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農(nóng)村低保工作匯報

時間:2023-01-06 06:41:09 工作匯報 我要投稿
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農(nóng)村低保工作匯報范文

  在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,不過,你會寫匯報嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)村低保工作匯報范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農(nóng)村低保工作匯報范文

農(nóng)村低保工作匯報范文1

  為了認(rèn)真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調(diào)8名干部組成調(diào)研小組,由三名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組,就農(nóng)村低保進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)分析報告如下:

  一、全縣農(nóng)村低保工作開展情況與現(xiàn)狀

  鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,總?cè)丝?8.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.9萬人,占總?cè)丝诘?6%。通過調(diào)查分析,全縣農(nóng)村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應(yīng)五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災(zāi)、因子女上學(xué)等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務(wù)工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進(jìn)行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設(shè)區(qū)的失地農(nóng)民;六是居住在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉(xiāng)收入差距擴大的同時,農(nóng)村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農(nóng)村社會產(chǎn)生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農(nóng)村低保制度的建立,適當(dāng)增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農(nóng)村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:

  第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統(tǒng)一部署,本著“小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)、先啟動”的思路,在全縣實施了農(nóng)村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農(nóng)村特困戶納入農(nóng)村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農(nóng)村低保的農(nóng)村貧困戶,每戶每年按100元或50元標(biāo)準(zhǔn)給予臨時救助。截止20xx年,全縣農(nóng)村低保對象為7177戶16666人,占農(nóng)村人口的7%,年發(fā)放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,救助面過窄,致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。

  第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保,全年保障農(nóng)村低保對象11150戶34345人,占農(nóng)村人口的14.4%,年發(fā)放低保金1818萬元,月人均低保標(biāo)準(zhǔn)為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現(xiàn)。

  第三階段:規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月,根據(jù)商洛市政府《關(guān)于在全市開展農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農(nóng)村低保規(guī)范建設(shè)活動,對農(nóng)村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進(jìn)行了規(guī)范,農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)得到加強。截至20xx年9月,全縣農(nóng)村低保對象10896戶34700人,占農(nóng)村人口的14.5%,1-9月共發(fā)放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則,根據(jù)低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災(zāi)害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數(shù)的64%,月人均補助100元;居住在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數(shù)的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數(shù)的9%,月人均補助60元。這一階段,進(jìn)行了較大幅度提標(biāo),堅持動態(tài)管理和分類施保,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。從入戶調(diào)查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農(nóng)村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

  二、存在的問題及原因

  雖然全縣農(nóng)村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、政策宣傳不到位。這次調(diào)研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農(nóng)村居民,80%戶只知道有農(nóng)村低保政策,但對政策的具體內(nèi)容不太清楚,也不清楚低保對象應(yīng)如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調(diào)研時,抽查了12戶農(nóng)村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內(nèi)部監(jiān)督。

  2、操作程序不規(guī)范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設(shè)計的村民會議評議低保無法落實。從我們調(diào)研的11個村情況來看,有7個村農(nóng)村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數(shù)村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結(jié)果隨意性強,不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準(zhǔn)不準(zhǔn),入戶核查是關(guān)鍵。多數(shù)鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認(rèn)識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標(biāo)一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。

  3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農(nóng)村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農(nóng)村低保邊緣戶確定難。目前農(nóng)村的留守老人、兒童數(shù)量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,農(nóng)村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現(xiàn)矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。

  4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規(guī)范管理難?h級低保機構(gòu)人員少,與日益增長的保障對象不相適應(yīng),無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴(yán)重不足,近年來,隨著農(nóng)村低保的擴面和提標(biāo),工作量不斷增大,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達(dá)數(shù)千人,且居住分散、流動性大,年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規(guī)范化差距大,監(jiān)督檢查力不從心,難以保證工作質(zhì)量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村,在農(nóng)村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質(zhì)參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關(guān)不嚴(yán),造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數(shù)逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。致使沒有必要的工作經(jīng)費辦不成事,缺乏先進(jìn)的工作手段辦不好事。

  5、基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作擺上重要議事日程,對農(nóng)村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認(rèn)為農(nóng)村低保抓好抓壞與本人利益關(guān)系不大,不聞不問;有的持一種應(yīng)付了事的態(tài)度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農(nóng)村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調(diào)查情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié),只是民政干部將各村上報對象進(jìn)行匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后就上報了,并沒有組織一定力量進(jìn)行核查。

  6、監(jiān)督機制不健全。嚴(yán)重存在“人情保,關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的'關(guān)系戶納入農(nóng)村低保。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)村從村干部到村民小組長,全部享受農(nóng)村低保;個別村將農(nóng)村低保用于發(fā)展烤煙生產(chǎn),烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農(nóng)村低保。都不同程度既存在用農(nóng)村低保金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還存在用低保金解決各種遺留問題,農(nóng)村低保金在少數(shù)鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。

  7、責(zé)任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任制,但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多都流于了形式,責(zé)任心不強的包村包片干部把關(guān)不嚴(yán),低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責(zé)任追究顯得綿軟無力。

  三、對策及建議

  1、加強農(nóng)村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網(wǎng)、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,對基層干部、村組干部進(jìn)行農(nóng)村低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。

  2、建立村民代表審議制度,把好評審關(guān)。按照村民自治相關(guān)規(guī)定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔(dān)任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農(nóng)村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標(biāo)準(zhǔn),然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經(jīng)到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農(nóng)村低保對象。嚴(yán)格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標(biāo)準(zhǔn);三審:即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網(wǎng)公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”。

  3、加大違規(guī)低保查處力度,把好監(jiān)督關(guān)。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進(jìn)行審計檢查,加強內(nèi)部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設(shè)立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農(nóng)村低保工作進(jìn)行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)!钡葐栴}由監(jiān)察部門立案查處,收回違規(guī)低保金,并追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。

  4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍,做到專職專責(zé)。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中將部分富余人員調(diào)整充實到民政崗位,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員,并專職專責(zé)。按照“農(nóng)村低保工作實行地方各級政府負(fù)責(zé)制”的要求,從縣級預(yù)算的農(nóng)村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作經(jīng)費,用于農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)。同時,聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員,每人每月發(fā)給100元工作補助,由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機構(gòu)人員、工作經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面保障全縣農(nóng)村低保工作規(guī)范化運行。

  5、加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行目標(biāo)責(zé)任考核。農(nóng)村低保工作是關(guān)注民生的一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務(wù)納入政府的議事日程,堅持農(nóng)村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制,縣政府要將農(nóng)村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立責(zé)任制,及時督導(dǎo)和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農(nóng)村低保工作的管理水平。

農(nóng)村低保工作匯報范文2

  永州市位于湖南南端,現(xiàn)轄9縣2區(qū),188個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5313個村(村區(qū)),總?cè)丝?98萬,其中農(nóng)業(yè)人口505萬,占總?cè)丝诘?4.5%;絕對貧困人口36.85萬人,占農(nóng)業(yè)人口的7.3%。有國家級貧困縣2個,省級貧困縣3個,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),農(nóng)村貧困面大,且自然災(zāi)害頻發(fā),社會救助任務(wù)十分繁重。搞好農(nóng)村低保工作,對提高農(nóng)村貧困人口生活水平、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè)及促進(jìn)社會和諧具有重要意義。根據(jù)省廳要求,我市自03年以來積極探索建立農(nóng)村社會救助長效機制,經(jīng)過近五年的探索與實踐,逐步在全市建立了農(nóng)村低保制度。今年上半年通過擴面,全市農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到21.5萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的4.3%,月發(fā)放低保金860萬元,月人均救助水平40元,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。

  一、主要做法和體會

  一是各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實,農(nóng)村低保工作推動有力。市政府將農(nóng)村低保工作納入為民辦實事的考核內(nèi)容,市局于4月份下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村低;緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保有關(guān)事項的通知》(永民發(fā)[20xx]17號)和《關(guān)于印發(fā)08年省為民辦實事有關(guān)民政項目的實施方案的通知》(永民發(fā)[20xx]22號),4月上旬我市在祁陽縣專門召開農(nóng)村低保工作會議,對全市農(nóng)村低保基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保工作進(jìn)行了專項安排部署。各縣(區(qū))民政局認(rèn)真貫徹會議精神,積極向黨委、政府匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視,研究解決工作中的具體困難和問題,制定具體工作實施方案。各縣區(qū)成立了由政府分管民政的副縣區(qū)長任組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,普遍召開了農(nóng)村低保工作會議?h區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)實行分片包干責(zé)任制,確保將農(nóng)村低保工作責(zé)任落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也層層落實了責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,工作進(jìn)展較快,順利完成了省廳要求6月底前基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作目標(biāo)。

  二是試點探路,總結(jié)經(jīng)驗,逐步建立完善農(nóng)村低保制度。農(nóng)村低保制度是近年來黨中央、國務(wù)院作出的又一項重大惠民政策,是一項新的救助工作,涉及面廣,責(zé)任重大,又沒有現(xiàn)成的模式可借鑒。我市采取試點探路,穩(wěn)步推進(jìn)的'原則實施。05年開始在道縣、新田試點,06年逐步將試點范圍擴大到八個縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),07年4月,又在零陵珠山鎮(zhèn)進(jìn)行再試點,為全面建制積累了豐富的經(jīng)驗,特別是以“確定對象民主化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、工作環(huán)節(jié)透明化”為主要特征的“珠山模式”,在全市得到普遍推行。隨后,市政府下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(永政發(fā)[20xx]2號)和《永州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法(試行)》兩個文件,為全市建立和完善農(nóng)村低保制度提供了具體的政策依據(jù)。各縣區(qū)都根據(jù)本地實際,相繼出臺了具體的實施辦法和操作細(xì)則,農(nóng)村低保制度的框架基本形成。

  三是實施規(guī)范管理,提升業(yè)務(wù)工作水平。市里參照城市低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法和“珠山模式”,草擬了《農(nóng)村低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法》,全市農(nóng)村低保工作做到了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)范操作。一是業(yè)務(wù)管理規(guī)范。全市建立了統(tǒng)一規(guī)范的工作內(nèi)容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是實行全戶施保。部分原來存在一戶保一人的縣區(qū),在今年擴面過程中都進(jìn)行了糾正。三是資金發(fā)放逐步規(guī)范。全市農(nóng)村低保金實行按季社會化打卡發(fā)放,低保金、物價補貼及時足額到位,并在領(lǐng)取證上分別標(biāo)注清楚。由于嚴(yán)格實施規(guī)范管理,工作完成質(zhì)量較好,低保審批合格率達(dá)到93%。

  四是逐步健全農(nóng)村社會救助網(wǎng)絡(luò)平臺。市社會救助處內(nèi)設(shè)農(nóng)村救助科,十一縣區(qū)中已有十個縣區(qū)更名為社會救助局,內(nèi)設(shè)農(nóng)村低保股。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)民政事務(wù)辦,明確了1-3名工作人員專門從事民政工作。同時,將社會救助工作延伸到基層村,設(shè)立社會救助申報點,實行統(tǒng)一掛牌;村里普遍設(shè)立了民政聯(lián)絡(luò)員,名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一下文確認(rèn),縣區(qū)民政局每年從本級配套的農(nóng)村低保資金中安排一定的經(jīng)費用于聯(lián)絡(luò)員工資發(fā)放,解決了以往村級民政工作無人做事的問題。

  五是突出重點,推行制度創(chuàng)新。第一,以確保公開、公平、公正為重點,創(chuàng)新民主評困制度。首先對民主評議人員構(gòu)成作出硬性規(guī)定,要求村民主評議組成員應(yīng)具有廣泛的代表性,人數(shù)應(yīng)達(dá)到20-30人,使民主評議能真正體現(xiàn)民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當(dāng)場計票公布評議結(jié)果;再次是縣區(qū)嚴(yán)格把關(guān),確保評議不走過場。第二,以強化申報審批責(zé)任為重點,建立了《申報審批責(zé)任卡》制度,從村里受理低保申請到縣局復(fù)核審批的每個環(huán)節(jié),逐級都有經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況,將按卡追責(zé)到人。第三,以加強監(jiān)督為重點,對村干部納入低保建立了特殊的監(jiān)督機制。寧遠(yuǎn)、雙牌制訂了“現(xiàn)任村干部家庭納入保障需單獨說明的制度”,既有效防止了村干部徇私、優(yōu)親厚友等問題的出現(xiàn),又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。

  二、下段工作的大體打算

  一是進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保。下半年將通過動態(tài)管理,將“三類對象”、“五種人”全部納入保障范圍,至年底全市農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到25萬人左右,占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%,保障比例最高的縣保障人數(shù)將達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的6%。

  二是逐步推行規(guī)范管理。通過近期對農(nóng)村低;緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保工作進(jìn)行檢查驗收的情況看,我市農(nóng)村低保在規(guī)范管理方面仍然存在一些不足,下段我們將在認(rèn)真總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,爭取在年底前正式出臺《農(nóng)村低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法》,為農(nóng)村低保規(guī)范化管理提供制度依據(jù)。

  三是加大農(nóng)村社會救助優(yōu)惠政策的扶持力度。通過積極加強部門協(xié)調(diào),整合社會救助資源,將城市低保對象享有的用水用電、有線電視收視、醫(yī)療費減免、法律援助等優(yōu)惠政策措施逐步延伸到農(nóng)村低保,努力提高農(nóng)村低保對象的整體救助水平。

  四是加大資金籌集力度,努力提高救助水平。目前,農(nóng)村低保與城市低保相比,人均救助水平低,我們將積極爭取黨委、政府的重視支持,加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào),通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大農(nóng)村低保資金投入,努力提高救助水平。同時,請省廳在資金分配上給予支持,解決我市農(nóng)村低保資金短缺的困難。

  永州的農(nóng)村低保工作雖然取得了一些成績,但也還存在基層機構(gòu)隊伍薄弱、保障資金不足、保障面窄、保障水平不高、各項農(nóng)村社會救助配套政策措施不健全等困難和問題,與上級的要求和先進(jìn)地區(qū)相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷N覀儗⒄J(rèn)真貫徹中央、省的有關(guān)政策精神,充分借鑒兄弟市州的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步加大工作力度,打牢基礎(chǔ),破解難題,不斷完善農(nóng)村低保制度,為促進(jìn)和諧永州建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

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