2010年度市食品藥品稽查工作計劃

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，落實(shí)安全管理制度，加大日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位等服務(wù)秩序的整頓，加大盒飯等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為。做好重大節(jié)慶期間食品安全保障工作。

　�。ǘ�）繼續(xù)深入開展非藥品冒充藥品的專項(xiàng)整治工作。在2009年充分調(diào)查摸底并且已經(jīng)啟動整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展對藥品等產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位非藥品冒充藥品行為的整治，依法打擊非藥品冒充藥品的違法行為。

　�。ㄈ�）開展對高風(fēng)險醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動。針對醫(yī)療器械存在的問題和社會反映強(qiáng)烈的問題，堅持以高風(fēng)險醫(yī)療器械為重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)秩序，實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管。

　�。ㄋ模╅_展保健食品、化妝品專項(xiàng)整頓。嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品違法添加化學(xué)成分、無證生產(chǎn)、套號生產(chǎn)、夸大宣傳等行為。開展大型化妝品批發(fā)市場等經(jīng)營企業(yè)檢查，重點(diǎn)查處化妝品生產(chǎn)企業(yè)添加禁用物質(zhì)、超范圍使用限用物質(zhì)和無證生產(chǎn)等行為。

　�。ㄎ澹╅_展違法廣告專項(xiàng)整治。對發(fā)布公眾人物代言、藥品夸大宣傳、保健食品宣傳療效、非藥品冒充藥品等違法廣告加大整治力度。對發(fā)布違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品依法該查處的查處，該撤柜的撤柜。

　　二、抓好大案要案的查處

　　加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門的配合，建立信息交流制度，努力搭建打假治劣平臺，建立一套有利于食品、藥品、保健食品、化妝品等產(chǎn)品打假治劣的行之有效的機(jī)制。要嚴(yán)格按照藥品等相關(guān)產(chǎn)品涉及刑法的有關(guān)規(guī)定以及2009年兩高司法解釋有關(guān)規(guī)定，做到案件該移交的移交，從心理上給予涉藥等相關(guān)產(chǎn)品違法犯罪分子以震攝。

　　三、實(shí)施對高風(fēng)險企業(yè)、高風(fēng)險產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)控

　　對于以往履次發(fā)生違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用藥品、醫(yī)療器械違法行為的企業(yè)以及涉及高風(fēng)險產(chǎn)品的企業(yè)，要加大動態(tài)監(jiān)管力度，在監(jiān)管上努力做到“三多”，即多到位，多檢查，多抽檢。同時，對于生產(chǎn)、銷售和使用三類醫(yī)療器械、注射劑、疫苗、血液制品、生物制品、孕婦用產(chǎn)品、兒童用產(chǎn)品等高風(fēng)險產(chǎn)品，要做為監(jiān)管的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度。

　　四、加大對無業(yè)人員無證銷售藥品的查處力度，規(guī)范藥品購銷渠道

　　現(xiàn)在一些企業(yè)下崗人員，瞄準(zhǔn)藥品銷售有利可圖，偽造虛假的手續(xù)，或者掛靠正規(guī)的藥品經(jīng)營部門，到處亂銷藥品，也使得假劣藥品大行其道。因此，必須加大對涉藥單位購進(jìn)渠道的監(jiān)管，從根源上杜絕假劣藥品流入市場。

　　五、進(jìn)一步做好抽驗(yàn)工作，有針對性地對高風(fēng)險產(chǎn)品加大抽驗(yàn)力度

　　按照國家《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》要求，要加大對流通和使用環(huán)節(jié)基本藥物的監(jiān)督抽驗(yàn)。加大對高風(fēng)險藥品、質(zhì)量可疑藥品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)力度。加強(qiáng)對減肥類、降糖類、抗疲勞類等保健食品的監(jiān)督抽驗(yàn)。做好化妝品品種的抽檢工作。

　　六、加強(qiáng)稽查能力建設(shè)

　�。ㄒ唬┮�(guī)范工作制度和程序，規(guī)范執(zhí)法行為。完善稽查內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。完善投訴舉報工作制度，建立檔案，強(qiáng)化投訴舉報受理工作，密切與群眾聯(lián)系。加強(qiáng)對稽查執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，做到每個稽查人員能夠熟練處理各項(xiàng)應(yīng)急問題，不斷提高稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高人員的辦案能力。

　�。ǘ�）依法辦案，認(rèn)真歸檔，提高稽查案卷質(zhì)量。省局將在今年對部分市、縣稽查案卷質(zhì)量情況開展評查工作。我局將在年內(nèi)做好自查工作。在執(zhí)法工作中，每個稽查辦案人員都要熟悉辦案、案卷歸檔、文書制作以及有關(guān)法律法規(guī)的適用。特別要重視一般程序案卷的制作，力爭把每一個案件都辦成經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)的鐵案，辦成經(jīng)得起上級部門檢查的優(yōu)秀案卷。

　�。ㄈ�）積極準(zhǔn)備參加全省首屆藥品檢測車檢測技術(shù)比武活動。比武分理論考試和實(shí)驗(yàn)操作兩個部分。第一部分為理論考試，主要內(nèi)容是：車載各系統(tǒng)培訓(xùn)教材等有關(guān)基本知識和基本技術(shù)規(guī)范；第二部分為實(shí)際操作，重點(diǎn)考查參賽選手對近紅外運(yùn)用和自主建模等方面的基本技能。市局將在選定參賽選手后，加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，力爭在全省比武比賽中取得好成績。

　　七、加強(qiáng)稽查隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

　　在稽查執(zhí)法隊伍中深入開展反腐倡廉教育，不辦關(guān)系案、人情案，不吃拿卡要，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案效率，努力塑造一支政治過硬、作風(fēng)廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良的稽查隊伍，樹立食品藥品稽查執(zhí)法良好形象。

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