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工作思考與計劃

時間:2023-04-25 12:11:45 工作計劃 我要投稿
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工作思考與計劃

  時光在流逝,從不停歇;萬物在更新,而我們在成長,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,先做一份工作計劃,開個好頭吧。說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內(nèi)心崩潰的狀態(tài)吧!以下是小編幫大家整理的工作思考與計劃,希望能夠幫助到大家。

工作思考與計劃

工作思考與計劃1

總結(jié)了一下近兩周在船舶園的體會, 目前總工辦管理存在的問題主要是: 1、部門工作管理力度淺,缺少深度,對具體辦事人員工作指導(dǎo)和約束過少: 現(xiàn)象:1、組織工作不夠:沒看到組織設(shè)計任務(wù)書討論、技術(shù)方案討論、圖紙會審等“總工辦本應(yīng)最常見的”工作;對重要事情,缺少各種專項會議; 2、標化不夠:尚未看到設(shè)計任務(wù)書、審圖指引等標準工作表格,也未看到各種標準工作流程等指導(dǎo)文件, 3、員工基本管理素質(zhì)缺乏, 原因:1、公司客觀情況--個人具體工作過多,島上距離遠,又缺少視頻網(wǎng)絡(luò)電話會議等聯(lián)絡(luò)工具,工作效率低,更多的`占用了管理時間;2、本身管理經(jīng)驗和素質(zhì)的缺少;3、工作指引性文件(例如工作指導(dǎo)書等)缺少,培訓(xùn)不夠 解決辦法:1、項目梳理,動態(tài)掌握;及時跟蹤,及時督導(dǎo) 2、規(guī)范工作,整理工作標準 3、親自做好重點項目

工作思考與計劃2

  教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。20xx年是青田縣教育局確定的“提高教學(xué)質(zhì)量年”,這一主題抓住了我們農(nóng)村學(xué)校諸多問題的關(guān)鍵,更為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展指明了前進的方向。唯物辯證法告訴我們,事物總是一分為二的,我們在看到農(nóng)村學(xué)校教學(xué)改革取得重大成績的同時,也不能忽視存在的突出問題。結(jié)合個人工作實際,談?wù)剬r(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的體會,請各位同仁予以批評指正。

  一、農(nóng)村學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的主要問題

 。ㄒ唬┨岣呓虒W(xué)質(zhì)量的思想不統(tǒng)一,理解比較片面

  由于人們對義務(wù)教育的指導(dǎo)思想和義務(wù)教育的性質(zhì)、任務(wù)缺乏正確的認識,有的教師不是真正的從教育改革出發(fā),研究如何提高教育質(zhì)量,而是在錯誤思想指導(dǎo)下,把提高教學(xué)質(zhì)量納入片面追求升學(xué)率的軌道。

  (二)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備條件較差,急待改善

  農(nóng)村學(xué)校的校舍建設(shè)得到了明顯改善。但是,從農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備來看,還存在著不少問題:一是電教設(shè)備條件差,多媒體教室缺乏嚴重。二是損壞的教學(xué)實驗儀器不能及時更新,缺乏專業(yè)實驗管理人員。三是農(nóng)村學(xué)校大多數(shù)學(xué)校設(shè)有圖書室,但藏書量嚴重不足。從教師用書方面看,除訂購為數(shù)不多的報刊外,教育理論書籍很少,各科教學(xué)的實用書籍更少而且陳舊,直接影響教師的學(xué)習(xí)和提高,直接影響教學(xué)效果。從學(xué)生用書方面看,藏書量也很少。此外,農(nóng)村學(xué)校的衛(wèi)生室設(shè)備也很簡陋。這一切,都直接影響教學(xué)工作的順利進行和教學(xué)改革的深入開展。

  (三)農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與課程內(nèi)容存在嚴重弊端,迫切需要進行深入的改革

  課程結(jié)構(gòu)改革的實質(zhì)是實現(xiàn)課程的現(xiàn)代化和課程的科學(xué)化,F(xiàn)行農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與課程內(nèi)容脫離農(nóng)村學(xué)校學(xué)生實際,某些課程內(nèi)容還脫離農(nóng)村學(xué)生的生活環(huán)境與實際經(jīng)驗,缺乏趣味性與啟發(fā)性,課程內(nèi)容普遍地存在著偏多、偏深、偏難的狀況,必須予以改革和解決。

  (四)農(nóng)村學(xué)校教育評價存在嚴重問題,不適應(yīng)素質(zhì)教育的迫切要求

  教育評價是科學(xué)地管理學(xué)校的一個重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)校教育評價的現(xiàn)狀很不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求,存在著嚴重的問題:一是背離培養(yǎng)目標的要求。二是評價范圍狹窄,對學(xué)生評價偏重考試科目、偏重知識與機械記憶方面的考核,忽視了學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整和身心的全面發(fā)展。三是評價方法單一;旧鲜窃嚲淼姆謹(shù)化評價,以筆試為主,所以口頭表達能力、動手操作能力、心理發(fā)展及行為表現(xiàn)等諸多方面都得不到客觀的評價。四是功能片面。評價具有導(dǎo)向、鑒定、診斷、反饋、調(diào)節(jié)、激勵、決策等多種功能,然而目前的教育評價僅僅強調(diào)了它為升學(xué)淘汰服務(wù)的選擇性功能,把評價作為一種目的而不是有效的教育手段來促進學(xué)生的發(fā)展。這些“拔苗助長”式的評價,嚴重的束縛了學(xué)生發(fā)展。為此,要真正提高教學(xué)質(zhì)量,就必須認真改革教育評價的指導(dǎo)思想、原則和方法,建立科學(xué)的素質(zhì)教育評價指標體系。

 。ㄎ澹┺r(nóng)村學(xué)校教師隊伍質(zhì)量偏低,急需培訓(xùn)與提高教師隊伍水平

  農(nóng)村學(xué)校教師隊伍質(zhì)量偏低,急需加以培訓(xùn)與提高。教師隊伍存在的主要問題是:一是教齡短、學(xué)歷低、教學(xué)經(jīng)驗少,二是師資數(shù)量不足,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校教師隊伍數(shù)量不足,而且教師配備不合理,教師嚴重缺乏,導(dǎo)致專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量普遍低下。三是教師隊伍的不穩(wěn)定,影響教學(xué)工作順利進行。隨著經(jīng)濟發(fā)展,出國、經(jīng)商、向高級學(xué)校流動等,農(nóng)村學(xué)校教師流失日趨嚴重,從而使教學(xué)質(zhì)量明顯下降。四是農(nóng)村學(xué)校學(xué)校規(guī)模小,人員編制緊張,單一文化知識型的教師很難適應(yīng)教改的要求。農(nóng)村學(xué)校急需“復(fù)合型”的教師,但目前農(nóng)村學(xué)校絕大多數(shù)是單一文化知識型的教師,這就很不適應(yīng)教改發(fā)展的形勢的要求。

  二、農(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的措施

  (一)、統(tǒng)一思想、提高認識,正確理解提高教學(xué)質(zhì)量的重要意義

  教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對優(yōu)質(zhì)教育有了更多的需求。一所學(xué)校要取信社會,必須提高教學(xué)質(zhì)量,一位教師,要取信家長,也必須提高教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量既是教師的職責所在,更是教師價值之所在。學(xué)校充分利用例會、政治學(xué)習(xí)、專題座談等提高全體教師的質(zhì)量意識,把全體教師的思想統(tǒng)一到提高教學(xué)質(zhì)量這一學(xué)校中心工作上來。

  (二)、廣開財源,努力改善教育教學(xué)設(shè)施

  每一個農(nóng)村學(xué)校幾乎都面臨同樣的資金困難,學(xué)校要把有限的資金用在關(guān)鍵的工作中,充分利用有利社會資源,形成全社會共同辦學(xué)的良好氛圍,向上級要一些、自己省一點、社會籌一部分,廣開財源,爭取資金,添置各類教育教學(xué)設(shè)備,改善校園面貌。

 。ㄈ、深化課程改革,進一步優(yōu)化教學(xué)行為,全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

  以初三教學(xué)為龍頭,促進學(xué)生的全面發(fā)展和提高。緊抓初三教學(xué)不放松,提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在初三。初三段全體教師同心同德,全力打好最后的攻堅戰(zhàn)。一是重視學(xué)科競賽,努力培養(yǎng)學(xué)業(yè)拔尖學(xué)生;二是重視團隊協(xié)作,形成合力;三是以生為本,抓好優(yōu)生的差學(xué)科,著力促成學(xué)生的全面發(fā)展。

  促進學(xué)生特長和全面發(fā)展相結(jié)合,積極優(yōu)化對初二、初一的'教學(xué)行為。貫徹新課程改革精神,改進課堂教學(xué)。在課堂教學(xué)中采用選做題的形式,對優(yōu)生布置相應(yīng)的提高性作業(yè),課后再由教師進行強化指導(dǎo);采用興趣小組形式對數(shù)學(xué)、科學(xué)優(yōu)秀生進行指導(dǎo),發(fā)揮組內(nèi)教師的集體智慧,輪流對學(xué)生進行指導(dǎo);舉行數(shù)學(xué)和自然競賽,對獲獎學(xué)生進行表彰。嚴格控制各科作業(yè)量,通過教研組交流、討論,商定每科作業(yè)的上限量和作業(yè)形式,作業(yè)資料由各年段段長嚴格把關(guān),避免重復(fù)作業(yè)減輕學(xué)生課業(yè)負擔;教務(wù)處定期對學(xué)生進行問卷調(diào)查,從結(jié)果來看,學(xué)生效果比較好。

  (四)、推進新課改研究和實驗,促進教師專業(yè)化發(fā)展。

  以校本教研為基礎(chǔ),積極加強橫向交流,促進教師專業(yè)發(fā)展。一是在校本教研的基礎(chǔ)上,進一步推進教材處理自主化、課堂教學(xué)主體化、教研活動主題化的教學(xué)研究新思路。選派教師參加省、市、縣級新課程等專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),真正促進教師教育觀念的轉(zhuǎn)變,同時讓教師進一步反思自我教學(xué)行為,提高教學(xué)實踐能力。

  規(guī)范課題管理,教科研工作取得突破性進展。加強課題研究的過程管理,既注重參與率,更注重課題研究的質(zhì)量與實用性,把教學(xué)與科研有機結(jié)合。

 。ㄎ澹、充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,探索一條具有校本特色的德育新路子。

  形成以培養(yǎng)學(xué)生自主意識為目的、星級文明班級為依托的德育管理模式。在原有班級量化考核的基礎(chǔ)上,積極落實三項競賽及星級文明班級考核制度,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。同時,培養(yǎng)學(xué)生自主管理意識,全面推行學(xué)生會干部管理模式,輪流到的學(xué)生分成若干管理小組,分派到不同崗位對學(xué)生每天的儀表儀容、清潔衛(wèi)生、晨跑兩操、用餐作息等方面進行全程管理。

  以班主任為核心,形成了一支優(yōu)秀的德育骨干隊伍。積極發(fā)揮班主任在德育中主要地位,班主任認真開好“四會”,即主題班會、班主任例會、班級經(jīng)驗交流會、家長會,在組織活動中提升管理水平。各班級輪流開出主題班會公開觀摩課,班主任和科任老師要多方協(xié)作,同時要通過積極撰寫教學(xué)案例、論文來提高理論水平。

  以活動促發(fā)展,開展豐富多彩的教育活動。積極發(fā)揮班級主體地位,以班會課為主陣地,采取靈活多樣的教育形式,開展系列教育活動。抓好主題班會、辦好班報等班級常規(guī)活動。加強愛國主義教育,規(guī)范升降國旗、國旗下講話等制度,深入開展愛國和愛校教育。

  積極整合學(xué)校、家庭、社會教育資源,拓展德育教育渠道。如積極組織家訪密切家校聯(lián)系,設(shè)立學(xué)校心理咨詢室加強心理健康教育;開展警校共建進行針對性法制教育等。

工作思考與計劃3

  學(xué)校課程文化建設(shè)的重要組成局部,校本德育課程的建設(shè)。各學(xué)校要納入學(xué)校文化建設(shè)的總體規(guī)劃,納入課程改革的議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,有效推進,促進學(xué)生整體素質(zhì)的提高。

  如何使學(xué)校德育能夠與新課程改革同行,基礎(chǔ)教育課程改革以來。成為了德育工作新的課題,自 年區(qū)教育局開始探索與之相適應(yīng)的德育課程體系建設(shè),區(qū)關(guān)于進一步加強德育課程建設(shè)的意見》中,就德育課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程模式和課程管理等問題,提出了具體要求,為德育地方課程的建設(shè)摸索了經(jīng)驗,為了更扎實地推進新課程改革,進一步加強校本德育課程的建設(shè),特提出如下布置。

  一、提高對校本德育課程的認識。

  課程實施活動順利開展的依據(jù),課程結(jié)構(gòu)是課程目標轉(zhuǎn)化為教育效果的紐帶。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革對以往的國家課程統(tǒng)領(lǐng)、學(xué)科課程本位和選修課程主體的課程結(jié)構(gòu)做了很大的調(diào)整,將10%12%課時給予了地方課程和校本課程的開發(fā)與實施,形成了三級課程并行的層次結(jié)構(gòu),同時,加強了學(xué)科的綜合性,設(shè)置了綜合課程和綜合實踐活動,另一方面,新的課程計劃還建議適當減少選修課程,增加選修課程的比例,這些都為校本課程建設(shè)發(fā)明了條件。必需清楚地認識到校本德育課程建設(shè),新課程改革的重要組成局部,區(qū)德育課程體系建設(shè)的重要分支,促進學(xué)生個性發(fā)展的重要保證,展示學(xué)校辦學(xué)宗旨和特色的重要載體,各學(xué)校應(yīng)樹立新課程理念下的課程觀,把德育校本課程建設(shè)放在外地區(qū)、本學(xué)校文化背景和學(xué)生差異發(fā)展的背景下開發(fā)和研究,要使校本德育課程成為學(xué)科課程的有力補充,滿足學(xué)生個性發(fā)展的需求,積極穩(wěn)妥地開發(fā)可供學(xué)生選修的德育課程,使區(qū)德育課程體系更加完善。

  二、開發(fā)研究校本德育課程。

  于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì),校本德育課程的主導(dǎo)價值在于通過課程展示學(xué)校的育人宗旨和教育特色。于培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,促進學(xué)校教育質(zhì)量提高,校本德育課程不是狹義的書本課程,更多應(yīng)該體現(xiàn)社區(qū)自然文化和學(xué)校文化,體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標,體現(xiàn)學(xué)生個性發(fā)展需求。因此,各學(xué)校要根據(jù)自身的特點,深入挖掘校內(nèi)外的課程資源,研究課程設(shè)置,組織相關(guān)人員,利用12年的'時間開發(fā)反映本校教育特色,適合學(xué)生發(fā)展,可供學(xué)生選擇的校本德育課程,合理安排好課程時間,培養(yǎng)課程教師,探索課程模式,加強課程管理,真正使校本德育課程起到促進學(xué)生全面、和諧發(fā)展的作用。區(qū)教育局將把校本德育課程建設(shè)納入德育評估指標,予以保證。

  三、充分發(fā)揮教育集體的作用。

  加強班主任隊伍建設(shè)的有效探索,以班主任為核心的教育集體建設(shè)是區(qū)全員育人工程的重要舉措。提高教育質(zhì)量新的嘗試,校本德育課程實施中應(yīng)充分發(fā)揮教育集體的作用,任課教師一方面認真落實學(xué)科教學(xué)過程中的教育點,使情感態(tài)度與價值觀充分體現(xiàn)在課堂教學(xué)之中,另一方面,積極參與校本德育課程的開發(fā)與利用,做學(xué)生品德發(fā)展的導(dǎo)師,積極推進課程的落實,區(qū)教育局將通過優(yōu)秀課展示評選等形式檢查課程落實情況。

工作思考與計劃4

  素質(zhì)教育要求教師尊重學(xué)擇,了解學(xué)生的心理特征,理解學(xué)生的個性行為,教師不能完全按照成人的思想和思維方式去看待學(xué)生。人們往往把學(xué)生看成小大人,認為他們能認同,效仿成人的思想和行為,并基于這種認識對學(xué)生進行教育和評價。事實表明,學(xué)生和成人之間存在著很大的差異,學(xué)生的觀察,思考,選擇和體驗等于成人有名顯的不同,由于各種傳媒信息的影響,現(xiàn)在的學(xué)生視野開闊,思想開放,講究情趣,重視表現(xiàn),對外界事物反應(yīng)迅速而敏銳,追求新異和時髦。從某種意義上說,現(xiàn)在的學(xué)生已走在了時代的前面,比許多成年人更具有時代信息。再用上代人的觀念和行為來約束學(xué)生,很難取得預(yù)期的效果。所以,班主任老師在管理學(xué)生時,應(yīng)把握學(xué)生的心理動向,設(shè)身處地的為學(xué)生著想,了解學(xué)生的內(nèi)心感受,正確引導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展方向。

  在整個的發(fā)展教育中,班主任是學(xué)生接觸最多,關(guān)系最密切,最值得信任得人。班主任在處理班級事務(wù)時,要多考慮事情的來龍去脈,想一想自己與學(xué)生同年齡階段時的不羈行為和怪異想法,正確把握學(xué)生的行為和性質(zhì),分清事情是惡意的,還是善意的;是故意的,還是生理發(fā)展的“自然”現(xiàn)象;從有利于學(xué)生健康發(fā)展和維護班級利益出發(fā),選擇合理的解決問題的方式和方法,切忌簡單粗暴,傷害學(xué)生。

  在處理課堂上發(fā)生不愉快的現(xiàn)象時,無論是任科教師還是班主任老師都應(yīng)從學(xué)生的生理和心理發(fā)展實際出發(fā),從自己學(xué)習(xí)和工作實踐過程中的一些現(xiàn)象,去體會處于兒童時期的學(xué)生這一階段的心理行為。某老師在參加“學(xué)習(xí)與心理健康促進工程”培訓(xùn)時的感受,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,說:培訓(xùn)的第一堂課,放了一張幻燈片,那是學(xué)生畫的畫,課堂上老師講得唾沫橫飛,學(xué)生卻望著窗外的一只小鳥,一副神往的樣子?吹竭@里,老師一下子醒悟了,原來枯燥無味的講課不僅是教師費力不討好,也讓學(xué)生活受罪,責任不全在學(xué)生。從此,他盡力增強課堂的趣味性,吸引學(xué)生的注意力,他還講了一件令人感觸深的事,當培訓(xùn)班講到“要求學(xué)生做到某種程度時,首先要問一聲自己能做到嗎?”這一問題時,上課的教授問了老師們一個問題:“您把學(xué)到的心理知識運用到了您的生活中了嗎?”第一個老師回答完畢,教授又問:“剛才我問的是什么問題?”叫了幾個老師,誰也說不上來,只是模模糊糊記得是工作和學(xué)習(xí)應(yīng)用方面的事,教授說:“其實這很自然!薄暗绻愕膶W(xué)生沒聽清你問的問題,你一定不能容忍,批評一通是免不了的!边@次提問,使許多老師捫心自問深刻的反省自己在教學(xué)過程中處理這種事情的正確性,成人都不可避免的事,更何況是天性活潑好動的學(xué)生呢?

  教師要贏得學(xué)生的尊重,僅有較高的教學(xué)水平是不夠的,還要有蹲下來與學(xué)生平等交往的勇氣和解決引導(dǎo)學(xué)生心理,勝利困惑及疑難的能力,特別是班主任老師要走進學(xué)生的內(nèi)心深處,把握學(xué)生最敏感的.心理,對班里的后進生更是如此。后進聲那里都有,但老師特別是班主任不能放棄他們,應(yīng)盡一切努力,給他們愛,給他們尊重,給他們希望,美國教育題材的影片《危險游戲》中有一個片段,一個學(xué)生打架,班主任去家訪,面對成慌成恐,竭力解釋又不知如何解釋的家長,以及做好了最壞準備而滿不在乎的學(xué)生老師說出了使他們驚詫不已:你們的孩子很聰明,我為他在我們班上而驕傲,他在學(xué)校打架是為了維護自己的尊嚴,沒什么大不了的,況且作為教師,我在這件事情上也有責任,就這樣他一步一步地走在通往學(xué)生心靈的小徑上。最終這位老師成功了,他贏得了全班學(xué)生的尊重,贏得了學(xué)生家長的尊重贏得了學(xué)校的信任。影片中的故事告訴我們,班主任應(yīng)如何管理班級,如何贏得學(xué)生的尊重,如何走向成功。

  面對新世紀教育的挑戰(zhàn),培養(yǎng)具有健全人格和具有創(chuàng)新精神及實踐能力的人才,成為我國在21世紀能否成為經(jīng)濟,科技強國的關(guān)鍵。無論是任科教師還是班主任,在教育工作中遇到問題時應(yīng)多為學(xué)生考慮一點,從學(xué)生的角度考慮問題用換位思考的方法,從學(xué)生的內(nèi)心感受中去尋找打開成功之門的鑰匙。

工作思考與計劃5

  一、提高思想上的認識

 。ㄒ唬┟鞔_檔案管理的重要性。在以往的計劃生育工作中,檔案管理往往得不到應(yīng)有的重視,管理的方式也比較落后,使檔案管理工作失去了其自身的價值。要想加強檔案的管理,管理人員首先要在思想上有所改變,提高對檔案管理工作的認識。尤其要認清各市縣的計劃生育檔案管理現(xiàn)狀,明確檔案管理與就業(yè)保證、人口管理以及流動人口婚姻管理間的關(guān)系。認真學(xué)習(xí)有關(guān)于計劃生育檔案管理的相關(guān)精神,樹立風(fēng)險意識。

 。ǘ┙梃b優(yōu)秀管理理念。目前,我國的計劃生育檔案管理工作還沒有統(tǒng)一的標準,各市縣在進行檔案管理時往往根據(jù)內(nèi)部的標準進行管理,造成了管理銜接不當?shù)葐栴}。另外,我國大部分地區(qū)的計劃生育檔案管理工作比較保守,無法適應(yīng)大規(guī)模的人員流動情況。為了使管理工作更好的進行,各地在實施管理時可以借鑒人口流動較大地區(qū)的管理方式,并對當?shù)氐木唧w情況進行綜合分析,形成具有地方特色的檔案管理模式。

 。ㄈ┟鞔_個人職責。當前的檔案管理工作還存在著分工不夠明確,責任落實不到位等現(xiàn)象,增加了檔案管理的難度。為了杜絕這種現(xiàn)象,檔案管理部門要對管理工作中涉及到具體的責任進行劃分,將檔案的歸類、存儲、數(shù)據(jù)收集等任務(wù)落實到每一個工作人員的身上,提高工作人員的責任感。在工作的安排上要盡量避免重復(fù)性,以提高管理工作的效率。

  二、改變管理制度

 。ㄒ唬┘訌娍茖W(xué)管理。在計劃生育檔案的管理中,要盡量擺脫傳統(tǒng)的管理方式,加強先進技術(shù)的應(yīng)用,提高管理的效率。在實際操作中,可以使用現(xiàn)代的信息技術(shù)完成數(shù)據(jù)的記錄和整理,建立服務(wù)管理平臺,加強對流動人口中的婦女及育齡夫妻的信息管理,強化各地的信息交流,對人口的流動現(xiàn)象進行實時監(jiān)控,使管理工作發(fā)揮更大的作用。

 。ǘ┙⑼晟频墓芾碇贫取S捎诹鲃尤丝诘奶厥庑,導(dǎo)致其檔案管理工作存在著很大的難度。從目前的情況來看,由于各地的管理的人口流動情況有所不同,在計劃生育的檔案管理制度上也存在著很大的差異,這種差異使得各地無法進行有效的交流,降低了檔案管理的效率。因此,各地必須完善計劃生育檔案的管理制度,以便于更好的進行信息上的交流。國家也要出臺相關(guān)的法律法規(guī),對計劃生育的檔案管理工作加以約束。

 。ㄈ┙⑿畔⒅脫Q機制。信息收集工作是檔案管理中的.基礎(chǔ)工作,也是流動人口計劃生育檔案管理工作中的難點。由于流動人口的管理涉及多個部門,因此管理人員要加強與各個部門間的溝通,做好社會各部門的協(xié)調(diào)工作。在管理中,一方面要加強信息的縱向管理,及時完成信息的上報,保證工作的效率。另一方面要完成多部門的聯(lián)合管理,加強與民政、工商、就業(yè)等部門的聯(lián)系,實現(xiàn)信息的共享,減少信息收集工作中的阻礙。

  三、提高管理的水平

 。ㄒ唬┨岣吖芾砣藛T的素質(zhì)。在以往的檔案管理工作中,管理人員的素質(zhì)往往得不到重視,很多管理人員并不具備檔案管理的能力,對管理工作的發(fā)展造成了很大的影響。提高管理人員的素質(zhì)能夠保證管理工作的正常進行,提升管理的效率。提高管理人員的素質(zhì)要從多個方面著手,首先,要加強高素質(zhì)人才的選拔。在人才的選拔上,要確保其具備一定的管理能力,并對其綜合素質(zhì)進行考量。其次,要加強對管理人員的培訓(xùn)。使其能夠了解先進的管理理念,掌握先進的管理技術(shù),以便于更好的完成管理工作。加強工作人員與外界的交流,使其了解當前檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀,以發(fā)展的眼光去看待檔案管理工作。建立獎勵制度,對表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行適當?shù)莫剟睿岣咂涔ぷ鞯姆e極性。

 。ǘ┨岣吖芾硭。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快,流動人口的數(shù)量也在不斷增加,為了提高流動人口計劃生育檔案管理的的效率,管理人員要不斷的提高管理水平,使管理工作能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。管理人員在完成基本工作的同時,要不斷加強自身的建設(shè),學(xué)習(xí)先進知識,利用先進技術(shù)完成檔案管理工作。加強與其他管理人員間的交流,不斷更新管理的方法,提高管理的效率。檔案管理工作是計劃生育管理工作中的重要內(nèi)容,加強對流動人口計劃生育檔案的管理,有利于我國計劃生育工作的全面開展。但在當前的計劃生育檔案管理中作中,還存在著管理人員素質(zhì)不高,管理制度不夠完善的現(xiàn)狀。針對這樣的現(xiàn)象,管理單位要提高思想上的認識,改變管理制度、提高管理水平,使檔案管理更好的為計劃生育工作所服務(wù),全面提高管理工作的效率。

工作思考與計劃6

  一、采用先進統(tǒng)一的計算機管理設(shè)備

  我國是一個人口大國,因此計劃生育檔案管理的任務(wù)相當繁重,如果繼續(xù)用傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄計劃生育檔案信息,那么將會給管理工作人員帶來很大的困難。因此要緊跟信息技術(shù)發(fā)展的潮流,將傳統(tǒng)紙質(zhì)的計劃生育檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化信息,借助網(wǎng)絡(luò),采用先進的管理設(shè)備,更好的讓計劃生育檔案信息成為流動的資源,更好的實現(xiàn)數(shù)字化在檔案工作的全面鋪設(shè)。合理運用計算機檔案管理系統(tǒng)可以更好的實現(xiàn)檔案編目、存儲、檢索、標引的自動化,檔案業(yè)務(wù)工作管理、文檔一體化管理等,同時還可以利用計算機進行輔助立卷。因此,需要在計劃生育檔案信息管理建設(shè)中實現(xiàn)統(tǒng)一的計算機管理設(shè)備,只有這樣才能有效的管理計劃生育檔案信息。計算機擁有很大的儲存容量,因此可以應(yīng)對不斷增加的計劃生育檔案信息,同時更好的解決了之前紙質(zhì)檔案信息需要更多的庫房進行存放,以及紙質(zhì)檔案的自然老化和人為損害的問題。同時利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)或是光盤存儲系統(tǒng),都可以很好地解決檔案信息存儲難的問題,尤其是當前的光盤存儲系統(tǒng)應(yīng)用較為廣泛。利用計算機管理系統(tǒng)不僅可以大大減少管理人員的工作量,提升他們的工作效率,同時對于后期的查找搜索也提供了很大的方便。飛速發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)將人們帶進了數(shù)字化信息時代,信息檔案管理也應(yīng)該緊跟這一潮流,采用先進的、穩(wěn)定的、安全有保障的檔案管理系統(tǒng),更好的促進計劃生育檔案管理的信息化建設(shè)。

  二、制定規(guī)范的、完善的管理機制

  在計劃生育檔案信息化建設(shè)過程中,還應(yīng)該制定規(guī)范的、完善的管理機制,這樣可以使得管理的具體工作責任到人,確保信息網(wǎng)絡(luò)和檔案信息的安全運行。必須根據(jù)當前計劃生育檔案管理的現(xiàn)狀制定出恰當、合理的檔案管理制度,首先必須將信息檔案記錄環(huán)節(jié)的工作進行細化,并明確檔案管理業(yè)務(wù)的具體流程、步驟以及技術(shù)要求;其次還要求對電子文件和電子檔案進行必要的`安全防護措施,保證電子信息的安全性和完整性。并且每個檔案管理人員都需要具備較高的責任感,以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度對待檔案信息管理的工作。在工作過程中,提高效率,保證質(zhì)量,為計劃生育檔案管理信息化建設(shè)貢獻自己的力量。最后還應(yīng)該有統(tǒng)一、嚴格的檔案管理標準。檔案管理標準化主要包含檔案整理標準、記錄標準、服務(wù)標準以及每項技術(shù)標準等,它在一定程度上可以反映出管理人員的工作效率。倘若沒有這些檔案管理標準,檔案管理人員就無法有序的建立這些檔案數(shù)據(jù);倘若每個單位都不依照統(tǒng)一的標準規(guī)范去管理檔案,那么所有的檔案信息就獨立了,也就無法發(fā)揮出計算機信息管理的優(yōu)勢,同時就很難實現(xiàn)資源的共享了。因此應(yīng)該以標準化的檔案管理去制約管理人員的工作,更好的促進計劃生育檔案管理信息化建設(shè)。

  三、建設(shè)專業(yè)的、科學(xué)的管理團隊

  實現(xiàn)計劃生育檔案信息化建設(shè)最為核心重要的就是檔案管理人員配置,它直接決定著檔案信息化的發(fā)展速度和質(zhì)量。從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案到當前的計算機信息化保存,一直都比較重視對計劃生育檔案的管理工作。不僅應(yīng)該對相關(guān)的工作流程進行規(guī)范,還應(yīng)該不斷加強管理人員的綜合素質(zhì)。首先必須要讓檔案管理人員對信息化管理有一個清楚的認識,其次需要不斷加強檔案管理人員的信息化意識。當前很多信息都是通過計算機來儲存的,從登記、立卷、歸檔到后期的查找、索引、傳遞以及安全保存都是在計算機上實現(xiàn)的。因此檔案管理人員不但要對電子檔案的整個過程的規(guī)范管理有熟悉的認識,還應(yīng)該具備計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的防護知識,保證管理活動記錄的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),積極參加信息化教育培訓(xùn),提高自己的專業(yè)知識和工作技能。檔案管理人員不僅要明確自己的職責,做好檔案記錄和保管工作,還應(yīng)該為基層和群眾提供最完善的檔案服務(wù),同時還應(yīng)該加強自己的檔案信息化意識。檔案部門也應(yīng)該定期給管理人員提供一些專業(yè)的培訓(xùn),或是找一些檔案學(xué)專家來進行新知識的講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn),還可以具體安排一些專職管理檔案的干部適時上門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對具體工作中的收集、整理、保管等方面進行詳細的分類指導(dǎo),同時對檔案員提出的問題進行針對性地講解。檔案管理人員應(yīng)當積極的與其他檔案管理員相互討論、交流工作方法和經(jīng)驗,共同進步,共同提高。

  四、結(jié)語

  總之,計劃生育檔案管理信息化建設(shè)過程中,應(yīng)該根據(jù)當前具體的檔案管理現(xiàn)狀,引進科學(xué)、合理的硬件管理設(shè)施,制定完善、規(guī)范的管理制度,建設(shè)專業(yè)、科學(xué)的管理團隊,只有這樣才能更好地推動計劃生育檔案管理的信息化建設(shè)。

工作思考與計劃7

  一、計算機使用的必要性

  (一)符合當前現(xiàn)狀的要求。伴隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口的增長速度也是非?斓,因為中國的地域分布比較廣,人口的分布就會出現(xiàn)很多不同的省份跨度,這樣就給計劃生育工作的檔案管理加大了很大的難度,F(xiàn)在很多的農(nóng)民會走出農(nóng)村去城里工作,這就出現(xiàn)了農(nóng)村人口的流出和城市人口的流入,這也給計劃生育工作增加了難度。在農(nóng)村的計劃生育管理方式上還是比較傳統(tǒng)的手工記載信息,對于管理是很不利的。還有就是手工記載對于檔案的保存也是一個相對不利的,特別容易出現(xiàn)破損或者丟失的情況出現(xiàn)。因為計劃生育檔案的數(shù)量相對來說還是比較多的,所以在保管上需要一定的地方存放,這對于空間也是一個很大的要求。在農(nóng)村很多檔案存放的地區(qū)是比較潮濕的,這就很容易導(dǎo)致檔案紙質(zhì)變質(zhì),破損,檔案就失去了本質(zhì)的價值,這樣龐大數(shù)量的堆積,對于日后資料的查找也不是很方便。每個不同的地區(qū)對于檔案管理的要求也是不相同的,每個時間階段對于檔案的管理要求也是不一樣的。

 。ǘn案專業(yè)化的要求。想要提高計劃生育檔案的利用率,就需要引進信息化的管理方式。也就是說在計劃生育檔案管理當中不再使用手工進行記錄的方式,在記錄信息上使用計算機技術(shù),在管理上也使用計算機技術(shù),把檔案的全部信息輸入進計算機的系統(tǒng)里面,讓檔案更加的專業(yè)化,這樣對于檔案管理的工作人員來說也減輕了很多的負擔。計算機技術(shù)在檔案管理中的運用,對于檔案的質(zhì)量有很大的提高。相比于之前的手工記錄,計算機的辦事效率就越高。

  二、計算機在檔案管理中的實際應(yīng)用

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一進行信息化管理。計劃生育檔案使用計算機技術(shù)進行管理,這是一個必要的趨勢,讓檔案管理進入數(shù)字化的時代,計算機代替紙質(zhì)版的管理和記錄方式。檔案的管理必須進行統(tǒng)一的管理當中,這樣才能提高檔案的利用率。在中國眾多的人口數(shù)量下,如果只是依靠紙質(zhì)版進行檔案的管理和記錄,那檔案就相當于一個形式化,但是檔案對于國家和社會以及個人的意義都是非常重大的,所以一定要做好檔案的管理工作。計算機能夠存儲的信息量是非常大的,也不會出現(xiàn)檔案的發(fā)霉破損的情況出現(xiàn),所以是比較妥善的保管方式,保管的時間也比較長。我國的計劃生育檔案管理必須進入一個統(tǒng)一化的管理模式。

 。ǘ┩晟乒芾頇C制。要想在計劃生育檔案信息化的管理下,就必須要完善相應(yīng)的管理機制,把責任落實到每一個人的頭上,這樣才能保證檔案的管理更加的完善。對于檔案的管理應(yīng)該是有一個比較完整的流程的,從前期的調(diào)查,記錄,再到核實,再到管理,必須要嚴格的按照流程進行,不能跳過任何一個環(huán)節(jié)。對于信息往計算機里面進行輸入的時候一定要準確,不能出現(xiàn)一點的錯誤,還要保證網(wǎng)絡(luò)的.安全。對于檔案管理的工作人員來說需要有自己的責任感,肩負起自己保管檔案的職責,保證檔案信息的安全。

 。ㄈ┨岣吖ぷ魅藛T素質(zhì)。當今社會,無論是什么樣的工作崗位都需要高素質(zhì)的人才,只有這樣工作才能保質(zhì)保量,對于檔案的管理也是一樣的,在檔案管理的工作人員中,很多的工作人員都不是專業(yè)的,很多人員的素質(zhì)相對也是比較低的,這對于檔案的管理是一個很大的影響。檔案管理需要高素質(zhì)的人才,這就需要工作人員在招聘的時候非常的謹慎,在日后的工作當中還要進行定期的培訓(xùn)和考核,保證工作人員的工作態(tài)度和專業(yè)性。在信息技術(shù)融入檔案管理當中以后,就需要懂得計算機知識的工作人員,要對計算機檔案管理比較熟悉,如果工作人員不具備計算機技術(shù),那檔案的管理就沒辦法順利的進行。檔案管理也是一項比較繁瑣的工作,需要工作人員有很大的耐心和信心,相信自己可以做好檔案的管理工作。

  三、計算機在檔案管理工作中存在的問題

 。ㄒ唬┓尚ЯΣ粡。在傳統(tǒng)的手工記錄計劃生育檔案工作中,雖然工作效率比較低,工作量比較大,但是相對來說是具有很強大的真實性和法律效力的。在手工記錄的檔案中,表格的下方都會有簽字一欄,是需要本人和相關(guān)的負責人簽上自己的名字的,是非常具有法律效力的,但是在計算機進行檔案管理當中就沒辦法進行親手簽字的這一項,這對于檔案的法律效率是一個很大的影響。計算機進行檔案的管理都是電子版的,很多問題出現(xiàn)的時候人們就會存在疑慮電子檔案到底有沒有相應(yīng)的法律效力,有多少,能不能作為檔案的存根。這都是計算機檔案管理應(yīng)該及時解決的問題。

  (二)工作原理需要改進。計算機在檔案管理當中還是比較初級的階段,工作上的很多原理和工作理論都是需要完善和改進的,這樣才能讓計算機技術(shù)在檔案管理的工作中運用的更加通暢。

  四、計算機運用在檔案管理中的改進辦法

 。ㄒ唬┙∪芾眢w系。從傳統(tǒng)的手工記錄管理到現(xiàn)在的計算機進行管理,這是需要一個適應(yīng)的過程的,工作人員要熟悉檔案管理的流程,形成一個比較完整的工作流程和體系,這對于提高工作效率和檔案的利用率都是一個很大的提高。檔案的計算機管理其實不是一件很困難的事情,反而是一件比較省人力的事情,只要大家用心就能做好。

 。ǘ┳龊帽4婀ぷ。雖然經(jīng)常會想到傳統(tǒng)的檔案管理方式會導(dǎo)致檔案發(fā)霉變質(zhì),最后就不能使用了,或者時間長了就丟失了,找不到了,其實在計算機管理檔案的過程中也是存在保存的安全隱患的,因為計算機的保管是有一定的期限的,這就需要工作人員進行一定的設(shè)定,如果工作人員不懂得這樣操作的話,檔案是比較容易丟失的。還有就是會涉及到網(wǎng)絡(luò)的安全問題,因為檔案畢竟是屬于比較隱私的東西,如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,很有可能檔案就會被盜走,這對于任何人來說都是一種損失。

  五、結(jié)語

  中國一直在不斷地進步,在計劃生育檔案工作中也充分的體現(xiàn)了。從傳統(tǒng)的手工記載到現(xiàn)在的計算機進行管理,這也是一個必然的趨勢。雖然計算機管理檔案可以提高檔案的利用率,提高工作人員的工作效率,但是在計算機進行檔案管理的過程中還是存在一些問題的,畢竟計算機運用在檔案管理當中的時間還是比較短的,在這樣的情況下,國家應(yīng)該不斷地完善相應(yīng)的法律法規(guī),對于檔案管理工作進行具體劃分。

工作思考與計劃8

  一、新起點——初生牛犢不怕虎三

  在武漢市品德骨干教師隊伍中,我是一名新兵。新人一般有兩個特點,一個是具有“初生牛犢不怕虎”的勇氣,同時也擁有不按常理出牌、敢為人先的銳氣。恰好,這兩點我都具備了。就拿我接觸這門學(xué)科來說吧,我也曾經(jīng)片面的認為品生、品社就是思想品德,由于工作關(guān)系我從沒有接觸過這門學(xué)科,這種印象一直持續(xù)到XX年年。就在XX年年,一個偶然的機會,我來到育才小學(xué)參加了武漢市優(yōu)秀青年教師的展示活動,那天我聽了一節(jié)外校陳茹老師的《我們的生命》。提起這節(jié)課,相信大家至今都有深刻的印象。這的確是一節(jié)相當成功的公開課,從生命的孕育到出生再到生命的成長,老師巧妙的設(shè)計、精彩的引導(dǎo),學(xué)生真情的流露,深深打動了在場的老師們。我的感受只能用“震撼”來形容。我仔細閱讀了陳老師的介紹,陳老師的經(jīng)歷又再一次地震撼了我——我們同年,同樣出生在70年代,同樣從事著輔導(dǎo)員的工作,說不定同是校友,人家好優(yōu)秀哦。一時間,敬佩之情如滔滔江水,綿綿不絕。同時,我對品德課程重新樹立了一個鮮明的印象,內(nèi)心一個小小的火種被悄悄點燃。

  不久,青山區(qū)品德學(xué)科教研員羅老師來到我校檢查教研活動,我如實地向羅老師表達了我的聽課感受并大膽地提出:我也想上品德課,希望今后能參與青山區(qū)的品德教研活動。羅老師一口答應(yīng)了我的請求,并歡迎我去聽她的公開課。作為青山區(qū)十大首席教師,羅老師在武鋼十七小執(zhí)教了品社課《學(xué)會感恩》,同樣這節(jié)課再次成為了我的“導(dǎo)師”,我內(nèi)心小小的火種已經(jīng)開始燃燒起來,我越來越清晰地認識到:我喜歡品德這門學(xué)科,我想上品德課。我主動地報名參加了青山區(qū)品德學(xué)科研討課活動,并得到了校品德教研組的大力支持。由于當時正在執(zhí)教三年級語文,我選擇了三年級品生課《爸爸媽媽真辛苦》。一切從模仿開始,我從《我們的生命》和《學(xué)會感恩》中學(xué)會了要上好品德課首先要改變觀念,品德課不再是以前的思想品德課,老師講學(xué)生聽,要從學(xué)生的角度設(shè)計教學(xué)的每一個流程,準確的把握教學(xué)目標,設(shè)計教學(xué)的每一個環(huán)節(jié),并環(huán)環(huán)深入,螺旋式上升。

  在我校魏主任和品德教研組同仁的大力支持下,我經(jīng)歷了多次備課、研討,在校進行了兩次試教,在XX年年的12月在我和武鋼九小三年級2班的孩子一起完成了我人生中第一節(jié)品生課《爸爸媽媽真辛苦》。

  附:《爸爸媽媽真辛苦》教案

  義務(wù)教育課程標準實驗教科書 品德與社會 三年級上冊

  爸爸媽媽真辛苦

  紅鋼城小學(xué) 李敏

  教學(xué)目標:

  1、 了解母親懷孕和生育時的辛苦;

  2、 了解父母一天的工作,體會他們工作時的艱辛,體會父母對自己的愛;

  3、 學(xué)習(xí)以恰當?shù)姆绞奖磉_對父母的愛。

  教學(xué)重難點:

  體會父母的辛苦,并表達自己對父母的愛。

  教學(xué)準備:

  1、 生回家采訪父母并填寫調(diào)查表;

  2、 相關(guān)視頻收集及課件制作。

  教學(xué)過程:

  活動一:媽媽真辛苦

 。ㄒ唬 媽媽懷孕時的辛苦

  1、 觀看“生命孕育”的視頻;

  2、 體驗媽媽懷孕的辛苦;

  3、 從“衣食住行”各方面談媽媽懷孕時遇到的困難。

  (二)媽媽生育時的辛苦

  1、觀看“生命誕生”的視頻;

  2、生談?wù)勛约旱母惺埽?/p>

  4、 師講述“熊麗”媽媽的故事;

  4、生談感受并表達對母親的愛。

  活動二:爸爸真辛苦

  1、 圖片:樂樂爸爸的一天;

  2、 生看圖片,說說樂樂爸爸一天的工作;

  3、 生談?wù)勛约喊职质亲鍪裁吹,工作有多辛苦?/p>

  4、 觀看“父母工作”的視頻,感受父母工作的艱辛;

  活動三:我也懂得愛

  1、生回憶并講述:父母在養(yǎng)育自己的過程中“難忘的故事”;

  2、生用自己喜歡的方式表達自己對父母的愛;

  這節(jié)課獲得了青山區(qū)品德教研骨干教師的'一致肯定,記得當時很多老師和三2班的同學(xué)們都哭了。其實,我在備課和試教時也是泡在眼淚里渡過,連老公都很意外,從未看到過我邊備課邊哭。感動我們的源于一個真實的故事——英雄媽媽“熊麗”。(放課件講述熊麗媽媽的故事)回到家后,我將這節(jié)課的收獲完成了我的第一篇品德教研案例。

  點燃真愛 傳遞真情

  ——《爸爸媽媽真辛苦》教學(xué)案例

  青山區(qū)紅鋼城小學(xué) 李敏

  【案例背景】

  《爸爸媽媽真辛苦》是義務(wù)教育課程標準實驗教科書《品德與社會》三年級上學(xué)期第一單元《我在家庭中幸福成長》第二個主題《愛的港灣》的子話題。選擇這個話題上研究課,源于不久前在育才小學(xué)武漢市名特優(yōu)教師展示課上武漢外語學(xué)校陳茹老師執(zhí)教了《品德與社會》六年級《我們的成長》一課,深受啟發(fā),感動之下,也想就這個話題向名師學(xué)習(xí)。

  另一方面,現(xiàn)代社會生活條件越來越好,尤其在城市長大的孩子,已經(jīng)成為獨生子女時代,“四位老人,兩個父母,一個孩子”的“6+1” 家庭模式成為社會的主導(dǎo)。在家里,父母、親人對他們的呵護,無微不至;在學(xué)校,賞識教育的旗幟下,注重鼓勵與表揚。獨生子女的優(yōu)越感讓孩子們漸漸形成了強烈的自我意識,凡事以自我為中心,父母為自己任何的付出都是理所當然。腦袋里裝滿空洞的書本知識,實際行動卻背道而馳。一味索取,不知奉獻,作為老師,頗感憂慮的同時,也想做一些積極的嘗試。

  【案例描述】

  片段一:媽媽的辛苦

  開課時,我首先讓學(xué)生看了一張孕婦的照片后,觀看視頻《十月懷胎》,了解生命孕育的過程。當學(xué)生從漫長的懷孕過程初步體會到媽媽懷孕的辛苦后,我請一個男同學(xué),將自己的書包背在胸前,先在原地走一走,再走到教室后再走回來。恰巧走道上有一架鋼琴,通道很窄,孩子只有側(cè)著身子,小心翼翼地走過去,走時,他下意識的扶著書包,還真像有個寶寶的樣子呢;貋砗,我請他談?wù)劯惺,孩子嘆了口氣說“媽媽懷著我們真辛苦!薄笆前,”我適時補充,“我們才背了這么一會,就覺得不容易,媽媽可要懷著我們十個月呢,那在衣食住行方面又會遇到什么問題呢?”

工作思考與計劃9

  ***市擁有特殊的地理環(huán)境及便利的交通條件,但這些優(yōu)勢又使*成為眾多非法制售及販運假冒卷煙的不法分子覬覦的“黃金地帶”。多年來,*市的卷煙打假工作基本上是以路查路堵和市場清查為重點。在網(wǎng)建初期,這一方法在清理市場、規(guī)范卷煙市場秩序方面起到了較好的效果。然而,當前全國煙草行業(yè)以市場為取向的改革不斷深化,工商管理體制改革取得重大突破,卷煙外部市場環(huán)境和零售終端也發(fā)生了較大變化,這些改革和變化都對煙草專賣管理工作提出了新的要求。筆者現(xiàn)結(jié)合*實際,對新形勢下卷煙打假工作中存在的問題作一探討。

  打假案件呈現(xiàn)的特點

  從近兩年的查處情況來看,***的卷煙制假售假案件主要有以下幾種形式。

  卷煙制假窩點案件。制假窩點案的主要特征一是地理環(huán)境特殊,近兩年來我們查處的`多個卷煙制假窩點基本上都是分布在交通不便、人跡罕至的山區(qū),隱蔽性極強;二是以一定的合法身份作掩護;三是組織人員一般都是外省人,他們以拍賣、租賃等形式在當?shù)芈鋵嵑脠龅睾,從外地運進制假設(shè)備和原鋪材料組織假煙生產(chǎn),制假管理和生產(chǎn)人員一般也是從外地招來,除少數(shù)人員可以外出進行聯(lián)絡(luò)及采購生活用品外,其余人員一律實行封閉管理,組織較為嚴密。

  非法運輸假冒卷煙案件。此類案件的主要特征就是不法煙販對假煙進行偽裝后,通過貨運部以零擔托運的方式對假煙進行運輸。在辦理托運時,他們虛假的身份資料及聯(lián)絡(luò)方式與貨運部簽訂運輸協(xié)議,或是約定貨到自提,所以一旦卷煙被查扣,往往無法找到真正的當事人。近年來國家治理公路“三亂”,規(guī)定除公安、交警外,其它部門不得上路設(shè)卡檢查,所以目前利用這種形式非法運輸假冒卷煙現(xiàn)象日趨頻繁。

  市場銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)。此類案件主要是不法煙販個人或伙同他人利用各種形式從外地調(diào)入假冒卷煙,然后通過親朋好友和“關(guān)系戶”進行分銷。這類案件最大的特點是團伙內(nèi)聯(lián)系密切,一有風(fēng)吹草動相互間馬上就會通風(fēng)報信,訂立攻守同盟,如果貿(mào)然對其打擊往往起不到實際效果。

  打假工作的思考及對策

  近年來,雖然***的煙草市場整治取得了顯著成效,但同時也清醒地認識到,在嚴厲打擊的高壓態(tài)勢下,隨著形勢的發(fā)展,非法經(jīng)營卷煙者的手法也在不斷發(fā)生變化,制售假煙違法犯罪活動出現(xiàn)了一些新情況、新特點,抗打擊力量也在不斷增強,卷煙打假工作正處于一個拼耐力、拼實力、拼智力的“三拼”階段,這給專賣管理工作帶來了新的問題,提出了新的更高的要求。因此,***的卷煙打假工作必須堅持與時俱進,適應(yīng)環(huán)境與形勢的變化,創(chuàng)新工作思路和工作方法,采取有效措施,以“打團伙、破網(wǎng)絡(luò)、端窩點”為重點,認真開展好新形勢下的卷煙打假工作。

  全面建立和完善聯(lián)合辦案制度,健全卷煙打假的長效機制。要杜絕假煙、凈化市場,僅靠煙草部門的專賣執(zhí)法是遠遠不夠的,還要加強與公、檢、法、工商等執(zhí)法部門的聯(lián)合力度,建立打假長效機制,制訂具體的打假方案,實行目標管理。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動等手段,真正達到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的目的。

  抓好專賣管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立新型的專賣管理網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)當前新的打假形勢和特點,就必須按照“建設(shè)一個‘橫向到邊、縱向到底、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)’的專賣管理網(wǎng)絡(luò)”的要求,從建立內(nèi)部管理監(jiān)督機制、聯(lián)合打假機制、市場監(jiān)管機制和執(zhí)法監(jiān)督機制入手,將這四大機制綜合運用到專賣管理工作中,實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管程序化、打私打假制度化、市場監(jiān)管長效化、隊伍建設(shè)正規(guī)化的管理機制,使專賣管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作取得新的突破。

  廣辟信息渠道,著重堵源截流。廣辟信息渠道是有效打擊假冒卷煙的重要前提,堵源截流是凈化市場的根本措施。因此,要建立健全情報信息網(wǎng)絡(luò),加強情報信息搜集力度,擴大信息來源。首先,要注意完善舉報網(wǎng)絡(luò),做到情報來源準確可靠、及時有效;其次,應(yīng)完善舉報獎勵制度,對舉報線人實行目標管理,根據(jù)業(yè)績給予適當獎勵,調(diào)動他們的積極性;再次,要對卷煙市場實行動態(tài)管理,及時掌握轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營動態(tài),加強市場工作的走訪、檢查頻率,認真進行統(tǒng)計和分析,從中發(fā)掘出有價值的線索及有效信息。

  加強市場管理,鞏固打假成果。要緊緊圍繞“突出重點、標本兼治、橫向協(xié)調(diào)、上下溝通、整體聯(lián)動”的工作思路,以“打團伙、端窩點、破網(wǎng)絡(luò)、懲首犯”為重點,保持打假打私高壓態(tài)勢,對制售假煙網(wǎng)絡(luò)進行重點打擊,有效遏制制售假煙網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。要充分發(fā)揮卷煙打假行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接機制的作用,綜合運用法律手段,嚴厲打擊制售假煙等違法犯罪活動,切實整頓規(guī)范卷煙市場秩序,全力維護國家利益和消費者利益。

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