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綜合行政執(zhí)法工作計劃(精選13篇)
時間過得可真快,從來都不等人,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細(xì)的計劃了。擬起計劃來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的綜合行政執(zhí)法工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇1
一、加強常態(tài)管理,進(jìn)一步提升城市管理水平。
一是持續(xù)加強市容秩序整治。分區(qū)分塊,細(xì)化責(zé)任,形成市容管理橫到邊、縱到底的模式,有效地解決城區(qū)占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等突出問題。二是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點難點突破點,實施生活和餐廚垃圾終端處理PPP項目,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理,切實補齊我縣在生活和餐廚垃圾終端處理的短板。穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類工作,形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成,按照由點到面的工作要求,切實做好垃圾分類試點,逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的'垃圾分類處理系統(tǒng)。三是持續(xù)提升市政綠化管養(yǎng)水平。加強市政公用設(shè)施管護(hù),優(yōu)化、更新、改造老舊設(shè)施,保障安全高效運行,同時強化對公共服務(wù)部門申請挖掘城市道路工程的事中事后監(jiān)管。優(yōu)化城市綠地布局,實現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通。
二、加強部門溝通,進(jìn)一步探索共商共治模式。
一是各職能部門加強日常協(xié)商溝通,明確部門間的責(zé)任體系,積極探索綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)監(jiān)管部門以及司法部門共同研究、聯(lián)合治理、集中整治的共商共治模式。二是各職能部門充分發(fā)揮工作職責(zé),聯(lián)動處置、集中發(fā)力,研究切實可行的巡查、管理、移送、處置流程,進(jìn)一步理順和規(guī)范管理與執(zhí)法的運行體系,健全銜接機制,著力做到治標(biāo)更治本,切實保障工作出成效、上水平。
三、加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升隊伍綜合素質(zhì)。
以“強轉(zhuǎn)樹”為抓手,以抓執(zhí)法隊伍教育整頓和建設(shè)為主線,實施執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升工程,提高管理、執(zhí)法和服務(wù)水平,面向社會招聘法律專業(yè)畢業(yè)生,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,開展執(zhí)法程序案例研討和學(xué)習(xí)培訓(xùn),對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行全過程進(jìn)行規(guī)范。積極運用“721”工作法(即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決),變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。堅持執(zhí)法為民、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法的工作主線,維護(hù)人民群眾根本利益,提升綜合行政執(zhí)法隊伍形象。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇2
20xx年,我局工會在縣級機關(guān)工會的指導(dǎo)下,在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在全體干部職工的支持配合下,以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圍繞局黨組中心工作,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,開展形式多樣的'職工創(chuàng)爭活動,真正履行工會的各項職能,促進(jìn)城市管理各項工作的全面開展,F(xiàn)制定工作計劃如下:
二月:
組織召開有關(guān)會議,成立局工會委員會,上報縣總工會審批。
三月:
1、召開工會委員會議、組織學(xué)習(xí)《工會法》。
2、協(xié)助婦委會開展迎“三八”婦女節(jié)系列活動。
四月:
組織一次隊員踏青,開展健身走步道活動。
五月:
開展慶“五一”自行車慢騎比賽或拔河比賽。
六月:
1、開展“六一兒童節(jié)”關(guān)心下一代慰問活動。
2、召開工會委員會會議,進(jìn)行半年工作總結(jié)。
七月:
圍繞城管執(zhí)法管理,開展一次相關(guān)法律法規(guī)知識比賽。
八月:
組織一次籃球比賽。
九月:
開展創(chuàng)建“優(yōu)秀職工之家”活動。
十月:
開展一次“樹典型、學(xué)模范”道德講堂活動。
十一月:
1、協(xié)助做好各類報刊征訂工作。
2、向工會會員發(fā)放征求意見建議表,聽取會員對局工會工作提出合理化建議。
十二月:
1、召開全體職工大會,通報一年來工會收支情況,總結(jié)20xx年度工會工作,謀劃制定20xx年工會工作計劃。
2、組織慰問退休、困難及患病職工;組織慰問扶貧結(jié)對困難戶。
3、舉辦一場“迎新春慶元旦文藝匯演”。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇3
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中隊自20xx年10月份建隊以來,在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和綜合行政執(zhí)法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在隊伍建設(shè)、重點工作推進(jìn)、日常管理工作水平都有了不斷提高和完善。為了更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),明確工作目標(biāo),現(xiàn)將前階段工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下:
一、前階段工作總結(jié)
前階段工作概括為:一個中心、兩個排查、三項落實。
。ㄒ唬┮粋中心
以開展“大拆大整”專項行動為工作中心,堅決貫徹落實上級部門的指示精神和決策部署,按照“今年年底初見成效、明年上半年大見成效”的目標(biāo),率先開展“大拆大整”工作,截止目前配合開發(fā)區(qū)拆除違章建筑面積為15000平方米,新建違章自行已拆除2處,通知限期整改拆除5家,為專項行動開好局、起好步,營造較好的宣傳氛圍。
。ǘ﹥蓚排查
1.開展違章建筑大排查
為了全面掌握轄區(qū)內(nèi)違章建筑的底數(shù),以企業(yè)為單位,開展違章建筑大排查,進(jìn)行分類登記造冊和拍照留檔,共排查企業(yè)沿路沿河搭建,改變功能的違章建筑,遺留廢棄工棚,44處共61家,其中集裝箱占道8處共14個。排查結(jié)果為下一步的拆除計劃提供參考依據(jù)。
2.開展流動攤販大排查
對轄區(qū)重點路段開展流動攤販數(shù)量進(jìn)行身份證實名登記排查,共排查流動攤販323家。[其中經(jīng)七路環(huán)保園區(qū)固定餐飲店11家,流動攤販53家,于11月22日發(fā)放拆除通知書,截止11月30日全部禁止經(jīng)營]。主要經(jīng)營餐飲、燒烤、水果、小吃等品種,經(jīng)營方式游散于各個交通路口或產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊。
。ㄈ┤椔鋵
一.是落實做到規(guī)定穿著制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識。
二.是落實做到執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件及語言文明和舉止規(guī)范。
三.是落實做到執(zhí)法活動實行全過程記錄和每天巡查執(zhí)法臺賬記錄。
二、明年工作計劃
總體工作思路:以綜合環(huán)境治理提檔升級為工作目標(biāo),以規(guī)范執(zhí)法和貼心服務(wù)為管理目標(biāo),全面履行綜合行政執(zhí)法職能,突出抓好“大拆大整”和市容管理兩大攻堅任務(wù),建設(shè)“一區(qū)二路三點”樣板工程。
(一)堅定信心,堅決完成“大拆大整”工作任務(wù)
根據(jù)市政府的`決策部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,制訂年度工作行事歷,按照輕重緩急的原則,安排拆除工作計劃表,落實責(zé)任人,提前完成工作任務(wù)。
。ǘ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提升開發(fā)區(qū)形象品位
全面打擊和取締占道經(jīng)營行為,依法查處占道堆放物品,執(zhí)行廣告規(guī)劃,規(guī)范廣告設(shè)施設(shè)置,加強對小廣告和工程車運輸?shù)墓芾砉ぷ鳎瑖?yán)查道路挖掘和不文明施工行為,建立和完善綠化管理制度,確保道路兩側(cè)整潔、有序,無損綠毀綠現(xiàn)象。
。ㄈ┵N心服務(wù),塑造行政執(zhí)法好形象
寓管理與服務(wù)中,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,圍繞加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)廣大企業(yè)職工利益主線,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強服務(wù)意識,打造親民和諧的執(zhí)法形象。
。ㄋ模┙Y(jié)合實際,建設(shè)“一區(qū)二路三點”樣板工程
開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法體系剛剛建立,許多問題還需經(jīng)過深入調(diào)查研究,結(jié)合工作實際,制定一套符合中隊的管理模式和創(chuàng)新工作載體,在征求多方面意見的基礎(chǔ)上,擬推出建設(shè)“一區(qū)二路三點”樣板工程,以點帶面,全面開創(chuàng)管理新局面,“一區(qū)二路三點”即:初定、示范區(qū)(環(huán)保園區(qū))、兩路(經(jīng)七路、緯17路)、三處(經(jīng)八緯5路)(經(jīng)三緯18路)(夜市經(jīng)六緯15路)流動攤販規(guī)范點。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,城市綜合管理是一項長期而艱巨的任務(wù),環(huán)境復(fù)雜、情況多變,請大家多多給予關(guān)心和支持!
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇4
一季度以來,縣綜合行政執(zhí)法局以“城市賦能”專項行動、省級示范文明縣城創(chuàng)建、八個一有禮指數(shù)提升、大綜合一體化改革等我縣各項中心工作為核心,全面推進(jìn)市容環(huán)境整治提升、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
一、重點工作
。ㄒ唬┤σ愿伴_展城市賦能行動。一是城區(qū)“十亂”整治再攻堅。出臺《常山縣“十亂”整治實施方案》、《城區(qū)“車亂停、車亂行”專項整治實施方案》聯(lián)合住建、交警、屬地街道等相關(guān)責(zé)任單位,對城區(qū)各主次干道環(huán)境秩序進(jìn)行全面、徹底的清理整治。一季度共查處違停機動車1288輛,規(guī)范商戶越門經(jīng)營562次,清理牛皮癬5484處,勸離流攤、占道等行為1213次,立案查處市容案件46起。二是餐飲油煙治理亮新招。針對城區(qū)餐飲油煙污染頑疾,全面強化事中監(jiān)管力度,對城區(qū)餐飲油煙嚴(yán)管嚴(yán)控區(qū)域,分步推進(jìn)餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作,實現(xiàn)對油煙數(shù)據(jù)的全天候采集、傳輸、存儲、監(jiān)測、報警,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間查處。目前,擬對城區(qū)100家餐飲企業(yè)開展在線監(jiān)測設(shè)備安裝工作。三是三大項目有落實。開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”行動,積極推進(jìn)犬類智能管理系統(tǒng)、人行道違停抓拍系統(tǒng)、機動車違停拖車項目建設(shè),以縣社會治理大聯(lián)動中心為依托,全面歸集各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)綜合研判分析、指揮調(diào)度、預(yù)測預(yù)警、信息反饋等功能。截止目前,已上述項目已全面開啟招標(biāo)工作,其中犬類智能管理項目已經(jīng)簽訂服務(wù)合同,預(yù)計在5月底前完成軟件安裝等工作。四是獅子口征遷有突破。實行分片分組包干法,由各班子成員分別負(fù)責(zé)一個區(qū)塊,全力推進(jìn)獅子口片區(qū)國有土地騰空和集體土地簽約工作。3月15日,國有土地44戶全部騰空完畢。目前,集體土地41戶已完成評估調(diào)查評估測量及簽約工作,已騰空2戶,預(yù)計在4月底前全面完成集體土地房屋騰空工作。
。ǘ└咝七M(jìn)大綜合一體化改革。一是推進(jìn)縣鄉(xiāng)中心站點建設(shè)。全面推進(jìn)集統(tǒng)籌指揮、執(zhí)法辦案、綜合會商、法制審核、檢測受理等多功能于一體的縣社會治理大聯(lián)動中心和青石、輝埠和芳村三個中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設(shè)工作。截止目前,已完成縣社會治理大聯(lián)動中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙設(shè)計工作,輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項清單。針對行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題,積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項梳理工作。從全縣25個部門的4754項行政執(zhí)法事項中梳理出1367項執(zhí)法事項,擬劃轉(zhuǎn)至我局行使,劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項占比增至42%(目前,綜合行政執(zhí)法局行使654項行政執(zhí)法事項,占比不到14%,劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使20xx項行政執(zhí)法事項)。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導(dǎo)、重復(fù)指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強烈的'熱點、難點問題,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動“監(jiān)管一件事”處置工作,全面梳理明晰各責(zé)任單位工作職責(zé),以縣級大聯(lián)動中心為核心,建立“巡查發(fā)現(xiàn)(投訴舉報)——縣級大聯(lián)動中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程,實現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》
二、下一步工作計劃
。ㄒ唬┓e極推進(jìn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員,完善管理制度,開展執(zhí)法培訓(xùn),確保下放事項“交得穩(wěn)、接得住、管得好”,力爭在最短的時間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍快速形成戰(zhàn)斗力。
(二)全力攻堅征遷工作。對照征收工作清單,對標(biāo)提標(biāo),在6月底前,全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)城市賦能行動。結(jié)合“八個一”有禮指數(shù)提升工作,常態(tài)化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作,確保問題不反彈、效果不回落。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇5
按伊政辦發(fā)20xx號文件要求,以優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展法治環(huán)境為核心,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力、規(guī)范權(quán)力運行,保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點,F(xiàn)制定計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七屆六中全會和省委十屆十八次全會精神。全面實施依法行政基本方略,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,促進(jìn)各部門、各科室依法行政水平的進(jìn)一步提高,實現(xiàn)依法行政工作的全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,以貫徹實施《中華人民共和國強制法》為重點,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力和法治手段解決矛盾的水平,著力加強依法行政意識。促進(jìn)依法行政工作再上新臺階,推動依法行政取得新成效。
三、工作計劃
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)依法行政力度,大力提升依法行政能力。加大對《中華人民共和國強制法》的貫徹落實力度,積極破解在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全
面落實到位。認(rèn)真組織開展強化監(jiān)督和嚴(yán)格規(guī)范行政強制行為工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促及時整改。加強對依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決在其工作中遇到的困難和問題,確保依法行政工作順利推進(jìn)。
。ǘ┙⒔∪O(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮職能作用。按照省廳下發(fā)的'《省規(guī)范行政執(zhí)法條例》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,根據(jù)細(xì)則,認(rèn)真核對局機關(guān)執(zhí)法行政年度工作,組織開展執(zhí)法工作評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等評查制度,查漏補缺,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、審查力度,進(jìn)一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行職責(zé),增加行政規(guī)范性文件制定的透明度。除涉密外,及時通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
。ㄈ白W(xué)習(xí),促提高”,提高機關(guān)工作人員法律素養(yǎng)。通過采取文件學(xué)習(xí)、法治培訓(xùn)、問卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升依法行政意識,注重加強行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計劃,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),以增強大家的法治觀念,提高法律素養(yǎng)和依法行政水平。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇6
為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號令)和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2010〕183號)的要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況,特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃:
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(桂政發(fā)〔2010〕47號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進(jìn)一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法,強化事故預(yù)防工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率100%,重點監(jiān)管企業(yè)和重大危險源執(zhí)法檢查率100%,重大安全隱患整改復(fù)查率100%,違法行為舉報核查率達(dá)100%,署名舉報答復(fù)率達(dá)100%。行政許可依法依規(guī)辦理,按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確,程序規(guī)范,檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。
(一)執(zhí)法檢查方式
根據(jù)監(jiān)管工作需要,現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式分為:
1.綜合執(zhí)法檢查:是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。
2.專項執(zhí)法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時間內(nèi)針對某一安全生產(chǎn)管理專項工作情況開展的專項檢查。
(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容
1.綜合執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項檢查內(nèi)容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2.專項執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。
(一)現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象
本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè):
1.非煤礦山企業(yè),危險化學(xué)品從業(yè)單位,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.市直管企業(yè)。
3.其他需要市級安監(jiān)部門重點監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案、專項執(zhí)法檢查計劃、抽查執(zhí)法檢查計劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。
。ǘ﹫(zhí)法檢查監(jiān)管對象等級的劃分
按照監(jiān)管對象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險程度等,將現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。
1.一級監(jiān)管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險且構(gòu)成重大危險源的.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);A、B級產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);當(dāng)年市級重點督促整改重大事故隱患單位。
2.二級監(jiān)管對象
年產(chǎn)礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山;設(shè)計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫;除一級監(jiān)管對象以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)。
3.三級監(jiān)管對象
露天礦山企業(yè)(采石場);年產(chǎn)礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山;設(shè)計總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲存、使用劇毒化學(xué)品的危險化學(xué)品企業(yè),一般危險化學(xué)品儲存構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存、使用企業(yè);其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查頻次
1.一級監(jiān)管對象,每年組織執(zhí)法檢查至少1次。
2.二級監(jiān)管對象,每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)m棃?zhí)法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級監(jiān)管對象,每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)m棃?zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。
行政許可的現(xiàn)場核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次計算。
。ㄒ唬┙Y(jié)合實際,做好計劃實施的配套安排
1.市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍,明確各等級監(jiān)管企業(yè)名單或范圍,制定年度日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查,加強重要時段、重大活動和會議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排,合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計劃表。
2.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計劃制定本單位行政執(zhí)法計劃。制定計劃時要注重與市局各業(yè)務(wù)科室(支隊)執(zhí)法檢查安排相銜接,相互補充,確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實施現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(二)統(tǒng)籌安排,抓好計劃外執(zhí)法工作
1.遇有臨時組織或上級交辦的安全生產(chǎn)專項行動時,作為計劃外執(zhí)法檢查另行安排;計劃外任務(wù)能夠與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)有機結(jié)合,以提高效率,避免重復(fù);計劃外任務(wù)不能與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)先執(zhí)行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級交辦、下級報請?zhí)幚淼囊呻y案件及社會影響較大的突發(fā)事件,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,實施專項檢查。
2.在計劃實施過程中,如因計劃外任務(wù)過重導(dǎo)致年度監(jiān)管行政執(zhí)法計劃可能無法完成時,經(jīng)局務(wù)會研究討論通過,可對監(jiān)管執(zhí)法計劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
。ㄈ┮(guī)范行為,確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場處置、強制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定,依法行使權(quán)力,履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。
2.建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé),每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場檢查記錄,對現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作記錄;有多處現(xiàn)場且不在同一地點的,分別制作記錄。要建立現(xiàn)場執(zhí)法檢查臺賬,每月對監(jiān)管執(zhí)法工作計劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,如在計劃實施過程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計劃無法完成的,必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計劃安排,確保執(zhí)法任務(wù)的完成。
3.建立監(jiān)管執(zhí)法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執(zhí)行情況要適時在局務(wù)會上匯報,并就其執(zhí)行情況進(jìn)行評價、協(xié)調(diào)、部署;年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進(jìn)行全面考評,并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇7
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
。ǘ┚幹圃瓌t:
1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的,下一級安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查;同時,上一級安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進(jìn)一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi),堅決遏制重特大事故。
。ǘ┲饕蝿(wù):深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責(zé)分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對象進(jìn)行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。
。ǘ﹫(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復(fù)查;對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
。ㄋ模┢渌姓䦂(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、;、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合0本地實際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問責(zé),確保執(zhí)法計劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計劃經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
。ǘ﹪(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對距離較遠(yuǎn)的.企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處(科)室、執(zhí)法總(支)隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報;市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報告。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎;對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇8
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號)和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神,為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責(zé)任,堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;嚴(yán)查安全事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責(zé)任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類事故隱患。
2015年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤,對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達(dá)100%,重大危險源監(jiān)控率達(dá)100%,查出的非法違法行為查處率達(dá)100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的'安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
三、執(zhí)法計劃的實施
(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
。ǘ┮(guī)范記錄與完善案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。
。ㄈ┍居媱潓嵤┲校_需對執(zhí)法計劃進(jìn)行重大調(diào)整,并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報批和備案手續(xù);執(zhí)法計劃進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)及時制作有關(guān)文件,存檔備查。
四、執(zhí)法要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
。ㄒ唬⿲嵭小罢l檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
。ㄈz查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所,現(xiàn)場檢查計劃,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,并對整改的情況進(jìn)行復(fù)查;
。ㄎ澹z查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
。┮暀z查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
五、執(zhí)法檢查方法
1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺帳;三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
六、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、有色冶金等八行業(yè)及職業(yè)健康安全監(jiān)管具體執(zhí)法計劃安排
。ㄒ唬┌踩O(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量
**鎮(zhèn)安監(jiān)站在編在崗人數(shù)為2人,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為:2人×90%=1.8人。
(二)執(zhí)法工作日測算確定
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×1.8人=450天。
2、其他執(zhí)法工作日的確定(36天)
其他執(zhí)法工作日=實施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關(guān)部門、省市局組織的執(zhí)法行動工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查、督促整改治理工作日+有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執(zhí)法、專項整治、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作日+**鎮(zhèn)和上級安全部門安全生產(chǎn)的工作任務(wù)日=20×1.8人=36天
3、非執(zhí)法工作日的測算與確定:共272天
學(xué)習(xí)培訓(xùn)(20×1.8人)=36天
考核工作日(7×1.8人)=12.6天
各類會議(25×1.8人)=45天
年補休、病事婚喪假(19×1.8人)=34.2天
黨群活動(20×1.8人)=36天
應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、其他(60×1.8人)=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、執(zhí)法工作日確定
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=450-36-272=142日,按照每天檢查2家、兩人一起開展執(zhí)法,全年執(zhí)法檢查工作日為:142天。全年執(zhí)法檢查企業(yè)142天×2家=284家企業(yè)
。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位(34家)
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位19家(含煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無硫發(fā)射藥1家、引火線1家、批發(fā)經(jīng)營單位1家、煙花倉儲1家)、危險化學(xué)品2家、非煤礦山1家、八大綜合行業(yè)企業(yè)12家。
。ㄋ模┯媱潤z查次數(shù)
全年計劃執(zhí)法檢查142家(次)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
。ㄎ澹﹫(zhí)法檢查安排
1、全年每家企業(yè)平均檢查次數(shù):284/34=8.35 =8次
2、重點監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)22家,按每企業(yè)每月安排一次執(zhí)法檢查次數(shù):22×12=264次
22家重點監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)名單
略
3、12家八大綜合行業(yè)企業(yè)全年執(zhí)法檢查次數(shù):284-264=20次
12家八大綜合行業(yè)企業(yè)名單
略
4、每月執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù):總執(zhí)法次數(shù)284/12=23.66=24次
。ň庉嫞簣A圓)
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇9
依法治國首先要以德治國。法律只是一種依據(jù),是規(guī)范我們的社會道德的一種依據(jù),在執(zhí)法中,一定要時刻的注意到以德服人。依法治國要求我們嚴(yán)懲那些無視國家法律的人和給社會造成極大傷害的人,在不斷的前進(jìn)中,讓我們的社會更加的和諧,更加的健康,國家經(jīng)濟持續(xù)不斷的發(fā)展下去。執(zhí)法部門只要做到有法可依,執(zhí)法嚴(yán)格有依據(jù),做好執(zhí)法工作并不難。
總體要求:
緊緊圍繞市局工作目標(biāo),充分發(fā)揮科室職能作用,通過大力加強法制建設(shè)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)、強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進(jìn)一步建立完善工作制度,推進(jìn)依法治稅工作上臺階。
工作要點如下:
一、以與時俱進(jìn)的時代要求,加強法規(guī)部門建議。
1、創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為龍頭,帶動法規(guī)隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。
2、加強機構(gòu)建設(shè),落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
3、進(jìn)一步明確各級法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。
二、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內(nèi)容,強化依法治稅,加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
1、認(rèn)真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
2、制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍(lán)圖。
3、抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收,確!八奈濉逼辗üぷ黩炇蘸细,力爭先進(jìn)。同時結(jié)合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達(dá)標(biāo)掛牌。
三、認(rèn)真落實執(zhí)法檢查規(guī)則,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
1、加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。
2、加強部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
3、加強“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為。納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
四、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題,加強調(diào)查研究工作。
1、深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗,為全省依法治稅工作會議做好準(zhǔn)備。
2、加強行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實行政許可法。
3、加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項工作。
在不斷的前進(jìn)和發(fā)展中,很多的現(xiàn)實情況下,執(zhí)法部門的工作會受到各方面的壓力和阻力,這些都是需要我們時刻不斷的`認(rèn)識到,單純的執(zhí)法并不能夠服眾,只有做好人人服法才是最重要的。執(zhí)法工作是建設(shè)有中國特色的社會主義和諧小康社會中很重要的一環(huán)。我們的國家不斷的發(fā)展,我們的執(zhí)法更加的清晰,我們的國家明天才會更加的繁榮、富強!
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇10
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞中央及省、市、區(qū)加快推進(jìn)依法行政的要求,進(jìn)一步強化我局綜合行政執(zhí)法隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊員思想政治素養(yǎng),準(zhǔn)確理解相關(guān)法律條文,切實把握其精神實質(zhì),夯實執(zhí)法工作基礎(chǔ),增強執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高行政執(zhí)法效能,提升綜合行政執(zhí)法隊伍形象,努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效、文明的綜合行政執(zhí)法隊伍。
二、培訓(xùn)對象
綜合行政執(zhí)法局全體干部職工。
三、培訓(xùn)時間
。ㄒ唬┚謾C關(guān)每季度組織舉行法制交流座談會(至少一次),時間安排在每季度首、尾月的下旬,并按計劃開展會前學(xué)法活動。
(二)各執(zhí)法大隊每月應(yīng)自行組織一次集中學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)內(nèi)容報政策法規(guī)股審核),時間由各大隊自行安排,可以采取以會代訓(xùn)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)計劃于x月x日至x月x日(共x天)舉行綜合行政執(zhí)法專題培訓(xùn),由全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及局執(zhí)法人員參加,重點針對綜合行政執(zhí)法改革,開展水政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動監(jiān)察、殯葬等行政執(zhí)法培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)地點
(一)局機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)地點統(tǒng)一安排在局十一樓會議室。
(二)各大隊組織的集中學(xué)習(xí)地點由各大隊自行負(fù)責(zé)安排。
(三)綜合行政執(zhí)法專題培訓(xùn)計劃于區(qū)委黨校舉行。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)主要分為素質(zhì)能力培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法涉及的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括以下兩個方面:
。ㄒ唬⿲I(yè)法律知識。主要包括執(zhí)法人員必須掌握的實體法、行政處罰法等程序法、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律法規(guī)。
。ǘI(yè)務(wù)技能知識。主要包括《x省行政執(zhí)法規(guī)定》、《x省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、執(zhí)法文書示范文本等內(nèi)容。
六、培訓(xùn)責(zé)任分工
。ㄒ唬┚终叻ㄒ(guī)股負(fù)責(zé)牽頭組織培訓(xùn)。
。ǘ┚洲k公室負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)場地安排。
。ㄈ┚重攧(wù)裝備股負(fù)責(zé)后勤保障。
(四)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)各隊集中學(xué)習(xí)。
(五)局督查室負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的督查考核。
七、培訓(xùn)方式
(一)以集中授課培訓(xùn)為主
1、集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
2、行政執(zhí)法案例交流、執(zhí)法文書點評、案例分析討論。
。ǘ┙M織局機關(guān)執(zhí)法人員參加中央、省、市、區(qū)組織的執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
。ㄈ┙M織全局干部職工開展會前學(xué)法。
(四)組織局機關(guān)執(zhí)法人員參加封閉式集訓(xùn)。
八、目標(biāo)任務(wù)
(一)實現(xiàn)法律法規(guī)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、正;,使執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效能進(jìn)一步提高,法治理念、服務(wù)意識、履責(zé)能力進(jìn)一步增強,行政執(zhí)法做到公正、規(guī)范、文明。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法人員全年法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于xx課時,每課時xx分鐘,(包括講座、案件研討和集中培訓(xùn)時間)。所有執(zhí)法人員自學(xué)時間不得少于xx課時,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,積極鼓勵行政執(zhí)法人員參加法律專業(yè)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全體執(zhí)法人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)xxx%。
九、具體要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。提高綜合行政執(zhí)法人員的法律知識水平,是行政執(zhí)法隊伍內(nèi)強素質(zhì)的有力手段。局機關(guān)成立執(zhí)法培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各股(室)、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)股具體安排實施。各股(室)、執(zhí)法大隊要統(tǒng)一思想,充分發(fā)動提高職工對開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動重要性的'認(rèn)識,切實增強參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和積極性。
。ǘ┳ズ寐鋵崳_保效果。各股(室)、執(zhí)法大隊要按計劃要求認(rèn)真落實,積極配合,做到有集中(自學(xué))學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記、個人有專用學(xué)習(xí)讀書筆記,切實把學(xué)習(xí)抓到實處,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律、合理安排。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度,自覺遵守會場紀(jì)律,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。局督查室加強對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的督查考核,確保培訓(xùn)計劃的逗硬實施。各股(室)、執(zhí)法大隊要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理安排工作和學(xué)習(xí)時間,確保人員、時間和學(xué)習(xí)效果的落實。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇11
為深入推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,結(jié)合當(dāng)前我局實際,特制定20XX年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
1.扎實推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,有序完成執(zhí)法機構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務(wù);
2.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保實現(xiàn)兩個“百分百”,即:計劃檢查任務(wù)完成率100%、隱患整改復(fù)查率100%;
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,全面使用地址確認(rèn)書,確保送達(dá)程序合法有效;
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20XX年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續(xù)增長;
5.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報工作,規(guī)范填報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng),實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應(yīng)急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
。ㄒ唬┰鷮嵧七M(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關(guān)于改革重點任務(wù)推進(jìn)要求,進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,協(xié)同有關(guān)部門按時保質(zhì)完成執(zhí)法機構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務(wù),努力提高我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)分類分級執(zhí)法體系。
按照《XX省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》要求,結(jié)合我市實際,制定出臺推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應(yīng)急管理部門執(zhí)法職責(zé)及事權(quán)劃分,層層下放執(zhí)法權(quán)限,明確20XX年市應(yīng)急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保一家生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)限,并做好對各縣區(qū)應(yīng)急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權(quán)限的指導(dǎo)工作。結(jié)合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20XX年度市應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并嚴(yán)格實施,保證實現(xiàn)計劃檢查完成率100%,復(fù)查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網(wǎng)站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設(shè)備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認(rèn)書,細(xì)化電子送達(dá)工作流程,確保送達(dá)程序合法有效;規(guī)范證據(jù)收集、鎖定,嚴(yán)格審核書證、照片等證據(jù)材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達(dá)《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書》等證據(jù)收集類執(zhí)法文書;嚴(yán)格內(nèi)審程序,嚴(yán)把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認(rèn)真制作行政處罰告知、決定文書,準(zhǔn)確把握違法行為及處罰依據(jù),確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現(xiàn)場檢查方案,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
(四)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化。
嚴(yán)格按照市應(yīng)急局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報工作的.通知》要求,進(jìn)一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調(diào)整機制,確保我市行政執(zhí)法網(wǎng)報工作規(guī)范有序,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,爭取有關(guān)上報執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進(jìn)。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結(jié)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù),研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
。ㄎ澹├^續(xù)加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產(chǎn)違法成本,力爭實現(xiàn)20XX年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應(yīng)急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,突出生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履職不到位的行政處罰,切實增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20XX年度,對于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應(yīng)急局予以依法調(diào)查處理。
(六)認(rèn)真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應(yīng)急部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴(yán)格審核縣區(qū)應(yīng)急局上報案例,進(jìn)一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
。ㄆ撸┥钊腴_展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開展20XX年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓(xùn)活動,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進(jìn),進(jìn)一步提升各縣區(qū)應(yīng)急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專業(yè)人士、熱心應(yīng)急管理事業(yè)的社會人士對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
。ò耍┣袑嵶龊脠(zhí)法培訓(xùn)與應(yīng)急普法有關(guān)工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進(jìn)一步加大系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,將在應(yīng)急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動,進(jìn)一步加大應(yīng)急普法工作,并全面做好有關(guān)法治建設(shè)、法治宣傳等有關(guān)工作。
。ň牛┻M(jìn)一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產(chǎn)行政處罰對有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),除對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內(nèi)對符合信用修復(fù)條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)活動。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理領(lǐng)域改革的一項重要內(nèi)容,各縣區(qū)應(yīng)急局務(wù)必高度重視,緊緊圍繞應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務(wù),堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標(biāo),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務(wù)與行政執(zhí)法工作目標(biāo)。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應(yīng)急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結(jié)合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權(quán)限,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,認(rèn)真填報行政執(zhí)法有關(guān)系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進(jìn),確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
。ㄈ⿵娀己,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標(biāo)完成情況予以考核,考核結(jié)果納入20XX年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內(nèi)容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關(guān)問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴(yán)重落后的,將適時約談其主要負(fù)責(zé)人,甚至縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇12
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,堅持依法行政,及時預(yù)防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、執(zhí)法計劃的實施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標(biāo)準(zhǔn);
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理,四反饋檢查結(jié)論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2. 建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的`情況;
3. 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況;
4. 安全生產(chǎn)費用:提取安全責(zé)任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況;
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況;
7. 為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8. 存在重大危險源的是否進(jìn)行有效監(jiān)測和評估;
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10. 安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11. 應(yīng)急救援預(yù)案的報備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況;
13. 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況;
14. 新、擴、改建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”落實情況;
15. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16. 依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
18. 確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況;
21. 生產(chǎn)作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計劃安排
。ㄒ唬┙值腊脖O(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
。ǘ﹫(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務(wù)工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告工作日+指導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營企業(yè)40家,非煤礦山、危化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關(guān)規(guī)定,對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、;a(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
2.實行叁人執(zhí)法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認(rèn)真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
綜合行政執(zhí)法工作計劃 篇13
為進(jìn)一步加強反腐倡廉宣傳教育工作,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合單位實際,現(xiàn)就xxxx年反腐倡廉宣傳教育工作提出如下工作計劃
一、總體要求
按照市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的總體部署,把反腐倡廉宣傳教育工作融入到
機關(guān)日常管理工作之中,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育為重點,以全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)為抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局為保證,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,在干部隊伍中形成崇廉尚潔的濃厚氛圍。不斷創(chuàng)新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎實的工作作風(fēng),推動反腐倡廉宣傳教育工作上臺階、上水平。
二、工作措施
(一)不斷創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式。進(jìn)一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè),充分利用局務(wù)會學(xué)習(xí)、專題民主生活會、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政知識測試、撰寫反腐倡廉學(xué)習(xí)體會、上廉政黨課及支部活動等形式,開展反腐倡廉宣傳教育,完成好示范教育、警示教育、崗位廉政教育等內(nèi)容。通過形式多樣的學(xué)習(xí)格局,使學(xué)習(xí)教育活動既嚴(yán)肅認(rèn)真,又寓教于日常城管監(jiān)察工作之中,不斷提高反腐倡廉教育的針對性。
(二)開展“廉政準(zhǔn)則從我做起”主題學(xué)習(xí)教育。組織再學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府重大決策部署,進(jìn)一步加強黨的政治紀(jì)律的教育,在思想上、政治上、行動上同市委保持高度一致。通過主題教育活動,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,提升我局領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)城管執(zhí)法科學(xué)發(fā)展的能力。
(三)加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。把反腐倡廉教育納入局黨支部學(xué)習(xí)計劃,加強對反腐倡廉理論、方針政策以及中央重大決策部署的學(xué)習(xí)。加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。
(四)組織開展廉政教育專題輔導(dǎo)。執(zhí)行黨政“一把手”上黨課制度,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定的落實。通過講黨課、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、述職述廉等形式,開展廉潔自律教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀、價值觀教育,引導(dǎo)黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
(五)廣泛開展警示教育活動。認(rèn)真組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育,組織參觀反腐倡廉教育基地和觀看廉政教育警示片,用身邊的`人、身邊的事進(jìn)行典型案例警示教育,加強防范預(yù)警。切實抓好黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使廣大黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨員監(jiān)督各項制度,進(jìn)一步強化遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性。
三、工作要求
(一)要提高思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義,結(jié)合本單位具體工作實際,制定實施方案,認(rèn)真安排部署、組織實施。
(二)要落實工作責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政責(zé)任書第一責(zé)任人的責(zé)任,按照責(zé)任書的要求和宣教方案的部署,抓好各項工作的落實。
(三)要統(tǒng)籌各項工作。各單位要把反腐倡廉宣傳教育與促進(jìn)黨員干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的提高相結(jié)合;把反腐倡廉宣傳教育與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、與完成全年工作任務(wù)目標(biāo)有機相結(jié)合起來,使各方面工作相互促進(jìn)。
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