【精品】政府工作計劃四篇

　　時間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，我們要好好計劃今后的學習，制定一份計劃了。那么我們該怎么去寫計劃呢？以下是小編精心整理的政府工作計劃4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

政府工作計劃 篇1

　　(一)經(jīng)濟指標平穩(wěn)上升。上半年我鎮(zhèn)預計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元，完成68.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.95億元，完成66.5%;工業(yè)應稅銷售收入完成7.7億元，完成42.78%;規(guī)模工業(yè)投資完成4.62億元，完成57.8%;新增規(guī)模企業(yè)完成2個。上半年我鎮(zhèn)預計完成財政總收入4530萬元，同比上升37%，增收1220萬元，其中：國稅完成3957萬元，同比上升56%;地稅完成572萬元，同比下降24%。從分稅種情況來看：完成增值稅3460萬元，企業(yè)所得稅497萬元，其它地稅收入572萬元。在稅收收入構(gòu)成比例中，企業(yè)稅收完成3471萬元，占財政總收入的比重達76.6%。至6月份，我鎮(zhèn)將完成一般公共預算收入2419萬元，比去年同期增加854萬元，同口徑相比上升54.6%，完成全年任務(wù)的58.24%，達序時進度。

　　(二)招商引資初見成效。今年上半年百祿鎮(zhèn)共引項目3個：一是連云港奧恒制衣有限公司，總投資4000萬元，注冊資本20xx萬元，租用園區(qū)標準廠房5200平方米，主要生產(chǎn)羊毛衫，用工120人，已投產(chǎn)，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元，稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司，由寧波客商投資3600萬元新建，注冊資本1000萬元，租用園區(qū)標準廠房5200平方米，公司現(xiàn)有在職員工150名，90%以上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工，主要生產(chǎn)針織服裝，產(chǎn)品銷往歐美，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元，稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司，由山東客商投資2600萬元新建，注冊資本500萬元，租用園區(qū)標準廠房1300平米，經(jīng)營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工，正在進行設(shè)備安裝，近期將投產(chǎn)。

　　(三)項目建設(shè)有序推進。為推進重點項目的建設(shè)，我鎮(zhèn)抽調(diào)4名班子成員、6名中層干部，到一線參與項目建設(shè)。經(jīng)過鎮(zhèn)項目服務(wù)辦公室及相關(guān)村的密切配合，通過深入細致地工作，灌南牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616戶的2503畝土地流轉(zhuǎn)已全部完成，發(fā)改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工，正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好，具備正式開工條件。環(huán)評本周交縣環(huán)保局，等待專家評審;場房建設(shè)工程已于7日開標，確定建筑公司，預計10日后進場。江蘇飛展能源一期10MW項目于20xx年11月開工建設(shè)，目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片，辦公樓及綜合開關(guān)站主體完工，項目區(qū)周圍溝塘疏浚、渠漕建設(shè)和綠化工作完成，項目將于6月15日開始并網(wǎng)發(fā)電。

　　(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強。上半年， 土地確權(quán)登記頒證工作完成預期目標，到5月底實現(xiàn)發(fā)證13100戶，發(fā)證率達91%，審核新增低收入農(nóng)戶139戶368人，核減低收入戶297戶739人，新增家庭農(nóng)場和合作社5個，春季綠化新增成片林1039畝，新栽植苗木4.47萬株，疏浚河道溝渠 16條，投資1065萬元覆蓋4個村的農(nóng)開項目已完工。

　　(五)鎮(zhèn)區(qū)整治拉開大幕。針對鎮(zhèn)區(qū)馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現(xiàn)象，鎮(zhèn)組織百祿街道130多名商戶進行座談，并開展“怎么治，治什么，達到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定出鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路建設(shè)、新建農(nóng)貿(mào)市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮(zhèn)區(qū)段增設(shè)護欄、鋪設(shè)人行道、電力通訊桿線入地、下水管網(wǎng)改造、架設(shè)跨楊百河橋、道路綠化亮化、規(guī)范店招店牌等十項整治計劃，在爭取縣各級部門的支持下，決定先行整治十字路口至農(nóng)電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規(guī)劃局等單位溝通，邀請有關(guān)人員到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場踏勘、測量，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，編制街道總體規(guī)劃。目前，雨污水管道、高、低壓電路建設(shè)已經(jīng)開始施工。

　　(六)環(huán)境整治扎實開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，完成高湖、嵇橋等村際干線和村內(nèi)循環(huán)道路周圍環(huán)境整治，疏浚溝塘10公里，伐樹3000余株，栽植綠化苗木7200余株，群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間，清理“三亂”400多處。經(jīng)濟薄弱村環(huán)境整治初見成效，共有經(jīng)濟薄弱村10個，總數(shù)全縣最多，其中省級5個，市級2個，縣級3個，市百日環(huán)境整治活動開展以來，全鎮(zhèn)10個村，122個組清理垃圾 367噸，土堆612噸，石堆 506 噸，糞堆202噸，草堆 365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323 平方米。實現(xiàn)村莊風貌得到明顯改觀，收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關(guān)初驗收，有4個省級經(jīng)濟薄弱村將于6月上旬接受市最終驗收，全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優(yōu)的國省干道環(huán)境為目標，以“凈化、綠化、美化”為著力點，1.2公里326省道百祿路段，共清理溝塘11.8萬平方米，流轉(zhuǎn)綠化土地140畝，投入資金110萬元，栽植紅葉石楠、黃金槐等高規(guī)格苗木3萬株。11.3公里百三線路段，共疏浚河道8.7公里，投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株，形成賞心悅目的視覺效果。

　　(七)扶貧攻堅精準發(fā)力。我鎮(zhèn)有5個省定經(jīng)濟薄弱村，2個市定經(jīng)濟薄弱村和5個縣定經(jīng)濟薄弱村，通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動脫貧、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)推動脫貧、干部結(jié)對拉動脫貧和落實優(yōu)惠政策驅(qū)動脫貧，增加經(jīng)濟薄弱村集體收入和低收入農(nóng)戶收入，提高有勞力貧困家庭的創(chuàng)收能力，鼓勵低收入農(nóng)戶堅定脫貧信心，確保低收入農(nóng)戶各項優(yōu)惠政策應享盡享，扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下，總投資151萬元占地40畝的`高湖水稻育秧基地建設(shè)正式投入運營，其中3200平米的高標準鋼架大棚建設(shè)在4月份就已完工，百祿工業(yè)集中區(qū)5200平米的標準廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務(wù)中心的新改擴建工程在3月底前全部竣工并投入使用。

政府工作計劃 篇2

　　北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積***平方公里，戶籍人口***萬人，流動人口***多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

　　一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

　　人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷а�，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

　　從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村（居）民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導向機制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

　　（一）積極推進現(xiàn)居住地管理

　　實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

　　在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的.專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視隱私權(quán)，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。

　　針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

　�。ǘ�）大力推進實現(xiàn)計劃生育村（居）民自治

　　20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

　　在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦�，形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動，誕生了精品社區(qū)計生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施新家庭計劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了四自理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。

　�。ㄈ�）全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。

　　1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站（村衛(wèi)生室）為補充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰�的服�?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

　　為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

　　在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居（村）委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

　　2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校，推進政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

　　海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。

　　通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區(qū)中學生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。

　　二、流動人口的計劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計劃生育工作中的重點和難點問題

　　人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，流動人口規(guī)模呈不斷擴大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。

　　海淀區(qū)在城市化進程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務(wù)難度。

　　一是對目標人群管理脫節(jié)，服務(wù)對象不明晰。當前，我國人口流動整體上處于無序狀態(tài)，作為流動人口的主要管理機關(guān)的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進程中，公安機關(guān)原有的強制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務(wù)對象更難以做到明晰。

　　二是政策執(zhí)行需要的財政資源保障脫節(jié)，財政資金到位困難。我國現(xiàn)行財政體制的安排系中央與地方分享稅制，通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統(tǒng)一支付體制共同實行管理。這樣，在對流動人口進行計劃生育管理與服務(wù)的過程中，經(jīng)費的負擔主要落在地方財政中，而地方政府層級間財政體制的類似安排，又將經(jīng)費負擔繼續(xù)逐級下移。以海淀區(qū)為例：底，全區(qū)戶籍人口共178萬人，其中育齡婦女46萬人，成年流動人口36萬人，流動育齡婦女約10萬人。同期區(qū)級財政對戶籍人員的經(jīng)費投入平均5.2元/人，全年區(qū)財政至少需為戶籍人口投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費926萬元，按要求應投入流動人口計劃生育事業(yè)經(jīng)費187萬元，此外還應相應增加管理人員編制，核撥行政經(jīng)費。

　　當前，在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當前一些矛盾，還常常通過設(shè)置一些臨時機構(gòu)、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態(tài)勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經(jīng)費投入方面不夠積極。

　　三、建議

　　（一）按照國家人口計生委的部署，進一步加強對綜合改革的規(guī)劃

　　海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃（-20xx年）》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當前，北京的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關(guān)于在20xx年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實現(xiàn)建立新的工作機制。

　　（二）加強人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

　　海淀區(qū)人口規(guī)模較為龐大，特別是人口機械增長過快，全區(qū)人口機械增長率達31.15‰，增長量為5.6萬，總戶籍人口數(shù)已達184萬。同時，海淀區(qū)的人口安全問題開始顯現(xiàn)。全區(qū)新出生人口的性別比達111，區(qū)域人口老齡化速度加快，全區(qū)60歲及以上老年人口達到28.49萬，占總?cè)丝诘?5.5%；性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問題都迫切需要加強人口發(fā)展研究。要以人口計生委更名為契機，充分借助區(qū)域人才資源，加強開展適應區(qū)情、適應區(qū)域發(fā)展狀況的人口戰(zhàn)略研究，制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相同步的人口發(fā)展規(guī)劃，促進人的全面發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及海淀區(qū)包括流動人口在內(nèi)的每一個公民。

　�。ㄈ�）繼續(xù)加強對流動人口的計劃生育管理與服務(wù)

　　流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)問題。在市場經(jīng)濟條件下，大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務(wù)工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當前的社會轉(zhuǎn)型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。

政府工作計劃 篇3

　　一、認清形勢，加強值班值宿。

　　去年冬天出現(xiàn)了極為少見的暖冬現(xiàn)象，降雪明顯偏少，地表無殘留積雪，今年又入春早，氣溫回暖快，風頻勢大，氣候干燥。據(jù)氣象部門預報，春防期間將出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨或特高溫時段，火險隱患較大，森林火險等級持續(xù)上升，春防形勢十分嚴峻。近日來，市已連續(xù)發(fā)生兩起火情，雖然沒有造成損失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣傳氛圍不濃、防火意識淡薄、巡查工作不到位等問題。因此，市政府要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門要深化對森林防火工作重要性、緊迫性的認識，增強森林防火責任重于泰山的使命感，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以求真務(wù)實的作風，立即行動起來，及時進入春防工作狀態(tài)，切實做好春防工作，打好打勝春防這一戰(zhàn)役，確保春季森林防火安全。

　　二、強化措施，切實加大森林防火管護工作力度

　　加強防火宣傳教育，切實增強全社會森林防火意識。充分利用廣播、電視、標語、板報、宣傳車、過街旗、防火旗、學生上防火課等多種宣傳方式，大力營造森林防火氛圍，努力提高全社會的防火意識，使森林防火家喻戶曉，人人皆知，使“護林防火、人人有責”成為人們自覺行動。

　　加強防火隊伍建設(shè)，全面做好預防和巡護工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，林業(yè)部門要組織干部、群眾和職工成立專（兼）職相結(jié)合的防火隊伍，配足配齊一線森林防火人員，建立撲救專業(yè)隊，細化分工，明確責任，層層落實。加強防火安全隱患排查，徹底消除火災隱患。加大野外巡查力度，對重點時段、重點部位實行重兵把守，對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員要確定專人管護，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重點突出，不留死角。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和林業(yè)部門要合理安排防火人員的管護時間，嚴禁缺崗、漏崗、脫崗的現(xiàn)象發(fā)生。

　　加強各項預防工作，積極撲救各類火險。超前做好防火設(shè)施設(shè)備的檢修，使其真正能為防火所用，能發(fā)揮出最大威力，對缺少或需更換的防火工具要及時進行補充。各林場的風力滅火機要預先檢修，要有專人負責，撲火隊伍要提前組建，任務(wù)到人，整裝待發(fā)。各防火單位要制定切實可行的防火工作方案和撲救預案，及時進行防火技能的培訓，對撲火隊伍進行集訓和演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力，全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生火情，立即撲救，確保成效。

　　加強火源管理，杜絕一切野外違法用火。嚴格管理火源，依法管理野外用火，規(guī)范用火行為，嚴防火種進山入林，堅決制止野外違法違章用火。山區(qū)野外用火繼續(xù)實行申請審批制度，對違反規(guī)定的.一律從重、從快處理，對故意縱火及失火造成重大損失的火災案件，依法進行嚴厲打擊。林區(qū)嚴禁上墳燒紙、上山送燈等祭祀活動，嚴禁放火燒荒燒秸稈雜草等行為，平原區(qū)的農(nóng)田秸稈燒除工作要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有組織、有計劃、有防范措施、有人員監(jiān)管的情況下進行，并將燒除計劃和措施落實情況報市森林防火指揮部辦公室備案。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，積極做好村屯防火工作

　　抓好森林防火的同時，積極做好村屯防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和公安消防部門，要大力宣傳防火用火知識， 月中旬前，動員和組織群眾把已入屯的秸稈柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要規(guī)劃好屯外柴草堆放場地，遠離村屯、山林、林帶200米以上，遠離供電、通訊線路100米以上。要教育和管理群眾提高防火意識，嚴禁戶外用火，嚴禁大風（五級風以上）天生火，嚴禁外倒帶火柴灰，嚴禁小孩玩火，嚴禁在有風天和房屋、柴草垛附近燃放煙花爆竹，堅決清除火燒連營的隱患，堅決杜絕因村屯失火引發(fā)森林火災情況的發(fā)生。

　　四、加強領(lǐng)導，建立健全森林防火工作責任制

　　繼續(xù)堅持“政府負全責、七長負責制、部門齊抓共管”工作機制，市森林防火指揮部負責全市的森林防火工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和林業(yè)部門要成立森林防火領(lǐng)導機構(gòu)，各村、各林場要分級建立領(lǐng)導組織，建立和完善領(lǐng)導責任制，加強對森林防火工作的領(lǐng)導。要認真落實行政領(lǐng)導負責制，主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，主要領(lǐng)導要親自部署，分管領(lǐng)導要具體抓好落實，做到分工明確，層層落實，責任到人。各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，認真履行職責，林業(yè)部門要把森林防火工作作為林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓實，加強森林防火工作的指揮、指導、督促、檢查，森林防火指揮部成員要明確各自的森林防火責任區(qū)，實行分片包保。要逐級簽訂森林防火責任狀，逐級加強督促檢查工作，對出現(xiàn)火災的責任單位，市政府將按安全生產(chǎn)責任事故進行處理，對失職、瀆職或森林防火責任制不健全、不落實的責任人追究相應的領(lǐng)導責任。

　　保證信息暢通。防火期內(nèi)，要加強值班值宿工作，市森林指揮部辦公室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、各林場必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保森林防火工作信息暢通。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，一旦發(fā)生森林火情，要逐級上報，因遲報、瞞報，貽誤戰(zhàn)機，釀成重大損失的要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。

政府工作計劃 篇4

　　我鎮(zhèn)將會繼續(xù)抓好重點工程項目建設(shè)，著力改善我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推進我鎮(zhèn)社會事業(yè)快速發(fā)展，改善民生，提高群眾生活水平。

　　一是繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　抓好西安周至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，提高蔬菜種植技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不斷帶動周邊群眾走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)�；�科學化，明年計劃實現(xiàn)蔬菜種植增加1000畝。大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，計劃增加苗木1000畝，在現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；�礎(chǔ)上，大力扶持養(yǎng)殖大戶，實現(xiàn)養(yǎng)殖集中化，規(guī)�；�。

　　二是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。

　　積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各部門，推進新河、南寨、大水屯、新范、臨橋、留村6個村的新農(nóng)村重點村建設(shè)，加快6個村的硬件實施建設(shè)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。

　　三是全力做好道路建設(shè)。

　　全力配合做好國道改道升級各項工作，完成征地登記、清表、造冊、賠償?shù)雀黜椆ぷ鳌Ｍ瑫r做好臨張路的建設(shè)工程，確保工程建設(shè)按期順利完成。

　　四是加強河道治理。

　　計劃聯(lián)系四小河管理處對耿峪河下段4公里及白馬河3公里的.清淤加固。

　　五是大力改善我鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。

　　積極爭取項目和資金。逐步解決我鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題。對西晉村西至白馬河4公里排澇渠進行整治。聯(lián)系水務(wù)局農(nóng)水科，實施大水屯、張屯、梁家、西巖坊、澗等村的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

　　六是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。

　　明年計劃進一步加大工作力度，做好龔家莊、西晉、大水屯等14個村的連片環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保該項工作取得實效。

　　七是繼續(xù)抓好各項社會事業(yè)。

　　不打折扣地落實好民政社保、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)、人口與計劃生育工作、信訪維穩(wěn)工作力度，開展平安創(chuàng)建活動，提升“兩率一度”，保障我鎮(zhèn)社會和諧、大局穩(wěn)定。

　　八是繼續(xù)做好黨的各項建設(shè)工作。

　　繼續(xù)加強干部作風和黨風廉政建設(shè)，完善各類規(guī)章制度，發(fā)展更多年輕致富能手為黨員，大力弘揚務(wù)實創(chuàng)新精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。

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