食品藥品工作計劃匯總七篇
光陰的迅速,一眨眼就過去了,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!請一起努力,寫一份計劃吧。好的計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的食品藥品工作計劃7篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
食品藥品工作計劃 篇1
我們在認真總結基本工作經驗,鞏固近年來開展專項整治及成功創(chuàng)建上海市食品安全示范街、區(qū)食品藥品安全示范鎮(zhèn)活動成果的基礎上,以“深化、規(guī)范、提高”為工作主題,以“確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故,確保食品藥品安全監(jiān)管有序可控”為工作目標,不斷完善管理機制、推進重點工作、提升監(jiān)管效能,切實保障公眾飲食用藥安全,促進車墩地區(qū)食品藥品監(jiān)管工作和食品藥品安全水平整體提升。主要工作計劃如下:
一、加強領導,進一步健全完善監(jiān)管網絡建設
進一步加強對食品藥品安全監(jiān)管工作的領導和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)區(qū)食安辦下發(fā)的全年工作方案,擬定本鎮(zhèn)食品安全委員會成立方案、機構職責,建立、完善相應的工作制度和運行機制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委的牽頭作用,強化食品生產企業(yè)、流通領域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調和合作。二是強化“兩級政府、三級管理、四級網絡”的監(jiān)管體系建設,進一步健全村(居)基層食品安全監(jiān)管網絡建設,探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊伍為補充,形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式,繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇,推進食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經營戶動態(tài)信息,每月進行信息上報、核報,及時掌握本轄區(qū)內有證戶、無證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況,做到上下聯(lián)動,情況清楚,登記完整,內容正確。
二、各方聯(lián)動,進一步開展食品安全專項整治
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)餐飲服務行業(yè)經營行為,鞏固和擴大食品安全示范鎮(zhèn)示范效應,結合區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)的《松江區(qū)無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神,今年全鎮(zhèn)將專門制定整治無證行動方案,進一步加大專項整治力度。專項整治工作以“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、疏堵結合”為實施原則,堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合,集中取締與長效管理相結合的原則,以“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標,全面準確摸清轄區(qū)內有證和無證餐飲服務單位底數(shù),集中開展地下加工、無證生產清理整治取締工作。同時要加強對無證經營餐飲服務單位分析匯總,找準問題原因和癥結,聯(lián)合相關部門采取相應措施,共同解決無證難題,為全區(qū)統(tǒng)一設立“規(guī)定時間、規(guī)定區(qū)域、嚴格監(jiān)管”的流動攤臨時疏導點提供決策依據(jù),同時,各部門要資源共享,建立信息通報協(xié)調機制。
三、突出重點,進一步強化食品藥品領域安全監(jiān)管
(一)餐飲消費環(huán)節(jié)
重點整頓建筑工地食堂、旅游點、小型餐飲單位、無證餐飲單位;查處餐飲單位采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為;加強對學校食堂、機關、企事業(yè)單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風險領域,以及熟食鹵味、生食水產品、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。同時還要做好以下幾項工作:
1、加強日常檢查和新證核查。按照區(qū)食藥監(jiān)局的工作要求,積極開展對轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)、餐飲業(yè)、企事業(yè)單位食堂、現(xiàn)制現(xiàn)售等行業(yè)的日常衛(wèi)生檢查;對新發(fā)證戶在收到新發(fā)證戶名冊后二周內及時進行現(xiàn)場核查,確保檢查覆蓋率及檢查頻率。
2、加強歇業(yè)單位和注銷戶監(jiān)管。對在檢查中發(fā)現(xiàn)已歇業(yè)或停業(yè)的食品生產經營單位,調查和追蹤其歇業(yè)或停業(yè)的時間,做好檢查筆錄取得店主、鄰居、現(xiàn)有的經營戶等人的旁證并簽字,及時向食藥所報告并協(xié)助辦理注銷衛(wèi)生許可證的手續(xù)。
3、加強對企業(yè)小食堂的備案工作。繼續(xù)開展30人以下的社會食堂(含工地食堂)備案工作,對30人以上的社會食堂和其它餐飲單位未辦理衛(wèi)生許可證的,督促其辦理食品衛(wèi)生許可證。
4、加強食品藥品安全舉報的處理。一是設立鎮(zhèn)食品藥品安全舉報電話,利用網站發(fā)布舉報的信息,對群眾市民的舉報一經核實,給予舉報人適當?shù)?經濟獎勵,獎勵辦法和資金來源另行安排;二是對區(qū)食監(jiān)所轉發(fā)過來的舉報,在接到舉報后的最短時間內,到現(xiàn)場進行檢查核實,如實填寫現(xiàn)場檢查筆錄,結合實際做好處理工作,及時反饋信息,并做好登記記錄及匯總以及信訪單位(人)的信訪回復工作。
責任部門:鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭,相關職能部門及各村(居)、直屬公司配合。
(二)食品流通領域
1、著力完善以行政指導、健全監(jiān)管網絡、完善應急處置機制為手段的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管預警防范和應急處置機制,落實主辦方食品安全責任,建立健全食品安全管理制度。
2、加強日常監(jiān)督、排查和信息溝通,及時組織開展無證無照經營的整治、疏導和規(guī)范活動,加大對涉及高危無證照食品經營行為的查處力度。
3、加強食品安全示范街的督促、檢查,建立健全索證索票、進貨驗收臺賬兩項制度。
4、積極開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場、食用油市場、農村食品市場、季節(jié)性食品和節(jié)假日食品市場等各項整頓工作;加強對農產品批發(fā)市場和集貿市場、超市賣場、熟食店的監(jiān)管和質量抽檢。
5、嚴厲查處其它違反食品流通領域經營行為。
責任部門:新橋工商所牽頭,相關職能部門及各村(居)、直屬公司配合。
(三)食用農產品環(huán)節(jié)
1、進行農藥、化肥等使用的培訓和指導,將安全用藥告知書發(fā)放至每個農產品生產企業(yè)(場、戶)。
2、加強對農產品生產、經營企業(yè)(場、戶)的檢查,做好檢查記錄和臺賬,簽訂相關承諾書、責任書。
3、嚴禁使用國家明令禁止的農業(yè)投入品,嚴厲打擊違法市場經營食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用農藥、獸藥的違法違規(guī)行為;加大對蔬菜、水果、畜禽、水產等地產農產品中藥物殘留的檢測力度。
4、加強生豬食品監(jiān)管,生豬上市前進行獸藥殘留和瘦肉精檢測;及時發(fā)現(xiàn)制止擅自屠宰生豬、出售豬肉等違法行為,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。
責任部門:鎮(zhèn)農辦牽頭,相關職能部門及各村(居)配合。
(四)食品生產環(huán)節(jié)
1、組織開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,保持對無證照食品生產加工行為的高壓態(tài)勢,加大對各類食品地下生產、加工窩點的查處。違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、
2、加強食品生產質量衛(wèi)生監(jiān)督管理,打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑、無生產許可證的非法生產食品的行為。
3、積極培育食品生產品牌企業(yè),提高企業(yè)誠信自律意識和能力,查處企業(yè)生產不符合安全標準食品的行為。
責任部門:新橋質監(jiān)所牽頭,相關職能部門及各村(居)、直屬公司配合。
(五)藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療秩序監(jiān)管
1、建立藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作制度,建立和健全本地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產、經營及使用單位名單、地址等數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)維護管理,做到情況清楚,登記完整,內容正確;建立社區(qū)藥品監(jiān)管網絡及信息報送制度。
2、對藥品銷售企業(yè)進行執(zhí)業(yè)藥師在崗情況、處方藥銷售登記等情況的檢查,做到每月全覆蓋檢查一次,每季度準時匯總上報。
3、配合區(qū)藥監(jiān)局對藥械市場違法違規(guī)案件查處、投訴舉報和專項檢查活動;主動及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內藥械違法違規(guī)行為。
4、不定期組織藥品安全知識宣傳和藥學服務進社區(qū)活動,負責對本轄區(qū)過期藥品回收的宣傳、登記、并定期把過期藥品送到分局藥品科統(tǒng)一進行銷毀。
5、嚴厲打擊無證行醫(yī),維護地區(qū)醫(yī)療秩序,安全處置所涉藥品、醫(yī)療器械。
責任部門:鎮(zhèn)安監(jiān)所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心牽頭,相關職能部門、各村(居)、直屬公司配合。
四、固本強基,進一步放大創(chuàng)建活動引領示范效應
繼續(xù)鞏固市級食品安全示范街、區(qū)級食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,對影視路及影城路食品安全示范街上的食品經營戶繼續(xù)加強檢查與指導,同時,在示范街上設立示范店并進行推廣;進一步健全索證、索票制度和臺帳登記工作,建立長效監(jiān)管機制,對各種食品不安全因素做到“早發(fā)現(xiàn),早預防,早整治,早解決”,并以點帶面,不斷促進和提高本鎮(zhèn)食品衛(wèi)生管理水平。
五、狠抓關鍵,進一步防控集體性食物中毒事故
1、認真做好食堂衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強對學校食堂、工地食堂和企事業(yè)單位食堂等高風險重點單位的專項檢查監(jiān)管工作,進一步督促企事業(yè)單位食堂辦理餐飲服務許可證或進行備案,同時要加強學校在開學前檢查、暑期專題教育和對社區(qū)會所對外開放承辦酒宴的安全監(jiān)管。
2、加大對盒飯生產企業(yè)的監(jiān)管力度。抓住溫度與時間及人員衛(wèi)生和場所衛(wèi)生等監(jiān)管重點環(huán)節(jié)不放,關注盒(桶)飯、熟食、肉品等重點產品。同時推進制度化管理,幫助企業(yè)建立具有本鎮(zhèn)特色的集規(guī)范化管理、規(guī)范化培訓、規(guī)范化操作為一體的餐飲企業(yè)食品安全自身管理體系,力爭對全鎮(zhèn)30%的集體用餐配送單位、50%的學校食堂、10%的企事業(yè)單位食堂進行推廣,全面提升餐飲服務企業(yè)的管理水平,控制食物中毒事故的發(fā)生。
3、在“元旦”、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等節(jié)日前開展辦酒戶摸底、指導、檢查,簽訂食品安全承諾書,防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
六、全面宣傳,進一步營造良好的輿論氛圍
充分利用培訓、會議、新車墩報、上街設攤、懸掛橫幅以及發(fā)放告知書、宣傳品等形式,向廣大市民宣傳餐飲服務監(jiān)管法律法規(guī)和食品安全知識,增強廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力;提示消費者關愛生命、關注安全飲食,增強防范意識,營造人人關心飲食安全,家家享受健康生活的良好局面。
食品藥品工作計劃 篇2
一、周密部署,層層分解目標責任
按照全省食品醫(yī)院藥品監(jiān)管工作會議總體工作部署要求,我們結合自身實際,認真研究謀劃全年工作,形成了年度工作要點,制發(fā)了工作目標任務分解表,并以責任狀的形式落實到相關單位(部門)和職能科室。一是通過召開全市食品醫(yī)院藥品監(jiān)管工作年會,市政府與鎮(zhèn)(辦)政府和相關職能部門簽定了食品醫(yī)院藥品安全責任狀。二是鎮(zhèn)(辦)政府、職能部門與相關企業(yè)和村組簽定了食品醫(yī)院藥品安全工作目標責任,真正做到了有領導分管,有工作專班,有工作目標,有考核辦法。三是細化工作任務,把全年監(jiān)管任務和反腐倡廉工作分解到職能科室,明確了責任人和分管領導,并繼續(xù)實行責任保證金制度和考核獎懲。與此同時,按照目標責任內容,各科室也相應制定了年度工作計劃和月工作安排。目前,各項工作正在有條不紊地展開。
二、精心組織,有序推進目標任務落實
(一)認真推進食品安全綜合監(jiān)管工作
機構改革和職能調整在即,我局按照省政府辦、省局、市政府要求,做到人心不散,履責不斷,繼續(xù)發(fā)揮政府“抓手”作用,食品安全綜合監(jiān)管一刻也沒有放松。在市政府的直接領導下,我局認真組織實施《仙桃市XX年食品安全工作實施方案》,各項工作成效顯現(xiàn)。
1、圍繞“五個重點”,認真組織開展食品安全集中清查整頓和專項整治行動,人民群眾飲食安全有了基本保障。以深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為清理銷毀XX年問題奶粉、打擊違法生產(加工)銷售使用地溝油、節(jié)令食品市場、校園及周邊食品質量安全等五大專項工作為重點,上半年集中組織了3次大規(guī)模的清查整頓行動,共檢查食品及農資經營店1235家次,飼料經營戶472家次,集貿農貿市場、超市54戶次,食用油生產企業(yè)(包括小作坊)7家,經營及餐飲企業(yè)1686家(經營企業(yè)186家),一次性筷子加工作坊2家,奶粉抽樣檢驗16批次,食用油抽樣檢驗7個品規(guī)。從檢查的情況看,我市食品市場除發(fā)現(xiàn)少量的'“三無”地產品、家庭自產農副產品外,沒發(fā)現(xiàn)XX年問題奶粉,沒發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,以及違法生產銷售使用地溝油等情況,全市食品安全總體情況良好。
2、以深化食品安全示范市創(chuàng)建為切入點,扎實推進食品安全示范區(qū)建設,進一步夯實了食品安全基礎。
繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范點創(chuàng)建工作;扎實推進仙桃市仙洪試驗區(qū)食品安全示范區(qū)建設。為推動創(chuàng)建工作,市政府召開專題會議研究部署了工作,我局及工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)等部門分工協(xié)作、分類指導、分片督辦,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)創(chuàng)建活動正在穩(wěn)步推進。
與此同時,我局還利用“3.15”以及食品醫(yī)院藥品安全知識下鄉(xiāng)活動,組織開展了《食品安全法》、《湖北省醫(yī)院藥品管理條例》進農村、進社區(qū)宣傳活動。上半年,已舉辦社區(qū)宣傳咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料8000多份,接待4000余人次。醫(yī)院藥品安全知識進農村活動也在緊鑼密鼓地運作中(醫(yī)院藥品安全影視宣傳進農村因省文化廳有關部門安排疏忽,我市暫為空白,我局已在與省局辦公室協(xié)商)。
(二)把住“三大重點”,深入整頓規(guī)范醫(yī)院藥品市場秩序。
1、以查案辦案為重點,嚴厲打擊醫(yī)院藥品醫(yī)療器械市場制假、售假、使假等違法違規(guī)行為。上半年,我局組織開展了醫(yī)用氧生產使用、醫(yī)院制劑及醫(yī)院藥品經營企業(yè)醫(yī)院藥品質量專項執(zhí)法檢查,共立案查處無證經營醫(yī)療器械案件4起,立案查處醫(yī)院藥品案件155起,其中無批準文號醫(yī)院制劑案件2起,用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧案件1起,共結案152起,結案率98。1%,執(zhí)行罰沒收入33萬余元。查獲風濕骨痛靈、哮喘靈膠囊等兩個品種假藥,貨值金額800余元。受理群眾投訴1起,核查屬實1起;受理協(xié)查轉辦案件1起,均已辦結回復,回復率100%。
同時,我局還積極開展醫(yī)院藥品快速篩查、抽樣檢驗工作。截止6月中旬,共篩查醫(yī)院藥品643批次,陽性篩出238批,已定性檢驗82批次,不合格34批次;完成醫(yī)院藥品抽樣檢驗320批次,檢出不合格醫(yī)院藥品69批次,其中國家基本藥物專項檢驗86批次,不合格2批次;完成委托檢驗114批次,不合格8批,為稽查打假提供了強有力的技術支持。
2、以規(guī)范從業(yè)行為為重點,扎實開展涉藥涉械產品質量監(jiān)管工作。一是嚴格準入標準,做好醫(yī)院藥品經營準入和老企業(yè)換發(fā)證工作。上半年,新開辦4家醫(yī)院藥品經營企業(yè)(全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)),核發(fā)《醫(yī)療器械經營許可證》16家(其中3家為單體經營店);換發(fā)《醫(yī)院藥品經營(零售)許可證》9家;組織認證和再認證26家,保證了醫(yī)院藥品經營企業(yè)“兩證”齊全,合法經營。
食品藥品工作計劃 篇3
20xx年,我們將不忘初心,繼續(xù)前進,緊緊圍繞“推進健康中國建設”和“實施食品安全戰(zhàn)略”要求,加大工作實施和落實力度,努力形成嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心,為建設幸福美好新提供更加堅強有力的食品藥品安全保障。
一是重點領域求突破。深入探索“智慧”建設背景下的食品藥品監(jiān)管舉措,緊扣“四品一械”生產流通和使用三個重點環(huán)節(jié),力爭在農村自辦宴席、行政許可現(xiàn)場審查、保健食品虛假宣傳、醫(yī)療機構大型在用醫(yī)療器械、批發(fā)市場和大型超市食用農產品入場檢驗、食品安全違法行為行政處罰自由裁量等方面取得突破。繼續(xù)推行食品藥品安全量化分級動態(tài)評級監(jiān)管和食品安全違法積分管理制度,建立健全食品生產經營單位自律長效機制。
二是專項整治保安全。結合實際,攥緊拳頭,擦亮眼睛,在食品藥品各環(huán)節(jié)每年篩選幾項群眾關注度高、存在潛在安全風險、多年整治未取得明顯效果的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,下決心開展專項治理,逐環(huán)節(jié)、逐品種消除食品藥品安全風險。進一步加強以“講責任、講誠信、講良心”為主要內容的食品藥品安全誠信體系建設,全面實行“黑名單”制度和食品安全保險制度,引導生產經營企業(yè)爭先進位。.
三是創(chuàng)新方式強監(jiān)管。引用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網+”等科技核心要素,建成食品藥品全過程監(jiān)管信息化平臺。以問題為導向,深入推進體制機制和制度建設,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,嚴格落實監(jiān)管責任,不斷提高食品藥品安全治理能力。加強事前、事中和事后監(jiān)督,把查找問題、防控風險作為監(jiān)管常態(tài),體現(xiàn)人性化服務,推動監(jiān)管工作由事后查處向預防為主轉變,監(jiān)管方式由分散化向系統(tǒng)化轉變,實現(xiàn)全過程、全鏈條監(jiān)管。按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,“以網定格、以格定人、以人定崗、以崗定責”的原則,全面推行食品藥品市場巡查網格化、痕跡化管理,較好的解決食品藥品市場巡查責任不清、巡而不查、查而不處等問題。
四是健全機制強保障。以健全縣鄉(xiāng)監(jiān)管機構高效運轉機制為主線,厘清縣鄉(xiāng)事權,靠實監(jiān)管責任。以基層監(jiān)管所規(guī)范化建設為載體,努力做到有責、有崗、有人、有手段,切實落實日常檢查和監(jiān)督抽檢責任。構建以縣級監(jiān)管機構為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構為支撐、村級協(xié)管員為補充的監(jiān)管工作機制。以“朝受命、夕飲冰”的使命感,以“晝無為、夜難寐”的`緊迫感,層層落實責任,層層傳導壓力,與各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所和食品藥品經營使用單位簽訂安全目標責任書。要注重發(fā)揮政府領導、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動、社會共治的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、企業(yè)誠信自律、社會廣泛參與的食品藥品監(jiān)管工作格局。
五是綜合協(xié)調除隱患。充分發(fā)揮縣食安辦綜合協(xié)調職能,建立健全部門協(xié)調聯(lián)動機制,修訂完善全縣食品、藥品安全應急預案和行刑銜接機制。按照對食品藥品安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早排查”的原則,對全縣食品藥品安全風險隱患進行排查與監(jiān)管。加強對食品藥品安全監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導,定期分析食品藥品安全形勢,研究解決存在的突出問題,安排部署重大工作,對食品藥品市場存在的問題進行聯(lián)合整治,切實消除安全隱患。加強應急預案的演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,積累經驗,鍛煉隊伍,磨合協(xié)作機制,提高實戰(zhàn)能力。
六是狠抓培訓強素質。采取專題培訓、交叉檢查、現(xiàn)場觀摩、集中點評、閉卷考試、技能比武等各種有效管用的辦法,以滴水穿石的恒心、踏石留印的毅力、聚沙成塔的信念,實實在在地把執(zhí)法人員法律法律和業(yè)務知識、工作技能培訓抓在手上,落到實處,著力打造一支日常監(jiān)管能看得出來、關鍵時刻能頂?shù)蒙先,會檢查、會辦案、會辦事的食品藥品監(jiān)管隊伍。加強食品藥品生產經營單位管理人員和從業(yè)人員法律法規(guī)等方面的教育培訓,持續(xù)強化企業(yè)主體責任和安全意識。
七是強化監(jiān)督促規(guī)范。結合落實《食品藥品違法行為舉報投訴獎勵辦法》,通過“兩微一端”、《新》報、電視臺等新型和傳統(tǒng)媒體矩陣,通過進校園、進機關、進社區(qū)等多種途徑,聯(lián)合宣傳、教育、衛(wèi)生等部門,多渠道、多形式、寬范圍、廣覆蓋開展12331舉報投訴宣傳推介工作,努力把12331投訴舉報平臺構建成食品藥品系統(tǒng)的“110”,讓老百姓在日常生活中遇到食品藥品違法違規(guī)問題第一時間知道找誰投訴,怎么投訴,著力營造人人支持參與、全社會合力打擊食品藥品違法行為的社會氛圍,努力形成風清氣正的監(jiān)管局面。
食品藥品工作計劃 篇4
20xx年12月5日全縣信訪維穩(wěn)工作會議召開后,我鄉(xiāng)迅速召開全體鄉(xiāng)干部會議傳達會議精神,根據(jù)全縣信訪維穩(wěn)工作會議安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)當前和下一階段信訪維穩(wěn)工作進行了安排部署。
一、認真全面開展不穩(wěn)定因素排查
在原來開展各項排查的基礎上,我鄉(xiāng)將再次開展深入細致的摸排工作,首先在全鄉(xiāng)范圍內進行廣泛細致地排查工作,努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動,普遍排查。組織包村干部劃分為3個小組,深入各村,逐戶走訪,察民情、訪民意、找問題。然后將問題梳理匯總,根據(jù)排查出的問題,鄉(xiāng)黨委、政府將逐條逐項地采取應對措施,進行穩(wěn)妥處理,為信訪維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對事態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,實行包案責任制,進行專項清查。三是不失時機、個別抽查。在普遍排查的基礎上,鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組還將采取定期與不定期的抽查方式,深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪維穩(wěn)工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
二、突出重點,調處、化解不穩(wěn)定因素
我鄉(xiāng)在信訪維穩(wěn)工作中,堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務,確保信訪維穩(wěn)工作的“三個到位”“兩個突出”!叭轿弧笔侵福阂皇窍迺r要求到位。群眾上訪反映的.問題,承辦人要在一周之內反饋調查處理結果,如調查的問題復雜,一時難以解決的,須在一月內與上訪群眾取得聯(lián)系,并告知處理情況。二是制度制定到位。我們將在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上,進一步的完善并嚴格執(zhí)行,通過加強制度建設,增強工作的透明度,落實工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人管,矛盾有人處理。“兩個突出”是指:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,絕不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調處各類矛盾中提出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們要通過耐心細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。
三、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力
及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息,才能掌握信訪維穩(wěn)工作的主動權。為此,我們積極完善信訪維穩(wěn)工作的信息網絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內容準確。一是完善機構信息網絡。設2名兼職信息員實行定期匯報、隨時報告的管理方法。二是強化對信息員發(fā)管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,從搞好日常信訪收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉變工作作風,變以往的“群眾上訪”為“領導干部”下訪,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
總之,在今后的工作中,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的大力支持下,我鄉(xiāng)將克服困難、扎實工作,把加強信訪維穩(wěn)工作作為全鄉(xiāng)的一項長期工作,重點抓實抓好,為鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項目標任務順利完成營造一個良好的外部環(huán)境,確保我鄉(xiāng)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。
四、20xx年計劃
為確保我鄉(xiāng)群眾食品藥品安全,切實加強我鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管,徹底消除食品藥品安全隱患,在20xx年的工作中,我鄉(xiāng)將重點做好以下工作:
1、加強食品藥品安全,著力建立食品安全保障的長效機制。
2、加大“元旦”、“春節(jié)”、 “五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間的食品藥品安全檢查工作,確保廣大群眾過一個安全祥和的節(jié)日。
3、加強宣傳,通過廣播、橫幅、標語、村民大會等方式廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
4、加強農村群宴管理,堅持農村群宴申報制度,加強對群宴工作人員的業(yè)務培訓,對農村群宴進行跟蹤監(jiān)控,并做好資料收集。
食品藥品工作計劃 篇5
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1-2月)
通過組織組織豐富多彩的食品藥品安全知識宣傳活動,進一步增強鎮(zhèn)、村一級政府工作人員對食品藥品監(jiān)管部門新職能的認識,進一步增強食品藥品單位負責人是食品藥品安全第一責任人的意識,進一步增強廣大群眾主動參與維護食品藥品安全的'意識。
(二)調查摸底階段(1-3月)
認真安排部署,通過進店入戶、掌握情況、全面排查、發(fā)放監(jiān)督意見書和安全承諾書等工作方式,對轄區(qū)范圍內所有食品藥品單位進行集中排查摸底,更加全面、精準地掌握轄區(qū)內食品藥品單位基本情況。
。ㄈ┱我(guī)范階段(3-12月)
緊緊圍繞群眾反映強烈、社會廣泛關注的食品藥品安全問題開展整治規(guī)范工作,以糧油、蔬菜、水果、豆制品、食品藥品小企業(yè)小作坊、鹵制品、肉類食品、奶制品、保健食品和兒童食品、藥店、衛(wèi)生站藥品等為重點品種,并以農業(yè)投入品、市場準入、市場流通、餐飲等主重點環(huán)節(jié),以農村集鎮(zhèn)、校園及周邊等為重點區(qū)域,以重大節(jié)日、重要活動及季節(jié)性消費為重點時段,深入開展專項整治。對生產銷售假冒偽劣食品藥品行為進行深入打擊。
。ㄋ模z查總結階段(12月)
總結前段時間工作過程當中存在問題,提出相應的整改措施,不斷加以改進和完善。
食品藥品工作計劃 篇6
為全面落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20××〕23號),認真貫徹《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),根據(jù)全國全省整頓和規(guī)范市場經濟秩序電視電話會議要求和全國全省食品藥品專項整治工作安排, 結合我市實際,制定本實施方案。
一、食品專項整治工作任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕恕
落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識明顯增強,食品產業(yè)質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。
。ǘ┕ぷ靼才
1、狠抓初級農產品污染源頭治理
。1)繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業(yè)局要組織各縣區(qū)推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發(fā)展到200萬畝。
。2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。
。3)積極發(fā)展農業(yè)連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優(yōu)質肥料等農業(yè)投入品,推進農產品的區(qū)域化、專業(yè)化和標準化,發(fā)展適合我市實際的產業(yè)化經營模式,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。
。4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業(yè)標準化進程。
。5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業(yè)局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。
2、加大食品生產加工環(huán)節(jié)整治力度
(1)調查摸底,建立企業(yè)檔案。
質監(jiān)等部門要摸清全市食品生產、加工企業(yè),尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業(yè)的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業(yè)檔案。
。2)完善規(guī)章制度,強化日常監(jiān)管。
通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等方式強化日常監(jiān)管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責任制、制假“黑名單”制度等執(zhí)法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。
。3)嚴格實施食品生產企業(yè)準入制度。
堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業(yè),嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監(jiān)部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業(yè),要依法查處。
。4)開展食品衛(wèi)生許可證專項整治活動。
各級衛(wèi)生行政部門要集中開展食品生產、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動;規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放和監(jiān)督,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。
(5)突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治工作。
嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部等監(jiān)管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規(guī)模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業(yè)重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產。
3、加大食品流通環(huán)節(jié)檢查整治力度
。1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。
工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。
。2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。
對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環(huán)節(jié)和重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環(huán)節(jié),防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。
(3)開展包裝食品安全專項執(zhí)法檢查。
集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監(jiān)測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業(yè)的經濟戶口檔案,按照A、B、C、D四個信用等級實施分類監(jiān)管。
。4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。
對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉(xiāng)結合部的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度;積極推進農村食品流通網和監(jiān)督網建設,實施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管,分片定責,發(fā)動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。
(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執(zhí)法檢查。
加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監(jiān)督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性的傳染病的監(jiān)測,保證生產、上市的.肉類食品無病殘、無藥殘。
。6)開展重點市場和重點區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。
在重點市場和重點區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業(yè)負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。
。7)細化工作任務,完善工作措施。
要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場建章立制,落實質量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達到80%以上。
4、加強食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管
(1)加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理,突發(fā)事故調查處理率達到100%。
。2)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強對各縣區(qū)餐飲業(yè)及學校食堂的督導,推動縣區(qū)餐飲業(yè)量化工作的開展,對達不到A、B、C級的餐飲單位,限期整改或予以取締。
。3)開展學校衛(wèi)生專項整治活動。對各類學校的食品衛(wèi)生、設備、環(huán)境、學校衛(wèi)生保健所(室)進行監(jiān)督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監(jiān)管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛(wèi)生安全。
(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發(fā)。
。5)加強健康相關產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監(jiān)督檢查力度,及時向社會發(fā)布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。
二、藥品專項整治工作任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕恕
按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,探索建立藥品監(jiān)督管理的預警機制、快速反應機制、長效監(jiān)管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。
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1、嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。
開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監(jiān)督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監(jiān)督檢查,整治和規(guī)范中藥材專業(yè)市場;開展醫(yī)療機構制劑和用藥質量監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購、配制和使用行為。
2、進一步治理虛假藥品廣告。
食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對藥品廣告的監(jiān)督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。
3、加強鄄城舜王城中藥材專業(yè)市場整治。
一是禁止在中藥材專業(yè)市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;
二是嚴禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經營;
三是中藥材專業(yè)市場實行封閉式管理,嚴禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;
四是加快推進湖南恒盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業(yè)市場的經營主體,實行企業(yè)法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系;五是對藥品質量監(jiān)督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。
4、開展醫(yī)療機構制劑、用藥質量和醫(yī)療器械使用情況的監(jiān)督檢查。
醫(yī)療機構制劑重點檢查各類?漆t(yī)院和門診有無未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫(yī)療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規(guī)范、進貨檢查驗收制度是否執(zhí)行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫(yī)療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范,主要是橡膠避孕的套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復使用等行為。
5、開展對各類藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動的專項整治,重點監(jiān)督各類推介會、發(fā)布會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質量進行監(jiān)督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械的展示活動。
6、大力推行藥品生產和經營質量管理規(guī)范(GMP、GSP),加快實施《中藥材生產質量管理規(guī)范》(GAP),提高藥品生產經營和中藥材種植養(yǎng)殖的管理水平。
全面完成我市藥品新辦批發(fā)企業(yè)及縣以下藥品零售企業(yè)的GSP認證工作,不能通過GSP認證的企業(yè),取消其藥品經營資格。
7、積極深入推進農村“兩網”建設。
成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統(tǒng)一領導,食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協(xié)調機構。將農村藥品監(jiān)督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出臺優(yōu)惠政策,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級,由藥品質量監(jiān)督協(xié)管員和信息員組成的藥品監(jiān)管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)采取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。
8、進一步加大藥品抽驗力度。
認真貫徹《藥品質量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》,規(guī)范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監(jiān)督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,并做好對抽驗不合格藥品的核查工作。
三、工作要求
各級政府和各有關部門要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統(tǒng)一部署,部門各負其責,領導小組指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、農業(yè)、經貿、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區(qū)要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產經營和質量衛(wèi)生安全監(jiān)管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規(guī)案件。市政府將對各縣區(qū)開展食品藥品專項整治情況進行督促檢查。
食品藥品工作計劃 篇7
____年,經過全局稽查一班人的共同努力,稽查工作取得了可喜的成績,特別是各小組在大要案的查處上,比之以往有所突破,各小組也從不同的案件查處過程中積累了一些寶貴經驗,這為今后稽查工作向縱深發(fā)展奠定了基礎,隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應”等藥害事件的發(fā)生,給我們稽查人員敲響了警鐘,新的制售假劣藥品和非法生產、經營行為的表現(xiàn)形式更為隱蔽和多樣化,在____年如何提升稽查辦案水平,既要完成市局下達的稽查工作目標,又保證我市不出現(xiàn)藥害事件,我認為可以從以下幾個方面入手來進一步做好稽查工作:
一、分組定域,優(yōu)化人員組合
將稽查人員分成三組較為合適,可采取以下分組方式:_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲;_.王勇、費金玉、蔣冠杰;_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負責案件的審核工作,在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責,按照程序審核每個案件在調查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處,形成書面審核意見,以確保我局案卷質量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按____年區(qū)域劃分,沒有必要重新調整,但各組稽查區(qū)域在____年的基礎上相互進行對調。今年每組任務數(shù)為__萬元,完成指標后方可參加局年度評優(yōu)評先工作,未完成指標的,根據(jù)完成任務指標的百分數(shù)發(fā)放目標管理獎。在____年春節(jié)后,局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》,將目標和任務分解到每一小組,《稽查工作目標責任狀》不僅分解數(shù)字,還要在依法行政、案卷質量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上,要相互配合,協(xié)同辦案,遇有案值在_萬元以上的大案,由分管局長要統(tǒng)一安排調度。各小組在已有辦案經驗的基礎上,今年要有所側重,王勇組重點對藥品生產注冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫,尤仁茂組重點要在大型醫(yī)療設備、骨科內固定器材稽查上有所突破,我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖,每組在自己側重的領域要力爭辦成一個典型案件,形成各自的稽查特色。
二、創(chuàng)新思路,提高辦案能力
____年,如何抓好稽查工作,我認為要“抓住一個主線、實現(xiàn)二個突破、做好三個加強、建立四個聯(lián)動”。
一個主線:始終抓住打假制劣這個主線不放松,履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責,防止藥害事件的發(fā)生;當前,假劣藥械仍然嚴重危害人民健康,一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大,但假劣藥品遠未絕跡,且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術化、團伙化的特點,查處不易。所以今后乃至相當長的一段時間里,打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段(如利用稽查抽驗、網上假藥信息等),鎖定重點品種(如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等),遵循“五不放過”原則,追根溯源,嚴厲打擊此類違法行為。
二個突破:一是在查處大案要案上要有突破,積極拓寬案源;二是在集中專項整治上要有突破,確保整治一次,見效一次。要完成全年___萬元任務,沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦,幾乎是不可能完成的任務,因此,各組必須意識到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標的重要性,要在辦案過程中培養(yǎng)小處見大的能力,發(fā)揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案:
(一)、精心組織對市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來的大要案,絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位,因為這些單位臨床直銷品種多,高額回扣的藥品質量出現(xiàn)問題多,大型醫(yī)療設備多、診斷試劑品種多,不規(guī)范采購操作可能性較大,這對我們稽查人員的綜合素質是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查,檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案,進行可行性分析,有針對性、有步驟地檢查,避免檢查走過堂。
(二)、有目的地對重點醫(yī)療單位重點科室進行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書,防止檢查后屢教不改。市三院的設備科、檢驗科,市中醫(yī)院的檢驗科,市第五人民醫(yī)院的設備科也可列為檢查重點。
。ㄈ⒂嗅槍π圆渴饘m棛z查。局成立以來的專項檢查不多,效果也欠明顯,今年可充分利用每月一次的稽查例會,有計劃地布置下列專項檢查:_.進口藥品專項檢查;_.二手CT專項檢查站;_.血液制品專項檢查(含疫苗);_.醫(yī)療器械專項檢查,重點稽查政府招標采購的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內固定及牙科等納入國家重點監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產品的無證生產、經營、使用醫(yī)療器械的行為。每開展一次專項執(zhí)法檢查,務必做到了事前有方案,事中有記錄、事后有總結,并堅持不斷持續(xù)改進,從而確保了專項檢查的針對性、時效性,提高了執(zhí)法工作的效能。
。ㄋ模、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質量不穩(wěn)定、易出問題的品種作為監(jiān)督抽驗的重點,在日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)懷疑有質量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進行,要注重抽驗工作的代表性,抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結構合理性、結果有效性。_.我局在年初要制訂詳細的.監(jiān)督抽驗實施方案,做到有計劃、有步驟實施,進一步規(guī)范抽驗行為。
。ㄎ澹、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網絡是一個非常豐富的資源,為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網絡資源。一方面,通過網絡,及時掌握各種假劣藥品信息,要求內勤人員經常收集各種藥品質量信息,對國家局、省局發(fā)布的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印,分發(fā)至各小組。另一方面,以藥品包裝為突破口,加強藥品包裝的外觀識別,對外包裝的材質、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱,外部標識、防偽、條形碼等,逐項比對,不放過任何一個疑點。一時不能確定的,將樣品帶回辦公室,網上調閱對比。
。⑼貙捙e報渠道。建議按照____年的做法,將我局舉報受理電話、監(jiān)督電話標牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位,并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處,村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理,各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作,在城個體診所由稽查人員檢查后分發(fā),各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。
三個加強:一是加強與市藥檢工作的協(xié)作。實踐證明藥品抽驗也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一,除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外,平時稽查科要加強與市藥檢所的協(xié)作,遇有外觀檢查不合格的品種,要及時與藥檢所溝通;二是加強巡查力度。各小組要結合本區(qū)域藥品市場狀況、涉藥單位數(shù)量,確定重點巡查單位,對年度的稽查工作進行合理安排,確保檢查的覆蓋面、頻率和效果;三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平,學習是根本性的手段,各小組除自學以外,每個稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側重點在每月的最后一周星期五下午進行封閉式學習,主講人員要準備好授課資料,帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規(guī)。
四個聯(lián)動:一是加大稽查與局各科室的聯(lián)動力度;二是加大與泰州其他各縣(市)局的聯(lián)動力度;三是加大全市系統(tǒng)與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動力度,特別是對郵購郵售藥品的檢查;四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯(lián)動力度,要對社會承諾,如果患者舉報假藥屬實,幫助患者索賠,同時要出臺獎勵舉報辦法,加大對社會宣傳的力度。
三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為
制度是管理事務、規(guī)范行為的保障,我局在____年制訂的__項藥品稽查工作制度已不能適應新形勢的需要,要根據(jù)省、市局新出臺的有關文件,結合我局的實際予以重新修訂,重新修訂的各項制度,先由各小組長初步審閱,然后在稽查例會上全方位討論,最后形成定稿,印刷成冊,人手一份。在此基礎上成立督查小組,每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查,指出存在的問題和不足,并要求自行糾正和制定切實可行的計劃和措施。在具體執(zhí)法辦案中,要求稽查人員從以下四個方面做好執(zhí)法工作:首先是公平,對于查實的違法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須立案查處;其次是公開,要持證、亮證執(zhí)法,依法調查取證,并注意向相對人提供處罰依據(jù)、行政司法救濟途徑;第三是科學,在辦案中講求策略和藝術,注意信息收集和利用,辦案過程中要穩(wěn)、狠、準;第四是廉潔,做到干凈做事,清白做人。
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