鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃合集6篇
時(shí)間過得可真快,從來都不等人,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了在工作中有更好的成長,來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懹?jì)劃呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃6篇,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇1
為了提高全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力,預(yù)防和減少事故造成的損害,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急演練工作,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力,根據(jù)省、市、縣安委會(huì)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制定主簿鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和全國、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)精神,防止突發(fā)事故的發(fā)生和增強(qiáng)各級(jí)人員對(duì)突發(fā)事故的認(rèn)識(shí)和在緊急情況下正常地發(fā)揮應(yīng)急救援能力。圍繞用得上、救得下、處置好三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合演練基本情況,研究探索,消除發(fā)生事故的方法、步驟和措施,提高應(yīng)急救援能力和協(xié)同能力。同時(shí)通過演練,針對(duì)存在的問題,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際修改應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更具操作性,通過努力逐步建立健全我鎮(zhèn)上下緊密銜接的預(yù)案體系。
二、演練內(nèi)容
結(jié)合今年“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周”工作,全鎮(zhèn)組織開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合演練活動(dòng)。另根據(jù)各個(gè)時(shí)期安全工作重點(diǎn)開展相應(yīng)的演練活動(dòng),各村和企業(yè)要自定時(shí)間按照本次演練要求各自開展演練工作。
三、演練時(shí)間
20xx年6月
四、演練要求
。ㄒ唬┮袑(shí)加強(qiáng)演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急演練工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
。ǘ┮芮信浜希瑓f(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到各級(jí)部門和單位要密切聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,形成合力,使演練活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┮y(tǒng)一指揮,加強(qiáng)調(diào)度。各項(xiàng)演練活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定具體的工作措施,確保演練人員和群眾的安全。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急演練裝備建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急演練工作的開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,根據(jù)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要,配備相應(yīng)器材和物資,提升作戰(zhàn)能力,滿足應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)需要。
(五)應(yīng)急演練結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、找出差距、不斷完善。針對(duì)演練活動(dòng)暴露出的`問題和不足,制定整改措施,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、演練隊(duì)伍的目的。同時(shí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改、補(bǔ)充和完善。
。└鞔鍖20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃加蓋公章后于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,演練時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系鎮(zhèn)干及相關(guān)單位參加,并征求意見,完善預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
提高全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力,預(yù)防和減少事故造成的損害,切實(shí)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急演練工作,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。
二、演練內(nèi)容
1、20xx年6月安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周內(nèi),鄉(xiāng)政府組織開展一次規(guī)模較大的應(yīng)急救援演練。這次演練以預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害為科目,在地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)地(村莊)組織群眾迅速拆離到安全地帶。
2、中心學(xué)校組織各中小學(xué)本學(xué)年開展四次應(yīng)急救援演練,上學(xué)期兩次,下學(xué)期兩次。
3、鄉(xiāng)政府配合縣公安、交警大隊(duì)、交通局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局等縣直部門做好公共安全應(yīng)急演練工作。
三、演練時(shí)間
1、鄉(xiāng)政府組織的應(yīng)急救援演練時(shí)間計(jì)劃在6月30日前。
2、中心學(xué)校組織的應(yīng)急救援演練時(shí)間上半年為6月20日前,下半年為11月20日前。
四、組織指揮
在演練工作中鄉(xiāng)成立應(yīng)急救援演練指揮部,鄉(xiāng)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,相關(guān)人員及成員單位為成員。
五、制定應(yīng)急救援預(yù)案及內(nèi)容
1、鄉(xiāng)政府制定20xx年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練預(yù)案。內(nèi)容為在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地村莊組織群眾疏散到安全地帶。
2、中心學(xué)校負(fù)責(zé)制定各中小學(xué)應(yīng)急救援演練預(yù)案并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。演練具體內(nèi)容為消防救援、地震應(yīng)急救援等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇2
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過本次演練,進(jìn)一步提高各地和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《毛尖山鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的`原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的劉會(huì)南戶6人及周邊和過往群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。該滑坡隱患點(diǎn)受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、由毛尖山鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)人員:鄉(xiāng)政府、各村以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
六、演練時(shí)間
20xx年6月30日前(具體時(shí)間另行決定)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
會(huì)議由鄉(xiāng)人民政府召集,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、紅旗村兩委成員及組長參加。
會(huì)議內(nèi)容:
。1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
。2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
。3)演練工作分工:
a、指揮長:劉亞維
主要負(fù)責(zé):a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
b1、常務(wù)副指揮長:吳功永
主要負(fù)責(zé):a、協(xié)助總指揮做好組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
b2、副指揮長:蔣旺來
主要負(fù)責(zé):a、負(fù)責(zé)后勤、會(huì)務(wù)、演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
b、負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
b3、副指揮長:夏應(yīng)節(jié)
主要負(fù)責(zé):a、負(fù)責(zé)交通治安;
b、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由鄉(xiāng)黨委副書記蔣旺來任組長,成員由政府辦、國土、民政、建設(shè)、交通、水利、安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組:由鄉(xiāng)公安派出所所長儲(chǔ)劉華任組長,成員由公安、交通、司法及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由鄉(xiāng)武裝部部長夏應(yīng)節(jié)任組長,成員由武裝部、教育、林業(yè)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由國土資源所所長儲(chǔ)著勤任組長,成員由國土、安監(jiān)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估; 對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由衛(wèi)生院院長郝三星任組長,成員由衛(wèi)生、計(jì)生及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治地點(diǎn),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由民政辦主任儲(chǔ)誠樓任組長,成員為民政、交通、財(cái)政、教育、紅旗村及有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
。1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
。2)交通治安管理組應(yīng)熟悉紅旗村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁令。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
。4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
。6)鄉(xiāng)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由鄉(xiāng)基層民兵組成,人員30人左右,培訓(xùn)演練。
。7)鄉(xiāng)政府及派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
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1、演練工作預(yù)備會(huì)議
演練前在紅旗村部召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:鄉(xiāng)指揮部成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、紅旗村兩委成員及組長參加。
。1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話
。2)國土資源所所長作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)參加演練單位及觀摩人員集中紅旗村部待命。
10:10,接紅旗村報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,紅旗村彎樹組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求鄉(xiāng)盡快派人調(diào)查處理。”
10:15,國土所:
a、向鄉(xiāng)人民政府匯報(bào);
b、鄉(xiāng)國土所派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
10:20:鄉(xiāng)國土所所長接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“紅旗村彎樹組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到30米,寬度已增大牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告鄉(xiāng)政府,啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案!
10:30:國土所向鄉(xiāng)政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,“啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴紅旗村部集中待命!
10:40:指揮部設(shè)在紅旗村部,紅旗村部為集合地點(diǎn),各組長向指揮部報(bào)到,原地待命。
10:50:國土所同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
11:00:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,封鎖進(jìn)入和上路南北兩個(gè)路口,同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
11:10:撤離開始。
11:40:撤離完畢。
11:40:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止,建議召開指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。
11:50:指揮部召開會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
12:00:指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
12:20:演練工作講評(píng)會(huì)。
12:30:宣布演練結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇3
為了深入貫徹國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和理念,培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將組織開展20xx年度昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ唬⿲n}講座。
全年組織舉辦6期專題講座、1期專利分析報(bào)告宣講會(huì)。圍繞專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù),針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人、研發(fā)人員、專利工程師等,結(jié)合國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì),宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值理念,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理意識(shí),努力推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中,提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)和能力。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)
面向企業(yè)管理層、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、專利工程師等組織開展以下系統(tǒng)培訓(xùn):
1、專利分析實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班;
2、專利布局實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班;
3、企業(yè)貫標(biāo)專題培訓(xùn)班。
培訓(xùn)班以2—4天為一期,聘請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的專業(yè)講師,組織開展較為深入的系統(tǒng)課程培訓(xùn),幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力和水平。
(三)定制培訓(xùn)
區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)按照本區(qū)域、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際需求,向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提報(bào)培訓(xùn)教育需求申請(qǐng),由市局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)師資等,免費(fèi)為區(qū)鎮(zhèn)和企業(yè)提供個(gè)性化的定制培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。
二、培訓(xùn)實(shí)施
。ㄒ唬┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育計(jì)劃的制定、培訓(xùn)教育開展過程中的'監(jiān)督管理;區(qū)鎮(zhèn)科技局(辦)負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育活動(dòng)的組織、場(chǎng)地的落實(shí)等協(xié)調(diào)工作;第三方的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托,負(fù)責(zé)師資、資料、授課等培訓(xùn)教育活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作。
(二)專題講座在不同區(qū)鎮(zhèn)巡回開展,系統(tǒng)培訓(xùn)在市區(qū)范圍開展,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排;未開展專題講座的區(qū)鎮(zhèn)可自主選擇定制培訓(xùn)。
(三)各區(qū)鎮(zhèn)要深入調(diào)研,了解本地區(qū)企業(yè)的實(shí)際需求,積極配合做好組織工作,有針對(duì)性的發(fā)動(dòng)企業(yè),選擇合適的課程報(bào)名參加,強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
。ㄋ模┙⑴嘤(xùn)教育開展情況的反饋機(jī)制,通過走訪了解、問卷調(diào)查等,及時(shí)總結(jié),改進(jìn)培訓(xùn)教育的組織實(shí)施。
。ㄎ澹┡嘤(xùn)費(fèi)用由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)。具體教育培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容以下發(fā)的培訓(xùn)通知為準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇4
20xx年全縣安全生產(chǎn)全面開展以來,鎮(zhèn)黨委和政府高度重視,堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,及時(shí)組織以書記張龍恩為組長、鎮(zhèn)長趙斌為第一副組長、副主任科員吳瑞平為常務(wù)副組長的安全生產(chǎn)檢查工作組,對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、石油液化氣及九小場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)的安排部署,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,全面落實(shí)《XX市人民政府關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神。
一、按照《20xx年度XX市安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》要求,我鎮(zhèn)安排部署了全年的安全生產(chǎn)工作并逐項(xiàng)落實(shí)到位。
二、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任全覆蓋體系,堅(jiān)持把政府責(zé)任放在首位,確實(shí)做到屬地監(jiān)管的全覆蓋、全天候、立體化,并結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化監(jiān)管職責(zé),把每個(gè)企業(yè)的`監(jiān)管責(zé)任明確到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員,形成橫向到邊、縱向到底、無縫對(duì)接的安全監(jiān)管全覆蓋的格局,做到安全監(jiān)管不留盲區(qū)、無一遺漏。
三、建立健全安全生產(chǎn)“四四三”工作機(jī)制情況。按照市政府要求全面建立完善四個(gè)體系,嚴(yán)格四項(xiàng)管理,堅(jiān)持三項(xiàng)制度。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制并進(jìn)行演練及體系建設(shè)安排
五、我鎮(zhèn)不定期進(jìn)行安全宣傳教育并對(duì)安全監(jiān)管人員及崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),按照省、市縣的要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法、違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
七、深入推進(jìn)創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動(dòng)落實(shí)情況。按照上級(jí)積極開展創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),著力提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)并把安全宣傳工作納入黨的宣傳工作的總體布局,充分利用各類媒體宣傳安全發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)知識(shí),傳播安全生產(chǎn)文化。
八、當(dāng)前工作存在的主要問題和對(duì)策
1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培訓(xùn)、安全投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全技術(shù)保障等責(zé)任體系不健全,要加大力度進(jìn)行整改。
3、企業(yè)法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)不重視。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性,督促企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)把責(zé)任分解落實(shí)到生產(chǎn)第一線、每一員工,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)決杜絕無手續(xù)的非法、違法的生產(chǎn)企業(yè),立令關(guān)停,規(guī)范生產(chǎn)秩序。
九、我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排:
1、建立明確的責(zé)任監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及人員。
2、集中開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
3、關(guān)閉取締非法、違法、違規(guī)違章的行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全防范,狠抓各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
5、開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作落實(shí)到位。
6、建立健全完善的“應(yīng)急救援體系”。
7、開展安全示范活動(dòng),普及安全生產(chǎn)文化知識(shí)。
8、完成轄區(qū)內(nèi)所涉關(guān)閉尾礦庫的閉庫任務(wù)。
十、認(rèn)真做好年終安全生產(chǎn)工作。深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)安全基層建設(shè),使我鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的好轉(zhuǎn),認(rèn)真吸取好經(jīng)驗(yàn)、好做法。為20xx年度安全生產(chǎn)工作劃上圓滿句號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,為我市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合水利工作實(shí)際特制定本計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任
要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)水利事業(yè)良好發(fā)展的重要工作來抓,建立以一把手為核心的長效運(yùn)行安全責(zé)任體系,確保水利安全工作長治久安。
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立以局長為組長,分管的副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及局基層各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。狠抓水利安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),形成以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,真正有效履行安全監(jiān)管職能。
(二)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。每季度組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,重點(diǎn)分析安全形勢(shì)、研究安全工作措施、解決突出安全問題,針對(duì)安全生產(chǎn)狀況及工作重點(diǎn)專題研究部署安全生產(chǎn)工作。在主汛期、節(jié)假日及重大活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全面部署、親臨一線、檢查指導(dǎo),切實(shí)做到防患于未然。
。ㄈ┖炗啺踩a(chǎn)責(zé)任書。分解下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),健全“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任制體系,形成上下聯(lián)動(dòng)人人有責(zé),齊抓共管的良好格局。
二、突出行業(yè)重點(diǎn),提高監(jiān)管實(shí)效
根據(jù)水利系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)及特點(diǎn),20xx年重點(diǎn)抓好三大安全建設(shè)。
。ㄒ唬┏浞譁(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待,切實(shí)抓好防汛安全。防汛工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)近年來氣象走勢(shì)分析,極端異常天氣易發(fā)頻發(fā),防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,責(zé)任十分重大。認(rèn)真全面組織汛前檢查,重點(diǎn)檢查水閘、排澇站、水庫、防洪防汛物資儲(chǔ)備、在建工程等情況,并采取措施落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)險(xiǎn)工隱患進(jìn)行跟蹤督促整改。做好水閘、排澇站設(shè)備的檢修維護(hù)和調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn),確保汛期正常運(yùn)行;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,責(zé)任單位要按照下達(dá)儲(chǔ)備的任務(wù)要求,在汛前做好防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,保障搶險(xiǎn)應(yīng)急所需。
。ǘ┮(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)抓好水利工程建設(shè)安全。水利工程建設(shè)面廣量大,涉及水閘改擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、水庫除險(xiǎn)加固工程、小流域綜合治理等項(xiàng)目,建設(shè)任務(wù)艱巨,安全監(jiān)管責(zé)任重大。1、嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)行為,各類工程項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度及廉政監(jiān)管制度,嚴(yán)把施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可及承包行為關(guān),從源頭消除事故隱患;2、落實(shí)安全主體責(zé)任,施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;3、嚴(yán)格按相關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行,監(jiān)理單位必須將安全監(jiān)理作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的重點(diǎn),嚴(yán)格審查施工單位安全施工各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況,凡達(dá)不到安全施工要求的一律不得施工,并督促施工單位限期整改到位。3、開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保施工運(yùn)行安全。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)各類在建水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保施工安全。打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊治理違反實(shí)力工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”大非措施,將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)急管理。明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資,強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng),有效提升處置突發(fā)事件的能力和水平。
。ㄋ模└髫(fù)其職、定期督查,切實(shí)抓好單位安全管理。 實(shí)行安全管理責(zé)任分解制度。局安辦督促局基層各單位進(jìn)一步完善安全管理相關(guān)制度,加強(qiáng)消防設(shè)施日常檢查,確保單位各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)消防知識(shí)的宣傳,提高員工突發(fā)情況下防范處置能力。各基層單位要加強(qiáng)在建水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須強(qiáng)化安全保障體系的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定,全面履行安全主體職責(zé)。
三、強(qiáng)化保障措施,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)長效管理
1、強(qiáng)化安全教育,提升安全素質(zhì)。組織抓好水利行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,杜絕安全事故的發(fā)生,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),利用多種途徑開展形式多樣的.安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。
2、強(qiáng)化隱患排查,消除事故隱患。結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,不斷加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感部位和薄弱區(qū)域的安全檢查,重點(diǎn)檢查防汛抗旱、水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理、在建水利工程安全度汛等方面的安全管理工作,并結(jié)合重要時(shí)段開展隱患排查,建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)機(jī)制,加大監(jiān)督檢查,全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,促進(jìn)全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
3、嚴(yán)格事故追究和行政問責(zé)。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任。要加大事前責(zé)任追究的力度,對(duì)不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、打擊非法違法不力、落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的、視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃 篇6
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號(hào)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性,進(jìn)一步深入排查治理隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
。ㄒ唬﹫(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。
。ǘz查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
。ㄈ﹫(zhí)法重點(diǎn)
。1)安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)!稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(總局令65號(hào))、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令20號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號(hào))等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
。2)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)!稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
(4)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。(或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明)
(5)為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
。6)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。)
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
。7)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。
。8)安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
。9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊(duì)伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
(10)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查。第三十一條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
(11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
。12)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提。粻I業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提。粻I業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,查看工傷保險(xiǎn)購買憑證,對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
。13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
(14)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況;再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
。15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃,查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
。18)爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
(19)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
。20)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。
。21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時(shí)入庫登記、使用或銷售時(shí)出庫登記情況;查看總庫實(shí)際庫存與臺(tái)帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
。22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的'危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
。23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
。24)疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺(tái)階、明溝等)
。25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況;專項(xiàng)隱患排查整改情況等。
。26)依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查,以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如實(shí)記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
。ㄒ唬┛偡ǘüぷ魅眨▏乙(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他執(zhí)法工作日(實(shí)施行政許可、開展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)40天。
(2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動(dòng)等):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)119天。
(三)執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中,如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整,當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
。ㄈz查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
。ㄎ澹z查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
(六)執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,四反饋檢查結(jié)論意見。
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