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營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢制度
《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》(總局令第23號(hào))2006-2-24 企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法 第一條為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)，以及其他經(jīng)營(yíng)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條企業(yè)年度檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱年檢)，是企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料，對(duì)與企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。
第四條每年3月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的年檢材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起參加年檢。
第五條 各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
上級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托企業(yè)所在地的工商行政管理所對(duì)其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
第六條企業(yè)年檢程序：
(一)企業(yè)提交年檢材料;
(二)企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理審查企業(yè)年檢材料;
(三)企業(yè)繳納年檢費(fèi);
(四)企業(yè)登記機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
第七條企業(yè)申報(bào)年檢應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)年檢報(bào)告書;
(二)企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(五)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。
企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
已進(jìn)入清算的企業(yè)只提交第一款所列材料。
第八條 企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)年檢除提交本辦法第七條第一款規(guī)定的材料外，非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。
第九條 企業(yè)年檢報(bào)告書包括下列內(nèi)容：
(一)登記事項(xiàng)情況;
(二)備案事項(xiàng)情況;
(三)對(duì)外投資情況;
(四)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)情況;
(五)經(jīng)營(yíng)情況。
企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)單位年檢報(bào)告書只包括前款第(一)項(xiàng)的內(nèi)容。
第十條 企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理通知書;但依照本辦法第十二條當(dāng)場(chǎng)加蓋年檢戳記的除外。
提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予受理，并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
第十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日之內(nèi)完成對(duì)企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容的書式審查，需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的除外。
需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條經(jīng)審查符合規(guī)定的，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;不符合規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，符合規(guī)定后，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。其中，屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)改變的，經(jīng)變更登記后，在新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。
第十三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)公司的年檢材料主要審查下列內(nèi)容：
(一)公司是否按照規(guī)定使用公司名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)公司改變住所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)公司變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)公司有無虛報(bào)注冊(cè)資本行為;股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資，以及有無抽逃出資行為;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi);
(六)股東、發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(七)營(yíng)業(yè)期限是否到期;
(八)公司修改章程、變更董事、監(jiān)事、經(jīng)理，是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(九)設(shè)立分公司是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)，是否有分公司被撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況;
(十)公司進(jìn)入清算程序后，清算組是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(十一)一個(gè)自然人是否投資設(shè)立多個(gè)一人有限責(zé)任公司。
第十四條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)非公司企業(yè)法人的年檢材料主要審查下列內(nèi)容：
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)企業(yè)變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)企業(yè)改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi);
(六)有無抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金行為;
(七)經(jīng)營(yíng)期限是否到期;
(八)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(九)主管部門變更是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(十)企業(yè)章程有無修改。
第十五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)合伙企業(yè)的年檢材料主要審查下列內(nèi)容：
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)企業(yè)變更執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi);
(五)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是否在登記的經(jīng)營(yíng)方式之內(nèi);
(六)合伙人的姓名及住所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(七)合伙人的出資額及出資方式改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(八)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的年檢材料主要審查下列內(nèi)容：
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變住所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)投資人的姓名和居所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi);
(五)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是否在登記的經(jīng)營(yíng)方式之內(nèi);
(六)投資人的出資額及出資方式改變是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十七條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)單位的年檢材料主要審查下列內(nèi)容：
(一)是否按照規(guī)定使用名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)營(yíng)業(yè)(經(jīng)營(yíng))場(chǎng)所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)負(fù)責(zé)人變更是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi);
(五)其他經(jīng)營(yíng)單位的隸屬機(jī)構(gòu)變更是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十八條接受委托對(duì)企業(yè)進(jìn)行年檢的企業(yè)登記機(jī)關(guān)和工商行政管理所，應(yīng)當(dāng)在7月31日前將企業(yè)年檢情況報(bào)送委托的企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7月31日前將企業(yè)的年檢情況告知企業(yè)所在地工商行政管理所，工商行政管理所應(yīng)當(dāng)將年檢信息納入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口信息。
第十九條企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于公司的，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)，以及其他經(jīng)營(yíng)單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。
企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起，60日內(nèi)仍未接受年檢的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十條企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)，以及其他經(jīng)營(yíng)單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。
第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過年檢，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反企業(yè)登記管理規(guī)定行為的，除責(zé)令改正外還可以依照有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定予以處罰。
第二十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)不予年檢或者對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)予以年檢，以及利用年檢濫收費(fèi)、搭車收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用、索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條企業(yè)年檢報(bào)告書格式、企業(yè)年檢戳記樣式，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第二十四條本辦法自2006年3月1日起施行。1996年12月13日國(guó)家工商行政管理局令第61號(hào)公布、1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》同時(shí)廢止。
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