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建筑工地重大危險源管理制度
淞澤家園八區(qū)西二區(qū)五標(biāo)段工程
重
大
危
險
源
監(jiān)
控
管
理
制
度
編制人 :
審核人 ;
批準(zhǔn)人 :
龍成建設(shè)工程有限公司
建筑工地重大危險源監(jiān)控管理制度
蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)車坊淞澤家園八區(qū)西二期五標(biāo)段22#、24#、28#、
29#及地下車庫建安工程,地上最高層28+1層,總的建筑面積為60303.41㎡,
工程總造價為10923.673萬元,開工日期:2012年03月7日,竣工日期:213
年7月30日,工期為510天,該工程位于蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)車坊普惠路北、
千金塘西,由蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑建發(fā)房地產(chǎn)有限公司開發(fā)
為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序,現(xiàn)就我項目部加強(qiáng)建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認(rèn)定
(一)施工現(xiàn)場有下列情況之一的,可認(rèn)定為重大危險源
1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;
2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過4m(含4m)或地下室二層以上(含二層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝(槽)工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
4、30m及以上高空作業(yè);
5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
8、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動;
二、重大危險源的控制管理
(一) 建筑工地重大危險源的主要危害;建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。
(二)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實施。
(三)對存在重大危險源的分部分項工程,項目部在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應(yīng)有切實可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容,有特殊要求的專項施工方案會請專家進(jìn)行論證。
(四)一般專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的項目專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,公司及項目部組織專家對專項施工方案進(jìn)行審查論證。
(五)對存在重大危險部位的施工,公司及項目部按專項施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應(yīng)按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應(yīng)參加驗收,并及時形成驗收記錄。
(六)公司、項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理、
控制并及時分析存在的不安全行為。
(七)公司、項目部根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進(jìn)行安全分析,對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識、登記、匯總重大危險源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),責(zé)任落實到人。
(八)公司、項目工程部應(yīng)將重大危險源公示項目作為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(九)公司確保對重大危險源專項施工方案進(jìn)行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十)公司保證用于重大危險源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時劃撥;項目部要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨列支,保證?顚S。
(十一)公司、項目部應(yīng)對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(二) 建筑工地重大危險源整治措施
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
1、制訂重大危險源控制目標(biāo)和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應(yīng)制定重大危險源控制目標(biāo)和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例重大危險源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)?刂颇繕(biāo):確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案:a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié);b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;c、裝、拆前須對操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底;d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控;e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū);g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護(hù)門、通訊裝置等;h、搭設(shè)完畢后
在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
2、制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時進(jìn)行修訂。
3、措施及方案的實施重大危險源的風(fēng)險控制關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
3.1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進(jìn)行辨識,并進(jìn)行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.2加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。
3.3淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。
3.4制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
3.5制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機(jī)制。
3.6、 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行演練,做到人人建筑工地重大危險源管理制度心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對。 做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,企業(yè)在重大危險源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任,作為三大事
在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
2、制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時進(jìn)行修訂。
3、措施及方案的實施重大危險源的風(fēng)險控制關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
3.1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進(jìn)行辨識,并進(jìn)行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.2加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。
3.3淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。
3.4制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
3.5制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機(jī)制。
3.6、 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行演練,做到人人心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對。 做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,企業(yè)在重大危險源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任,作為三大事
故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過科學(xué)的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,并最終降低事故率。
淞澤家園八區(qū)西二期項目部 2012年4月17日
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