社區(qū)財務(wù)制度的管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)財務(wù)制度的管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)財務(wù)制度的管理制度1
第一章、總則
第一條、為了進一步規(guī)范社區(qū)財務(wù)，加強監(jiān)管。根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)財務(wù)實際，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條、社區(qū)所有資產(chǎn)必須納入社區(qū)財務(wù)管理，不準設(shè)帳外帳。社區(qū)財務(wù)工作由居委會統(tǒng)一管理，配備財會人員，會計、出納分設(shè)，不得相互兼職，不得由社區(qū)主干的直屬親屬擔任。會計人員必須持證上崗，其他人員不得經(jīng)辦社區(qū)經(jīng)濟收支業(yè)務(wù)活動。
第三條、本辦法適用社區(qū)的財務(wù)管理。
第二章、財會人員的工作職責
第四條、1、會計工作職責：
(1)負責社區(qū)年初收支計劃預(yù)算;
(2)統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一記賬憑證;
(3)及時記賬、編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布社區(qū)的財務(wù)活動情況;
(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入賬;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)按時參與民主理財，負責居務(wù)公開工作。
2、出納員工作職責：
(1)負責現(xiàn)金、存款的收付繳存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的登記工作;
(2)及時、準確地核算現(xiàn)金、銀行存款的收支和結(jié)存情況，做到日清月結(jié)賬款相符;
(3)認真填制現(xiàn)金結(jié)報單，定期向會計報賬，并接受其賬務(wù)審核。
(4)嚴格現(xiàn)金收付制度，按規(guī)定審核收支單據(jù)，對不真實、不合法、不完整、違反財務(wù)制度的原始發(fā)票拒絕付款�，F(xiàn)金支付堅持“五不付”原則，即：違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的不付，非正式的單據(jù)不付，字跡不清或涂改的不付，手續(xù)不完整、用途不當?shù)牟桓�，沒有經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人、復(fù)核人簽字的不付。
(5)嚴格財經(jīng)紀律，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵庫，不準私自出借集體資金，個人現(xiàn)金應(yīng)與公款分開保管。
第五條、財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由，不得隨意調(diào)換。社區(qū)財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，社區(qū)居委會驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，財會人員不得離職。
第三章、收支管理
第六條、收入管理：
社區(qū)要積極組織收入，嚴格執(zhí)行福建省《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，將社區(qū)集體的所有收入納入財務(wù)會計核算。社區(qū)的年度收支計劃要遵循“量入為出，以收定支，留有余地”的原則。審議通過后的年度收支計劃必須嚴格執(zhí)行。
第七條、支出管理：
1、社區(qū)及各部門必要的活動費用(經(jīng)費)支出按“先申請、經(jīng)審批、后活動”實行報批制。
2、社區(qū)的所有上級撥款(各專項工作經(jīng)費)，必須按項目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，專款專用，不得截留或挪作它用。
3、社區(qū)干部組織社區(qū)居民代表、小組長、黨員等外出考察，必須結(jié)合社區(qū)的發(fā)展需要，對于考察的項目、時間、人員要經(jīng)兩委會議討論決定，提出方案，報街道辦事處審批后方可外出。
4社區(qū)在編干部工資由街道統(tǒng)一發(fā)放。若市、區(qū)、街相關(guān)部門因居干部完成部門任務(wù)需進行獎勵或給予補貼的，從相關(guān)部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費中一次性列支。社區(qū)居委會兩委干部不得到社區(qū)居委會創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體領(lǐng)取任何工資、補貼、獎金及報銷各種費用。
5、應(yīng)付給社區(qū)居民的征地拆遷補償費，要嚴格按規(guī)定標準、期限、及時足額發(fā)放并附征地拆遷部門確認的拆遷補償協(xié)議清單。
6、土地補償款的分配和使用，必須在符合法律法規(guī)的前提下，由社區(qū)居委會兩委研究，經(jīng)居民代表大會表決通過。
7、社區(qū)居委會及所創(chuàng)辦經(jīng)濟實體不得以任何名義對外提供擔保。
第四章、貨幣資金管理
第八條、社區(qū)必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本社區(qū)貨幣資金進行核算。出納員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。出納員必須定期與會計核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第九條、社區(qū)日常開支實行備用金制度.備用金限額5000元，社區(qū)居委會日常支出10000元以上的應(yīng)轉(zhuǎn)賬支付。
第十條、社區(qū)只能在基本賬戶下開設(shè)“征地補償款專戶”，凡涉及征地補償?shù)馁Y金必須先入“征地補償款專戶”。嚴禁公款私存或者私款公存，嚴禁出租或者轉(zhuǎn)借賬戶。
第十一條、社區(qū)要嚴格執(zhí)行往來款項資金管理，對單位、個人拖欠集體資金的，應(yīng)及時催收，每季度定期清理一次。該訴訟的，要及時辦理有關(guān)法律文書。對確實無法收回的，由兩委研究提出方案，經(jīng)居民代表大會通過備案。由有關(guān)責任人造成的損失,應(yīng)由其賠償，并追究責任。未經(jīng)居民代表大會研究決定，不得擅自借貸資金。
第五章、票據(jù)使用管理
第十二條社區(qū)財務(wù)使用的收支票據(jù)，必須是合法的'原始憑證，統(tǒng)一使用財政或稅務(wù)部門的票據(jù)及經(jīng)相關(guān)部門確定的規(guī)范票據(jù)。禁止使用其他票據(jù)。社區(qū)收支票據(jù)由社區(qū)會計員在街道辦理領(lǐng)用登記手續(xù)后保管，嚴禁發(fā)放轉(zhuǎn)借到其他任何單位和個人使用。
第十三條、社區(qū)出納員使用票據(jù)，應(yīng)向會計辦理領(lǐng)用登記手續(xù)后保管使用，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后，蓋社區(qū)居委會“財務(wù)專用章”。
第六章、財務(wù)審核和報銷
笫十四條、嚴格實行社區(qū)主任“一支筆”審批制度。各種費用報銷憑證應(yīng)由(1)經(jīng)手人簽名并寫明用途(購置物品應(yīng)附清單);(2)證明人或驗收人簽字(社區(qū)分管領(lǐng)導證明或驗收簽字);(3)會計人員審核;(4)居務(wù)監(jiān)督委員會審核;(5)社區(qū)居委會主任審批;書記復(fù)核，出納員方可辦理報銷。
第十五條、財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字,只有經(jīng)審核無誤的合法憑證才能予以報銷，費用支出審批權(quán)限：正常性支出：單項業(yè)務(wù)在10000元以下的，由社區(qū)居委會主任審批;10000元至10萬元的由兩委集體研究決定，并附上費用申請報告和會議紀要作為記賬附件;10萬元至20萬以下的重大開支由兩委研究，經(jīng)居務(wù)監(jiān)督委員會審核，20萬以上的經(jīng)居民代表大會表決通過，并形成會議紀要作為記賬附件。
第七章、工程項目建設(shè)和集體資產(chǎn)管理、處置
第十六條、所有工程項目建設(shè)，必須履行規(guī)定程序。工程項目5萬元以下的，由社區(qū)兩委研究確定承包人;5萬元(含)——20萬元以下的，承包價經(jīng)第三方審核后，由社區(qū)居委會兩委集體研究，采用公開、公平、競爭的方式確定承包人，原則上須有2個以上單位參與競標;20萬元(含)至50萬元以下的項目，由居民代表表決通過，按照《禾山街道村改居集體“三資”監(jiān)督管理指導意見》，進行規(guī)范的招投標。單項工程合同價在50萬元以上200萬元以下的項目，應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范市級招標限額標準以下工程施工招標的通知》，在區(qū)小額工程預(yù)選承包商庫范圍內(nèi)進行公開招標;項目造價超預(yù)算10%以內(nèi)的，應(yīng)經(jīng)社區(qū)居委會兩委討論通過;超預(yù)算10%以上的，由社區(qū)居民代表會議討論通過。
所有項目(含代建)的確認、變更，必須簽訂書面協(xié)議或合同。
第十七條、社區(qū)集體資產(chǎn)必須建立健全總帳、明細賬，對無法以價值形式表示的社區(qū)集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。所有固定資產(chǎn)都應(yīng)登記入賬，納入會計核算，凡使用年限在1年以上，單位價值在規(guī)定標準500元以上的生產(chǎn)資料及辦公用品均作為固定資產(chǎn)，指定專人對進行管理。
第十八條、出租(含承包)、轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)(含未入賬的土地等)，時限在本屆居委會任職期內(nèi)且出租(承包)金額在20000元(含)以下(指合同總金額)、轉(zhuǎn)讓金額在50000元(含)以下的，由兩委集體研究決定，向居民公示一周;時限超出本屆居委會任職期限或出租(承包)金額在20000元以上、轉(zhuǎn)讓金額在50000元以上的，須經(jīng)居民代表大會或戶代表會表決通過、向居民公示一周后方可簽訂合同。
第十九條、社區(qū)集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)社區(qū)兩委會集體研究，提交居民代表會議討論表決通過，方可實施。處置固定資產(chǎn)的資金只能用于擴大再生產(chǎn)和公益事業(yè)建設(shè)，不允許挪用、侵占和私分。
第二十條、社區(qū)應(yīng)加強對所創(chuàng)辦企業(yè)財務(wù)管理、指導和監(jiān)督，對社區(qū)居委會的資金進行跟蹤檢查和反饋，注意規(guī)范投資行為，減少投資風險。
第二十一條、社區(qū)將集體資產(chǎn)用于對外投資的，應(yīng)當編制投資方案，經(jīng)兩委研究、居民代表大會通過后方可實施。所訂合同須報街道備案。
第八章社區(qū)財務(wù)公開與財務(wù)審計
第二十二條、嚴格財務(wù)公開制度。財務(wù)收支情況定期向居民公示，資產(chǎn)負債表、財務(wù)收支明細表、往來款項明細表按季公布，征地補償款收支、工程建設(shè)項目開支、居財中列支的兩委報酬補貼等應(yīng)當專項明細公布，及時公布涉及居民集體利益重大事項開支項目，接受群眾監(jiān)督。
第二十三條社區(qū)財務(wù)接受區(qū)、街有關(guān)部門審計，每三年開展一次干部任期和離任經(jīng)濟責任審計;審計結(jié)果要及時公開接受群眾監(jiān)督。在審計中查出的問題，根據(jù)法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定進行處理。同時接受街道財經(jīng)辦每年不定期的財務(wù)管理檢查工作，以促進財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化、合法化。
第九章、社區(qū)檔案管理
第二十四條社區(qū)財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到社區(qū)檔案室歸檔，長期保管。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第二十五條、會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章;會計檔案查閱，應(yīng)填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第二十六條、本制度自社區(qū)居民代表大會通過之日起執(zhí)行，原制定的財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。
社區(qū)財務(wù)制度的管理制度2
為了加強社區(qū)居委會財務(wù)管理，規(guī)范辦公經(jīng)費的使用流向，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，制定本制度：
1、社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)，行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。
2、社區(qū)居委會實行“錢帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期核查”的財務(wù)管理制度，每季度由街道辦安排工作人員進行核查工作。
3、嚴格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限，報銷票據(jù)必須注明事由，經(jīng)辦人簽字后由居委會主任、副書記負責簽字審批，不得代簽。500元以上的開支應(yīng)提前告知街道辦備案。
4、財務(wù)人員要嚴格收支的手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)。認真建立現(xiàn)金日記賬簿，詳細記錄居委會收支及辦公經(jīng)費的使用情況，妥善保存賬簿以備核查。
5、居委會報銷票據(jù)必須是正式發(fā)票，要求每月在規(guī)定日期將每張需報銷票據(jù)與票據(jù)明細一起上交，票據(jù)與明細的日期、金額要相對應(yīng)，必須是所購買單位的統(tǒng)一采購清單,堅決杜絕倒票行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究居委會主任的責任。另外，需報銷票據(jù)均需在票頭用鉛筆注明類型(如：黨費、辦公經(jīng)費等等)，并另附所需報銷票據(jù)的分類合計與總計金額。
6、居委會主任工作調(diào)動時，應(yīng)接受街道辦的財務(wù)核查，并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)財務(wù)制度的管理制度3
一、社區(qū)居委會應(yīng)建立統(tǒng)一的財務(wù)賬簿，應(yīng)按規(guī)定規(guī)范登帳、記賬，出納人員應(yīng)每月及時報送現(xiàn)金銀行結(jié)存報表、銀行對賬單及單位銀行調(diào)節(jié)表。根據(jù)區(qū)財政局對社區(qū)財務(wù)實行收支兩條線管理規(guī)定，社區(qū)居委會所有收入，應(yīng)存入街道社區(qū)資金專戶;各社區(qū)分別開設(shè)一個經(jīng)費支出戶頭，專門核算社區(qū)各項支出;出納人員應(yīng)由本社區(qū)工作人員擔任，并定期接受街道財政所的培訓。
二、社區(qū)居委會取得的所有收入都必須及時全額繳存到街道社區(qū)資金專戶，不得以任何理由坐支或挪用。
三、社區(qū)居委會取得的所有收入都必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，不得使用自購(自制)票據(jù)私設(shè)“小金庫”。
四、支出管理：
1、按區(qū)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)居委會各類工作人員的工資標準以及福利上限標準。社區(qū)居委會工作人員的工資由街道財政所統(tǒng)一制表。各社區(qū)工作人員的福利應(yīng)在社區(qū)財力許可的范圍內(nèi)并確保工資發(fā)放的前提下，在不超過街道統(tǒng)一規(guī)定的上限內(nèi)酌情發(fā)放。
2、嚴禁使用白條報銷。
3、不得使用復(fù)印件、收費通知單等作為報銷單據(jù)。
4、報銷的發(fā)票上不能寫“辦公用品”、“高溫用品”、“文化用品”、“紀念品”等籠統(tǒng)字樣，報銷發(fā)票需附購物清單。
5、對需要修繕項目需報街道備案，并按有關(guān)規(guī)定實施“陽光工程”。對達不到工程公開招標的零星修繕費用，也要做到事前有預(yù)算、事后有決算和審計，并轉(zhuǎn)賬支付。
6、差旅費報銷應(yīng)附出差通知書，審批文件，嚴格按財務(wù)規(guī)定報銷，旅行社發(fā)票不能作為報銷憑證。
7、招待費開支要求填寫“公開招待審批表”，寫明招待內(nèi)容、時間、人數(shù)、地點，主管審批后方能報銷，不得用公款支付高消費娛樂活動，茶藝居發(fā)票不能損銷。
8、社區(qū)居委會工作人員應(yīng)遵守財務(wù)規(guī)定，嚴格財經(jīng)紀律，增收節(jié)支，理好財。補貼費嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。所有報銷憑證必須寫明事由、列支項目，由制表人、證明人簽字，會計審核、主管審批后報銷。
五、各社區(qū)會計統(tǒng)一由街道財政所負責，各社區(qū)財務(wù)憑證必須于每月終(各街道定報關(guān)時間)將原始單據(jù)報送街道財政所，會計審核后方能報銷，對不合管理要求的原始單據(jù)予以退回。會計憑證資料由財政所專人保管。
六、嚴格執(zhí)行政務(wù)公開，社區(qū)財務(wù)應(yīng)做到每月定期公布。
七、社區(qū)主要負責人離任應(yīng)接受離任審計，并做好財務(wù)交接手續(xù)。
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