超市食品安全的管理制度
在我們平凡的日常里，很多場合都離不了制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的超市食品安全的管理制度，歡迎閱讀與收藏。
超市食品安全的管理制度1
大型超市（賣場）同樣存在食品安全隱患，只是在隱患的部位、種類上與小型食雜店有所不同一般來說，大型超市（賣場）管理理念較新，商業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，較受消費(fèi)者歡迎，但因此而忽略細(xì)節(jié)管理的現(xiàn)象也比較普遍。據(jù)統(tǒng)計，近年來工商機(jī)關(guān)和消費(fèi)者保護(hù)組織接到的大型超市（賣場）類申（投）訴數(shù)量有所增加，申（投）訴內(nèi)容主要集中在食品變質(zhì)，新鮮果蔬農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，銷售過期食品（包括贈品過期），食品添加劑超標(biāo)，食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標(biāo)注及QS標(biāo)志等不全，進(jìn)口食品無中文標(biāo)志等。從食品類別看，問題最多的是鮮肉及肉制品，問題較多的是休閑食品。出現(xiàn)上述問題的主要原因是大型超市（賣場）在食品采購時驗(yàn)收不認(rèn)真，把關(guān)不嚴(yán)格，雖有相關(guān)制度，但執(zhí)行不力，形同虛設(shè)。
1.重經(jīng)濟(jì)利益而忽視嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。
在進(jìn)貨環(huán)節(jié)，一些地理位置好、知名度高、客流量大的大型超市（賣場）由于競爭優(yōu)勢相對較大，容易利用這種競爭優(yōu)勢，對供貨商實(shí)施壓價，以降低自身經(jīng)營成本。另有一些大型超市（賣場）則是過分信任供貨商，尤其是對那些合作多年的供貨商，在進(jìn)貨時忽視食品質(zhì)量查驗(yàn)，推卸自身應(yīng)依法承擔(dān)的食品檢驗(yàn)檢測責(zé)任，而將食品安全的把關(guān)責(zé)任完全交給供貨商，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入大型超市（賣場）。
在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）的運(yùn)輸設(shè)備、臨時儲存設(shè)施不過關(guān)，不能滿足生鮮食品儲存、消毒的基本要求，導(dǎo)致食品變質(zhì)或過期。
在銷售環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）的設(shè)備不能完全滿足食品安全需求。當(dāng)有些食品保鮮期因設(shè)備原因縮短時，有的大型超市（賣場）人為涂改生產(chǎn)日期，欺瞞消費(fèi)者。
在存儲環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）對相關(guān)設(shè)施投入不足。商務(wù)部《超市食品安全操作規(guī)范（試行）》規(guī)定：“銷售需冷藏的定型包裝食品……冷藏柜溫度應(yīng)當(dāng)在零下2攝氏度至零下5攝氏度，冷藏柜應(yīng)配有溫度指示裝置……銷售需冷凍的定型包裝食品……冷凍柜溫度應(yīng)低于零下18攝氏度，冷凍柜應(yīng)配有溫度指示裝置。”一些大型超市（賣場）不及時更換已經(jīng)超期使用而老化的冷藏（凍）柜，冷藏（凍）柜達(dá)不到保質(zhì)溫度；將必須在冷凍區(qū)存儲的食品存于冷藏區(qū)并與其他食品混放，使交叉污染的可能性大大增加；在冷藏柜內(nèi)，人為地增加分層，將標(biāo)準(zhǔn)的2層分隔成3層，導(dǎo)致最上層溫度無法達(dá)到保質(zhì)溫度。
2.在食品包裝上錯誤標(biāo)注或者含混標(biāo)注生產(chǎn)日期，使食品保質(zhì)期模糊。
大型超市（賣場）銷售的食品一直以新鮮、即時為特色，國家對食品保質(zhì)期也有嚴(yán)格規(guī)定。但在日常經(jīng)營中，有一些食品無法在保質(zhì)期內(nèi)順利售出，是大型超市（賣場）經(jīng)常遇到的問題。為了降低經(jīng)營成本，個別不法商家采用了種種手段。
一是在包裝上不標(biāo)注熟食、蛋糕等食品的生產(chǎn)日期，或者故意使標(biāo)注模糊不清。以改刀熟食鹵味食品為例，按照規(guī)定，該類食品保質(zhì)期僅為一天，銷售時限應(yīng)為改刀后的4小時之內(nèi)，并準(zhǔn)確標(biāo)注改刀時間；對于當(dāng)天營業(yè)結(jié)束后尚未售出的改刀熟食鹵味食品，必須銷毀，并建立相應(yīng)的進(jìn)銷貨臺賬。但是，有的大型超市（賣場）經(jīng)常不在改刀熟食鹵味食品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)日期，或者只在包裝改刀時間打印為“5：30”，使執(zhí)法人員無法確定為上午“5：30”還是下午“5：30”。個別大型超市（賣場）借秋冬季節(jié)天氣逐漸轉(zhuǎn)涼、消費(fèi)者容易疏忽食品保質(zhì)期之機(jī)，將隔夜熟食與當(dāng)日新鮮熟食混搭銷售。
二是將生產(chǎn)日期向后推延，甚至出現(xiàn)生產(chǎn)日期標(biāo)注為第二天（以執(zhí)法檢查時間為準(zhǔn)來推算，下同�！幷咦ⅲ┗虻谌斓氖称吩诋�(dāng)天上架銷售的現(xiàn)象。
另外，不少大型超市（賣場）都向消費(fèi)者銷售超市（賣場）自行包裝的食品。這本來是超市（賣場）為保證食品質(zhì)量、增加食品種類而采取的便民措施，但有的經(jīng)營者借機(jī)在自行包裝的.食品上打歪主意，出現(xiàn)缺斤短兩現(xiàn)象。比如在生鮮果蔬及小食品上，大型超市（賣場）銷貨小票上標(biāo)的所謂凈重其實(shí)是商品加上包裝的重量。
3.環(huán)境衛(wèi)生管理有死角。
大型超市（賣場）的營業(yè)面積大，客流量大，食品的環(huán)境衛(wèi)生很重要，如果處理不當(dāng)，極易成為食品污染源，嚴(yán)重影響食品安全。
比如，有的大型超市（賣場）設(shè)有面食點(diǎn)心現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū)或者小食品現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū)，但環(huán)境臟亂，甚至經(jīng)常有異味四散；對于現(xiàn)制現(xiàn)賣的蛋糕，不采取任何防塵防蠅措施。
很多大型超市（賣場）忽略了對購物籃、購物車的清洗消毒，使大量消費(fèi)者頻繁使用的購物籃、購物車成為細(xì)菌源。特別是在病菌活躍期或疾病流行季節(jié)，這一問題是很大的食品安全隱患，使消費(fèi)者因食品污染而發(fā)病的概率明顯增大。
在大型超市（賣場），消費(fèi)者先選擇購買后來又放棄購買的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且在放棄已經(jīng)選購的商品時，人往往已經(jīng)到了大型超市（賣場）的收銀臺附近。這樣，在大型超市（賣場）收銀臺附近，就會經(jīng)常出現(xiàn)消費(fèi)者放棄選購的各種商品，而其中的牛奶、冷凍食品等又對儲存環(huán)境有特殊要求。有些大型超市（賣場）不督促員工嚴(yán)格遵守規(guī)定，致使上述食品無法從常溫區(qū)及時歸放冷藏區(qū)。
工商機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)大型超市（賣場）食品安全監(jiān)管
1.加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全問責(zé)制度，引導(dǎo)和督促大型超市（賣場）開辦方劃分食品風(fēng)險類別，實(shí)行分類管理。
應(yīng)借廣泛宣傳《食品安全法》的機(jī)會，引導(dǎo)和督促大型超市（賣場）開辦方進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識。在大型超市（賣場）比較集中的地方，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾、經(jīng)營者等多方面的作用，實(shí)行“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)超市”，鼓勵社會各界反映和舉報大型超市（賣場）在食品安全方面的問題，努力建立食品安全長效管理機(jī)制。
基層工商所在充分發(fā)揮街道、居民小區(qū)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員作用的同時，可以與大型超市（賣場）開辦方簽訂食品安全承諾書、食品安全責(zé)任書，督促其不購銷“三無”產(chǎn)品及過期發(fā)霉、變質(zhì)失效食品，不對食品、保健品等作夸大宣傳，切實(shí)履行管理職責(zé)，建立商品尤其是食品的進(jìn)銷貨臺賬，并確保進(jìn)貨渠道合法、規(guī)范，從而切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
可以引導(dǎo)大型超市（賣場）開辦方進(jìn)行以下改進(jìn)——將現(xiàn)制現(xiàn)賣的食品、散裝食品（糕點(diǎn)、臘肉制品、豆制品）、水產(chǎn)品、鮮肉類及蔬菜、糧油、嬰幼兒奶粉等列為高風(fēng)險食品類別，將在生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入、已有QS認(rèn)證標(biāo)志的食品列為中風(fēng)險食品類別，將其他預(yù)包裝食品列為低風(fēng)險食品類別。對高風(fēng)險類食品，要切實(shí)加強(qiáng)硬件設(shè)施的配備，對不能達(dá)到保溫條件的食品保存器具，諸如冷藏柜、保溫柜等一定要及時更換。工商機(jī)關(guān)在日常巡查時，可以大型超市（賣場）的上述分類管理為基礎(chǔ)，實(shí)施分類監(jiān)管，仔細(xì)檢查高、中風(fēng)險類食品的進(jìn)銷貨臺賬，努力做到“高風(fēng)險類無風(fēng)險，中低風(fēng)險類有保障”。
2.推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和錯時監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效率。
建議將大型超市（賣場）的自身管理系統(tǒng)與轄區(qū)工商所的日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)適當(dāng)對接，以進(jìn)一步加強(qiáng)對大型超市（賣場）現(xiàn)制現(xiàn)賣食品的監(jiān)管。比如，大型超市（賣場）在打印上述食品包裝標(biāo)簽時，自動備份所打印的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、熟食改刀時間等相關(guān)信息，并自動傳輸?shù)捷爡^(qū)工商所的專用數(shù)據(jù)庫內(nèi)。責(zé)任區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員及時篩選、檢查數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息，及時掌握轄區(qū)內(nèi)各大型超市（賣場）每天的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)時間、銷售數(shù)量等情況，得知各大型超市（賣場）每天應(yīng)銷毀的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品數(shù)量。這樣，在日常巡查時，可以結(jié)合大型超市（賣場）的進(jìn)銷貨臺賬進(jìn)行對比檢查，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
錯時監(jiān)管是指在正常工作時間之外，加強(qiáng)對大型超市（賣場）的食品安全監(jiān)管。因?yàn)樵绞窃谙掳鄷r間，大型超市（賣場）的客流量越大，食品安全方面出現(xiàn)問題的可能性也越大。一些不法商家借營業(yè)時間即將結(jié)束之名，將過期食品以打折價銷售給消費(fèi)者；故意將同類商品捆-綁銷售，用包裝帶將生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)注內(nèi)容予以遮蓋，以欺騙消費(fèi)者；在當(dāng)日營業(yè)結(jié)束后，將本來應(yīng)當(dāng)銷毀的熟食鹵味食品置于冷藏室，準(zhǔn)備第二天繼續(xù)銷售。這就需要工商機(jī)關(guān)通過錯時執(zhí)法，在客流量高峰期，針對大型超市（賣場）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，消除監(jiān)管盲區(qū)。
另外，還要督促大型超市（賣場）開辦方落實(shí)專人專管制度，不僅安排員工負(fù)責(zé)衛(wèi)生環(huán)境狀況檢查，還要安排管理人員定期巡查，確保環(huán)境整潔。
超市食品安全的管理制度2
為落實(shí)超市（商場）食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
第一條應(yīng)當(dāng)自覺遵守從業(yè)人員健康管理制度、重要食品產(chǎn)銷掛鉤制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度。對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二條從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。應(yīng)當(dāng)組織食品從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品工作。
第三條重要食品產(chǎn)銷掛鉤制度。經(jīng)營糧食、食用油、蔬菜、肉類、禽類、豆制品、水產(chǎn)品、熟食等重要食品，應(yīng)當(dāng)與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工單位等管理規(guī)范的供貨商建立產(chǎn)銷掛鉤關(guān)系，簽訂協(xié)議明確食品質(zhì)量安全責(zé)任和準(zhǔn)入、退出等有關(guān)規(guī)定，做好供貨方的主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量證明的審查把關(guān)工作，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的快速通道，保障上市食品安全。
第四條食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的食品安全監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨查驗(yàn)等工作，確保營業(yè)時間內(nèi)堅守崗位。
采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)或索取供貨者的許可證和食品合格的證明文件，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，進(jìn)口食品要如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、出口商等內(nèi)容。
采購按規(guī)定必須檢疫的家禽、牲畜及其產(chǎn)品，應(yīng)向供貨者按批次索取《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《牲畜產(chǎn)品檢疫合格證明》，并在顯眼位置公示，留存記錄備查。實(shí)行計算機(jī)收費(fèi)管理的食品商品,應(yīng)當(dāng)建立電子臺賬。
第五條食品質(zhì)量自檢制度。應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存、銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置和散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售進(jìn)口的預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
第六條食品信息公示制度。應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立食品信息公示欄，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全法律法規(guī)、食品安全管理制度，以及每天食品檢測信息、退市食品清單和處理情況等。
第七條不合格食品退市制度。對自行檢查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品、超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政部門公布的不合格食品，應(yīng)當(dāng)立即采取下架、封存、停止銷售等措施，立即通知供貨者和消費(fèi)者退貨，協(xié)助工商部門處理不合格食品，并記錄好停止經(jīng)營等相關(guān)情況。
第八條食品安全經(jīng)營承諾制度。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，維護(hù)食品消費(fèi)安全，本超市（商場）鄭重承諾：
一、認(rèn)真履行食品經(jīng)營者必須承擔(dān)的食品安全“第一責(zé)任人”職責(zé)，對本單位經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。
二、依法建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和商品質(zhì)量是否符合法定要求，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)。
三、建立健全商品進(jìn)貨記錄制度，如實(shí)記錄、保存進(jìn)貨商品的各種信息和數(shù)據(jù)，保證本超市（商場）進(jìn)貨商品的可追溯性和銷售商品流向信息的真實(shí)性，以防范和控制食品安全風(fēng)險。
四、建立健全并落實(shí)食品安全的日常管理措施，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全隱患，不銷售不符合法定要求的食品、過期食品、變質(zhì)食品和存在安全隱患的食品。發(fā)現(xiàn)問題食品立即停止銷售并及時向工商行政管理機(jī)關(guān)報告。
五、積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為，完善售后服務(wù)，妥善解決消費(fèi)投訴和糾紛，共同營造食品安全消費(fèi)環(huán)境。
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