應(yīng)急管理制度（精選13篇）
在日常生活和工作中，大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編精心整理的應(yīng)急管理制度，希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急管理制度 篇1
為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實(shí)做好管委會值守應(yīng)急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。
一、職責(zé)和任務(wù)
東營港管委會應(yīng)急管理辦公室（管委會總值班室）承擔(dān)管委會值班工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，實(shí)行每日24小時(shí)值班制度。其主要職責(zé)是：承辦市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項(xiàng)，辦理各部門、單位向管委會報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)，及時(shí)掌握并向主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告我區(qū)重大狀況和動(dòng)態(tài)，傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示；加強(qiáng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報(bào)告工作。具體任務(wù)是：
（一）接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。
�。ǘ┘皶r(shí)收集整理、匯總分析和報(bào)告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的.信息和相關(guān)材料，承辦需報(bào)送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
�。ㄈ┏修k市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項(xiàng)，分送、辦理各部門、單位上報(bào)的緊急重大狀況請示和報(bào)告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)報(bào)告每日接報(bào)的突發(fā)公共事件和管委會領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。
�。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評估報(bào)告工作，對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。
�。┗I劃、組織各類應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會議及其他活動(dòng)。
二、工作辦公程序
（一）在值班工作中，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動(dòng)了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強(qiáng)輿情分析，并認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
�。ǘ⿲Ω鞑块T、單位報(bào)告的緊急重大狀況，值班人員要認(rèn)真記錄，及時(shí)報(bào)告。對個(gè)性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為個(gè)性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報(bào)送，根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件的進(jìn)展?fàn)顩r等，及時(shí)透過手機(jī)、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告；條件允許時(shí)，要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。
對各部門、單位報(bào)送的信息，要主動(dòng)核實(shí)狀況，跟蹤了解事件進(jìn)展。
�。ㄈ┬枰⒓磮�(bào)告的緊急重大狀況，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
�。ㄋ模┰诰o急重大狀況處置過程中，要主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，負(fù)責(zé)催辦和查辦、落實(shí)交辦事項(xiàng)。跟蹤了解有關(guān)狀況，匯總上報(bào)各種信息。
�。ㄎ澹┒ㄆ趯Ω鞑块T、單位的信息報(bào)送、辦理狀況進(jìn)行匯總和通報(bào)，總結(jié)信息報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。
（六）對突發(fā)公共事件的處置狀況，要加強(qiáng)與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)告有關(guān)狀況。
應(yīng)急管理制度 篇2
為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢，保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源，明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的`重要作用，構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強(qiáng)各部門之間配合，提高協(xié)同應(yīng)對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作，加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享，構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理制度 篇3
1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要資料包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的'編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練狀況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
11、成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部門予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，自頒布之日起實(shí)行。
應(yīng)急管理制度 篇4
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》（國發(fā)[2010]23號）和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）的通知（安監(jiān)總煤調(diào)[2010]121號）等文件精神。預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定本職業(yè)危害職責(zé)制度：
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各科室、隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與安排下，各負(fù)其責(zé)，做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的`職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
三、依法履行向勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標(biāo)識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所提出技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等，并重點(diǎn)抓好落實(shí)工作，用心改善勞動(dòng)條件。負(fù)責(zé)向勞動(dòng)者發(fā)放貼合（aql05l—2008）國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，并造冊登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊(duì)職業(yè)病防治措施落實(shí)狀況的檢查，對查出的問題及時(shí)提出整改意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組整改，落實(shí)科室、班、隊(duì)解決狀況，做到有安排，有落實(shí)，有檢查，有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，及時(shí)調(diào)離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的人員，及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診療。
七、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)
1、礦級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)務(wù)必到取得二級以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓(xùn)務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得合格證書。
3、全員培訓(xùn)，由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。并保存培訓(xùn)記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案，并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準(zhǔn)的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)，檢測與評價(jià)結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報(bào)，并向勞動(dòng)者公布。
十、負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援小隊(duì)，落實(shí)人員、職責(zé)、資金、物品、藥品以備急需，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
應(yīng)急管理制度 篇5
為加強(qiáng)特大安全事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕事故災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任；副組長:單位(企業(yè))的直接職責(zé)人、經(jīng)理、廠長、總工程師組成；成員:由各部門重要負(fù)責(zé)人、各車間主任、安全主任、消防隊(duì)長、保安隊(duì)長組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖:
4、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)救援工作的專(兼)職人員，對本系統(tǒng)的救援工作實(shí)行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
(1)對救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項(xiàng)辦法；
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計(jì)劃，救援設(shè)備更新、購置、報(bào)廢計(jì)劃；
2、救援辦公室。
(1)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化問題，及時(shí)對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；
(2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責(zé)。
調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的.工作，有權(quán)采取一切必要手段的措施，保護(hù)和減少人員傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負(fù)責(zé)對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案，為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負(fù)責(zé)報(bào)警。對接警出動(dòng)狀況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災(zāi)記錄，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗，加強(qiáng)火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，協(xié)助上級部門對火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置；對已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進(jìn)入狀況不明的現(xiàn)場，以防人員傷亡事故擴(kuò)大，對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)。
負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊(duì)伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場，把經(jīng)濟(jì)損失降到最低，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時(shí)和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應(yīng)急管理制度 篇6
應(yīng)急避難場所是指為應(yīng)對突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場所。加強(qiáng)應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)，是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實(shí)際條件，建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要，遠(yuǎn)期規(guī)劃要透過城市改造和發(fā)展，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場所體系。
(三)就近布局。堅(jiān)持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場所，使市民可就近及時(shí)疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場所應(yīng)為具備多種功能的綜合體，平時(shí)作為居民休閑、娛樂和健身的活動(dòng)場所，配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后，遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時(shí)作為避難、避險(xiǎn)使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點(diǎn)，即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等事件時(shí)均可作為避難場所。但多災(zāi)種運(yùn)用時(shí)，應(yīng)思考具體災(zāi)害特點(diǎn)與避難需要的適用性，注意應(yīng)急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場所建設(shè)思路
根據(jù)國內(nèi)外資料和經(jīng)驗(yàn)，筆者對應(yīng)急避難場所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場所分為三級建設(shè):
一級應(yīng)急避難場所為市級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1.5平方米)以上。為個(gè)性重大災(zāi)難來臨時(shí)，災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的`戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場所；
二級應(yīng)急避難場所為區(qū)級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在1.5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災(zāi)難來臨時(shí)的區(qū)域性應(yīng)急避難場所；
三級應(yīng)急避難場所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時(shí)避難。
以上三級避難場所應(yīng)在建設(shè)過程中，應(yīng)以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點(diǎn)、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場所體系。在建設(shè)的過程中，應(yīng)按照分級建設(shè)的原則，由各級分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場所的覆蓋半徑
一級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，透過半小時(shí)到2小時(shí)的摩托化輸送應(yīng)可到達(dá)；
二級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)可到達(dá)；
三級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)。
2、應(yīng)急避難場所的要素與功能
三級應(yīng)急避難場所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動(dòng)簡易房等臨時(shí)用房，臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設(shè)施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所，滿足生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類儲運(yùn)設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，并在場所周邊設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級應(yīng)急避難場所:在三級應(yīng)急避難場所的建設(shè)基礎(chǔ)上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時(shí)間，在場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級應(yīng)急避難場所:在二級應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，在場所附近設(shè)置應(yīng)急停車場，設(shè)置可供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪，設(shè)置洗浴場所，設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內(nèi)公共的場、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質(zhì)狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應(yīng)急避難場所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場所。五是林地式應(yīng)急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時(shí)防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場所的維護(hù)與管理
(一)實(shí)行誰投資建設(shè)，誰負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌，建立健全場所維護(hù)管理制度。
(二)應(yīng)急避難場所的政府管理部門，應(yīng)制定針對不同災(zāi)難種類的的場所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗(yàn)性應(yīng)急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級政府年度財(cái)政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。透過對志愿者組織的培訓(xùn)、演練，使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標(biāo)志。應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌，提示應(yīng)急避難場所的方位及距離，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細(xì)說明，提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布狀況，同時(shí)，在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識。
應(yīng)急管理制度 篇7
第一章：總則
第一條：為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條：各級環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
第五條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估；
�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；
�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。
第七條：環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章：風(fēng)險(xiǎn)控制
第八條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的`收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。
第十一條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范潛力。
第十二條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案，并能夠通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第三章：應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報(bào)縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十四條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十五條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報(bào)告，分析存在問題，并根據(jù)演練狀況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條：環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第十七條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，透過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃，對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備，提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。
第二十二條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際狀況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章：應(yīng)急處置
第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條：突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的推薦。
第二十六條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測，及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條：應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和推薦報(bào)本級人民政府。
第二十九條：突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。
第五章：事后恢復(fù)
第三十條：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三十一條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十二條：縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件職責(zé)，提出整改措施和處理意見。
第三十三條：縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章：信息公開
第三十四條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況，以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級，及時(shí)向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條：縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條：企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，能夠處一萬元以上三萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)狀況的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
�。┪窗匆�(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條：本辦法自20xx年6月5日起施行。
應(yīng)急管理制度 篇8
為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展，特制定本制度。
一、督查的資料包括：應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r；應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況；突發(fā)事件處置工作狀況；突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的.排查和整改工作狀況；應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況；應(yīng)急管理制度制定狀況；應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實(shí)狀況。
二、督查采取綜合督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等形式進(jìn)行。
三、制定督查工作計(jì)劃，根據(jù)不同階段工作任務(wù)，明確督查的重點(diǎn)和要求，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。
四、被督查的單位要用心主動(dòng)配合督查組的工作，建立完善工作檔案，實(shí)事求是地向督查組匯報(bào)工作開展?fàn)顩r。
五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施。督查活動(dòng)主要采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進(jìn)行。督查工作結(jié)束后，及時(shí)反饋督查狀況，并構(gòu)成督查報(bào)告。
應(yīng)急管理制度 篇9
一、自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。
二、遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、執(zhí)行學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息，對可能演變的突發(fā)事件，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，開展預(yù)案演習(xí)工作。
六、負(fù)責(zé)建立健全和維護(hù)突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范信息報(bào)送、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作。
七、接報(bào)突發(fā)公共事件后，應(yīng)記錄好接報(bào)時(shí)間、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、影響的范圍、嚴(yán)重程度、存在的.隱患、采取的措施等，并立即向校長報(bào)告，馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn)，及時(shí)參與事件處置。
八、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，用書面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報(bào)告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調(diào)查報(bào)告工作。
應(yīng)急管理制度 篇10
西八家戶路東社區(qū)應(yīng)急管理工作制度社區(qū)應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益，促進(jìn)社區(qū)文明、安定、和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系。社區(qū)針對轄區(qū)單位活動(dòng)特點(diǎn)，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，適時(shí)編制應(yīng)急預(yù)案，對事前、事發(fā)、事中、事后做到職責(zé)清晰，具有可操作性，并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應(yīng)急管理體制。按照屬地管理原則，社區(qū)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)崗，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，將應(yīng)急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內(nèi)容，做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動(dòng)員工作，確保必要的社區(qū)應(yīng)急管理工作人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)與駐區(qū)單位和上級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的銜接，構(gòu)建順暢便捷的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)抓好應(yīng)急管理隊(duì)伍的定期培養(yǎng)和演練，以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預(yù)備役民兵等骨干力量為主體，提高現(xiàn)場先期快速處置能力，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
四、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，保證日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)應(yīng)急物資的儲備、管理工作。
五、健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。一是健全預(yù)測預(yù)警機(jī)制。完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測，及時(shí)向上級應(yīng)急辦和駐區(qū)相關(guān)單位上報(bào)信息，做到早發(fā)
現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期或不定期開展本轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的居民樓院長為直接責(zé)任人和監(jiān)控人，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對措施。三是規(guī)范值班和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報(bào)送制度，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)駐區(qū)單位之間、
相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急處置的.聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度，社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和駐區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立相互制約的應(yīng)急管理責(zé)任制，并明確相應(yīng)職責(zé)，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對預(yù)防和處置突發(fā)事件開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、廣泛開展應(yīng)急宣傳工作。采取多種形式，在居民集聚居地有針對地開展應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應(yīng)對的良好局面。
應(yīng)急管理制度 篇11
為提高我社區(qū)保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時(shí)處臵突發(fā)公共事件，通過對突發(fā)事件的預(yù)警、跟蹤、通報(bào)督辦、反饋等方式，使應(yīng)急工作機(jī)制融入日常工作之中，建立健全社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的體制與組織體系。
一、組織保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
（1）成立匯福園社區(qū)居委會突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我社區(qū)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx、xx
�。�2）“應(yīng)急小組”主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，按照上級應(yīng)急委的要求，組織指揮社區(qū)居委會轄區(qū)突發(fā)公共事件處理工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，承擔(dān)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急值班室
社區(qū)居委會是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急電話為：xxxxx、xxx，并向群眾公布應(yīng)急電話和移動(dòng)電話號碼。應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室安排專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
主要職責(zé)是：履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向辦事處報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；完成辦事處交辦的其他工作。
二、應(yīng)急處臵工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。充分動(dòng)員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5、依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的.科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)公共事件預(yù)警流程
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件的內(nèi)容
水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、動(dòng)物疫情、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪、社會安全事件。
�。ǘ┩话l(fā)事件的宣傳
社區(qū)通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
�。ㄈ┍O(jiān)測和預(yù)測
社區(qū)居委會完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取預(yù)警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)辦事處和相關(guān)部門。
�。ㄋ模┬畔�(bào)送
�。�1）社區(qū)每一個(gè)居民都有向上級機(jī)關(guān)舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權(quán)利和義務(wù)。社區(qū)居委會收到突發(fā)事件信息后應(yīng)緊急向上報(bào)送。
�。�2）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)迅速向社區(qū)居委會值班室、信息接報(bào)員或有關(guān)部門報(bào)告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況；并有權(quán)對相關(guān)部門、個(gè)人的工作過失和不當(dāng)處臵行為進(jìn)行舉報(bào)。
�。�3）監(jiān)（預(yù)）測和信息報(bào)送要點(diǎn)：基本情況和可能涉及的因素（如事件類型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件，周邊建筑、交通和人口密度情況，可能引發(fā)的次生、衍生事件等）；危害程度和可能達(dá)到的級別（如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會不良影響，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等）；已采取的措施、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。
（4）信息報(bào)送程序
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向社區(qū)居委會應(yīng)急小組或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，社區(qū)居委會應(yīng)急小組在接報(bào)后立即上報(bào)街應(yīng)急辦。緊急時(shí)要向“110報(bào)警”。
對已確定級別較高的突發(fā)公共事件，可采取先報(bào)基本情況、后報(bào)其它情況的方式，以縮短報(bào)送時(shí)間，爭取處臵時(shí)間。
（五）預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對措施、社區(qū)動(dòng)員及發(fā)布機(jī)構(gòu)等。根據(jù)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)測部門的報(bào)告和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度，經(jīng)上級應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核實(shí)、批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦公室可以發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急處臵工作分配
社區(qū)居委會負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作，社區(qū)居委會在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇一些本轄區(qū)比較頻繁發(fā)生的事件作為應(yīng)急預(yù)案的處臵內(nèi)容，或根據(jù)突發(fā)公共事件四大類（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件），對社區(qū)書記、主任及志愿者進(jìn)行具體的工作安排，落實(shí)應(yīng)急處臵工作責(zé)任制。
五、應(yīng)急處臵工作現(xiàn)場處臵
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發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實(shí)后，社區(qū)居委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，組織指揮當(dāng)?shù)貞?yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門進(jìn)行先期處臵；按照本預(yù)案或有關(guān)文件的規(guī)定，確定或預(yù)測事件類型、危害程度和可能達(dá)到的級別；向上級應(yīng)急辦或“110”報(bào)送信息，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
先期到達(dá)的單位和人員在社區(qū)居委會應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。主要任務(wù)是：以生命救助為首要目標(biāo)，實(shí)施救援行動(dòng)和緊急疏散；劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，避免事件擴(kuò)大；排除明顯險(xiǎn)情，確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員等多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
應(yīng)急管理制度 篇12
為保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)的安全以及正常的教學(xué)、生活和工作的.穩(wěn)定,有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,制定本應(yīng)急管理制度。
一、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)成員要提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和安全防范意識,按照學(xué)校的安全預(yù)案和應(yīng)急方案、值日工作制度,堅(jiān)守崗位,貫徹有效的防范措施,遏制安全事故的發(fā)生。
二、嚴(yán)守值班時(shí)間,到崗后要及時(shí)做好簽到、交接、了解學(xué)校情況,掌握相關(guān)信息等工作。
三、要按時(shí)巡視校園,處理值班期間的相關(guān)事務(wù),發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施,按相關(guān)程序進(jìn)行匯報(bào)或處置,結(jié)束時(shí)要做好值班的情況反饋。
四、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)的通信暢通無阻;
五、應(yīng)急值班人員遵循首發(fā)處理為主,當(dāng)事件發(fā)生或預(yù)見到可能發(fā)生時(shí),按程序、按規(guī)定向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,嚴(yán)格遵守《楚雄市西舍路鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工》要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí),采取主動(dòng),加強(qiáng)合作,措施果斷,把事故減少至最低。
6、應(yīng)急辦公室電話:xxxx
應(yīng)急管理制度 篇13
為切實(shí)做好應(yīng)急值班工作，明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范單位應(yīng)急管理，確保單位有序、安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，制定本制度。
一、實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人總值班，分管負(fù)責(zé)人帶班，工作人員值班制度。
二、值班由局辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行統(tǒng)一安排，制定值班表，實(shí)時(shí)調(diào)整值班人員。
三、堅(jiān)持全天24小時(shí)值班制度，周一至周五兩班輪流值班，周末三班輪流值班。
四、值班人員受理來電交辦、處理事項(xiàng)，須詳細(xì)登記來電內(nèi)容，包括來電單位、時(shí)間、來電人姓名、聯(lián)系方式和反映內(nèi)容。詳細(xì)登記處理情況、結(jié)果及未盡事宜，并向接班人員移交清楚，確保處理事項(xiàng)的'連續(xù)性，做好值班記錄，記錄事項(xiàng)做到字跡工整、準(zhǔn)確無誤。
五、值班時(shí)間接有關(guān)部門的會議通知或工作安排、緊急信息、重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、請示處理，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、材料，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
六、提高警惕，不得擅離職守，嚴(yán)禁脫崗、斷崗或代崗，電話嚴(yán)禁轉(zhuǎn)接，確保接聽不遺漏，扎實(shí)做好交接班，接班人員未到班，當(dāng)班人員不得離崗，作好交接班記錄。
七、值班人員嚴(yán)守保密規(guī)定，對收發(fā)文涉及事項(xiàng)、值班情況嚴(yán)守秘密，以防泄密事件發(fā)生。
八、值班人員熟練操作電話傳真、協(xié)同收發(fā)文，值班期間，重要文件、重大事項(xiàng)通知收文不遺漏，值班駕駛員原則上不參與坐班，遇突發(fā)事件確需派車的，須立即出車。
九、值班人員當(dāng)班期間注意值班室衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁損壞公共財(cái)物，值班交接時(shí)，作好公共財(cái)物清點(diǎn)。
十、值班期間，定期不定期進(jìn)行巡查，對值班中擅自離崗、脫崗和不遵守值班紀(jì)律的，一經(jīng)查實(shí)，在全局大會上進(jìn)行通報(bào)批評，在值班工作中被上級部門通報(bào)，造成嚴(yán)重不良影響的，本年度不能評選為先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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