市國土資源局檔案管理制度

　　在日常生活和工作中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編精心整理的市國土資源局檔案管理制度，希望能夠幫助到大家。

　　一、立卷歸檔制度

　�。ㄒ唬�、國土資源管理每一項工作完成后，有關(guān)部門應(yīng)將一套收集完整的成果材料向檔案部門移交歸檔。確保檔案的歸檔率、完整率、案卷合格率。

　�。ǘ�）、歸檔的材料必須做到內(nèi)容齊全、完整、準確，圖件清晰，字跡工整，發(fā)文規(guī)范，裝訂整齊，審查手續(xù)完備。

　　（三）、國土資源管理檔案所涉及的地籍管理類、土地利用規(guī)劃類、耕地保護類、建設(shè)用地管理類、國土資源有償使用類、礦業(yè)權(quán)管理類、執(zhí)法監(jiān)察類等材料，應(yīng)在辦理完畢后按歸檔目錄，由項目負責(zé)人審定后即向檔案部門移交。第一年度的文書檔案必須在第二年上半年向檔案部門移交。會議材料在會議結(jié)束后及時交辦公室歸檔。其它歸檔材料由各職能部門整理立卷后，在第二年一季度向檔案部門歸檔。會計檔案、人事檔案實行分類管理的原則。

　　（四）、雙方在辦理移交時，檔案部門發(fā)現(xiàn)案卷質(zhì)量不合格，要求補充完整或改正后再移交，移交方不得以任何理由不交、緩交或任意添加與本案卷無關(guān)的材料。

　�。ㄎ澹�歸檔材料由兼職檔案員或指定的專人向檔案部門移交，交接后經(jīng)清點審查無誤，交接雙方在移交清單上簽字。移交清單一式兩份，交接雙方各持一份備查。

　�。�六）、檔案部門對移交的成果材料應(yīng)及時登記、造冊、編目、錄入計算機管理，檔案實體送專門庫房上架保管，并提供利用。

　　二、檔案查閱制度

　　（一）、查閱、利用、復(fù)制檔案，應(yīng)有明確的目的、范圍、時間。單位利用檔案，須持有合法證明；個人利用檔案應(yīng)出具身份證明，申報具體用途，可利用個人捐贈、寄存、移交的檔案和與個人有關(guān)聯(lián)的檔案；不得跨越利用范圍，查閱所在單位和他人的檔案。

　�。ǘ�）、隸屬下級單位利用上級單位檔案，需征得上級單位同意，持上級單位介紹信或法人委托書，方可利用檔案。

　�。ㄈ�）、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)和紀檢、監(jiān)察、督察等部門持介紹信或調(diào)查專用證明，有權(quán)利用與本公務(wù)有關(guān)的檔案資料。

　　（四）、律師利用檔案資料出示律師調(diào)查證明、委托書、律師證，利用委托單位或者個人的檔案資料。

　�。ㄎ澹�、中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案，并可在我局局域網(wǎng)上公開查詢。任何單位和個人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

　�。�六）、土地登記資料公開查詢依照（國土資源部第14號令《土地登記資料公開查詢辦法》）執(zhí)行。

　　（七）、保護期內(nèi)地質(zhì)資料查閱利用依照（國土資源部第16號令《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》）第三章執(zhí)行。

　�。ò耍�、咨詢。

　�。ň牛�、內(nèi)部利用檔案按局規(guī)執(zhí)行。查閱檔案在查閱室，公務(wù)借出，需注明借出時間，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，限期歸還。

　�。ㄊ�）、利用檔案的單位和個人應(yīng)愛護檔案，不得任意添加材料、不得遺失、涂改、拆散、勾畫、剪裁、污損、批注、轉(zhuǎn)借和泄密。

　　三、圖紙管理制度

　　（一）凡歸檔的底圖或藍圖應(yīng)移交檔案室統(tǒng)一保管。

　�。ǘ�）修改補充圖紙底圖應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面同意，修改內(nèi)容較少時，可在圖上“杠改”或“刮改”，并在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”。修改內(nèi)容較多時，另繪新圖，與原圖一并保存，并作說明。

　�。ㄈ�）圖紙管理一律以地域或地圖分幅分類。放入圖柜管理的圖紙按坐標(biāo)分幅號和象限行列式平放或吊掛；案卷附圖采用折疊手風(fēng)琴式；大圖幅采用卷放保管。

　�。ㄋ模�歸檔圖紙必須齊全完整，分類編號正確。

　�。ㄎ澹┒ㄆ趯Υ娣诺臋n案、圖紙進行檢查、補充，發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)應(yīng)立即修復(fù)或復(fù)制。

　　四、檔案保密制度

　　（一）公民有保守和履行國家秘密的義務(wù)。凡涉及國家秘密的工作部門和工作人員應(yīng)加強保密教育。

　�。ǘ�）國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。屬于國家秘密文件、資料在收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀中，應(yīng)嚴格執(zhí)行黨和國家的保密政策和保密制度。

　�。ㄈ�）檔案資料的管理實行崗位分工負責(zé)制。提供利用檔案履行登記審批手續(xù)。

　�。ㄋ模┙�(jīng)審查，屬保密范圍的檔案、資料應(yīng)在保密載體上加以標(biāo)識，標(biāo)注密級和保密期限。定期進行定密項目的檢查、修訂和升解密工作。

　�。ㄎ澹╅_放檔案報請上級主管機關(guān)批準后公布。

　�。�六）利用檔密的單位和個人未經(jīng)許可無權(quán)修改。

　　五、檔案銷毀制度

　�。ㄒ唬┙�立由分管領(lǐng)導(dǎo)、保密領(lǐng)導(dǎo)組成員和專職檔案干部參加的檔案鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局檔案鑒定銷毀工作。

　�。ǘ�）經(jīng)過鑒定，對沒有保存價值或者已到保管期限的檔案進行銷毀。

　�。ㄈ�）由檔案部門提出準備銷毀的檔案清單，經(jīng)檔案鑒定銷毀工作小組和主管檔案業(yè)務(wù)和審批部門批準。

　�。ㄋ模┙�(jīng)批準銷毀的檔案，應(yīng)繼續(xù)保存一段時間后再銷毀，防止因疏忽或因某些檔案潛在作用未被發(fā)現(xiàn)而造成無可挽回的損失。

　　（五）銷毀檔案應(yīng)在指定的地點，有兩人以上監(jiān)銷，并在銷毀檔案清冊上注明“已銷毀”字樣和銷毀日期，銷毀人員和監(jiān)銷人員在清冊上簽字，以示負責(zé)。

　　六、檔案庫房技術(shù)管理規(guī)定

　�。ㄒ唬┘訌姍n案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，檔案庫技術(shù)管理由檔案人員負責(zé)。行政主管部門定期檢查指導(dǎo)。

　�。ǘ�）檔案庫房設(shè)置防盜、防火、防曬、防塵、防有害物和防污染等安全措施。

　　（三）檔案庫房溫度控制在14—24℃ ±2%，相對濕度控制在45—60% ±5%；復(fù)印室溫度控制在18—28℃，相對濕度控制在50—65%；聲像庫溫度控制在20—25℃，相對濕度控制在50—60%；磁帶庫溫度控制在14—24℃，相對濕度控制在40—60%；有設(shè)備的庫房日變化幅度不超過±5%；選用白熾燈作人工照明，照度不超過100勒克斯。

　�。ㄋ模┒ㄆ谶M行庫藏檔案的清理核對工作，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并采取措施予以處理。

　�。ㄎ澹┍３至己玫墓ぷ鳝h(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境，非庫房工作人員未經(jīng)許可，不得進入檔案庫房。

　　七、獎懲規(guī)定

　　（一）大力宣傳和表彰熱愛檔案工作，熟悉檔案業(yè)務(wù)，工作認真負責(zé)，刻苦鉆研，埋頭苦干，廉潔奉公，作風(fēng)正派的檔案干部。

　�。ǘ�）對在國土資源管理檔案的收集、整理、分類、歸檔、提供利用和現(xiàn)代化管理等工作中成績顯著的專兼職檔案工作人員由檔案部門每年評選一次，予以表彰和獎勵；并報請上級行政主管部門備案，作為考核和評定技術(shù)職稱的依據(jù)。

　　（三）在國土資源管理檔案工作中，違反有關(guān)規(guī)定，造成檔案損失、丟失、泄密、涂改，擅自提供復(fù)制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個人和負有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)人，由其所在單位的上級機關(guān)，依據(jù)《檔案法》規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模�對違反本規(guī)定，沒有及時將國土資源管理檔案進行收集歸檔的部門或單位，在年度檔案互查中，由檔案檢查小組提出申請報告，經(jīng)審議后，由其主管部門通報批評，造成嚴重后果的，其主要責(zé)任人應(yīng)給予行政處分。

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