制定規(guī)范性文件管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家收集的制定規(guī)范性文件管理制度，希望能夠幫助到大家。
第一條為了促進(jìn)依法行政，使本辦起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條本制度適用于本辦起草制定規(guī)范性文件的工作。
規(guī)范性文件是指本辦制定或聯(lián)合其他部門制定的在全市范圍內(nèi)進(jìn)行行政管理,規(guī)范人民防空工作的文件。
第三條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以"××××××辦公室關(guān)于......"的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用"規(guī)定"、"辦法"、"細(xì)則"、"規(guī)則"、"通告"、"命令"、"決定"等規(guī)范的名稱。
第四條制定規(guī)范性文件必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，適應(yīng)人防管理工作的客觀需要，符合法定權(quán)限和程序.
第五條本局規(guī)范性文件的管理工作由人事秘書科負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括:
（一）組織起草調(diào)整規(guī)范性文件；
（二）負(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的公布工作；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的解釋；
（四）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理工作；
第六條下列事項(xiàng)，本辦可制定規(guī)范性文件：
（一）實(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的具體措施和方案，需要制定規(guī)范性文件組織實(shí)施的；
�。ǘ⿲�(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的程序，需要制定規(guī)范性文件確定的；
�。ㄈ┱{(diào)整本辦機(jī)關(guān)對(duì)外的行政行為需要制定規(guī)范性文件的。
第七條規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，由相關(guān)責(zé)任科室擬定項(xiàng)目建議書后提交主任辦公會(huì)集體討論批準(zhǔn)。
第八條規(guī)范性文件，按各部門職責(zé)分工，由相關(guān)科室或單位負(fù)責(zé)起草，人事秘書科統(tǒng)一審查把關(guān)。
第九條制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見，注重本市的實(shí)際情況，借鑒吸收國內(nèi)外的先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。具體工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)。
第十條起草的規(guī)范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見。也可以舉行聽證會(huì)。
起草專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)構(gòu)及專家的`意見。
規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。
第十一條起草規(guī)范性文件的責(zé)任科室應(yīng)對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理，作為審查、修改的參考。
第十二條規(guī)范性文件草案經(jīng)人事秘書科審查后報(bào)主任辦公會(huì)議討論決定。人事秘書科和規(guī)范性文件的起草人員，列席有關(guān)文件審議的辦公會(huì)議。
報(bào)審時(shí)，應(yīng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┓ㄒ�(guī)（草案）；
�。ǘ⿲彶橐庖�；
（三）起草說明；
�。ㄋ模┢渌嘘P(guān)材料。
第十三條規(guī)范性文件草案在主任辦公會(huì)議通過后，上報(bào)市政府法制辦，由市政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。與其他部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，會(huì)簽后由主辦部門負(fù)責(zé)報(bào)送。
送審規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)向市政府法制辦提交下列材料：
（一）規(guī)范性文件審查表；
�。ǘ┮�(guī)范性文件草案正式文本；
�。ㄈ┮�(guī)范性文件的制定說明（包括制定規(guī)范性文件的目的、依據(jù)、主要內(nèi)容和重大分歧意見的協(xié)調(diào)情況等）；
�。ㄋ模┲贫ㄒ�(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文本。
第十四條市政府法制辦機(jī)構(gòu)審查規(guī)范性文件時(shí)，需要本局進(jìn)一步說明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說明。
第十五條經(jīng)審查準(zhǔn)予公布實(shí)施的規(guī)范性文件，市政府法制機(jī)構(gòu)通知本局后，由主任簽署，以本辦文件的形式發(fā)布施行，并自發(fā)布之日起2日內(nèi)在網(wǎng)站上登載規(guī)范性文件全文。具體工作由人事秘書科負(fù)責(zé)。
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