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事業(yè)單位采購(gòu)管理制度

時(shí)間:2021-09-18 10:01:14 管理制度 我要投稿

事業(yè)單位采購(gòu)管理制度范本

  在我們平凡的日常里,很多地方都會(huì)使用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編收集整理的事業(yè)單位采購(gòu)管理制度范本,希望對(duì)大家有所幫助。

事業(yè)單位采購(gòu)管理制度范本

  事業(yè)單位采購(gòu)管理制度1

  為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化各級(jí)政府的宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)財(cái)政性資金管理,提高財(cái)政性資金使用效益和透明度,維護(hù)和促進(jìn)商品市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正和合法競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省直行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法:

  一、政府采購(gòu)的范圍

  市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場(chǎng)購(gòu)置的各類(lèi)設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購(gòu)范圍。

  (一)設(shè)備采購(gòu)

  1、小汽車(chē)、大客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、其他用車(chē);

  2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);

  3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;

  4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;

  5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;

  6、其他設(shè)備及備品材料等。

  (二)工程采購(gòu)

  由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購(gòu)管理辦公室組織招標(biāo)。

  (三)服務(wù)采購(gòu)

  市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目支出。

  1、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修;

  2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)供油。

  二、政府采購(gòu)管理

  在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦公室),并根據(jù)政事分開(kāi)的原則,組建市政府采購(gòu)中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購(gòu)政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購(gòu)?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購(gòu)的行政事務(wù)。市政府采購(gòu)中心職責(zé):編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購(gòu)的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購(gòu)方式,組織集中政府采購(gòu)業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購(gòu)管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購(gòu)管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù);日常管理工作。

  三、政府采購(gòu)程序

  (一)政府采購(gòu)程序

  1、貨物采購(gòu):

  (1)市直單位采購(gòu)金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購(gòu),只要“貨比三家”,采購(gòu)人認(rèn)為價(jià)格合理,并能滿足需要,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向任何廠商采購(gòu)。

  (2)市直單位采購(gòu)金額在1000元以上,貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購(gòu)總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購(gòu),各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購(gòu)。

  (3)市直單位采購(gòu)貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000元),一次性批量采購(gòu)總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購(gòu),必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

  下列貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他貨物。

  2、工程采購(gòu):一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

  3、服務(wù)采購(gòu):

  (1)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心,市政府采購(gòu)中心協(xié)助向共同選定的廠商采購(gòu)。

  (2)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

  下列服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他服務(wù)。

  (二)政府采購(gòu)方式

  凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購(gòu)方式。

  1、對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、供貨途徑單一的貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)或者服務(wù)采購(gòu),由采購(gòu)中心或委托有資格的采購(gòu)實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中,要吸納有關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參加采購(gòu)工作,以確保采購(gòu)的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。

  2、對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購(gòu),由政府采購(gòu)中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平和公正性。

  (三)采購(gòu)原則

  在實(shí)施政府采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:

  1、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)范圍的貨物,應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品功能大體等同的情況下優(yōu)先選購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;

  2、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)范圍,但本市不能制造或本市產(chǎn)品質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,可在其他省、市選購(gòu);

  3、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)或者委托招標(biāo)采購(gòu)范圍,但在國(guó)內(nèi)不能制造或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購(gòu)商品購(gòu)貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)審查同意后,方可在國(guó)際選購(gòu)。

  (四)招標(biāo)管理

  經(jīng)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)中心直接或委托依法獲得資格的專(zhuān)職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。

  1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)核準(zhǔn)的書(shū)面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購(gòu)委托合同書(shū)。委托合同書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。

  2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在對(duì)委托合同書(shū)中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核。如市政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購(gòu)中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。

  3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專(zhuān)家、主管部門(mén)、公證部門(mén)和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開(kāi)性、公正性的原則,參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程,并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購(gòu)中心和管理辦公室。

  管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書(shū)》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。

  4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購(gòu)實(shí)體簽訂合同書(shū)。合同書(shū)要報(bào)送采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購(gòu)實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購(gòu)中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

  6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡(jiǎn)化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購(gòu)實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的利益,樹(shù)立政府職能部門(mén)良好的形象,保證政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施。

  7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問(wèn)題,采購(gòu)中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過(guò)一定形式向社會(huì)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。

  四、政府采購(gòu)資金管理

  (一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少?gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(預(yù)算外專(zhuān)戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購(gòu)專(zhuān)戶。

  (二)實(shí)行政府采購(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,如資金來(lái)源屬財(cái)政和采購(gòu)實(shí)體自籌資金配套的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)實(shí)體必須將自籌資金部分在采購(gòu)啟動(dòng)前存入財(cái)政專(zhuān)戶。

  (三)上述資金來(lái)源全部落實(shí)后,由政府采購(gòu)中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格,按項(xiàng)目標(biāo)書(shū)確定的定金額度撥付給供貨商,待對(duì)所購(gòu)置的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購(gòu)中心直接將其余款撥付給供貨商。

  (四)政府采購(gòu)節(jié)省的資金,按來(lái)源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分,由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購(gòu)實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購(gòu)中心按財(cái)政、采購(gòu)實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財(cái)政局指定用途使用。

  (五)采購(gòu)實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳,并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。

  五、其他事項(xiàng)

  (一)采購(gòu)實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門(mén)每年要對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

  (二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

  (三)政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題,由管理辦公室、采購(gòu)中心會(huì)同主管部門(mén)、采購(gòu)實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。

  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理制度范本2

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

  第二條納入交通部部門(mén)預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購(gòu),適用本辦法。

  財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金、車(chē)購(gòu)稅交通專(zhuān)項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財(cái)政撥款和國(guó)家有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金是指采購(gòu)人以對(duì)外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營(yíng)收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。

  第三條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指采購(gòu)人按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的.單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

  第五條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。

  集中采購(gòu)分為政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。

  政府集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  部門(mén)集中采購(gòu),是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  分散采購(gòu)是指采購(gòu)人實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

  第六條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。

  第七條交通部政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。

  第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,由采購(gòu)人或交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>

  本單位從事政府采購(gòu)的工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。

  第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工

  第九條交通部設(shè)立部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長(zhǎng)和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:

  (一)審定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;

  (二)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;

  (三)審定部門(mén)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);

  (四)審定部門(mén)集中采購(gòu)年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;

  (五)對(duì)政府采購(gòu)管理工作中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);

  (六)研究處理政府采購(gòu)工作中重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

  第十條部財(cái)務(wù)主管部門(mén)是交通部政府采購(gòu)工作的具體管理部門(mén),負(fù)責(zé)交通部政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:

  (一)研究制定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)制度;

  (二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)人和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作;

  (三)編報(bào)交通部年度政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;

  (四)匯總編報(bào)交通部政府采購(gòu)執(zhí)行情況和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

  (五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);

  (六)負(fù)責(zé)辦理政府采購(gòu)資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;

  (七)交通部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  第十一條部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購(gòu)相關(guān)工作具體職責(zé)。

  第十二條部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。

  本辦法所稱(chēng)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意設(shè)立的交通部集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購(gòu)事宜的其他集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

  第十三條采購(gòu)人的政府采購(gòu)日常管理工作歸口各單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。采購(gòu)人在政府采購(gòu)中的主要職責(zé)是:

  (一)研究制定本單位政府采購(gòu)管理辦法并組織實(shí)施;

  (二)編報(bào)本單位政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;

  (三)提供采購(gòu)清單及有關(guān)資料,參與集中采購(gòu)的相關(guān)招標(biāo)工作;

  (四)按要求簽訂和履行采購(gòu)合同;

  (五)組織實(shí)施本單位的分散采購(gòu)工作;

  (六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。

  采購(gòu)工作量比較大的采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)部門(mén)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專(zhuān)人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購(gòu)工作。

  第三章采購(gòu)方式

  第十四條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

  第十五條政府采購(gòu)貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。

  各單位不得將政府采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。

  第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):

  (一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

  第十七條符合下列情形之一,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

  (一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

  (二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;

  (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

  (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

  第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):

  (一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (二)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

  第十九條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小,采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可按國(guó)家法律規(guī)定采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

  第四章備案和審批

  第二十條政府采購(gòu)備案和審批管理是指國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)人和部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>

  除國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。

  審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。

  第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)備案。

  (一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更;

  (二)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、增加的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;

  (三)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;

  (四)集中采購(gòu)招標(biāo)公告、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案,以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)副本;

  (五)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;

  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

  第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

  (一)部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算;

  (二)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;

  (三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;

  (四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;

  (五)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;

  (六)政府集中采購(gòu)的協(xié)議供貨協(xié)議書(shū)、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)和財(cái)政直接支付項(xiàng)目采購(gòu)合同的變更,涉及支付金額的;

  (七)屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的;

  (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

  第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  (一)采購(gòu)人按政府采購(gòu)管理規(guī)定制定的具體管理辦法;

  (二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

  第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:

  (一)屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的;

  (二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

  第五章政府采購(gòu)程序

  第二十五條政府采購(gòu)程序應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購(gòu)方案、確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),組織采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購(gòu)合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報(bào),政府采購(gòu)文件的歸檔和管理等。

  第二十六條采購(gòu)人在編制單位年度預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門(mén)預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,采購(gòu)人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報(bào)程序報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  未列入政府采購(gòu)預(yù)算或未辦理政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。

  第二十七條部屬一級(jí)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算之日起30個(gè)工作日內(nèi),將政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃分別指采購(gòu)人編制的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或部門(mén)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時(shí)間等。

  采購(gòu)人調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報(bào)備集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

  第二十八條采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購(gòu)需求,制定具體采購(gòu)實(shí)施方案,據(jù)以開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

  第二十九條列入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

  屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  第三十條列入政府集中采購(gòu)目錄且以協(xié)議供貨形式采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可按中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的規(guī)定,辦理具體采購(gòu)事宜。

  第三十一條政府集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

  (一)采購(gòu)人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。

  (二)簽訂委托協(xié)議。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購(gòu)開(kāi)始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。

  集中采購(gòu)委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個(gè)別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

  (三)制定操作方案。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。

  (四)組織采購(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購(gòu)方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

  (五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購(gòu)人應(yīng)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。

  (六)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

  第三十二條列入部門(mén)集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由交通部委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

  屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十三條部門(mén)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

  (一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算,逐級(jí)下達(dá)到所屬單位采購(gòu)人。

  (二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  (三)制定方案。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)匯總部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。

  (四)實(shí)施采購(gòu)。交通部委托的'集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。

  (五)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

  (六)采購(gòu)人在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)合同組織驗(yàn)收工作。

  (七)集中采購(gòu)項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十四條屬于單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可以自行組織采購(gòu),也可以委托交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。單位自行采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

  (一)采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制、調(diào)整自行采購(gòu)預(yù)算。

  (二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  (三)實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)人依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。

  (四)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

  (五)采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

  (六)按照國(guó)家有關(guān)法律和本辦法,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所屬單位自行采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。

  第六章政府采購(gòu)合同和信息管理

  第三十五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購(gòu)書(shū)面合同,采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。

  第三十六條采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

  第三十七條采購(gòu)人委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

  采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的,委托代理協(xié)議作為采購(gòu)合同附件。

  第三十八條在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

  第三十九條除經(jīng)政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。

  第四十條采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。

  履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  第四十一條采購(gòu)人應(yīng)按合同約定支付采購(gòu)合同款。納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人按照確定的合同和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購(gòu)服務(wù)后,填報(bào)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審核無(wú)誤后,按照合同的約定將采購(gòu)資金直接支付供應(yīng)商。

  未納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。

  第四十二條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)遵循";信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中和便于獲得查找";的原則,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開(kāi)披露。

  第四十三條采購(gòu)人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購(gòu)情況,按規(guī)定格式編制政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表,并對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)匯總后上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)。

  第四十四條采購(gòu)文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。

  采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

  第四十五條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)新增資產(chǎn)的核算和管理,對(duì)已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。

  第七章監(jiān)督檢查

  第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。

  第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

  (一)政府采購(gòu)制度的制定及執(zhí)行情況;

  (二)單位內(nèi)部政府采購(gòu)職責(zé)分工及履行情況;

  (三)政府采購(gòu)人員職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;

  (四)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況;

  (五)政府采購(gòu)項(xiàng)目具體實(shí)施情況;

  (六)政府采購(gòu)審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;

  (七)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及公告情況;

  (八)政府采購(gòu)檔案的保管情況;

  (九)政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專(zhuān)家的選用情況;

  (十)政府采購(gòu)合同的訂立、履行和資金支付情況;

  (十一)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

  (十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;

  (十三)其他與政府采購(gòu)工作相關(guān)的內(nèi)容。

  第四十八條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)或直接向國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)反映。

  向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)反映的,部財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出答復(fù),其中以書(shū)面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。

  第四十九條有下列情況之一的,財(cái)務(wù)部門(mén)可不予支付資金:

  (一)采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的;

  (二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;

  (三)未使用國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)制的政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。

  (四)列入集中采購(gòu)目錄而未實(shí)行集中采購(gòu)的。

  第八章附則

  第五十條船舶政府采購(gòu)按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購(gòu)進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定通過(guò)部報(bào)財(cái)政部審批,并按規(guī)定程序報(bào)送政府采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)信息。

  第五十一條采購(gòu)人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)管理工作的具體規(guī)定,并報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

  第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  事業(yè)單位采購(gòu)管理制度2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,建立和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》),結(jié)合我區(qū)政府采購(gòu)制度改革實(shí)際,制定了《政府采購(gòu)管理制度》。本制度政府采購(gòu)是采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第一章總則

  第一條本制度。

  第二條第三條政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。

  第四條區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。

  第五條招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。

  第二章政府采購(gòu)預(yù)算

  第六條采購(gòu)人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同年度預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第七條政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。

  第八條采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。

  第九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。

  第三章政府采購(gòu)方式及程序

  第十條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

  第十一條政府采購(gòu)采用以下方式:

  一公開(kāi)招標(biāo);

  二邀請(qǐng)招標(biāo);

  三競(jìng)爭(zhēng)性談判;

  四單一來(lái)源采購(gòu);

  五詢價(jià);

  六國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

  公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

  第五章備案和審批

  第十二條政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。

  第十三條審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):

  一因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由組織采購(gòu)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

  二因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

  三政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;

  四政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;

  五政府采購(gòu)預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更;

  六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

  第十四條備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。

  第六章監(jiān)督檢查

  第十五條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十六條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

  一政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;

  二政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;

  三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;

  四政府采購(gòu)信息在省、市、區(qū)采購(gòu)辦指定媒體上的發(fā)布情況;

  五政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;

  六內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況;

  七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;

  八對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

  九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第十七條區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:

  一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無(wú)違紀(jì)違法行為;

  二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;

  三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;

  四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況;

  五基礎(chǔ)工作情況;

  六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;

  七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;

  八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。

  第十八條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

  區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。

  第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十條區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部20號(hào)令)要求對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。

  第二十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。

  第二十二條政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

  第七章其他

  第二十三條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部19號(hào)令)在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購(gòu)信息包括:有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。

  第二十四條政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,從市、區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 2少?gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)、單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。

  第二十五條貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源采購(gòu)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充足的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)操作方式。

  實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購(gòu)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體作出規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。

  第二十七條采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

  采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

  事業(yè)單位采購(gòu)管理制度3

  一、責(zé)任單位:

  衡南縣政府采購(gòu)管理辦公室

  二、責(zé)任人:

  政府采購(gòu)辦實(shí)行主任負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制,主任主持全面工作,其他同志按照崗位分工承擔(dān)各自的工作任務(wù)。

  三、職權(quán)行使依據(jù):

  《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及財(cái)政部、省財(cái)政廳一系列法規(guī)和政策文件。

  四、受理范圍:

  衡南縣行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金以及以政府信譽(yù)或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃(借貸)資金和政府所有的其他資金采購(gòu)物質(zhì)或服務(wù)的行為。

  五、申報(bào)條件和材料:

  采購(gòu)項(xiàng)目與采購(gòu)資金批準(zhǔn)計(jì)劃、采購(gòu)預(yù)算詳細(xì)清單、工程采購(gòu)還須提供財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)。

  六、政府采購(gòu)程序:

  政府采購(gòu)程序應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第33條至40條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  七、政府采購(gòu)資金管理:

  財(cái)政直接撥款的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金應(yīng)設(shè)專(zhuān)戶管理,實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付的結(jié)算方式,對(duì)于分期付款的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)憑正規(guī)的專(zhuān)家驗(yàn)收?qǐng)?bào)告支付并加蓋政府采購(gòu)辦公室公章。

  八、采購(gòu)范圍:

  (一)價(jià)值10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的修繕?裝飾等工程項(xiàng)目(湖南省財(cái)政廳湘財(cái)購(gòu)[20XX]8號(hào)文件規(guī)定)必須依法執(zhí)行政府采購(gòu)程序,采購(gòu)預(yù)算由財(cái)政投資評(píng)審中心出具意見(jiàn);

  (二)10萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)由采購(gòu)方依法依規(guī)自主組織采購(gòu),辦理政府采購(gòu)手續(xù);

  (三)20萬(wàn)元以上的貨物按照采購(gòu)金額的級(jí)別執(zhí)行不同的采購(gòu)方式,按照《政府采購(gòu)法》第26條至32條規(guī)定執(zhí)行;

  (四)20萬(wàn)元以下的貨物采購(gòu)采取定點(diǎn)供貨的方式由采購(gòu)方自主選擇經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)已經(jīng)中標(biāo)的供應(yīng)商和已中標(biāo)的產(chǎn)品,政府采購(gòu)管理部門(mén)只負(fù)責(zé)商品價(jià)格承諾的核定;

  (五)沒(méi)有納入采購(gòu)目錄的商品或沒(méi)有實(shí)行定點(diǎn)供貨的物質(zhì)采購(gòu)價(jià)值在20萬(wàn)元以內(nèi)可由采購(gòu)方自主組織依法依規(guī)采購(gòu);

  (六)公用機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)、維修、供油和會(huì)議接待等服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)在經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)的定點(diǎn)單位采購(gòu),政府采購(gòu)管理部門(mén)只負(fù)責(zé)價(jià)格承諾的核定。

  九、采購(gòu)方式:

  政府采購(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源以及詢價(jià)方式采購(gòu)。招標(biāo)方式的批復(fù)應(yīng)根據(jù)《政府采購(gòu)法》第27條至32條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  十、監(jiān)督檢查:

  (一)建立內(nèi)部控制制度,辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須有原始記錄和經(jīng)辦人簽字;

  (二)縣人大,縣紀(jì)委以及政府其他有關(guān)部門(mén)依其職責(zé)對(duì)政府采購(gòu)辦公室的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (三)通過(guò)公開(kāi)公示采購(gòu)信息的形式,接受社會(huì)監(jiān)督。

  十一、責(zé)任追究:

  按《衡南縣財(cái)政局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》執(zhí)行。

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