風(fēng)險(xiǎn)管理制度(通用10篇)
在我們平凡的日常里,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇1
第一章總則
根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵(lì)管理中的重要作用,為各級(jí)員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則
(1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導(dǎo)向和企業(yè)文化價(jià)值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)管理狀況相適應(yīng)。
。2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學(xué)的職位評(píng)估得出準(zhǔn)確、客觀的職位價(jià)值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎(chǔ),保證公司職位薪酬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部差距的合理性與公平性。
。3)市場(chǎng)化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)薪酬?duì)顩r的前提下,以公司員工當(dāng)前總現(xiàn)金收入回歸后的市場(chǎng)定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平進(jìn)行調(diào)整。
(4)績(jī)效導(dǎo)向原則:將公司每年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)到全體員工,將員工的績(jī)效獎(jiǎng)金與公司年度績(jī)效和個(gè)人考核成績(jī)相掛鉤,強(qiáng)化各級(jí)員工的業(yè)績(jī)意識(shí)、全局意識(shí)和協(xié)同意識(shí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)與個(gè)人收益的對(duì)等。
(5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)薪資,各級(jí)員工的薪酬水平均傾向于公司任職時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績(jī)高的員工,以強(qiáng)化各級(jí)員工為公司長(zhǎng)期服務(wù),并主動(dòng)、持續(xù)提升個(gè)人能力素質(zhì)和工作績(jī)效的職業(yè)動(dòng)機(jī)。
第二章職位管理
1.公司職位級(jí)別設(shè)置
公司建立并不斷完善以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)的職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導(dǎo)向,職位管理和職位評(píng)估遵循職級(jí)架構(gòu)統(tǒng)一、集中管理與定期維護(hù)相結(jié)合的原則。
2.職位設(shè)置
公司根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置為:管理人員、項(xiàng)目人員、營(yíng)銷人員和內(nèi)勤人員三大類。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運(yùn)營(yíng)總監(jiān)
項(xiàng)目人員:基金經(jīng)理,項(xiàng)目助理
營(yíng)銷人員具體包括有:營(yíng)銷總監(jiān)(初級(jí)、高級(jí))、團(tuán)隊(duì)主管(初級(jí)、高級(jí))、客戶經(jīng)理(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))等崗位;
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓(xùn)講師以及前臺(tái)等。
第三章員工薪酬
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績(jī)效部分)
。1)客戶經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
。2)團(tuán)隊(duì)主管薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
。3)營(yíng)銷總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
。4)人事崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
。5)行政崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
(6)前臺(tái)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
。7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成
。8)基金助理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成
(9)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成
。10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成
2.員工總現(xiàn)金收入構(gòu)成
。1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)助和業(yè)績(jī)提成構(gòu)成。
。2)員工總現(xiàn)金收入實(shí)得金額為員工總現(xiàn)金收入應(yīng)發(fā)金額扣除個(gè)人所得稅及各類保險(xiǎn)等后實(shí)際領(lǐng)取的金額。
。3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級(jí)越高績(jī)效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標(biāo)準(zhǔn)
1.薪酬結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)
2.績(jī)效獎(jiǎng)金
績(jī)效獎(jiǎng)金設(shè)立的目的在于鼓勵(lì)員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo),從而促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效工資的.核算方式為:績(jī)效分(100分滿分)x績(jī)效工資=當(dāng)月績(jī)效工資
例:80分x1000元=800元
各級(jí)工作人員每月績(jī)效考核評(píng)分由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)月工作情況評(píng)判。管理崗位績(jī)效工資由總經(jīng)理評(píng)判
連續(xù)6月績(jī)效分高于90分,晉升一級(jí)。
3、業(yè)績(jī)提成
客戶資金到位后的下一月,公司按照業(yè)務(wù)提成方案發(fā)放業(yè)務(wù)員提成獎(jiǎng)勵(lì),如客戶是通過(guò)三方中介機(jī)構(gòu)介紹引入資金,中介費(fèi)用在客戶引入資金三個(gè)工作日內(nèi)給中間人發(fā)放提成資金
4.津貼補(bǔ)助
凡入職轉(zhuǎn)正員工可享受全勤獎(jiǎng),生日獎(jiǎng),婚慶補(bǔ)助,生育補(bǔ)助等等獎(jiǎng)金補(bǔ)助
5.薪酬普調(diào)
公司將根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)薪酬變化情況,結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,定期動(dòng)態(tài)對(duì)全體員工的總現(xiàn)金收入水平進(jìn)行普遍調(diào)整。調(diào)整的參考因素包括上年度公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效表現(xiàn)、本年度公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)期、企業(yè)利潤(rùn)率增長(zhǎng)情況以及市場(chǎng)薪酬水平的變化情況等
5.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
員工每月完成對(duì)應(yīng)考核任務(wù),全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務(wù)則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補(bǔ)充性福利。
(1)法定福利:?jiǎn)T工可以自行選擇是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)或選擇公司提供的保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(員工選擇繳納社會(huì)保險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的繳納金額將直接從工資中扣除)
。2)補(bǔ)充性福利:
a工齡補(bǔ)貼:內(nèi)勤人員工齡補(bǔ)貼根據(jù)員工加入公司時(shí)間長(zhǎng)短而確定,工齡補(bǔ)貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費(fèi)余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院?jiǎn)T工慰問(wèn):
人事部門負(fù)責(zé)安排慰問(wèn)品并代表公司向因病祝愿的員工問(wèn)號(hào),慰問(wèn)品包括鮮花水果或營(yíng)養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問(wèn)品價(jià)值不得超過(guò)500元。有關(guān)部門需提前向人事部門提出申請(qǐng),并提供住院?jiǎn)T工的詳細(xì)資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號(hào)碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎(chǔ)上,豐富員工福利,使員工加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,同時(shí)增強(qiáng)公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項(xiàng)目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費(fèi)用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準(zhǔn),不得超出費(fèi)用審批上限。就餐地點(diǎn)需要貨比三家進(jìn)行比價(jià)。行政部門需要把初選的結(jié)果,就餐安排、活動(dòng)內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項(xiàng)目。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇2
第一條、
為加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全管理工作,降低醫(yī)學(xué)裝備臨床使用風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部20xx年頒布的《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求,由醫(yī)院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會(huì)制定本制度。
第二條、
為確保進(jìn)入臨床使用的醫(yī)學(xué)裝備合法、安全、有效,對(duì)首次進(jìn)入我院使用的醫(yī)學(xué)裝備嚴(yán)格按照《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購(gòu)置使用準(zhǔn)入制度》及《醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置管理制度》中的要求準(zhǔn)入,對(duì)器械的采購(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)采購(gòu)規(guī)范、入口統(tǒng)一、渠道合法、手續(xù)齊全,將醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)情況及時(shí)做好對(duì)內(nèi)公開(kāi),對(duì)在用大型及生命急救支持類設(shè)備每年要進(jìn)行評(píng)價(jià)論證,對(duì)醫(yī)用耗材使用中發(fā)生的不良事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)提出意見(jiàn)及時(shí)更新。
第三條、
對(duì)設(shè)備及耗材依據(jù)《醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收與領(lǐng)用管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備維修保養(yǎng)管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備報(bào)廢管理制度》、《醫(yī)用耗材入庫(kù)驗(yàn)收制度》、《醫(yī)用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫(yī)用材料專項(xiàng)管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)管理制度》的要求,作好安裝驗(yàn)收、出入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢的管理工作。
第四條、
對(duì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等過(guò)程中形成的報(bào)告、合同、評(píng)價(jià)記錄等文件進(jìn)行建檔和妥善保存,保存期限為醫(yī)學(xué)裝備使用壽命周期結(jié)束后5年以上。
第五條、
對(duì)從事醫(yī)學(xué)裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并獲得國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平資格。
第六條、
對(duì)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫(yī)學(xué)裝備保障的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓(xùn)、考核制度。組織開(kāi)展新進(jìn)設(shè)備使用前規(guī)范化培訓(xùn),開(kāi)展醫(yī)療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案,定期檢查評(píng)價(jià)。
第七條、
臨床使用科室對(duì)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、
技術(shù)規(guī)范、規(guī)程操作。對(duì)產(chǎn)品禁忌癥及注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,需向患者說(shuō)明的.事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知,不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)患者。
第八條、
醫(yī)學(xué)裝備出現(xiàn)故障時(shí)使用科室應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知醫(yī)療設(shè)備管理科按規(guī)定進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修達(dá)不到臨床使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)裝備不得再用于臨床。
第九條、
發(fā)生醫(yī)學(xué)裝備臨床使用不良反應(yīng)及安全事件時(shí)臨床科室應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)設(shè)備科和藥劑科,再由藥劑科上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。
第十條、
嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)管理制度》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規(guī)定不得重復(fù)使用。按規(guī)定可以重復(fù)使用的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。醫(yī)護(hù)人員在使用各類醫(yī)用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴(yán)禁使用并及時(shí)上報(bào)藥劑科。
第十一條、
臨床使用的植入與介入類醫(yī)學(xué)裝備名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)及唯一性標(biāo)識(shí)信息應(yīng)當(dāng)記錄到病歷中。
第十二條、
制定醫(yī)學(xué)裝備安裝、驗(yàn)收、使用的相關(guān)制度。
第十三條、
對(duì)在用設(shè)備類醫(yī)學(xué)裝備的預(yù)防性維護(hù)、檢測(cè)與校準(zhǔn)、臨床應(yīng)用效果等信息進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以保證在用設(shè)備類醫(yī)學(xué)裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質(zhì)量。
第十四條、
在大型醫(yī)學(xué)裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫(yī)用設(shè)備的主要信息,包括醫(yī)學(xué)裝備名稱、注冊(cè)證號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、啟用日期和設(shè)備管理人員等內(nèi)容。
第十五條、
遵照醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)指南和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程由相關(guān)科室定期對(duì)大型醫(yī)學(xué)裝備使用環(huán)境進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和維護(hù)。
第十六條、
對(duì)于生命支持設(shè)備和重要的相關(guān)設(shè)備制訂相應(yīng)應(yīng)急備用方案。
第十七條、
醫(yī)學(xué)裝備保障技術(shù)服務(wù)全過(guò)程及其結(jié)果均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并存檔。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇3
經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)封與社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷的摸索與發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較大發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了金融領(lǐng)域快速發(fā)展。金融已經(jīng)逐步的演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,然而,金融風(fēng)險(xiǎn)的逐漸增加,現(xiàn)狀令人堪憂。金融的重要性決定了我國(guó)必須要不斷的完善并強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理,減少金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的破壞,保證我國(guó)金融安全運(yùn)行。
一、金融風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)
金融風(fēng)險(xiǎn)是指在金融市場(chǎng)中,對(duì)于未來(lái)的收益存在一些不確定性因素,可能造成財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)管理是各類經(jīng)濟(jì)主體在運(yùn)營(yíng)和籌集資金的過(guò)程中,通過(guò)了解各類金融風(fēng)險(xiǎn),用最低的金融成本來(lái)實(shí)現(xiàn)金融的最大安全保障,從而實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的一種管理辦法。金融風(fēng)險(xiǎn)管理主要是要通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制和處理,減少損失,實(shí)現(xiàn)資金的籌集和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在的主要問(wèn)題
1.風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚不完善
管理體系的健康運(yùn)行,離不開(kāi)一個(gè)健全完善的金融體系,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然得到了很大的進(jìn)步,但相對(duì)健全的金融組織結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還有一段較遠(yuǎn)的距離,很多金融機(jī)構(gòu)都還沒(méi)有建立起風(fēng)險(xiǎn)管理部門,內(nèi)部管理機(jī)制較差。隨著不良貸款的增加,風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的缺陷將嚴(yán)重阻礙風(fēng)險(xiǎn)管理的整體運(yùn)行,同時(shí)也給金融管理帶來(lái)了極大的障礙。
2.缺乏對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的范范意識(shí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)的金融市場(chǎng)得到了很大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,我國(guó)的很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范和法律都沒(méi)有引起足夠的重視,有些機(jī)構(gòu)甚至都沒(méi)能很好的了解金融風(fēng)險(xiǎn)的概念。很多機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大資金規(guī)模,沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)的調(diào)查研究就開(kāi)始盲目的開(kāi)展各種籌資理財(cái)活動(dòng),讓很多的不良貸款行為有機(jī)可乘,增大了金融風(fēng)險(xiǎn)。而許多的投資者們往往只關(guān)注最后的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。忽略了整個(gè)過(guò)程中可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的許多制度還有待完善,使得金融風(fēng)險(xiǎn)的管理制度和監(jiān)管力度需要再進(jìn)一度加強(qiáng),所以,很多人對(duì)于金融管理的法律意識(shí)也比較淡薄。
3.國(guó)內(nèi)金融資源匱乏
金融資源是金融風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)與保障,然而,國(guó)內(nèi)的金融資源存在多方面的不足,影響了金融風(fēng)險(xiǎn)的正常管理。金融資源的匱乏主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,信用制度的供給不足。對(duì)于存款的企業(yè),到期必須還本付息,對(duì)于貸款的企業(yè)卻存在著到期無(wú)法還款的風(fēng)險(xiǎn),這種存貸款不均衡的現(xiàn)象將導(dǎo)致銀行不良債權(quán)增加,增加其金融風(fēng)險(xiǎn);第二,產(chǎn)權(quán)制度供給不足。金融產(chǎn)權(quán)制度的缺陷導(dǎo)致銀行和企業(yè)的關(guān)系混亂,一旦企業(yè)運(yùn)營(yíng)不良,就會(huì)大量的占用著銀行的信貸資金,不良貸款增加,金融風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加;第三,貨幣制度的供給不足。不均衡的利率制度和過(guò)低的利息支出對(duì)資金的使用者很難造成一定的壓力,使得銀行的呆賬不斷增加;第四,金融制度的供給不足。金融制度的不完善導(dǎo)致金融市場(chǎng)要么沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),要么過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)兩種不良的競(jìng)爭(zhēng)局面給投機(jī)資金造成生存和活動(dòng)的余地。第五,金融監(jiān)管制度供給不足。傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已經(jīng)難以適應(yīng)金融日趨信息化和電子化的現(xiàn)狀,內(nèi)部監(jiān)管制度的完善是金融管理的重點(diǎn)。一旦監(jiān)管制度存在問(wèn)題,就會(huì)迅速造成連環(huán)反映,使經(jīng)濟(jì)受到一定的威脅。
4.市場(chǎng)信息不透明
金融產(chǎn)品是信息咨詢的結(jié)合體,金融市場(chǎng)信息的能夠幫助投資者對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)全面仔細(xì)的評(píng)估,還可以積極的促進(jìn)金融市場(chǎng)健康持續(xù)的發(fā)展下去,然而,我國(guó)的金融市場(chǎng)信息目前還不是非常透明,造成公司的財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,可能會(huì)給投資帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn),造成一定的損失。信息的不透明,還可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)的資金流向被門內(nèi)部控制,引發(fā)金融市場(chǎng)的混亂,如此種種,都不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需求
隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致了很多金融衍生工具的產(chǎn)生,但是,國(guó)有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)一直比較落后。風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量工具的落后、資金損失率較高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺少必要的量化工具等等是制約風(fēng)險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新的主要因素。另外,還缺少成熟的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量工具,使得風(fēng)險(xiǎn)管理制度失去實(shí)施的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
1.完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制
建立和完善金融管理體制是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段之一。完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制可以更好的避免外界金融機(jī)構(gòu)的影響,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體制也將會(huì)發(fā)揮很大的作用,可以有效的增加金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)相關(guān)人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí);建立科學(xué)嚴(yán)密的金融管理體系,完善結(jié)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)行有效的內(nèi)部管理;建立相關(guān)的責(zé)任制度,明確規(guī)定相關(guān)人員的責(zé)權(quán)范圍,強(qiáng)化責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的`意識(shí)。促進(jìn)工作人員的工作激情;加強(qiáng)相關(guān)人員的素質(zhì),時(shí)期具有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力,及時(shí)采取有效措施,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.提高風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)
提高風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)主要是從金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位或者居民個(gè)人兩方面著手。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的防范意識(shí),就是要練就一批具有較高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理和從業(yè)人員隊(duì)伍。積極開(kāi)展金融法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的防范意識(shí),不斷提高金融市場(chǎng)內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)。另外,金融市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)其他部門的密切配合,因此要把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和金融機(jī)構(gòu)有效的結(jié)合在一起,同時(shí)分析其行為導(dǎo)致利益的變化,要不斷自覺(jué)的提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
3.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的創(chuàng)新
制度創(chuàng)新是金融創(chuàng)新中較為經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新,它不僅可以影響其他創(chuàng)新的收益。還可以充分發(fā)揮先進(jìn)制度的激勵(lì)功能,從而有效的促進(jìn)金融、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理制度的創(chuàng)新主要從以下幾方面進(jìn)行。第一,管理體制的創(chuàng)新。建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,創(chuàng)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度;第二,監(jiān)管制度的創(chuàng)新。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)由“靜態(tài)”合規(guī)性監(jiān)管向“動(dòng)態(tài)”審慎性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管制度的重點(diǎn)在于審查銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;第三,交易工具制度的創(chuàng)新。雖然我國(guó)目前的建議手段和建議風(fēng)險(xiǎn)較為單一,但也應(yīng)該及時(shí)的建立相對(duì)應(yīng)的管理制度,為交易工具的推廣打下基礎(chǔ),從而有效的規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)國(guó)際合作
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使我國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密,加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作是金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。要不斷的加強(qiáng)與國(guó)際金融組織的聯(lián)系,對(duì)于國(guó)際資本的流向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,降低金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。同時(shí),還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為以后的工作打下基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理存在一些問(wèn)題的分析與研究,找出解決問(wèn)題的辦法,對(duì)于景榮體系的健康發(fā)展具有重要意義。社會(huì)的進(jìn)步,給金融市場(chǎng)帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)的金融部門只有通過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改正問(wèn)題,才能夠不斷的發(fā)展進(jìn)步.
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇4
第一章總則
第一條為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,規(guī)范國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。
第二條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。
第三條衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時(shí)性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第四條衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
第二章監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定
第五條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議。建議的'內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測(cè)方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第六條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,提出制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議,于每年6月底前報(bào)送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
在制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí),應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估專家委員會(huì)的意見(jiàn)。
第七條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的;
(二)易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費(fèi)量大的;
(四)以往在國(guó)內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;
(五)已在國(guó)外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)存在的。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南,供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第九條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測(cè)方法。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的評(píng)判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。
第十一條衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第三章監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施
第十二條承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,原則上應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定(非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除外)。
第十三條承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南的要求,完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù),按時(shí)向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十四條衛(wèi)生部指定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。
第十六條省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力等,制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、方案調(diào)整情況報(bào)衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第四章附則
第十七條本規(guī)定相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下:
食源性疾病監(jiān)測(cè):指通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病及其致病因素的報(bào)告、調(diào)查和檢測(cè)等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲(chóng)等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇5
一、商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的基本概述
。ㄒ唬┥虡I(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
貸款風(fēng)險(xiǎn),是指商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,因受各種事先無(wú)法預(yù)料的不確定性因素影響,使得銀行的貸放資金無(wú)法按期收回本息和正常周轉(zhuǎn)或其他原因而使商業(yè)銀行遭受資金損失的可能性。貸款業(yè)務(wù)是銀行的主要業(yè)務(wù),因此,銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是貸款風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┥虡I(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
一是信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)通常是指在貸款過(guò)程中,由于各種不確定性因素,使借款人不能按時(shí)償還貸款,造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是金融領(lǐng)域中最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一,它通常是指市場(chǎng)變量變動(dòng)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。三是操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)是指金融機(jī)構(gòu)因不完善的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)、外部事件等所造成損失的風(fēng)險(xiǎn),包括道德風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、模型風(fēng)險(xiǎn)等。四是其他風(fēng)險(xiǎn)。其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、偶然性風(fēng)險(xiǎn)。
二、商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度的問(wèn)題分析
。ㄒ唬┵J款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題
一是我國(guó)商業(yè)銀行在對(duì)借款人進(jìn)行評(píng)估時(shí),更多是考量借款人過(guò)去的狀況,常常忽視其未來(lái)歸還債務(wù)的能力。受評(píng)對(duì)象過(guò)去的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)是銀行考量的主要內(nèi)容。二是忽視各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián),缺乏整體識(shí)別與判斷。實(shí)際上,僅是單獨(dú)分析某一個(gè)指標(biāo)是無(wú)法正確判斷受評(píng)對(duì)象信譽(yù)等級(jí)的,只有把各種因素相互聯(lián)系起來(lái)分析,將這種相互影響的因素考慮進(jìn)來(lái),才能做出合理的判斷。三是對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)缺乏預(yù)測(cè)和應(yīng)用。我國(guó)銀行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)方法基本沒(méi)有涉及現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè),所以也就無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估其未來(lái)真實(shí)歸還債務(wù)的能力。
。ǘ┵J款審批制度存在的`問(wèn)題
目前我國(guó)商業(yè)銀行雖然對(duì)信貸前、后臺(tái)崗位職能進(jìn)行了分離,“審貸分離”卻還不夠徹底,后臺(tái)審查審批部門人員雖然工作上要向上一級(jí)審查審批部門匯報(bào),卻仍受本行領(lǐng)導(dǎo)的行政管理,實(shí)際上是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式,必然令信貸審查和決策工作無(wú)可避免地受到其他因素的干擾。我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)行的是行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)行長(zhǎng)既要對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé),又要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé),但在現(xiàn)行偏重對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核的激勵(lì)機(jī)制下,各級(jí)行的行長(zhǎng)往往為了追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),而難免不對(duì)本行負(fù)責(zé)審批的風(fēng)險(xiǎn)管理人員施壓,影響他們的判斷和決策。因此,從現(xiàn)有的貸款審批制度來(lái)看,并沒(méi)有真正規(guī)避“審貸合一”的問(wèn)題。
(三)貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度存在的問(wèn)題
一是貸后監(jiān)控流于形式。在我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程中,普遍重視貸前調(diào)查、貸中審查兩環(huán)節(jié),卻經(jīng)常忽略對(duì)貸后監(jiān)管工作質(zhì)量的把握,往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)商業(yè)銀行還普遍缺乏對(duì)貸后管理工作的激勵(lì)機(jī)制,使信貸業(yè)務(wù)人員片面追求信貸營(yíng)銷業(yè)績(jī)的提高,而對(duì)貸后管理工作卻缺乏積極性和主動(dòng)性。三是缺乏有效的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理手段。我國(guó)商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的貸前和貸中兩個(gè)環(huán)節(jié),將客戶信用評(píng)級(jí)制度、設(shè)定抵押擔(dān)保條件等措施視作防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的主要方法,但在貸后環(huán)節(jié)卻缺乏有效措施來(lái)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)在貸前和貸中可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。
(四)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在的問(wèn)題
與國(guó)外商業(yè)銀行相比,我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為我國(guó)商業(yè)銀行呆帳準(zhǔn)備金存在提取水平過(guò)低、提取范圍過(guò)窄、呆帳核銷控制過(guò)嚴(yán)及銀行對(duì)準(zhǔn)備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)呆帳準(zhǔn)備金提取和壞帳核銷制度一直執(zhí)行1988年財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于國(guó)家專業(yè)銀行建立呆帳準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》,雖經(jīng)歷數(shù)次修改,但內(nèi)容變化不大。呆帳貸款核銷要報(bào)財(cái)政和稅收部門審批,可以核銷的貸款也僅限于借款人破產(chǎn)、死亡、遭遇重大自然災(zāi)害和國(guó)務(wù)院專案確定可核銷的逾期貸款等,呆帳準(zhǔn)備金本來(lái)就提取不足,提取之后又難以核銷,導(dǎo)致了不良貸款比率居高不下。
。ㄎ澹┵J款風(fēng)險(xiǎn)保障制度存在的問(wèn)題
一是沒(méi)有形成全員的貸款風(fēng)險(xiǎn)管理文化。業(yè)務(wù)部門特別是一些基層業(yè)務(wù)人員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有抵觸情緒,誤認(rèn)為業(yè)務(wù)多風(fēng)險(xiǎn)自然就大,風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)限制其業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)。二是缺乏專業(yè)人才。貸款風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不僅以現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ),而且還引入了系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法,要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員具備較高的素質(zhì)。而我國(guó)商業(yè)銀行缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng),致使我國(guó)商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理思想和水平上與國(guó)際同業(yè)存在不小的差距。
三、完善商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策建議
。ㄒ唬┩晟瀑J款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
一是要完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)流程。我國(guó)銀行應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善信用評(píng)級(jí)流程,按照規(guī)模和行業(yè)制定不同的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),杜絕“一刀切”。二是要合理定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)正相關(guān),客戶信用風(fēng)險(xiǎn)越高,風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)就越大。銀行的具體操作時(shí),不僅要考慮風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的違約概率來(lái)確定具體風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),也應(yīng)衡量在該級(jí)別發(fā)生違約時(shí)的預(yù)計(jì)損失。三是要建立客戶價(jià)值指標(biāo)。我國(guó)商業(yè)銀行急需建立客戶價(jià)值指標(biāo)體系,以便能夠充分認(rèn)識(shí)客戶價(jià)值,挖掘客戶價(jià)值,提高客戶管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┙∪J款審批制度
針對(duì)我國(guó)貸款審批制度的不足,要建立垂直型風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),使業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線由總行進(jìn)行獨(dú)立地垂直管理。具體做法是,在總行設(shè)立授信審批部門,作為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線的“源頭”,并在各分行和二級(jí)分行設(shè)置相應(yīng)的授信審批分部。在人員設(shè)置上,將負(fù)責(zé)信貸業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門,具體工作由不同人員負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé)、互相制約,以保證其工作的獨(dú)立性。在管理流程上,所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領(lǐng)導(dǎo),下一級(jí)授信審批分部直接向上一級(jí)授信審批分部匯報(bào)工作,同時(shí)將相關(guān)信息反饋給其所在行的負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┙①J后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度
一是實(shí)行信貸資產(chǎn)多級(jí)分類!栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類提出了較為具體的細(xì)分要求。按照我國(guó)監(jiān)管部門的要求,目前我國(guó)商業(yè)銀行普遍執(zhí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類制度,這不僅與《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求存在一定差距,而且從銀行自身防范風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)信貸管理的要求來(lái)看,五級(jí)分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)在二級(jí)分行及以上機(jī)構(gòu)設(shè)置隸屬貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門,專職負(fù)責(zé)對(duì)貸后風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理。三是建立貸后管理考核機(jī)制。貸后管理考核機(jī)制包括針對(duì)各級(jí)行和信貸業(yè)務(wù)具體執(zhí)行人員兩部分內(nèi)容。
。ㄋ模┙①J款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
一是要完善貸款呆賬準(zhǔn)備金的提取制度。建立呆賬準(zhǔn)備金就是形成這種物質(zhì)基礎(chǔ)的合理方式。由于呆賬準(zhǔn)備金是銀行基于對(duì)貸款可能損失的分析、判斷,屬于帶有估計(jì)性的會(huì)計(jì)事項(xiàng),因此準(zhǔn)備金的計(jì)提應(yīng)符合審慎會(huì)計(jì)原則的要求,即計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金一要做到及時(shí),二要做到充足開(kāi)拓資本的補(bǔ)充渠道,努力提高資本充足率。我國(guó)商業(yè)銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現(xiàn)狀。具體措施從內(nèi)部方面看,收益留存是商業(yè)銀行充實(shí)資本最便捷最廉價(jià)的途徑。從外部方面來(lái)看,外部資本的增加包括普通股、優(yōu)先股、次級(jí)債券等。另外,還可以通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期次級(jí)金融債券補(bǔ)充我國(guó)商業(yè)銀行附屬資本是提高資本充足率最為現(xiàn)實(shí)的途徑之一。
。ㄎ澹┩晟瀑J款風(fēng)險(xiǎn)保障制度
從宏觀角度看,要保證銀企雙方都能在法律范圍內(nèi)運(yùn)作。對(duì)借款人,能獨(dú)立自主的運(yùn)作貸款資金,取得最大效益。對(duì)銀行,保障能安全、合理的發(fā)放、回收信貸資金。從微觀角度看,首先,放貸時(shí)要求借款人以受信額度為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保保證險(xiǎn),并作為貸款條件之一,一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故,由保險(xiǎn)公司代為償還,以保證銀行資產(chǎn)安全;其次,要求借款人向銀行預(yù)交貸款違約金或風(fēng)險(xiǎn)保證金,如果借款人完全履行合同,則銀行全額奉還并附帶相應(yīng)利息,否則,銀行除清收全部貸款本息外,還可將違約金作為罰金處理,從而增加對(duì)借款人的信用約束力;最后,銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化內(nèi)部稽核,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇6
(1)保證金制度
保證金分為結(jié)算準(zhǔn)備金和交易保證金。交易保證金標(biāo)準(zhǔn)在期貨合約中規(guī)定。
期貨合約交易過(guò)程中,出現(xiàn)下列情況之一的,交易所可以根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整交易保證金標(biāo)準(zhǔn),并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告:
、俪霈F(xiàn)連續(xù)同方向漲跌停板;
、谟鰢(guó)家法定長(zhǎng)假;
③交易所認(rèn)為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)明顯增大;
、芙灰姿J(rèn)為必要的其他情況。
調(diào)整期貨合④約交易保證金標(biāo)準(zhǔn)的,交易所應(yīng)在當(dāng)日結(jié)算時(shí)對(duì)該合約的所有持倉(cāng)按新的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。保證金不足的,應(yīng)當(dāng)在下一個(gè)交易日開(kāi)市前追加到位。
(2)價(jià)格限制制度
價(jià)格限制制度分為熔斷制度與漲跌停板制度。每日熔斷與漲跌停板幅度由交易所設(shè)定,交易所可以根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整期貨合約的熔斷與漲跌停板幅度。
股指期貨合約的熔斷幅度為上一交易日結(jié)算價(jià)的正負(fù)6%,漲跌停板幅度為上一交易日結(jié)算價(jià)的正負(fù)10%,最后交易日不設(shè)價(jià)格限制。
每日開(kāi)盤后,股指期貨合約申報(bào)價(jià)觸及熔斷價(jià)格且持續(xù)一分鐘,該合約啟動(dòng)熔斷機(jī)制。
、賳(dòng)熔斷機(jī)制后的連續(xù)十分鐘內(nèi),該合約買賣申報(bào)在熔斷價(jià)格區(qū)間內(nèi)繼續(xù)撮合成交。十分鐘后,熔斷機(jī)制終止,漲跌停板價(jià)格生效。
②熔斷機(jī)制啟動(dòng)后不足十分鐘,市場(chǎng)暫停交易的,熔斷機(jī)制終止,重啟交易后,漲跌停板價(jià)格生效。
、凼帐星叭昼妰(nèi),不啟動(dòng)熔斷機(jī)制。熔斷機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)的,繼續(xù)執(zhí)行至熔斷期結(jié)束。
、苊咳罩粏(dòng)一次熔斷機(jī)制。
(3)限倉(cāng)制度
限倉(cāng)是指交易所規(guī)定會(huì)員或投資者可以持有的,按單邊計(jì)算的某一合約持倉(cāng)的最大數(shù)額。
同一投資者在不同會(huì)員處開(kāi)倉(cāng)交易,其在某一合約的持倉(cāng)合計(jì),不得超出一個(gè)投資者的持倉(cāng)限額。
會(huì)員和投資者的股指期貨合約持倉(cāng)限額具體規(guī)定如下:
①對(duì)投資者單個(gè)合約單邊持倉(cāng)實(shí)行絕對(duì)數(shù)額限倉(cāng),持倉(cāng)限額為2000手。
②某一合約總持倉(cāng)量(單邊)超過(guò)10萬(wàn)手的,結(jié)算會(huì)員該合約持倉(cāng)總量(單邊)不得超過(guò)該合約總持倉(cāng)量的25%。
、郢@準(zhǔn)套期保值額度的會(huì)員或投資者持倉(cāng),不受此限。
會(huì)員和投資者超過(guò)持倉(cāng)限額的,不得同方向開(kāi)倉(cāng)交易。
(4)大戶報(bào)告制度
投資者的持倉(cāng)量達(dá)到交易所規(guī)定的持倉(cāng)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的,投資者應(yīng)通過(guò)受托會(huì)員向交易所報(bào)告。交易所可根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定并調(diào)整持倉(cāng)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
投資者的持倉(cāng)達(dá)到交易所報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)于下一交易日收市前向交易所報(bào)告。交易所有權(quán)要求投資者補(bǔ)充報(bào)告。
達(dá)到交易所報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的投資者應(yīng)提供下列材料:
①《投資者大戶報(bào)告表》,內(nèi)容包括會(huì)員名稱、會(huì)員號(hào)、投資者名稱和交易編碼、合約代碼、持倉(cāng)量、交易保證金、可動(dòng)用資金;
、谫Y金來(lái)源說(shuō)明;
、鄯ㄈ送顿Y者的實(shí)際控制人資料;
④開(kāi)戶材料及當(dāng)日結(jié)算單據(jù);
、萁灰姿筇峁┑钠渌牧,管理制度《期貨風(fēng)險(xiǎn)管理制度》。
(5)強(qiáng)行平倉(cāng)制度
強(qiáng)行平倉(cāng)是指交易所按有關(guān)規(guī)定對(duì)會(huì)員、投資者持倉(cāng)實(shí)行平倉(cāng)的一種強(qiáng)制措施。
會(huì)員、投資者出現(xiàn)下列情況之一的,交易所對(duì)其持倉(cāng)實(shí)行強(qiáng)行平倉(cāng) :
①會(huì)員結(jié)算準(zhǔn)備金余額小于零,并未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)足的;
②持倉(cāng)超出持倉(cāng)限額標(biāo)準(zhǔn),并未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)平倉(cāng)的;
、垡蜻`規(guī)受到交易所強(qiáng)行平倉(cāng)處罰的;
、芨鶕(jù)交易所的緊急措施應(yīng)予強(qiáng)行平倉(cāng)的`;
、萜渌麘(yīng)予強(qiáng)行平倉(cāng)的。
強(qiáng)行平倉(cāng)的執(zhí)行原則:強(qiáng)行平倉(cāng)先由會(huì)員執(zhí)行,時(shí)限除交易所特別規(guī)定外,一律為開(kāi)市后第一節(jié)。規(guī)定時(shí)限內(nèi)會(huì)員未執(zhí)行完畢的,由交易所強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)行平倉(cāng)的執(zhí)行程序 :
、偻ㄖ。交易所以“強(qiáng)行平倉(cāng)通知書(shū)”(以下簡(jiǎn)稱通知書(shū))的形式向有關(guān)結(jié)算會(huì)員下達(dá)強(qiáng)行平倉(cāng)要求。通知書(shū)除交易所特別送達(dá)以外,隨當(dāng)日結(jié)算數(shù)據(jù)發(fā)送,有關(guān)結(jié)算會(huì)員可以通過(guò)交易所系統(tǒng)獲得。
②執(zhí)行及確認(rèn)。
1、開(kāi)市后,有關(guān)會(huì)員應(yīng)自行平倉(cāng),直至達(dá)到平倉(cāng)要求
2、結(jié)算會(huì)員超過(guò)規(guī)定平倉(cāng)時(shí)限而未執(zhí)行完畢的,剩余部分由交易所執(zhí)行強(qiáng)行平倉(cāng);
3、強(qiáng)行平倉(cāng)結(jié)果隨當(dāng)日成交記錄發(fā)送,有關(guān)信息可以通過(guò)交易所系統(tǒng)獲得。
(6)強(qiáng)制減倉(cāng)制度
強(qiáng)制減倉(cāng)是指交易所將當(dāng)日以漲跌停板價(jià)申報(bào)的未成交平倉(cāng)報(bào)單,以當(dāng)日漲跌停板價(jià)與該合約凈持倉(cāng)盈利投資者按持倉(cāng)比例自動(dòng)撮合成交。同一投資者雙向持倉(cāng)的,其凈持倉(cāng)部分的平倉(cāng)報(bào)單參與強(qiáng)制減倉(cāng)計(jì)算,其余平倉(cāng)報(bào)單與其反向持倉(cāng)自動(dòng)對(duì)沖平倉(cāng)。
(7)結(jié)算擔(dān)保金制度
交易所實(shí)行結(jié)算擔(dān)保金制度。結(jié)算擔(dān)保金是指由結(jié)算會(huì)員依交易所的規(guī)定繳存的,用于應(yīng)對(duì)結(jié)算會(huì)員違約風(fēng)險(xiǎn)的共同擔(dān)保資金。
結(jié)算擔(dān)保金分為基礎(chǔ)擔(dān)保金和變動(dòng)擔(dān)保金;A(chǔ)擔(dān)保金是指結(jié)算會(huì)員參與交易所結(jié)算交割業(yè)務(wù)必須繳納的最低擔(dān)保金數(shù)額。變動(dòng)擔(dān)保金是指隨著結(jié)算會(huì)員業(yè)務(wù)量的變化而調(diào)整的擔(dān)保金。
(8)風(fēng)險(xiǎn)警示制度
交易所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警示制度。交易所認(rèn)為必要的,可以分別或同時(shí)采取要求報(bào)告情況、談話提醒、書(shū)面警示、公開(kāi)譴責(zé)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示公告等措施中的一種或多種,以警示和化解風(fēng)險(xiǎn)。
出現(xiàn)下列情形之一的,交易所有權(quán)約見(jiàn)指定的會(huì)員高管人員或投資者談話提醒風(fēng)險(xiǎn),或要求會(huì)員或投資者報(bào)告情況:
、倨谪泝r(jià)格出現(xiàn)異常;
、跁(huì)員或投資者交易異常;
、蹠(huì)員或投資者持倉(cāng)異常;
、軙(huì)員資金異常;
、輹(huì)員或投資者涉嫌違規(guī)、違約;
、藿灰姿拥酵对V涉及到會(huì)員或投資者;
、邥(huì)員涉及司法調(diào)查;
、嘟灰姿J(rèn)定的其他情況。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇7
出口退稅作為我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期稅收政策,它的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著十分重要的作用。出口退稅涉及范圍廣部門多,存在的風(fēng)險(xiǎn)也大,為加強(qiáng)管理,保證公司的出口退稅工作順利開(kāi)展,現(xiàn)針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,制訂本制度。
一、組織保證
(一)成立管理小組:組長(zhǎng):總經(jīng)理,副組長(zhǎng):財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,成員:財(cái)務(wù)部辦稅員、合同部單證員、合同部外匯核銷員
。ǘ┟鞔_責(zé)任:
責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng)及副組長(zhǎng);
其他直接責(zé)任人員:各成員。
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
目前我公司的納稅信用等級(jí)為A級(jí),A級(jí)指標(biāo)具體分值為:稅務(wù)登記情況納稅申報(bào)情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況、出口退稅的規(guī)范涉及全方面,若有違法行為,下一次信用等級(jí)評(píng)比時(shí)會(huì)進(jìn)行降級(jí)。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)
。ㄒ唬┙⒑屯晟瞥隹谕硕惞芾淼呐e措
1、建立和健全公司相關(guān)管理制度。
公司應(yīng)制訂出《國(guó)際業(yè)務(wù)商務(wù)管理流程》,明確公司財(cái)務(wù)部和合同執(zhí)行單位相關(guān)崗位在執(zhí)行國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)履行的職責(zé),規(guī)定各出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)所必需的合規(guī)性文件及須辦理的手續(xù);制訂出《出口退稅業(yè)務(wù)管理流程》,具體說(shuō)明辦理出口退稅過(guò)程中所涉及的崗位、職責(zé)、相關(guān)單證及提交時(shí)間等,明確出口退稅業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,明確各個(gè)業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)和權(quán)限。
2、明確規(guī)范和約束供應(yīng)商和貨運(yùn)代理商在出口退稅環(huán)節(jié)中的職責(zé)。在簽訂設(shè)備和材料采購(gòu)合同時(shí),明確約定供應(yīng)商必須配合企業(yè)做好出口退稅工作,約定有懲罰條款,確保供應(yīng)商提交增值稅發(fā)票時(shí)不出現(xiàn)遺漏和差錯(cuò)。選擇有實(shí)力的貨運(yùn)代理商,以保障企業(yè)在貨物出口后能夠及時(shí)拿到合格的報(bào)關(guān)單。
(二)加強(qiáng)各部門間的交流與銜接工作
出口退稅工作統(tǒng)合性比較強(qiáng),時(shí)間性要求嚴(yán)格,涉及部門廣泛,對(duì)外涉及國(guó)稅、外匯局、海關(guān)、貨代公司、報(bào)關(guān)行,對(duì)內(nèi)涉及銷售部、合同部、財(cái)務(wù)部、物流部,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),理順退稅業(yè)務(wù)所涉及各個(gè)環(huán)節(jié)工作的銜接,以促進(jìn)公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員高度重視和辦理出口退稅工作。明確相關(guān)單證傳遞的流程、時(shí)間要求和操作規(guī)范,做好登記和保管單據(jù)交接記錄,建立責(zé)任追究制度。明確分工,財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)專職辦稅員,負(fù)責(zé)具體的審單、申報(bào)和備案工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)編制出口形式發(fā)票、收集和審核增值稅專用發(fā)票及出口報(bào)關(guān)單、辦理出口收匯核銷單,退稅業(yè)務(wù)單據(jù)在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)不及時(shí)或者丟失的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)人員未能及時(shí)辦理收匯核銷或遠(yuǎn)期收匯證明等事項(xiàng),將導(dǎo)致出口退稅無(wú)法正常辦理,所有部門必須通力合作才能完成出口退稅工作順利開(kāi)展。
。ㄈ└骷(jí)人員的高度重視,提高防范退稅風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)了解和掌握國(guó)家退稅政策變動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響。財(cái)務(wù)部門作為出口退稅工作的主辦部門應(yīng)隨時(shí)跟蹤國(guó)家退稅政策的變動(dòng)情況,結(jié)合公司的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供有益的參考意見(jiàn);財(cái)務(wù)部的辦稅員,是稅企聯(lián)系的紐帶,其素質(zhì)的高低直接影響出口退稅的質(zhì)量和效益。辦稅員要有基本的外貿(mào)知識(shí)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、稅收知識(shí),加強(qiáng)辦稅員能力的培訓(xùn),按辦稅員崗位工作說(shuō)明和程序進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和對(duì)外交往能力。辦稅員實(shí)行崗位輪換,在保持工作連續(xù)性的前提下,不定期對(duì)辦稅員進(jìn)行崗位輪換,以防止差錯(cuò)和弊端,也可使新頂崗人員可能提出新的工作設(shè)想,提高工作效率。辦稅員對(duì)申報(bào)的差錯(cuò)要及時(shí)調(diào)整,及時(shí)與相關(guān)部門溝通。出口退稅政策性強(qiáng),各成員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,掌握最新的政策與動(dòng)態(tài),積極參加國(guó)稅、海關(guān)、外匯局等相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的政策宣講會(huì)、政策輔導(dǎo)會(huì)議,與同行保持一定的聯(lián)系,獲取最新的信息。
。ㄋ模﹩螕(jù)的合規(guī)性檢查
1、報(bào)關(guān)單的合規(guī):
報(bào)關(guān)單的信息要做到準(zhǔn)確填列,貨物金額要與執(zhí)行合同執(zhí)行部門提供的.商業(yè)發(fā)票金額保持一致。報(bào)關(guān)單上的其他重要信息控制點(diǎn)包括貿(mào)易方式,合同協(xié)議號(hào),批準(zhǔn)文號(hào),提運(yùn)單號(hào),運(yùn)抵國(guó)等正確填列。
2、外匯核銷單的合規(guī):
外匯核銷單信息的時(shí)間性要求也必須達(dá)到,預(yù)計(jì)180天內(nèi)無(wú)法收款的,應(yīng)及時(shí)辦理遠(yuǎn)期收匯證明,辦理前應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)期收匯證明的收匯期限作保守的正確估計(jì),辦理后在收款時(shí)也應(yīng)及時(shí)在外匯核銷。
3、其他單據(jù)的確認(rèn):
收貨方與訂貨方不一致,匯款方與訂貨方不一致的,當(dāng)中涉及樣品或者委托代理采購(gòu)等其他事項(xiàng),需要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)備案單證
國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào),出口企業(yè)應(yīng)在申報(bào)出口退(免)稅后15日內(nèi),將所申報(bào)退(免)稅貨物的下列單證,按申報(bào)退(免)稅的出口貨物順序,填寫《出口貨物備案單證目錄》,注明備案單證存放地點(diǎn),以備主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。
1.外貿(mào)企業(yè)購(gòu)貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)非自產(chǎn)貨物出口的購(gòu)貨合同,包括一筆購(gòu)銷合同下簽訂的補(bǔ)充合同等;
2.出口貨物裝貨單;
3.出口貨物運(yùn)輸單據(jù)(包括:海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)單據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物單據(jù),以及出口企業(yè)承付運(yùn)費(fèi)的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸單證)。若有無(wú)法取得上述原始單證情況的,出口企業(yè)可用具有相似內(nèi)容或作用的其他單證進(jìn)行單證備案。除另有規(guī)定外,備案單證由出口企業(yè)存放和保管,不得擅自損毀,保存期為5年。
如果核查時(shí),沒(méi)有齊備的備案資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令收回已審核批準(zhǔn)的退稅款(到帳的都要求退庫(kù))。因此,我們應(yīng)該理解為出口退稅的業(yè)務(wù)流程到正式申報(bào)時(shí)并沒(méi)有完結(jié),后續(xù)控制未做好同樣會(huì)影響退稅工作的進(jìn)行。
四、風(fēng)險(xiǎn)后續(xù)管控
確實(shí)由于經(jīng)辦人員的差錯(cuò)造成過(guò)期未申報(bào),按稅務(wù)規(guī)定執(zhí)行,轉(zhuǎn)免稅或視同內(nèi)銷;及時(shí)與稅務(wù)管理部門溝通,努力使公司的損失減到最少。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇8
第一條 為保證基金管理規(guī)范化運(yùn)作,有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司誠(chéng)信、合法、有效經(jīng)營(yíng),保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù)公司及基金投資人的合法權(quán)益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴(yán)密、高效的內(nèi)部控制體系。
第二條 公司內(nèi)部控制的總體目標(biāo)
(1) 保證公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法合規(guī)性;
(2) 保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;
。3) 實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護(hù)股東權(quán)益;
。4) 促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠(chéng)信,廉潔自律,勤勉盡責(zé)。
第三條 公司內(nèi)部控制遵循的原則
(1) 全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;
。2) 審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司組織體系的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立都要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
(3) 相互制約原則:公司設(shè)置的各部門、各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制衡。
。4) 獨(dú)立性原則:公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、部門和崗位;公司內(nèi)部部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責(zé)分明;
。5) 適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
。6) 成本效益原則:公司運(yùn)用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低運(yùn)作成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,力爭(zhēng)以合理的控制成本達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果。
第四條 內(nèi)部控制的制度體系
公司制定了合理、完備、有效并易于執(zhí)行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度構(gòu)成。按照其效力大小分為三個(gè)層面:第一個(gè)層面是公司章程;第二個(gè)層面是公司基本管理制度;第三個(gè)層面是公司各機(jī)構(gòu)、部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定的各種制度及實(shí)施細(xì)則等。它們的制訂、修改、實(shí)施、廢止應(yīng)該遵循相應(yīng)的程序,每一層面的內(nèi)容不得與其以上層面的內(nèi)容相違背。公司重視對(duì)制度的持續(xù)檢驗(yàn),結(jié)合業(yè)務(wù)的發(fā)展、法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境的變化以及公司風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,不斷檢討和增強(qiáng)公司制度的完備性、有效性。
第五條 控制活動(dòng)
公司對(duì)投資、會(huì)計(jì)、技術(shù)系統(tǒng)和人力資源等主要業(yè)務(wù)制定了嚴(yán)格的控制制度。在業(yè)務(wù)管理制度上,做到了業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)、合理和標(biāo)準(zhǔn)化,并要求完整的記錄、保存和嚴(yán)格的檢查、復(fù)核;在崗位責(zé)任制度上,內(nèi)部崗位分工合理、職責(zé)明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設(shè)置,相互檢查、相互制約。
(1)投資控制制度
、偻顿Y決策與執(zhí)行相分離。投資管理決策職能和投資執(zhí)行職能嚴(yán)格隔離,公司投資決策委員會(huì)與項(xiàng)目組成員有不同人員擔(dān)任,人員之間保證相互獨(dú)立。
、谕顿Y授權(quán)控制。建立明確的投資決策授權(quán)制度,防止越權(quán)決策。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,并評(píng)判各投資項(xiàng)目;項(xiàng)目組在投資決策委員會(huì)確定的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目調(diào)研和項(xiàng)目分析報(bào)告。
、劢剐钥刂。根據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,明示股權(quán)投資過(guò)程中各種禁止性行為。
、芏嘀乇O(jiān)控和反饋。投資部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目組投資行為進(jìn)行一線監(jiān)控;風(fēng)險(xiǎn)管理部進(jìn)行事中的監(jiān)控;審計(jì)部門進(jìn)行事后的監(jiān)控。在監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時(shí)反饋并督促調(diào)整。
。2)會(huì)計(jì)控制制度
、賴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相應(yīng)的操作和控制規(guī)程,確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有章可循。
、谧龊脮(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
、酃菊鎸(shí)、全面、及時(shí)地記載各項(xiàng)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算監(jiān)督職能,確保信息資料的真實(shí)與完整;建立完整的.業(yè)務(wù)臺(tái)賬系統(tǒng),并通過(guò)業(yè)務(wù)臺(tái)賬系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營(yíng)、賬目不清等問(wèn)題。
、苤贫送晟频臋n案保管和財(cái)務(wù)交接制度。
、莨窘⒇(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強(qiáng)化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。
。3)人力資源管理制度
公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。
。5)審計(jì)制度
公司設(shè)立了審計(jì)部門,負(fù)責(zé)公司的監(jiān)察工作。監(jiān)察制度包括違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,以及對(duì)員工行為的監(jiān)察。
第六條 信息溝通
公司建立了業(yè)務(wù)匯報(bào)體系,通過(guò)建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級(jí)管理人員可以充分了解與其職責(zé)相關(guān)的信息,信息及時(shí)送交適當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行處理。
第七條 內(nèi)部監(jiān)控
公司設(shè)立了獨(dú)立于各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門,通過(guò)定期或不定期檢查,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制制度合理性、完備性和有效性,監(jiān)督公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有效運(yùn)行。
第八條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第九條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第十條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇9
第一章總則
第一條為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),特制定本辦法。
第二條股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
。1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
。2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
。3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
。5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
。6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:執(zhí)行董事、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)
執(zhí)行董事職責(zé):
。1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;
(2)審議單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項(xiàng)目;
。3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
。4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:
。1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;
。2)對(duì)單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本【30%】的,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)行董事審批的股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核;
(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé)。
投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的【30%】的'股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括:獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;在出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋?lái)?xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的職責(zé)。
第六條為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺(tái)管理部門。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行辨別。
第九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化分析。
第十條風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評(píng)估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。
第十二條風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。
公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項(xiàng)目無(wú)法退出或虧損退出。
第十五條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
第五章風(fēng)險(xiǎn)控制
第十九條公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析,并檢查、控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條公司通過(guò)以下手段對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
。ㄈ┍O(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
。ㄋ模┐_保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家法律法規(guī)。
第二十一條公司通過(guò)以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
。ǘ⿲(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
。ㄈz查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二十二條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。
第二十三條公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對(duì)備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)審批。
第二十五條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十七條公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條為維護(hù)基金的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;
。ǘ┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于可能承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)審議;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)審議;
(五)不得將基金資產(chǎn)投資于公司股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及基金合同約定禁止從事的其他投資。
第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目組開(kāi)展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
。3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。
。4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。
第三十條投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
。1)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn);
。2)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專人或聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
。3)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過(guò)。單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本【30%】的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)后,提交執(zhí)行董事和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)審議,并根據(jù)基金合同規(guī)定提交股東審議。
第三十一條項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
。1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。
。2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月或每季度完成一次對(duì)投資項(xiàng)目項(xiàng)目的跟蹤管理工作,編制《項(xiàng)目管理報(bào)告》,并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交該報(bào)告。
第三十二條公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)情況重大變化、重大法律糾紛、權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第三十三條公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)行董事和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)審議。
退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第三十四條對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶。
第三十五條對(duì)人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。公司高級(jí)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職。
第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。
第三十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部門定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每年度4月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)年度風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章附則
第四十條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十一條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第四十二條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。
風(fēng)險(xiǎn)管理制度 篇10
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司募集資金的管理和使用,使其充分發(fā)揮效用,確保募集資金項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,最大限度地保障投資者的利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度。
本制度所稱募集行為包含推介私募基金,發(fā)售基金份額(權(quán)益),辦理基金份額(權(quán)益)認(rèn)/申購(gòu)(認(rèn)繳)、贖回(退出)等活動(dòng)。
第二條 本制度所稱的基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的基金銷售機(jī)構(gòu),為私募基金募集機(jī)構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 從事私募基金募集業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有基金從業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)則,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)參加后續(xù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
第二章 一般規(guī)定
第四條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行受托人義務(wù),承擔(dān)基金合同的受托責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行合理的注意義務(wù),并承擔(dān)審查投資者適當(dāng)性的相關(guān)責(zé)任。
私募基金管理人委托基金銷售機(jī)構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定履行報(bào)告與信息披露義務(wù);私募基金管理人不得因委托募集免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第五條 基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、本制度的規(guī)定及基金銷售協(xié)議的規(guī)定,誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,防止利益沖突,履行說(shuō)明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔(dān)特定對(duì)象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認(rèn)等相關(guān)責(zé)任。
基金銷售機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開(kāi)信息進(jìn)行交易等違法活動(dòng)。
第六條 私募基金管理人委托基金銷售機(jī)構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當(dāng)簽訂基金銷售協(xié)議作為基金合同的附件,基金銷售協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確管理人、基金銷售機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任劃分,并由基金銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向投資者說(shuō)明相關(guān)內(nèi)容。
第七條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得為規(guī)避合格投資者標(biāo)準(zhǔn)募集以私募基金份額或其收益權(quán)為投資標(biāo)的.的產(chǎn)品,或者將私募基金份額或其收益權(quán)進(jìn)行拆分轉(zhuǎn)讓,變相突破合格投資者標(biāo)準(zhǔn)。募集機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投資者盡到合理的注意義務(wù),包括但不限于:
。ㄒ唬┐_保投資者以書(shū)面方式承諾其為自己購(gòu)買私募基金;
。ǘ┰诨鸷贤屑s定轉(zhuǎn)讓的條件。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以非法拆分轉(zhuǎn)讓為目的購(gòu)買私募基金。
第八條 募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資者的商業(yè)秘密及個(gè)人信息嚴(yán)格保密。除法律法規(guī)和自律規(guī)則另有規(guī)定的,不得對(duì)外披露。
第九條 募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存投資者適當(dāng)性管理以及其他與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
第十條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)開(kāi)立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶,統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金。本制度所述私募基金募集結(jié)算資金是指由私募基金管理人歸集的,在合格投資者資金賬戶與私募基金財(cái)產(chǎn)賬戶或托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的往來(lái)資金。募集結(jié)算資金從合格投資者資金賬戶劃出,到達(dá)私募基金財(cái)產(chǎn)賬戶或托管賬戶之前,屬于合格投資者合法財(cái)產(chǎn)。
第十一條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署監(jiān)督協(xié)議,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)募集結(jié)算資金專用賬戶實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督協(xié)議中須明確反洗 錢義務(wù)履職、責(zé)任劃分及保障投資者資金安全的連帶責(zé)任條款。
第十二條 涉及私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶開(kāi)立、使用的機(jī)構(gòu)不得將私募基金募集結(jié)算資金歸入其自有財(cái)產(chǎn)。不得以任何形式挪用私募基金募集結(jié)算資金。相關(guān)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),私募基金募集結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。
第三章 特定對(duì)象調(diào)查
第十三條 募集機(jī)構(gòu)僅可以通過(guò)合法途徑公開(kāi)宣傳私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)公示的已備案私募基金的基本信息。
募集機(jī)構(gòu)應(yīng)確保前述信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,且不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第十四條 募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向特定對(duì)象推介私募基金,未經(jīng)特定對(duì)象調(diào)查程序,不得向任何人推介私募基金。
第十五條 募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向投資者推介私募基金之前采取問(wèn)卷調(diào)查等方式履行特定對(duì)象調(diào)查程序,對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評(píng)估,投資者簽字承諾其符合合格投資者標(biāo)準(zhǔn)。
投資者的評(píng)估結(jié)果有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)3年,逾期需重新進(jìn)行投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。投資者風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力發(fā)生重大變化時(shí),可主動(dòng)申請(qǐng)對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行重新評(píng)估。
第十六條 募集機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)投資者風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)應(yīng)建立科學(xué)有效的評(píng)估方法,確保問(wèn)卷結(jié)果與投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配。調(diào)查問(wèn)卷主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
。ㄒ唬┩顿Y者基本信息,其中個(gè)人投資者基本信息包括身份信息、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、聯(lián)系方式等信息;機(jī)構(gòu)投資者基本信息包括工商登記中的必備信息、聯(lián)系方式等信息;
。ǘ┴(cái)務(wù)狀況,其中個(gè)人投資者財(cái)務(wù)狀況包括金融資產(chǎn)狀況、最近三年個(gè)人年均收入、收入中可用于金融投資的比例等信息;機(jī)構(gòu)投資者財(cái)務(wù)狀況包括凈資產(chǎn)狀況等信息;
。ㄈ┩顿Y知識(shí),包括金融法律法規(guī)、投資市場(chǎng)和產(chǎn)品情況、對(duì)私募基金風(fēng)險(xiǎn)的了解程度、參加專業(yè)培訓(xùn)情況等信息;
。ㄋ模┩顿Y經(jīng)驗(yàn),包括投資期限、實(shí)際投資產(chǎn)品類型、投資金融產(chǎn)品的數(shù)量、參與投資的金融市場(chǎng)情況等;
。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)偏好,包括投資目的、風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度、計(jì)劃投資期限、投資出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)的焦慮狀態(tài)等。
對(duì)投資者上述信息的獲取應(yīng)以投資者自愿為前提。私募基金投資者風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件一。
第四章 私募基金推介
第十七條 推介材料應(yīng)由募集機(jī)構(gòu)制作使用,募集機(jī)構(gòu)對(duì)推介材料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。其他任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得使用、更改、變相使用私募基金推介材料。
第十八條 私募基金推介材料內(nèi)容應(yīng)與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬拿Q和基金類型;
。ǘ┧侥蓟鸸芾砣嗣Q、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況;
。ㄈ┧侥蓟鹜泄苋嗣Q(如無(wú),應(yīng)以顯著字體特別標(biāo)識(shí));
。ㄋ模┧侥蓟鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制概況;
。ㄎ澹┧侥蓟鹗找媾c風(fēng)險(xiǎn)的匹配情況;
。┧侥蓟鸬奶厥怙L(fēng)險(xiǎn)揭示;
。ㄆ撸┧侥蓟鹉技Y(jié)算資金專用賬戶信息;
。ò耍┩顿Y者承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;
。ň牛┧侥蓟鸪袚(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;
(十)私募基金信息披露的內(nèi)容、方式及頻率;
。ㄊ唬┟鞔_指出該文件不得轉(zhuǎn)載或給第三方傳閱;
(十二)中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他內(nèi)容。
募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)的形式向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn),確保推介材料中的相關(guān)內(nèi)容清晰、醒目。
第十九條 募集機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員推介私募基金時(shí),禁止以下行為:
。ㄒ唬┕_(kāi)推介或者變相公開(kāi)推介;
。ǘ┩平椴牧咸摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
。ㄈ┮匀魏畏绞匠兄Z投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預(yù)期收益、預(yù)計(jì)收益、預(yù)測(cè)投資業(yè)績(jī)等;
。ㄋ模┛浯蠡蛘咂嫱平榛穑`規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的表述;
。ㄎ澹┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
。⿶阂赓H低同行;
(七)允許非本機(jī)構(gòu)雇傭的人員進(jìn)行推介;
。ò耍┩平榉潜緳C(jī)構(gòu)募集的私募基金;
。ň牛┓、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的其他行為。
第二十條 募集機(jī)構(gòu)不得通過(guò)下列媒介渠道推介私募基金:
(一)公開(kāi)出版資料;
。ǘ┟嫦蛏鐣(huì)公眾的宣傳單、布告、手冊(cè)、信函、傳真;
。ㄈ┪唇(jīng)邀約面向公眾的講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì);
(四)海報(bào)、戶外廣告;
。ㄎ澹╇娨、電影、電臺(tái)及其他音像等公共傳播媒體;
。┕簿W(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
。ㄆ撸┪丛O(shè)置特定對(duì)象調(diào)查程序的募集機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;
。ò耍┪唇(jīng)特定對(duì)象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的其他行為。
第五章 合格投資者確認(rèn)及基金合同簽署
第二十一條 募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)私募基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),建立科學(xué)有效的私募基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和方法,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)私募基金的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)級(jí)結(jié)果,向投資者推介與其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配的私募基金。
第二十二條 在投資者簽署基金合同之前,募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者說(shuō)明有關(guān)法律法規(guī),須重點(diǎn)揭示私募基金風(fēng)險(xiǎn),并與投資者一同簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)。風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)的內(nèi)容包括但不限于:
(一)私募基金的特殊風(fēng)險(xiǎn),包括基金合同與中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)合同指引不一致的風(fēng)險(xiǎn)、基金未托管風(fēng)險(xiǎn)、基金委托募集的風(fēng)險(xiǎn)、未在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的風(fēng)險(xiǎn)、聘請(qǐng)投資顧問(wèn)的風(fēng)險(xiǎn)等;
。ǘ┧侥蓟鹜顿Y運(yùn)作中面臨的一般風(fēng)險(xiǎn),包括資金損失風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、募集失敗風(fēng)險(xiǎn)等;
。ㄈ┩顿Y者對(duì)基金合同中投資者權(quán)益相關(guān)重要條款的逐項(xiàng)確認(rèn),包括當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、費(fèi)用及稅收、糾紛解決方式等。
私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)詳見(jiàn)附件二。
第二十三條 在完成私募基金風(fēng)險(xiǎn)揭示后,投資者應(yīng)當(dāng)向募集機(jī)構(gòu)提供金融資產(chǎn)證明文件,募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查其是否符合合格投資者條件。
第二十四條 根據(jù)《暫行辦法》第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬(wàn)元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人:
。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元的單位;
。ǘ┙鹑谫Y產(chǎn)不低于300萬(wàn)元或者最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬(wàn)元的個(gè)人。
前款所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨權(quán)益等。
第二十五條 在完成合格投資者確認(rèn)程序后,募集機(jī)構(gòu)應(yīng)給予投資者不少于一天的投資冷靜期,投資者在冷靜期滿后方可簽署私募基金合同。
第二十六條 私募基金管理人應(yīng)當(dāng)在投資者簽署基金合同后,指令本機(jī)構(gòu)的非基金推介業(yè)務(wù)人員以錄音電話、電郵等適當(dāng)方式進(jìn)行回訪,回訪過(guò)程不得出現(xiàn)誘導(dǎo)性陳述,須客觀確認(rèn)合格投資者的身份及投資決定。未經(jīng)回訪確認(rèn),私募基金管理人不得簽署基金合同。
基金合同可以約定,經(jīng)回訪確認(rèn)程序的合同方可生效。
第七章 附則
第二十七條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十八條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第二十九條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。
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