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合作社議事管理制度范文
在現(xiàn)在社會(huì)，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編收集整理的合作社議事管理制度范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社議事規(guī)則制度
一、合作社由全體成員(代表)組成，是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事會(huì)成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
5、審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會(huì))提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
8、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
9、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
12、決定其他重大事項(xiàng)。
二、召開(kāi)成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會(huì)選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過(guò)本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的社員。
四、社員(代表)大會(huì)的召集由章程規(guī)定，每年至少召開(kāi)一次例會(huì)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì)：百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，由出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。
六、本社社員超過(guò)一百五十人時(shí)，可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分(或者全部職權(quán))。
理事會(huì)工作制度
一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
二、理事會(huì)由5-7名理事組成，設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)1名，理事3-5名。理事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。
三、理事會(huì)職責(zé)
1、組織召開(kāi)社員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員(代表)大會(huì)審議;
3、制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交社員(代表)大會(huì)審議;
4、組織開(kāi)展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
四、理事會(huì)表決制度
理事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長(zhǎng))和經(jīng)理列席理事會(huì)會(huì)議，理事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)3至5名社員代表列席，列席者無(wú)表決權(quán)。
五、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢(xún)或建議的書(shū)面通知后，必須在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長(zhǎng)為合作社法定代表人，其主要職責(zé)：
1、召集并主持理事會(huì)會(huì)議，按章程主持社員(代表)大會(huì);
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū);
4、組織實(shí)施社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
監(jiān)事會(huì)工作制度
一、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會(huì)由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事)，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人。監(jiān)事會(huì)成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會(huì)在本社社員中選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。
1、監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員(代表)大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
4、向社員(代表)大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告;
5、向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議;
6、提議召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì);
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé)
四、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，監(jiān)事長(zhǎng)因故不能召集會(huì)議時(shí)，可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)也要記入會(huì)議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。
二、成員(代表)大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開(kāi)，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，根據(jù)其內(nèi)容，按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則，采取舉手通過(guò)、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。
三、理事會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，民主集中制;理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù)，制訂提請(qǐng)成員(代表)審議事項(xiàng)的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。
四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督)，按照章程規(guī)定的職責(zé)，研究制訂對(duì)理事會(huì)及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社成員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案，提出質(zhì)詢(xún)建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)書(shū)面提出質(zhì)疑問(wèn)題的同時(shí)，有權(quán)書(shū)面通知停止所質(zhì)疑對(duì)象的此類(lèi)行為，當(dāng)答復(fù)通過(guò)后方才解除;質(zhì)疑對(duì)象答復(fù)解釋說(shuō)明不清，或者拒不整改的，根據(jù)質(zhì)疑問(wèn)題的大小和質(zhì)疑對(duì)象的不同，通過(guò)提請(qǐng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)行社情員意上傳下達(dá)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)，確保信息暢通，運(yùn)作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，符合理事會(huì)規(guī)定的入社條件，自愿加入本社，承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度，即可書(shū)面向本社提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《入社申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)本社理事會(huì)討論通過(guò)后，在社員花名冊(cè)上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的，團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展;
4、維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額，抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月(團(tuán)體社員退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前)前向理事會(huì)提出書(shū)面聲明，填寫(xiě)《社退社申請(qǐng)書(shū)》，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止，在本會(huì)計(jì)年度決算后一個(gè)月內(nèi)，辦理退社財(cái)務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶(hù)內(nèi)的出資額和公積金份額，并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)予以除名：
(1)不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的;
(2)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
(3)成員共同議決的其他情形。本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶(hù)內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在一個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng)，填寫(xiě)《入社申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照退社處理。
4、合作社要對(duì)退社、死亡、除名成員的《社員證》及時(shí)收回，按規(guī)定注銷(xiāo)社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)行社情員意上傳下達(dá)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)，確保信息暢通，運(yùn)作有序。
生產(chǎn)銷(xiāo)售管理制度
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃
合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社產(chǎn)品實(shí)際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計(jì)劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計(jì)劃，由社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng))按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計(jì)劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報(bào)酬獎(jiǎng)懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng))采購(gòu)、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu)，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則，造成的損失由負(fù)責(zé)采購(gòu)的當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證
合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一對(duì)社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng))進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對(duì)管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位，造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷(xiāo)售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷(xiāo)售費(fèi)用，提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量，對(duì)待社員要公平公正，不厚此薄彼;社員要維護(hù)本社形象和利益，要履約守信，不貪小利;社員要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn)，進(jìn)入市場(chǎng)。
3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場(chǎng)行情，隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求，使社員及時(shí)組織采收、整理、分級(jí)、包裝，使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。合作社要確定專(zhuān)人，定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場(chǎng)，分產(chǎn)品種類(lèi)、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶(hù)、分市場(chǎng)建立臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)分析，以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類(lèi)賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定專(zhuān)門(mén)理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi)，又不能補(bǔ)救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶(hù)不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xxxxxxx元以?xún)?nèi)費(fèi)用開(kāi)支，由理事長(zhǎng)直接審批;在xxxxxxx元以上費(fèi)用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;在xxxxxxx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資)，由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)軋賬前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢(xún)。
七、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后，向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取，用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損，首先彌補(bǔ)虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額，按照交易量(額)向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配，分配比例不超過(guò)可分配盈余的40%。入社不滿(mǎn)一年的社員，根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間，按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開(kāi)有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步完善方案，經(jīng)理事會(huì)審核后，提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項(xiàng)目投資管理制度
一、項(xiàng)目投資范圍
本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。
二、投資項(xiàng)目的立項(xiàng)
理事會(huì)接受投資項(xiàng)目建議后，確定專(zhuān)人組成項(xiàng)目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究，提出項(xiàng)目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的，編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的，應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括：市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施
凡超過(guò)理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核，社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)，理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核，理事會(huì)審批，組建項(xiàng)目部實(shí)施。
四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理
1、投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國(guó)家部分投資，合作社有能力配套投資項(xiàng)目建設(shè)情況下，不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。
3、項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的20%，理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30%，團(tuán)體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40%。
4、項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30%以?xún)?nèi)的，合作社經(jīng)理事會(huì)決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資，理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80%，并要經(jīng)過(guò)社員(代表)大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。
五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。
六、建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理
項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目(即本制度第七條第3款類(lèi)型)要單獨(dú)核算。
七、投資項(xiàng)目收益分配
1、項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的，均屬合作社對(duì)項(xiàng)目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設(shè)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門(mén)收集應(yīng)該歸檔的原始資料，各部門(mén)應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機(jī)密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書(shū)立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。
四、資料的分類(lèi)與歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據(jù)文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過(guò)檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請(qǐng)，非密級(jí)的由理事會(huì)成員審批;借閱密級(jí)檔案的由理事長(zhǎng)審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案，一律由理事長(zhǎng)審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失;要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、檔案的銷(xiāo)毀。任何個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案到了銷(xiāo)毀期，由檔案管理員進(jìn)行清理，寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報(bào)告報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案，檔案管理員須認(rèn)真核對(duì)，將批準(zhǔn)的檔案資料銷(xiāo)毀審批報(bào)告和將要銷(xiāo)毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷(xiāo)毀登記表永久保存。在銷(xiāo)毀檔案資料時(shí)，必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀登記表上簽字。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合，專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。
2、理事會(huì)負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，每年制訂符合本社實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為社員統(tǒng)一免費(fèi)配置筆記本。
3、加強(qiáng)以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試通過(guò)后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，凡無(wú)故缺席1次(或者遲到早退3次)，扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配(用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì))，一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計(jì)5次)無(wú)故缺席的，理事會(huì)可以予以除名。
5、每年集中1-2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
社務(wù)公開(kāi)制度
一、社務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況，公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶(hù)份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況，工作業(yè)績(jī)情況。
6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
二、社務(wù)公開(kāi)的形式
1、公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)箱。
2、會(huì)議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員(代表)會(huì)議，發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內(nèi)容資料，宣讀公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填寫(xiě)發(fā)放社員證公開(kāi)。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時(shí)填寫(xiě)發(fā)放公布，但不得取代公開(kāi)欄。
三、社務(wù)公開(kāi)的時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開(kāi)四次。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi)，一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公布。
四、社務(wù)公開(kāi)的程序
1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求，提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案;
2、理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布;
3、監(jiān)事會(huì)建立社公開(kāi)檔案?jìng)洳椤?/p>
四、意見(jiàn)反饋
每次村務(wù)公開(kāi)后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同意的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，并重新公布。對(duì)反映的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)門(mén)人員調(diào)查、核實(shí)、糾正，督促整改落實(shí)。
五、監(jiān)督管理
對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開(kāi)的，監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開(kāi);對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育，并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對(duì)社務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
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