財務(wù)預算管理制度

　　在現(xiàn)在的社會生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家整理的財務(wù)預算管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

財務(wù)預算管理制度1

　　1、第一章 總則

　　第一條 目的

　　以財務(wù)預算為手段,全面實行預算管理、加強企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟效益。年度預算和月度預算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。

　　第二條 分類及適用范圍

　　年度預算、季度預算、月度預算、專項預算(項目預算、采購預算等)。

　　第三條批準及實施機構(gòu)

　　財務(wù)管理中心負責組織財務(wù)預算的編制及實施,年度財務(wù)預算、月度財務(wù)預算由總經(jīng)理辦公會審批同意后下達執(zhí)行。

　　2、第二章 財務(wù)預算編制與審批

　　第一條 年度財務(wù)預算

　　一、公司采用自上而下的零基預算模式,總經(jīng)理辦公會于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱,各職能部門根性據(jù)此指導年度預算與工作計劃的制訂。

　　二、各職能部門根據(jù)公司下達的年度工作計劃大綱,按照財務(wù)管理中心的編制要求(以通知形式下達),合理預測并編制本部門下年度財務(wù)預算,形成下年度《資金收支年度計劃》。資金收支年度計劃應(yīng)分項列具收支項目及金額,收入包括融資流入、銷售收入、租賃收入、營業(yè)外收入等所有現(xiàn)金流入,支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車輛費用、工程支出、廣告費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)支出、稅負支出、歸還借款支出、財務(wù)費用、投資預算等所有現(xiàn)金流出,在每年1月1日以前經(jīng)各中心總監(jiān)簽字后報送財務(wù)管理中心。

　　三、財務(wù)管理中心根據(jù)公司下達的年度工作計劃大綱精神及各職能部門提交的年度預算,從公司全局的角度對年度計劃的資金進行綜合平衡和審核并提出調(diào)整修改建議,形成年度財務(wù)預算。

　　四、每年1月25日前財務(wù)管理中心將年度預算提交計劃管理中心。

　　五、每年1月28日前,本年度財務(wù)預算經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過并經(jīng)集團總裁簽發(fā)后由財務(wù)管理中心組織實施。

　　六、如果總經(jīng)理辦公會對年度財務(wù)預算有調(diào)整,各有關(guān)部門則再按上述程序提交調(diào)整預算。

　　第二條 月度財務(wù)預算

　　一、各職能部門在編制年度財務(wù)預算的同時,集合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預算要點。

　　二、部門月度財務(wù)預算由各部門負責人根據(jù)年度預算和月度預算要點進行詳細分解,編制《資金預算表》及附注說明,形成月度預算。

　　三、月度預算經(jīng)部門主管領(lǐng)導簽字確認后,于每月28日17點以前將下月預算提交財務(wù)管理中心。

　　四、財務(wù)管理中心根據(jù)年度財務(wù)預算、公司工作計劃、部門工作計劃、(預期)公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核月度財務(wù)預算。

　　五、財務(wù)管理中心于每月30日下午17點以前將下月預算交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后下達執(zhí)行。

　　3、第三章 預算管理

　　第一條 管理原則與功能

　　一、年度預算一經(jīng)下達,原則上不得變更。

　　二、預算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能。各職能部門必須全面執(zhí)行。

　　三、財務(wù)預算下達后提交集團財務(wù)管理中心備案,并作為月度、年度考核和監(jiān)察的依據(jù)。

　　第二條 財務(wù)預算調(diào)整

　　一、每年六月份,總經(jīng)理辦公會對本年度財務(wù)預算根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調(diào)整生效。

　　二、年度預算非下列原因,不得調(diào)整:

　　1、國家重大政策性因素導致預算不能實現(xiàn);

　　2、因公司經(jīng)營戰(zhàn)略變化和調(diào)整導致預算改變;

　　3、財務(wù)預算制定時不可預見性的重大因素導致預算需要調(diào)整;

　　4、集團總裁決定;

　　三、月度預算調(diào)整

　　1、月度預算根據(jù)實際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會審批同意后可在各月度內(nèi)進行調(diào)節(jié)。

　　2、月度預算累計調(diào)整不得突破年度預算。

　　第三條預算執(zhí)行管理

　　一、成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預算逐筆審核是否在預算內(nèi)。

　　二、每月編寫預算執(zhí)行報告。每年編制年度預算總結(jié)分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預算的決策依據(jù)。

　　三、每月8日前向各職能部門通報其上月費用支出情況。

　　四、財務(wù)管理中心必須經(jīng)常檢查、分析財務(wù)預算的執(zhí)行情況,認真考核財務(wù)成果,反映存在的問題,提出整改及處理意見。

　　第四條 預算外支出

　　一、無財務(wù)預算的開支原則上不作安排,開支由財務(wù)管理中心負責控制。

　　二、未列入當月預算而因工作確需開支的,由相關(guān)職能部門進行預算外追加申請,并按相關(guān)程序報批后執(zhí)行,原則上每月不超過一次。

　　三、追加預算后各月預算累計超過年度總預算時,按年度審批程序報批后方可實施。

　　4、第四章 罰則

　　第一條 財務(wù)管理中心

　　未及時登記和反饋費用預算執(zhí)行情況而致使費用超預算開支的`,給予財務(wù)管理中心總監(jiān)每次50元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次100元的罰款。

　　第二條 其他部門

　　未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次200元的罰款。

　　未經(jīng)批準超預算開支的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次200元的罰款。

財務(wù)預算管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為促進企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制,進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動企業(yè)加強預算管理,根據(jù)財政部頒發(fā)的<關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預算管理的指導意見>和集團公司實施全面預算管理的要求,結(jié)合集團企業(yè)實際情況,制定本制度。

　　第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

　　第二章財務(wù)預算基本內(nèi)容

　　第三條預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標。

　　第四條企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分,是企業(yè)全面預算的中心。財務(wù)預算管理制度。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預算。

　　第五條企業(yè)財務(wù)預算應(yīng)當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標,以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分反映。

　　第六條企業(yè)財務(wù)預算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。

　　第三章預算組織分工

　　第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算的管理工作負總責,各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負責財務(wù)預算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責。

　　第八條財務(wù)預算委員會主要擬訂財務(wù)預算的目標、政策,制定財務(wù)預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預算方案,組織下達財務(wù)預算,協(xié)調(diào)解決財務(wù)預算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務(wù)預算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財務(wù)預算目標。

　　第九條財務(wù)預算編制在企業(yè)財務(wù)預算管理委員會領(lǐng)導下進行,企業(yè)財務(wù)管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執(zhí)行和日常流程控制;負責預算執(zhí)行情況的分析和報告;負責預算執(zhí)行情況考核等。財務(wù)預算管理制度。

　　第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務(wù)預算委員會做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務(wù)預算委員會的工作,并對本部門財務(wù)預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。

　　第十一條企業(yè)是財務(wù)預算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導下,負責本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要負責人對本單位財務(wù)預算的執(zhí)行結(jié)果承擔責任。

　　公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預算管理各企業(yè)財務(wù)預算方案必須上報公司總部審核批準。

　　第四章財務(wù)預算的編制

　　第十二條預算編制是實現(xiàn)全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。

　　第十三條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:

　　(一)堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;

　　(二)堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風險控制;

　　(三)堅持權(quán)責對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

　　第十四條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算,后財務(wù)預算的流程進行,并按照各預算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類型及其責任權(quán)限,編制不同形式的財務(wù)預算。

　　第十五條業(yè)務(wù)預算是反映預算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預算,一般包括銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業(yè)可根據(jù)實際情況并參照公司具體要求編制。

　　第十六條資本預算是企業(yè)在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算,主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權(quán)益性資本投資預算和債券投資預算。

　　第十七條籌資預算是企業(yè)在預算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

　　企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用,也應(yīng)當在籌資預算中分項作出安排。

　　第十八條財務(wù)預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當按照公司制定的財務(wù)預算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預算指標計算口徑進行編制。

　　第十九條企業(yè)財務(wù)預算可以根據(jù)不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時,為確保預算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的預備費作為預算外支出。

　　第二十條編制企業(yè)財務(wù)預算,應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執(zhí)行等編制程序進行編制,并制定詳細的財務(wù)預算編制政策。

　　財務(wù)預算編制結(jié)束后,于當年11月底前將財務(wù)預算方案上報集團公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執(zhí)行。

　　第二十一條預算的編制日程:年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實財務(wù)預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求,確保財務(wù)預算的順利編制。

　　第五章財務(wù)預算的執(zhí)行、控制與差異分析

　　第二十二條企業(yè)財務(wù)預算一經(jīng)批復下達,各預算執(zhí)行單位必須認真組織實施,并將財務(wù)預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的`財務(wù)預算執(zhí)行責任體系�？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理,同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。

　　第二十三條企業(yè)應(yīng)當將財務(wù)預算作為預算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務(wù)預算目標的實現(xiàn)。

　　第二十四條企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)金流量的財務(wù)預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出,應(yīng)當按財務(wù)預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。

　　第二十五條企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般情況下,沒有預算的,要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。

　　第二十六條在日�？刂浦�,企業(yè)應(yīng)當健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標準,加強適時的監(jiān)控。各預算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實際發(fā)生額、差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。

　　第二十七條在管理過程中,對納入預算范圍的項目由預算執(zhí)行部門負責人進行控制,預算管理職能部門負責監(jiān)督,并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預算外的支出由企業(yè)財務(wù)預算管理委員會直接控制。

　　第二十八條企業(yè)必須建立財務(wù)預算報告制度,要求各預算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預算的執(zhí)行情況。對于財務(wù)預算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目,財務(wù)預算管理委員會應(yīng)當責成有關(guān)預算執(zhí)行部門查找原因,提出改進經(jīng)營管理的措施和建議。

　　預算差異分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)本期預算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

　　(二)對差異額進行的分析;

　　(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。

　　第二十九條企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預算的執(zhí)行情況,及時向預算執(zhí)行部門、企業(yè)財務(wù)預算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務(wù)預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務(wù)預算目標的影響等財務(wù)信息,促進企業(yè)完成財務(wù)預算目標。

　　第六章財務(wù)預算的調(diào)整

　　第三十條下達執(zhí)行的年度財務(wù)預算,一般不予調(diào)整。財務(wù)預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致財務(wù)預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財務(wù)預算。

　　第三十一條提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務(wù)預算目標的實現(xiàn)時,應(yīng)首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出財務(wù)預算修正申請。

　　第三十二條確需調(diào)整的財務(wù)預算,應(yīng)當由預算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務(wù)預算委員會提出書面報告,闡述財務(wù)預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預算執(zhí)行造成的影響程度,提出財務(wù)預算的調(diào)整幅度。

　　企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)對預算執(zhí)行單位的財務(wù)預算調(diào)整報告進行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務(wù)預算調(diào)整方案,提交財務(wù)預算委員會審報公司總部確認后方可下達執(zhí)行。

　　第七章財務(wù)預算的專評與激勵

　　第三十三條預算年度終了,財務(wù)預算委員會應(yīng)當向董事會或者經(jīng)理辦公會報告財務(wù)預算執(zhí)行情況,并依據(jù)財務(wù)預算完成情況和財務(wù)預算審計情況對預算執(zhí)行部門進行考核。

　　第三十四條財務(wù)預算的考評具有兩層含義:一是對整個企業(yè)財務(wù)預算管理系統(tǒng)進行考核評價,即對經(jīng)營業(yè)績進行評價;二是對預算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施,通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,達到“人人肩上有指標,項項指標連收入”。

　　第三十五條預算考評是對預算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟經(jīng)責任制考評求要,制定考評細則�？荚u應(yīng)遵循以下原則:

　　(一)目標原則:以預算目標為基準,按預算完成情況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績;

　　(二)激勵原則:預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考評必須與激勵制度相配合;

　　(三)時效原則:預算考評是動態(tài)考評,每期預算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進行;

　　(四)例外原則:對一些影響預算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考評時應(yīng)作為特殊情況處理;

　　(五)分級考評原則:企業(yè)預算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預算目標的分解層次進行。

　　第三十六條為調(diào)動預算執(zhí)行者的積極性,企業(yè)可以制定激勵政策,設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。

　　第三十七條財務(wù)預算委員會應(yīng)當定期組織財務(wù)預算審計,糾正議批準,重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準,并財務(wù)預算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護財務(wù)預算管理的嚴肅性。

　　財務(wù)預算審計可以全面審計或者抽樣審計,在特殊情況下,也可組織不定期的專項審計。

　　審計工作結(jié)束后,審計管理部門應(yīng)當形成審計報告,直接提交財務(wù)預算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會,作為財務(wù)預算調(diào)整、改進內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)考評的一項重要參考。

　　第八章附則

　　第三十八條本制度自××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。

　　第三十九條企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實施細則,并組織實施。

　　第四十條本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執(zhí)行。

　　第四十一條本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。

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