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環(huán)保管理制度
在不斷進步的時代,很多場合都離不了制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的環(huán)保管理制度,歡迎閱讀與收藏。
環(huán)保管理制度1
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《排污費資金收繳使用管理辦法》(財政部、國家環(huán)?偩至畹17號)、《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》(財政部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護部財稅〔20xx〕61號)、《山西省省級財政專項資金管理辦法》(晉財預(yù)〔20xx〕70號)和《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)財政專項資金分配職責(zé)規(guī)定的通知》(晉財辦〔20xx〕24號)等規(guī)定,結(jié)合我省環(huán)境保護工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱省級環(huán)境保護專項資金(以下簡稱專項資金),是指省財政安排的納入預(yù)算管理的排污費、排污權(quán)專項收入和預(yù)算內(nèi)資金安排的污染防治資金用于全省范圍內(nèi)環(huán)境保護支出的專項資金。
第三條環(huán)境保護以當(dāng)?shù)赝度霝橹,省級專項資金予以適當(dāng)支持。各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作,并組織各相關(guān)部門做好環(huán)境保護項目的具體實施。
第二章專項資金使用范圍
第四條專項資金使用范圍包括:
。ㄒ唬┲攸c污染源防治項目。指技術(shù)、工藝等符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求的重點行業(yè)、重點污染源防治項目。包括納入各級環(huán)境保護規(guī)劃和主要污染物總量減排計劃,實現(xiàn)污染物減量化排放的各類污染防治和技術(shù)改造項目。
。ǘ﹨^(qū)域性污染防治項目。指重點區(qū)域、流域?qū)嵤┪廴痉乐渭碍h(huán)境綜合整治項目。
。ㄈ┓蠂艺邔(dǎo)向,對環(huán)境保護工作具有重要影響的環(huán)境治理新技術(shù)、新工藝、PPP模式、環(huán)境污染第三方治理等推廣應(yīng)用示范項目。
。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)(限于排污權(quán)專項收入安排)。
。ㄎ澹┢渌廴痉乐雾椖俊
第三章專項資金分配方式和申報程序
第五條省級環(huán)保專項資金采取“因素法”或“項目申報法”方式分配!耙蛩胤ā狈绞酵ㄟ^資金分配因素測算切塊下達,并明確資金用途!绊椖可陥蠓ā狈绞椒峙渫ㄟ^“以獎代補”、“專項補助”等方式下達。
第六條“因素法”分配方式,由省環(huán)保廳按照各設(shè)區(qū)的市環(huán)境治理工作任務(wù)需求、上年度上繳排污費金額、主要污染物削減量、環(huán)境質(zhì)量狀況、以往年度項目執(zhí)行情況等提出分配因素、權(quán)重、分配公式并商省財政廳同意后,由省環(huán)保廳提出專項資金分配計劃。分配因素、權(quán)重等可根據(jù)當(dāng)年環(huán)保工作重點和任務(wù)調(diào)整。
第七條“項目申報法”分配方式,實行項目庫管理制度,省環(huán)保廳負(fù)責(zé)建立省級專項資金項目庫。由縣級環(huán)保部門按照省環(huán)保廳制定的《省級環(huán)境保護專項資金項目申報指南》的要求組織項目申報,逐級上報省環(huán)保廳。省環(huán)保廳按照規(guī)定及程序組織對申報項目進行匯總、初審、專家評審,在擇優(yōu)排序的基礎(chǔ)上研究確定具體項目并提出專項資金分配計劃。
第八條省環(huán)保廳將資金分配計劃以主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的正式文件報省財政廳審核。
第四章專項資金撥付與使用
第九條省財政廳會同省環(huán)保廳將專項資金預(yù)算下達到省級部門或各設(shè)區(qū)的市、省直管縣財政部門。對按因素法分配到各設(shè)區(qū)的市、省直管縣的專項資金,由市環(huán)保部門會同財政部門根據(jù)環(huán)境治理任務(wù)要求,規(guī)劃或方案確定的目標(biāo),按照專項資金補助范圍和原則、年度支持重點和預(yù)算指標(biāo),將資金分配到具體項目,并于省級預(yù)算下達后1個月內(nèi)將資金分配情況(含資金安排原則、安排依據(jù)、安排明細(xì)表等)、專家評審結(jié)論等相關(guān)資料報省環(huán)保廳。
第十條各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政、環(huán)保部門要及時將補助資金撥付給項目單位,并督促項目單位抓緊項目建設(shè),認(rèn)真落實配套資金,確保項目按進度實施。
第十一條專項資金實行專款專用,項目單位對項目資金實行獨立核算,嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和會計制度,嚴(yán)禁隨意改變專項資金支出用途和截留、擠占、挪用專項資金。
第五章項目實施與驗收
第十二條項目實施實行法人責(zé)任制。項目單位要依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,落實項目法人,承擔(dān)項目申請、實施、驗收、運行等全過程的管理職責(zé)。項目實施中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定履行招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制(工程類項目),建立健全項目管理、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量保證體系,確保項目質(zhì)量,切實發(fā)揮投資效益。
第十三條項目單位在項目實施過程中,要嚴(yán)格按照各級環(huán)境保護部門批復(fù)確定的項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容組織實施,原則上不得進行調(diào)整。確需進行調(diào)整的,項目單位應(yīng)原渠道提出變更申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
第十四條專項資金項目執(zhí)行竣工驗收制度。項目完工后3個月內(nèi),項目單位應(yīng)向環(huán)保部門申請項目竣工驗收。按“項目申報法”撥款補助金額在500萬元以上(含500萬元)的專項資金項目,由省環(huán)保廳組織竣工驗收。500萬元以下的項目和按“因素法”安排各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的專項資金項目,由市縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗收,并將驗收有關(guān)資料報省環(huán)保廳備案。
第六章專項資金績效評價與監(jiān)督檢查
第十五條省環(huán)保廳應(yīng)科學(xué)確定專項資金績效目標(biāo),省財政廳組織審核后批復(fù)績效目標(biāo),績效目標(biāo)審核未通過的項目,不得安排預(yù)算資金。預(yù)算執(zhí)行中省環(huán)保廳應(yīng)加強績效監(jiān)控,項目實施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時糾正,情況嚴(yán)重的暫緩或停止項目執(zhí)行。
第十六條項目實施單位要對項目績效進行自我評價,向環(huán)保部門報告本單位績效評價工作情況,提交績效評價報告。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對省級環(huán)境保護專項資金進行績效評價,并按省財政廳要求在年度結(jié)束后一個季度內(nèi)提交上一年度的績效評價報告,整改發(fā)現(xiàn)的問題。省財政廳負(fù)責(zé)審查省環(huán)保廳報送的績效評價報告,或組織實施再評價,或?qū)χ攸c項目引入每三方進行績效評價。
第十七條績效評價結(jié)果作為以后年度安排專項資金的重要參考因素。
第十八條專項資金的使用應(yīng)接受財政、環(huán)保、審計等部門的`監(jiān)督和檢查。省環(huán)保廳、省財政廳根據(jù)實際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托項目所在地環(huán)保和財政部門(或評審機構(gòu))等方式,對資金的使用和項目實施情況進行督促檢查。
對按“因素法”切塊分配各設(shè)區(qū)的市、省直管縣的專項資金,由市、縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項資金使用和項目執(zhí)行情況的日常監(jiān)督管理,要定期對項目實施情況進行現(xiàn)場檢查,督促項目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金,確保項目建設(shè)進度和專項資金使用效益。各設(shè)區(qū)的市應(yīng)于次年1月底前向省環(huán)境保護廳報告上年度項目進展情況。
第十九條凡違反國家及本辦法有關(guān)規(guī)定和要求,截留、挪用、騙取專項資金行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家規(guī)定進行處理。
第七章信息公開
第二十條省環(huán)保廳應(yīng)在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會公開省級環(huán)境保護專項資金管理辦法、項目申報指南、績效評價等信息。
第八章附則
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行,凡此前我省有關(guān)規(guī)定和本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
第二十二條各設(shè)區(qū)的市財政部門、環(huán)保部門可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求,研究制定符合本地區(qū)實際的具體辦法,并向社會公布。
環(huán)保管理制度2
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范財政資金使用管理,提高環(huán)保資金使用效益,根據(jù)《南京市市級財政專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合國家《排污費征收使用管理條例》和江蘇省財政廳、環(huán)保廳《江蘇省省級環(huán)境保護引導(dǎo)資金使用管理辦法》,制定本辦法。
第二條市級環(huán)保資金包括市級污染治理資金、市級環(huán)保專項資金等。市級污染治理資金來源為市級排污費收入,市級環(huán)保專項資金由市級財政預(yù)算安排。
第三條市級環(huán)保資金使用管理要圍繞國家、省和市環(huán)境保護工作部署和要求,確保完成“十二五”生態(tài)創(chuàng)建和節(jié)能減排重點任務(wù),解決好區(qū)域和流域污染防治突出問題。
第四條市級環(huán)保資金計劃要按照“收支平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度預(yù)留”的原則編制資金預(yù)算。
第五條市級環(huán)保資金使用管理遵循“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、公正公開”原則,體現(xiàn)示范性和激勵性,調(diào)動區(qū)縣、企業(yè)、項目單位積極性,實行?顚S,接受社會監(jiān)督。
第六條市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織項目申報和項目庫管理,并會同市財政局審批項目,對項目實施過程進行監(jiān)督檢查,組織完工項目驗收,開展績效評估。市財政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排,對資金使用情況和日常財政財務(wù)管理進行監(jiān)督檢查。市環(huán)保重點項目協(xié)調(diào)和政策落實小組作為市政府專職負(fù)責(zé)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)市級環(huán)保資金的項目總體組織協(xié)調(diào)和審核。
第二章資金使用范圍
第七條市級環(huán)保資金主要用于支持國家及省、市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃確定的重點工程項目、重要環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),優(yōu)先用于以政府投入為主體的公益性環(huán)境污染防治項目。主要包括:
。ㄒ唬﹨^(qū)域大氣污染防治項目。包括揚塵控制、機動車排氣污染防治、工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治、重點行業(yè)脫硫脫硝、秸稈禁燒污染防治、惡臭氣體防治、揮發(fā)性有機物防治、油氣回收等項目。
。ǘ﹨^(qū)域性、流域性水污染防治項目。包括污染嚴(yán)重的水體環(huán)境綜合治理、工業(yè)企業(yè)廢水污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、集中式飲用水源地污染防治、風(fēng)險防范及生態(tài)修復(fù)、重點斷面水質(zhì)達標(biāo)及污染防控等項目。
(三)重點行業(yè)、重點污染源防治項目。包括重金屬污染防治、危險廢物規(guī)范化處置、持久性有機污染物污染防治、廢棄電子產(chǎn)品污染防治、污水處理廠污泥無害化處置、放射性廢物安全處置等項目。
。ㄋ模┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治及重點生態(tài)保護區(qū)建設(shè)項目。包括村莊工業(yè)污染源整治、農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物處置、畜禽污染控制、土壤污染防治、生物多樣性保護及區(qū)域生態(tài)功能區(qū)保護等項目。
。ㄎ澹┤协h(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染監(jiān)控、環(huán)境信息、環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境保護宣傳教育培訓(xùn)等環(huán)保能力建設(shè)項目。
(六)環(huán)境保護科研、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)及推廣應(yīng)用,包括環(huán)保科研課題、污泥處置示范等項目。
(七)環(huán)境保護工作的日常管理。主要包括環(huán)保資金項目管理、日常性工作、考核獎勵等經(jīng)費。環(huán)保資金項目管理經(jīng)費主要用于項目庫管理與維護、項目專家評審、項目績效評價等;環(huán)境保護工作考核經(jīng)費要按照鼓勵先進、拉開檔次的原則,采取以獎代補的方式安排資金;環(huán)境保護工作性經(jīng)費要嚴(yán)格控制,原則上工作經(jīng)費安排額度不得超過總資金額度的3%。
。ò耍﹪壹笆 ⑹幸笠缘胤酵度霝橹黧w的其他重點污染防治項目以及市環(huán)保重點項目協(xié)調(diào)和政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他環(huán)境保護項目。
第八條市級排污費專項資金主要用于市本級、江南八區(qū)及原浦口區(qū)、原大廠區(qū)的環(huán)境保護項目。其中分配至各相關(guān)區(qū)的專項經(jīng)費主要依據(jù)各區(qū)上年度征收的排污費扣除上繳中央和省部分后可用數(shù),結(jié)合環(huán)境保護目標(biāo)完成情況和綜合質(zhì)量指數(shù)等因素安排統(tǒng)籌。
第九條區(qū)級資金下達后,由各相關(guān)區(qū)環(huán)保、財政部門根據(jù)資金管理規(guī)定,制定詳細(xì)的`項目計劃,報市環(huán)保局、財政局備案。
第十條市級排污費專項資金不支持城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新建企業(yè)的污染治理項目,且不得用于環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門人員、公用經(jīng)費,以及與污染防治不直接相關(guān)的其他項目內(nèi)容。
第三章資金使用程序
第十一條市財政局、市環(huán)保局依據(jù)下年度排污費征收計劃和環(huán)保工作重點,結(jié)合年度財力狀況,提出專項資金預(yù)算初步安排建議,報市環(huán)保重點項目協(xié)調(diào)和政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)環(huán)保資金預(yù)算安排建議,提交市政府審定,納入市級財政預(yù)算草案。
第十二條市環(huán)保重點項目協(xié)調(diào)和政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)國家和省、市宏觀政策、環(huán)保規(guī)劃、年度工作重點確定環(huán)保資金的主要投入方向。
第十三條市環(huán)保局和市財政局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的年度主要投入方向,組織發(fā)布項目申報通知,明確申報要求。
第十四條市級環(huán)保資金的申請按照隸屬關(guān)系以項目形式申報。項目申報單位為獨立經(jīng)濟核算的企事業(yè)法人。項目申報單位為市管企業(yè)的,可直接向市環(huán)保局申報。項目申報單位為區(qū)(縣)的,根據(jù)其隸屬關(guān)系,通過區(qū)(縣)環(huán)保局和財政局向市環(huán)保局申報。
第十五條項目申報條件及提交的材料要求另文規(guī)定。
第十六條各區(qū)(縣)環(huán)保局會同區(qū)(縣)財政局對申報項目進行預(yù)審。
第十七條市財政局、市環(huán)保局對總投資超過300萬元或申請資助100萬元以上的項目組織專家評審。
第十八條市環(huán)保局會同市財政局根據(jù)專家評審意見,制定項目計劃,擬定項目補助資金建議方案,每年定期報市環(huán)保重點項目協(xié)調(diào)和政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,經(jīng)分管市長簽批后,正式下達實行。
第十九條市級環(huán)保資金對同一項目的補助比例原則上不得超過該項目總投資的50%,且兩年內(nèi)不得重復(fù)安排。
第二十條市級環(huán)保資金項目計劃下達后,各承擔(dān)單位向市環(huán)保局、市財政局報送項目進展報告和資金撥付申請,市財政局根據(jù)項目實施進度撥款。
第二十一條項目完成后,市環(huán)保局、市財政局對竣工項目組織竣工驗收和績效評價。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條補助資金使用和自建項目的實施,應(yīng)接受財政、審計和環(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。
第二十三條項目承擔(dān)單位弄虛作假、截留、擠占、挪用資金、資金使用合同生效后6個月內(nèi)項目未啟動實施、項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴(yán)重、不能如期竣工、未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達到原技術(shù)方案效果的,一經(jīng)查實,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由市環(huán)保局會同市財政局收回資金,兩年內(nèi)不得再次申報環(huán)保資金;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第二十四條各級環(huán)保部門、財政部門及相關(guān)單位在受理市級環(huán)保資金申報、審批、資金撥付等各環(huán)節(jié),不得向項目申報(承擔(dān))單位收取任何費用。
環(huán)保管理制度3
第一章總則
第一條根據(jù)〈〈中華人民共和國環(huán)境保護法》的要求,為搞好中燃連云港有限公司的環(huán)境保護工作,特制定本管理制度。
第二條中燃連云港有限公司環(huán)境保護管理主要任務(wù)是:宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,充分、合理地利用各種資源、能源,控制和消除污染,促進公司生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,使公司的經(jīng)濟活動能盡量減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。
第三條保護環(huán)境人人有責(zé)。公司員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真、白覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,正確看待和處理生產(chǎn)與保護環(huán)境之間的'關(guān)系,堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,提倡車間清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用,從源頭上盡量消滅污染物,并認(rèn)真執(zhí)行錐污染、誰治理”的原則。
第二章組織結(jié)構(gòu)
第四條根據(jù)環(huán)境保護法,公司安全技術(shù)部為環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),環(huán)保技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)本公司環(huán)境保護工作的管理和監(jiān)測任務(wù),改善環(huán)境狀況,減少對周圍環(huán)境的污染,并協(xié)調(diào)公司與政府環(huán)保部門的工作。
第五條建立公司環(huán)境保護網(wǎng),由公司領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保員組成,定期召開公司環(huán)保情況報告會和專題會議,負(fù)責(zé)貫徹會議決定,共同搞好本公司的環(huán)境保護工作。
第六條公司環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)配備必須的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員,并保持相對穩(wěn)定。公司分管安技的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護工作,并指定若干名專職環(huán)保技術(shù)員,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。環(huán)保機構(gòu)只能加強,不能削弱。
第三章基本原則
第七條公司環(huán)保工作由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)主管,搞好公司內(nèi)的環(huán)保工作,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)環(huán)保事項。
第八條環(huán)保人員要重視防治蘭廢”污染,保護環(huán)境。要把環(huán)境保護工作作為生產(chǎn)管理的一個重要組成部分,納入到日常生產(chǎn)中去,實行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。
第九條環(huán)境保護工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個職工的身體健康及公司生產(chǎn)發(fā)展,公司員工必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護工作制度,任何違反環(huán)保工作制度,造成事故者,必根據(jù)事故程度追究責(zé)任。
第十條防止花廢”污染,實行錐污染,誰治理”的原則,所有造成環(huán)境污染和其它公害的車間都必須提出治理規(guī)劃,有計劃、有步驟地加以實施,公司在財力、物力、人力方面應(yīng)及時給予安排解決。
第十一條對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理,建立定期檢查、維修和維修后驗收制度,保證設(shè)備、設(shè)施完好,運轉(zhuǎn)率達到考核指標(biāo)要求,并確保備品備藥的正常儲備量。
第十二條在下達公司考核各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的同時,把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。
第十三條凡新建、擴建、改造項目中的蘭廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,在施工過程中不得以任何理由為借口排擠蘭廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。
第四章環(huán)保機構(gòu)職責(zé)
第十四條安全技術(shù)部環(huán)保工作職責(zé):
1、在分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法規(guī),負(fù)責(zé)公司本公司環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和測試等。
2、負(fù)責(zé)組織制定環(huán)保長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度總結(jié)報告。
3、監(jiān)督檢查本公司執(zhí)行蘭廢”治理情況,參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,并參加驗收,提出環(huán)保意見和要求。
4、組織公司內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,掌握原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運行臺帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,按時向上級環(huán)保部門報告。
5、對員工進行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳,提高員工的環(huán)保意識,并對環(huán)保崗位進行培訓(xùn)考核。
第五章獎勵和懲罰
第十五條凡本公司員工,在環(huán)境保護工作中,成績明顯者給予精神和物質(zhì)獎勵。
第十六條凡本公司員工玩忽職守,任意排放公司“三廢”,造成污染環(huán)境事件,按觸犯〈〈中華人民共和國環(huán)境保護法》論處,視情節(jié)輕重,給予行政處分,賠款,直至追究刑事責(zé)任。
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