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公共機構(gòu)節(jié)能管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中，越來越多地方需要用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編幫大家整理的公共機構(gòu)節(jié)能管理制度，希望對大家有所幫助。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度1
為發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，以實際行動節(jié)約能源資源，減少公用經(jīng)費支出，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。
節(jié)約用電管理制度：
一、各單位、科室要加強對職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學(xué)知識，增強節(jié)約用電意識。
二、節(jié)約空調(diào)用電。改進空調(diào)溫度控制方式，嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準，充分利用自然風(fēng)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，辦公室無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。除會議室外，上班不得提前開空調(diào)，下班前應(yīng)提前半小時關(guān)閉空調(diào)。力爭每天少開1小時空調(diào)。開空調(diào)時不開窗戶，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效。
三、節(jié)約照明用電。機關(guān)辦公樓內(nèi)外使用節(jié)能燈，自然采光條件較好的辦公區(qū)域，白天充分利用自然光；夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量，確需開燈時，如間隔開燈能保證照明時不全部開。會議室一律使用節(jié)能燈具。辦公區(qū)道路、院落照明、廁所安裝自動控制開關(guān)。下班、夜晚加班最后一個人離開辦公室要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。
四、節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時要設(shè)置好節(jié)電模式，長時間不使用的'要及時關(guān)閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備。新購買的用電辦公設(shè)備必須達到規(guī)定的能效標識。節(jié)假日和非工作時間，要及時關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。開水茶爐在下班、雙休及節(jié)假日期間斷電停用，鎖閉房門。計算機、打印機、
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度2
第一章 總 則
第一條 為積極推動公共機構(gòu)節(jié)約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 本辦法所稱節(jié)能，是指通過科學(xué)管理、技術(shù)改造、合理利用、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條 深圳市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議是全市公共機構(gòu)節(jié)能的決策機構(gòu)，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市機關(guān)事務(wù)管理局。各區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議制度，負責本區(qū)節(jié)能工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 市機關(guān)事務(wù)管理部門在市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)下，負責市本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門在市、區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議的`指導(dǎo)下，負責區(qū)本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級機關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。
第二章 公共機構(gòu)職責
第六條 各級公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作負責，實行目標責任制和綜合考核評價制度。
各公共機構(gòu)應(yīng)建立詳細的能源消費統(tǒng)計制度，聯(lián)絡(luò)員負責將本單位的年能源消費數(shù)據(jù)報市機關(guān)事務(wù)管理局。
第七條 各級公共機構(gòu)應(yīng)當實行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度，實行能源消耗成本管理。指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，至少每年報送一次本年度能源消費統(tǒng)計表，同時報送能源消費統(tǒng)計分析報告。
第八條 公共機構(gòu)應(yīng)當采取以下具體措施，加強日常節(jié)電管理：
�。ㄒ唬p少空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃。下班前半小時提前關(guān)閉空調(diào)。
（二）減少照明用電。辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日或有關(guān)部門通知外，夜間不允許開燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。
�。ㄈp少辦公設(shè)備電耗和待機能耗。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設(shè)備1小時以上的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源。每天下班時，應(yīng)關(guān)閉辦公用電設(shè)備的電源插線板總開關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間等部位的用電情況應(yīng)進行重點監(jiān)測，實行科學(xué)管理，采取有效措施降低能源消耗。
�。ㄋ模p少電梯用電。電梯系統(tǒng)應(yīng)當實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。
第九條 公共機構(gòu)應(yīng)當采取以下具體措施，加強日常節(jié)水管理：
（一）節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護管理，定期檢查更換老化供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現(xiàn)象。嚴禁使用高壓自來
水沖洗地面、設(shè)備、器具和車輛。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。
�。ǘ┨岢兴厥铡９膭罱⒃偕厥绽孟到y(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達到國家標準的“中水”，并進行回用，減少用水量。
第十條 公共機構(gòu)應(yīng)當采取以下具體措施，加強公務(wù)車輛節(jié)油管理：
�。ㄒ唬⿲嵭芯幹乒芾�。嚴格控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，按規(guī)定標準配備用車，新購公務(wù)用車優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務(wù)車輛的購置。
�。ǘ┩菩幸卉囈豢ㄖ贫取９珓�(wù)車輛統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、�？▽Ｓ玫闹悄躀C卡加油制度。嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗油分類控制標準，推行單車能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
�。ㄈ┮�(guī)范駕駛。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少公務(wù)車輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車輛維修費用支出。合理安排公務(wù)車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少公務(wù)車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛，嚴格執(zhí)行公務(wù)車節(jié)假日封存停駛制度。
�。ㄋ模┩七M公務(wù)車服務(wù)社會化。加快機關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一條 公共機構(gòu)應(yīng)當定期開展節(jié)能宣傳活動和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。
第十二條 市政府采購部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立和完善以國家節(jié)能清單所列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備為主的政府集中采購名錄庫，優(yōu)先采購以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和通過環(huán)境標志認證的產(chǎn)品。
第十三條 為公共機構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司，每年應(yīng)當明確提出具體節(jié)能管理目標、要求和措施，并由業(yè)主單位進行監(jiān)督。
第三章 監(jiān)管部門職責
第十四條 市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額；市、區(qū)財政部門應(yīng)當根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十五條 市、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，定期對重點用能單位進行能源審計，并根據(jù)審計結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能改造措施和計劃。建筑能源審計數(shù)據(jù)可從我市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺中采集。
能源審計內(nèi)容包括公共機構(gòu)節(jié)能負責人和節(jié)能崗位落實情況，年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況，能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況，公車配備和使用情況。
第十六條 市機關(guān)事務(wù)管理部門和市住房建設(shè)部門應(yīng)當共同承擔全市公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測任務(wù)，明確投資收益分析和節(jié)能指標，并組織實施。
第十七條 在適當范圍內(nèi)，逐步開展合同能源管理工作，鼓勵公共機構(gòu)利用合同能源管理的方式進行節(jié)能改造，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)參與政府機關(guān)的合同能源管理。第十八條 市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室負責制定全市公共機構(gòu)節(jié)能工作目標考核的具體辦法，組織、協(xié)調(diào)公共機構(gòu)節(jié)能的各項監(jiān)督、檢查、考評和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。
第十九條 市機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政、發(fā)展改革、住房建設(shè)、水務(wù)、交通等相關(guān)部門對公共機構(gòu)節(jié)電、節(jié)水及公務(wù)用車節(jié)油情況進行檢查，并對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條 公共機構(gòu)年終節(jié)能考核采取單位自查、現(xiàn)場核查、專項檢查、跟蹤檢查、書面調(diào)查和重點抽查等方式進行。
具體程序是：
�。ㄒ唬┳圆樯陥螅焊鲉挝幌刃心杲K自查，根據(jù)節(jié)能目標完成情況作出書面說明。
�。ǘ┛己嗽u議：由市機關(guān)事務(wù)管理部門會同相關(guān)部門組成公共機構(gòu)節(jié)能考核小組，采取聽取匯報、實地調(diào)查、查閱相關(guān)資料、分項打分等方法，對年度節(jié)能工作指標完成情況進行量化考核，形成初步考核意見。
（三）匯總上報：由考核小組匯總初步考核意見，并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，向市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議報告。
�。ㄋ模┆剟钐幜P：市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議根據(jù)考核情況，核定各單位考核結(jié)果，并提出獎懲意見，報市政府批準。
第二十一條 節(jié)能考評結(jié)果經(jīng)報請市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議同意后，應(yīng)當予以公示或通報。
對涉及重要工作機密或不宜公示結(jié)果的單位，可由本單位向市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二條 公共機構(gòu)對考核結(jié)果公示有異議的，可以在公示發(fā)布后10個工作日內(nèi)向市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室提出，受理部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)做出答復(fù)。公示信息出現(xiàn)錯誤的，經(jīng)市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室核證后，在公示或通報媒體上進行更正。
第二十三條 市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當設(shè)立節(jié)能舉報電話并向社會公布，接受社會公眾對浪費能源行為的舉報和投訴，并在接到舉報和投訴后15個工作日內(nèi)組織處理，將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 對自愿實施節(jié)能改造的公共機構(gòu)，改造項目可按有關(guān)規(guī)定予以資助。第二十五條 公共機構(gòu)完成節(jié)能改造項目且正常運行一年后，項目年節(jié)約經(jīng)費（財政資金安排部分）可作為獎勵資金按每年20%的比例、連續(xù)3年返還給被改造單位，用于該單位節(jié)能減排相關(guān)支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預(yù)算時一同申報，并在下一年度預(yù)算中作為該單位節(jié)能減排專項資金支出。
第二十六條 對采用合同能源管理模式進行節(jié)能改造的公共機構(gòu)，可按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第二十七條 對阻礙節(jié)能檢查、未按時報送能耗數(shù)據(jù)、提供虛假數(shù)據(jù)的公共機構(gòu)，按《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條 年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位，由市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室予以通報批評，并下達節(jié)能整改意見書，限期整改；對逾期未改正的，依法追究行政責任，并由市財政部門按當年全市節(jié)能規(guī)劃目標相應(yīng)減少該單位下一年度的能耗核撥財政資金。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度3
為全面推進節(jié)約型部門建設(shè)，切實做好我局節(jié)能降耗工作，進一步增強局機關(guān)工作人員節(jié)儉意識，加快推進節(jié)約型部門建設(shè)，科學(xué)合理利用水、電、辦公耗材等各種資源，減少資源浪費；結(jié)合我局的實際情況，制定本制度，請遵照執(zhí)行。
一、節(jié)能的分類動態(tài)監(jiān)督管理
1、用電管理
(1)合理設(shè)置空調(diào)溫度。除夏、冬季需要時，其他季節(jié)不能使用空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度，做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)。提倡每天少開1小時空調(diào)。
(2)辦公室、功能用房等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈。室內(nèi)亮度足夠時不開燈。離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。
(3)電腦、打印機、傳真機、飲水機、攝像機、投影儀、電視等設(shè)備要隨用隨開，計算機不使用時要設(shè)置自動進入低能休眠狀態(tài)，減少待機能源消耗，下班后自覺關(guān)閉各類電器電源。
(4)對復(fù)印機、傳真機及其他辦公設(shè)施設(shè)備，要正確使用和操作，避免因使用或維護不當引起的不必要損耗。
(5)辦公室禁止使用電熱器（取暖器、電熱毯）等大功率耗電設(shè)備；禁止使用花線板等不安全設(shè)備。
(6)關(guān)注樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，做到無人時隨手關(guān)燈。
2、用水管理
(1)加強用水設(shè)備日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，并且做到隨手關(guān)閉水龍頭，避免“長流水”現(xiàn)象。
(2)拖地、打掃衛(wèi)生要盡量節(jié)約用水，禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手、澆灌花木、潑灑地板等。
2、用油管理
(1)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備標準，控制車輛規(guī)模；科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車輛使用次數(shù)。
(2)嚴格執(zhí)行定點加油、定點維修和定點保險制度，實行單車核算。
(3)車輛加油“專人專管”，每次給車輛加油后都由辦公室進行登記。
3、辦公耗材管理
(1)加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的配備、領(lǐng)用。
(2)強化文印耗材的管理工作。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，盡量在電子媒介上處理文稿，積極推行無紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設(shè)備，不使用時關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。
(3)文件的發(fā)放。嚴格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印，平常工作文件提倡雙面印制，嚴格控制文件的發(fā)放數(shù)量和使用傳真的頻率。
(4)提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)量；一次性簽字筆做到換芯不換殼。
(5)減少浪費。攝影攝像耗材、網(wǎng)絡(luò)配件能再次利用的要充分利用，不得隨手丟棄；同時建議校內(nèi)資源不做私人之用。
4、公務(wù)經(jīng)費管理
(1)降低辦公電話費開支。自覺利用內(nèi)部集群網(wǎng)通話，嚴禁使用辦公電話閑聊、娛樂、信息咨詢、網(wǎng)上注冊、充值活動，嚴禁私人電話與辦公電話捆綁，節(jié)約通訊費用。
(2)減少辦公經(jīng)費開支。規(guī)范公用經(jīng)費預(yù)算管理，嚴格公用經(jīng)費支出審批程序，從嚴控制辦公經(jīng)費支出，嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。
(3)嚴格控制報刊書籍訂閱量。充分利用網(wǎng)絡(luò)資訊條件，把握必需、必備、有用原則，減少報刊書籍訂閱量；充分發(fā)揮書籍的共享功能。
5、節(jié)能產(chǎn)品的采購
嚴格遵守《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，嚴格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品目錄進行采購，優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。
6、廢品的回收利用。
部門各辦公室、功能用房產(chǎn)生的廢品，能利用的繼續(xù)利用，不能利用的，設(shè)置分類回收器具，由部門安排專人每周五定期處置。
二、監(jiān)督檢查
1、節(jié)能工作的管理和具體實施
指定節(jié)能減排工作負責人，負責部門節(jié)能減排工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
2、節(jié)能宣傳教育工作
做好部門的`節(jié)能工作，需要全體成員高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點，緊密結(jié)合實際，組織成員認真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于節(jié)能的政策規(guī)定和有關(guān)文件精神，教育成員從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。組織好節(jié)能宣傳活動，通過網(wǎng)站節(jié)能宣傳專欄開展宣傳工作，形成濃厚的宣傳教育氛圍，努力使節(jié)約意識深入人心。
3、節(jié)能工作的督導(dǎo)檢查
全體干部職工都應(yīng)遵守本制度，節(jié)能工作負責人對節(jié)能降耗情況采取定期檢查與不定期抽檢相結(jié)合的方式進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對落實工作扎實，成效明顯的給予表揚；對落實不力的予以通報。
4、節(jié)能統(tǒng)計報告
執(zhí)行資源能源消耗統(tǒng)計報告制度。按要求以季度為統(tǒng)計周期，將資源能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度4
第一條為了推動本省公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本省全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
第三條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在省人民政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下一級公共機構(gòu)節(jié)能工作。
第四條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)和所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共機構(gòu)。
第五條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，提高全員節(jié)能意識。
第六條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同省建設(shè)行政主管部門建立全省公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并會同省統(tǒng)計部門，定期統(tǒng)計并公布全省公共機構(gòu)能耗狀況。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)上一年度能耗狀況，并報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。
第七條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第八條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，推進本級公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一建設(shè)、購置和集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。
第九條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
第十條公共機構(gòu)主要負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應(yīng)當作為有關(guān)部門對公共機構(gòu)主要負責人考核評價的內(nèi)容。
第十一條公共機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。
第十二條公共機構(gòu)應(yīng)當建立、健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當配備專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條公共機構(gòu)應(yīng)當建立能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消費計量與監(jiān)測體系應(yīng)當按照國家、本省有關(guān)標準和技術(shù)要求進行設(shè)計、施工、驗收和運行管理。
第十四條公共機構(gòu)應(yīng)當建立能源消費統(tǒng)計制度，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，通過分析總結(jié)形成上一年度能源消費狀況報告，并于每年3月31日前報送本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。
第十五條公共機構(gòu)應(yīng)當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協(xié)調(diào)督促按時報送能源資源消費統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建議等。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當接受節(jié)能培訓(xùn)。
第十六條公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當載明節(jié)能管理的目標和要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標完成情況應(yīng)當作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的重要指標。
第十七條公共機構(gòu)應(yīng)當加強本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理：
(三)集中供熱的建筑應(yīng)當分步驟實行供熱分戶計量和按照用熱量收費的制度；
(六)網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當實行重點監(jiān)測，進行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。
第十八條公共機構(gòu)應(yīng)當按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，積極推進電子政務(wù)，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止能源浪費。
第十九條公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、本省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，設(shè)計和建造超低能耗建筑、零能耗建筑和綠色建筑。
公共機構(gòu)既有建筑進行改建、裝修、加固時，必須同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計，同步施工。實施節(jié)能改造，應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十條公共機構(gòu)的'公務(wù)用車應(yīng)當實行編制管理，嚴格控制車輛規(guī)模，按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構(gòu)應(yīng)當嚴格公務(wù)用車使用管理，全面實行定點加油、定點維修制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統(tǒng)計報告和公布制度。公共機構(gòu)應(yīng)當積極推進班車、接待用車等公務(wù)用車的服務(wù)社會化改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第二十一條公共機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每2年由本單位或者委托專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行一次能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)本級公共機構(gòu)上報的年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)進行重點審計。
第二十二條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
(一)年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；
(二)能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；
(四)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；
(五)用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；
(六)能源消耗定額執(zhí)行情況；
(七)開展能源審計情況；
(九)公務(wù)用車配備、使用情況。對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應(yīng)當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構(gòu)應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。
第二十三條公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：
(四)未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；
(六)未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；
(八)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第二十四條公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
第二十五條公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當及時予以落實。
第二十六條管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條縣級以上人民政府的財政部門應(yīng)當積極支持公共機構(gòu)節(jié)能工作。各有關(guān)部門應(yīng)當加強溝通、搞好配合，合理規(guī)劃資金用途，共同做好公共機構(gòu)節(jié)能工作。
第二十八條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制。對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二十九條本辦法自20xx年5月20日起施行。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度5
第一章總則
第一條為加強公司治理.規(guī)范公司的投資行為,提高投資決策的科學(xué)性，防范投資風(fēng)險，促進公司及投資業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》及《公司章程》，制定本制度。
第二條本制度所稱投資,是指運用公司所管理的資產(chǎn)對外進行的股權(quán)投資及其他類型的投資行為。
第三條投資管理制度體系是指公司為了防范和化解風(fēng)險,保護資產(chǎn)的安全與完整,保證經(jīng)營活動合法合規(guī)和有效開展,在充分考慮外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過制定和實施一系列組織機制、管理辦法、操作程序與控制措施而形成的系統(tǒng)。投資管理制度體系包括本制度、公司章程、股東會決議、董事會決議中有關(guān)投資管理的內(nèi)容及公司關(guān)于投資管理的規(guī)章制度。
第四條本制度適用于公司參與投資管理業(yè)務(wù)相關(guān)的部門和人員。
第五條公司投資管理業(yè)務(wù)采用集中領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、分級管理、及時反饋的投資管理模式。
第2章投資管理制度的目標和原則
第六條投資管理制度的總體目標：
�。ㄒ唬┍ＷC公司運作嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則,形成守法經(jīng)營、規(guī)范運作的經(jīng)營思想和經(jīng)營風(fēng)格。
�。ǘ┓婪逗突饨�(jīng)營風(fēng)險,提高經(jīng)營管理效益，確保經(jīng)營業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行和公司資產(chǎn)的安全完整，實現(xiàn)公司的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
第七條公司投資管理應(yīng)遵循的原則：
�。ㄒ唬┙∪栽瓌t。投資管理須覆蓋公司投資相關(guān)的各部門和各級崗位，并滲透到投資業(yè)務(wù)的全過程，涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)。
�。ǘ┯行栽瓌t。通過科學(xué)的內(nèi)控手段和方法，建立合理適用的投資決策流程，并適時調(diào)整和不斷完善，維護投資決策的有效執(zhí)行。
�。ㄈ┏杀拘б嬖瓌t。公司運用科學(xué)化的經(jīng)營管理方法降低運作成本，提高經(jīng)濟效益，以合理的投資管理成本實現(xiàn)最大的投資產(chǎn)出。
第三章投資范圍
第八條投資主要分為對外投資和對內(nèi)投資兩部分，對內(nèi)、對外投資合稱“投資項目”。“對內(nèi)投資”主要是指公司為擴大現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)�；蛘{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進行技改擴建、研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資或新建項目投資，利用自有資金、借款或追加流動資金等投資活動�！皩ν馔顿Y”主要指公司以現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等公司可支配的資源，通過合作、聯(lián)營、兼并或購買股權(quán)債券，包括收購、出售資產(chǎn)等方式向其他企業(yè)進行的為獲取長期效益的投資活動。對外投資按投資期限可分為金融類投資和非金融類投資。金融類投資又稱為證券投資，包括購買股票、證券、投資基金、期貨、企業(yè)債券、金融債券及特種債券等。對外非金融類投資主要指股權(quán)投資、房地產(chǎn)性投資、項目合作投資，包括資產(chǎn)抵押、借款、擔保等。
綜上所述投資項目主要分為以下七類：
1.證券投資
2.股權(quán)投資
3.新建項目投資
4.兼并收購
5.房地產(chǎn)性投資
6.固定資產(chǎn)投資
7.研發(fā)投資
第四章投資管理機構(gòu)及職責權(quán)限
第九條公司董事會是公司重大經(jīng)營計劃和投資方案的最高投資決策機構(gòu)，維護公司和股東的利益，擁有最終投資決策審批權(quán)限。在《公司章程》的規(guī)定和股東大會的授權(quán)范圍內(nèi)負責公司發(fā)展目標和重大投資活動的決策，對股東大會負責。
第十條董事會就以下事項行使職權(quán):
1.決定公司年度經(jīng)營計劃和《年度投資項目計劃》。
2.決定公司投資管理機構(gòu)的設(shè)置。
3.審批公司的投資決策授權(quán)額度。
4.有權(quán)任免公司投資決策委員會所有成員。
5.決定公司投資決策委員會成員報酬和獎懲事項。
第十一條投資決策委員會是公司對投資項目及投資方案進行評審與決策的常設(shè)機構(gòu)，根據(jù)董事會的授權(quán)，負責公司投資業(yè)務(wù)的決策，以及投資策略、投資政策的確定等。
第十二條投資決策委員會成員由董事會決定，應(yīng)當包含法律、財務(wù)方面的專業(yè)人士，可以聘請公司外人士參與投資決策委員會。投資決策委員會的組成人員可以根據(jù)項目進行調(diào)整。
第十三條投資決策委員會應(yīng)當選舉一名成員擔任主任委員，負責會議的召集和主持。投資決策委員會主任委員應(yīng)當是本公司員工。
第十四條投資決策委員會就以下事項行使職權(quán)：
1.決定報請董事會審議的投資項目。
2.制定投資方案。
3.決定項目投資經(jīng)理的人選。
4.對公司的重要投資項目進行評審。
5.根據(jù)董事會的授權(quán)享有的其他權(quán)利。
第十五條投資決策委員會以會議表決方式進行決策，因故未能參加現(xiàn)場會議的委員，可以通過電話會議、視頻會議等方式參加。投資決策委員會議在全體委員出席（有書面全權(quán)委托人代為出席亦為出席）的情況下方為有效，投資決策委員會的決議應(yīng)取得半數(shù)以上成員通過。
第十六條公司董事會對于投資決策委員會的決議可以行使否決權(quán)，但否決權(quán)的行使應(yīng)當取得董事會四分之三以上成員的同意。
第五章投資計劃管理
第十七條公司的各項投資、建設(shè)、運營、管理等活動應(yīng)提前編制年度投資建議計劃，按照批準的年度投資計劃組織建設(shè)和經(jīng)營，采取各種有效措施保證投資計劃的落實和完成。
第十八條投資建議計劃的編制應(yīng)堅持依據(jù)規(guī)劃、圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、重點突出、實事求是、注重效益的原則。
第十九條投資建議計劃的編制包括項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計階段的勘測、設(shè)計、科研、咨詢、管理等費用。
第二十條建設(shè)期項目的建議計劃應(yīng)按照國家批準的初步設(shè)計概算、簽訂的承包合同、施工進度總體安排，結(jié)合工程建設(shè)實際情況編報。
第二十一條運行期項目的建議計劃應(yīng)按照公司批準的項目任務(wù)書編報。申報項目任務(wù)書的材料應(yīng)達到初步設(shè)計深度（基建）和可行性研究深度（科研及咨詢服務(wù)項目）。
第二十二條編制的公司年度投資計劃經(jīng)公司班子會研究批準后，納入公司年度財務(wù)預(yù)算管理。
第二十三條公司各相關(guān)部門根據(jù)批準下達的年度投資計劃，按職責分工確定的業(yè)務(wù)范圍，細化本部門業(yè)務(wù)相應(yīng)投資計劃，編制季度、月度投資計劃，認真組織實施。
第二十四條投資計劃下達后一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，報公司領(lǐng)導(dǎo)班子批準。投資調(diào)整計劃一經(jīng)批準，應(yīng)嚴格按照投資調(diào)整計劃執(zhí)行。涉及合同變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理合同變更手續(xù)。
第六章投資項目管理
第二十五條投資項目經(jīng)公司董事會批準立項后，公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采用項目經(jīng)理制，成立項目公司，及時制定項目開發(fā)和經(jīng)營計劃書。
第二十六條各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨立法人進入正常運作后，屬公司全資項目或控股項目，納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理；屬二級企業(yè)投資的項目，由二級企業(yè)進行管理。同時接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括：合并會計報表，財務(wù)監(jiān)督控制；年度經(jīng)濟責任目標的落實、檢查和考核；企業(yè)管理考評；經(jīng)營班子的任免；例行或?qū)ｍ棇徲嫷取?/p>
第二十七條凡公司持股及合作開發(fā)項目未列入會計報表合并的，應(yīng)通過委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作，并通過被投資企業(yè)的董事會及股東會貫徹公司意圖，掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營情況，維護公司權(quán)益；委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度（最長不超過半年）向公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營情況的書面報告，年度應(yīng)隨附董事會及股東大會相關(guān)資料。因故無委派人員的，由公司投資部代表公司按上述要求進行必要的跟蹤管理。
第二十八條項目開發(fā)經(jīng)營采用公司獨資、公司控股及參股合作等經(jīng)營方式，組織形式采用有限責任公司，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域為有限責任的項目公司，并由其承擔經(jīng)營責任。編制開發(fā)經(jīng)營計劃書時應(yīng)就具體開發(fā)項目的經(jīng)營方式和組織性質(zhì)，提出相應(yīng)的經(jīng)營管理方案。
第七章投資項目后評價管理
第二十九條投資項目后評價管理是指在投資項目實施完成和項目審計完成后，對項目實施效果進行綜合評價，總結(jié)項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為投資考核提供依據(jù)。
第三十條投資后評價主要內(nèi)容：
1.投資目標達成評價。公司財務(wù)管理部負責收集并提供投資項目相關(guān)數(shù)據(jù)，投資管理部門通過對項目投資目標、投資規(guī)劃、投資回收期、投資回報率、預(yù)期投資效果等數(shù)據(jù)進行測算，與項目投資目標對比，以分析項目是否達到預(yù)期的投資目標和戰(zhàn)略目標，找出與投資目標的差距和原因。
2.投資效益評價。對投資項目實際取得的投資效益進行評價和總結(jié)。
3.投資過程管理評價。對項目實施過程中管理、控制、執(zhí)行情況進行評價。
4.公司投資管理部門匯總項目相關(guān)資料，編寫投資項目后評價報告，并將報告存檔備查。
第八章投資考核及損失責任追究
第三十一條公司實行投資考核及投資損失責任追究制，在投資項目完成驗收后和評價后，根據(jù)投資評價結(jié)果及審計意見由公司各歸口管理部門對投資項目效果進行考核并確定考核意見,上報公司投資決策委員會審批。
第三十二條項目后評價報告、項目責任書、項目可行性研究報告、項目審計報告是考核和界定項目相關(guān)責任人及其責任的依據(jù)，公司投資決策委員會根據(jù)項目實施效果情況對相關(guān)人員進行獎勵和處罰。
第三十三條對完全達到或超過預(yù)定目標的投資項目，根據(jù)項目責任書相關(guān)內(nèi)容,由項目負責人提出申請，公司歸口管理部門審核并上報公司投資決策委員會審議，通過后給予相應(yīng)的獎勵和表揚。
第三十四條對未達到預(yù)期目標或因各種原因造成投資損失的,根據(jù)相關(guān)驗收和評價結(jié)果由公司相應(yīng)歸口管理部門提出處罰措施和方案，對其追究責任。公司投資決策委員會對處罰方案進行批準，公司審計部負責監(jiān)督處罰方案和措施的落實。
第三十五條本制度所稱的投資損失是指投資在項目尚未實施或在項目尚未竣工時即已流失，項目竣工驗收后無法實現(xiàn)達綱或達綱后營運效果差、與批復(fù)文件、可研等投資目標差距大，以及投資回報無望、投資完全失敗等。
第三十六條由于下列行為之一造成投資損失的'也視為投資損失：
1.在投資項目建議書中提供情況嚴重失真或違規(guī)立項。
2.在投資項目可研報告、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨钢信撟骷佟㈦[瞞、篡改相關(guān)部門或?qū)＜以u估意見。
3.投資項目未經(jīng)審批程序違規(guī)報批。
4.投資項目違背集團規(guī)定越權(quán)批準或擅自啟動項目實施。
5.項目實施時嚴重背離進度計劃和資金預(yù)算越權(quán)操作。
6.項目實施時不執(zhí)行監(jiān)控規(guī)定或監(jiān)督失控。
7.項目竣工后不執(zhí)行驗收規(guī)定的。
8.項目營運后不執(zhí)行評估規(guī)定或在評估時隱瞞、謊報、虛報營運效果的。
9.其他造成投資損失的行為。
第三十七條投資損失責任人是指因違反國家相關(guān)法規(guī)或公司投資管理制度相關(guān)規(guī)定，造成投資損失的行為人或以合法手段達到以非法目的的行為人，以及因嚴重經(jīng)營管理不善造成重大投資項目損失的人。
第三十八條凡由公司投資決策委員會或董事會決策造成重大投資損失的，在決策中起作用的每一位成員均應(yīng)按照規(guī)定并承擔相應(yīng)的責任。
第三十九條對于造成重大經(jīng)濟損失并觸犯法律的,按有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)處理。
第九章投資項目工作流程及實施細則
一、項目的初選與分析
第四十條各投資項目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠規(guī)劃為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡，以實現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第四十一條各投資項目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究，并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實性和有效性。項目分析內(nèi)容包括：1.市場狀況分析；2.投資回報率；3.投資風(fēng)險（市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、購買力風(fēng)險）；4.投資流動性；5.投資占用時間；6.投資管理難度；7.稅收優(yōu)惠條件；8.對實際資產(chǎn)和經(jīng)營控制的能力；9.投資的預(yù)期成本；10.投資項目的籌資能力；11.投資的外部環(huán)境及社會法律約束。
凡合作投資項目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的，原則上不予考慮。
二、項目的審批與立項
第四十二條投資項目的審批權(quán)限：50萬元以上100萬元以下的項目，由副總經(jīng)理提出意見報總經(jīng)理審批；
100萬元以上500萬元以下的項目，由總經(jīng)理審批，報董事會備案；500萬元以上項目，由董事會審批。
第四十三條凡投資100萬元以上的項目均列為重大投資項目，應(yīng)由公司投資部在項目建議書、可行性研究報告及實施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見，報公司副總經(jīng)理審核后按項目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或董事會，進行復(fù)審或全面論證。
第四十四條總經(jīng)理對重大項目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性，財務(wù)預(yù)算的可行性及項目規(guī)模、時機等因素均應(yīng)進行全面審核。必要時，可指派專人對項目再次進行實地考察，或聘請專家論證小組對項目進行專業(yè)性的科學(xué)論證，以加強對項目的深入認識和了解，確保項目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后，凡達到立項要求的重大投資項目，由總經(jīng)理或董事會簽署予以確立。
第四十五條投資項目確立后，凡確定為公司直接實施的項目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟合同書及辦理相關(guān)手續(xù)；凡確定為二級單位實施的項目，由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同，均視無效。
第四十六條
各投資項目負責人由實施單位的總經(jīng)理委派，并對總經(jīng)理負責。
第四十七條各投資項目的業(yè)務(wù)班子由項目負責人負責組閣，項目負責人還應(yīng)與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟責任合同書，明確責、權(quán)、利的劃分，并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟指標和合理的利潤基數(shù)與比例。
三、項目的論證與評審
第四十八條項目論證是指對獲準立項的投資項目進行可行性論證，編可行性研究報告（下稱可研報告）�？裳袌蟾嬷饕獌�(nèi)容有：項目名稱、項目負責人、項目概況、項目內(nèi)容、技術(shù)分析、市場分析、資金分析（含籌資和還資）、效益分析、風(fēng)險分析、專家評估、研究結(jié)論等基本內(nèi)容。
第四十九條項目論證及可研報告的編寫工作由公司的項目部門組織,由公司的管理部門進行指導(dǎo)和監(jiān)督。投資額1000萬元以上的項目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計咨詢單位編制；重大項目及境外項目原則上應(yīng)當以招標方式選擇工程設(shè)計咨詢單位編制可行性研究報告。產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）收購及長期股權(quán)投資項目由項目單位組織編制投資分析報告。重大項目可委托專業(yè)機構(gòu)編制投資分析報告。
第五十條全面開展項目盡職調(diào)查，涉及收購類項目應(yīng)組織有關(guān)人員對目標公司開展盡職調(diào)查等工作，必要時可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)開展盡職調(diào)查并提交盡職調(diào)查報告、法律意見書。
第五十一條組織開展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，投資項目涉及定價的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)開展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等工作，資產(chǎn)評估結(jié)果及定價由公司董事會審核確認，并填寫交易價格確認書。
第五十二條組織專家科學(xué)論證，公司投資管理部門負責投資項目論證工作，必要時應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位或?qū)I(yè)中介機構(gòu)組織論證。項目論證組織單位與可研報告編制單位不得為同一機構(gòu)。投資額1000萬元以上的項目應(yīng)組織專家論證，參加論證的外部專家（不含關(guān)聯(lián)方）應(yīng)占三分之二以上。經(jīng)論證的投資項目，應(yīng)形成專家論證意見，并附專家發(fā)言記錄。
第五十三條在投資項目論證完成后,提交公司投資管理部門,由受理的投資管理部門牽頭,組織相關(guān)部門完成項目評審。
第五十四條論證評審主要依據(jù)：
1.投資項目是否與公司戰(zhàn)略發(fā)展相符。
2.投資項目是否與國家政策、產(chǎn)業(yè)政策、地方政策矛盾。
3.投資項目的風(fēng)險評估是否合理。
4.投資項目的經(jīng)濟測算是否科學(xué)。
5.經(jīng)營期限是否與公司發(fā)展定位及市場周期相符。
6.投資總規(guī)模是否能保證規(guī)劃的經(jīng)營規(guī)模、投資收益回收的設(shè)定是否與公司現(xiàn)有的投資總體規(guī)劃相符。
第五十五條項目論證評審結(jié)束后，由受理部門綜合各部門意見后形成最終評審意見。項目評審?fù)ㄟ^的，由受理部門將評審意見附上可研報告提交公司投資決策委員會。評審未通過的項目，經(jīng)公司投資決策委員會審批后，由受理部門直接回復(fù)并說明評審未通過理由。
四、項目的組織與實施
第五十六條各投資項目應(yīng)根據(jù)形式的不同，具體落實組織實施工作：
1.屬于公司全資項目，由公司領(lǐng)導(dǎo)層委派項目負責人及組織業(yè)務(wù)班子，進行項目的實施工作，設(shè)立項目公司，制定員工責任制、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運作措施等。同時認真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定，建立和健全項目財務(wù)管理制度。財務(wù)主管由公司總部委派，對本公司負責，并接受本公司的財務(wù)檢查，同時每月應(yīng)以報表形式將本月經(jīng)營運作情況上報公司。
2.屬于投資項目控股的，按全資投資項目進行組織實施；非控股的，則本著加快資金回收的原則，委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作，展開工作，并通過董事會施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營管理，確保利益如期回收。
五、項目的變更與結(jié)束
第五十七條投資項目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應(yīng)報公司審批核準。
第五十八條投資項目變更，由項目負責人書面報告變更理由，按報批程序及權(quán)限報送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大的變更應(yīng)參照立項程序予以確認。
第五十九條項目負責人在實施項目運作期內(nèi)因工作變動，應(yīng)主動做好善后工作，如屬公司內(nèi)部調(diào)動，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人卸任或離職，必須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟損失，違者，所造成之后果，應(yīng)追究其個人責任。
第六十條投資項目的中止或結(jié)束，項目負責人及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理，并以書面報告公司。屬全資及控股項目，由公司辦公室負責匯總整理，經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)；屬持股或合作項目由戰(zhàn)略投資部負責匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后，責成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待解決的問題，項目負責人必須負責徹底解決，不得久拖推諉。
第十章附則
第六十一條本制度于頒布之日起實施。未盡事項按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第六十二條本暫行規(guī)定由本公司董事會負責解釋。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度6
第一條為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。
第二條本條例所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
第三條公共機構(gòu)應(yīng)當加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。
第四條國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。
第五條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識。
公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應(yīng)當作為對公共機構(gòu)負責人考核評價的內(nèi)容。
第七條公共機構(gòu)應(yīng)當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。
第八條公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理。
第九條對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。
第十條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。
第十一條公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。
第十二條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當將公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構(gòu)。
第十三條公共機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。
公共機構(gòu)應(yīng)當將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。
第十四條公共機構(gòu)應(yīng)當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
第十五條公共機構(gòu)應(yīng)當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。
公共機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。
第十六條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十七條公共機構(gòu)應(yīng)當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。
第十八條公共機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十九條國務(wù)院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。
國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。
第二十條公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的'規(guī)定和標準，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設(shè)。
第二十一條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
第二十二條公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第二十三條能源審計的內(nèi)容包括：
�。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；
�。ㄎ澹┎檎掖嬖诠�(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；
�。ㄆ撸⿲彶槟茉从嬃科骶叩倪\行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
第二十四條公共機構(gòu)應(yīng)當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。
第二十五條公共機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當配備專業(yè)技術(shù)人員。
第二十六條公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。
第二十七條公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當載明節(jié)能管理的目標和要求。
第二十八條公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十九條公共機構(gòu)應(yīng)當減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。
第三十條公共機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進空調(diào)運行管理。
第三十一條公共機構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。
第三十二條公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第三十三條公共機構(gòu)應(yīng)當對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。
第三十四條公共機構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。
公共機構(gòu)應(yīng)當積極推進公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第三十五條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┠甓裙�(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；
�。ǘ┠茉聪M計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；
（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；
�。ㄎ澹┠茉垂芾韻徫辉O(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；
�。┯媚芟到y(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；
（七）開展能源審計情況；
�。ò耍┕珓�(wù)用車配備、使用情況。
對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應(yīng)當進行重點監(jiān)督檢查。
第三十六條公共機構(gòu)應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。
第三十七條公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：
�。ㄋ模┪窗凑找髨笏蜕弦荒甓饶茉聪M狀況報告的；
�。┪丛O(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；
�。ㄆ撸┪窗凑找�(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；
�。ò耍┚芙^、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第三十八條公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。
第三十九條負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
第四十一條公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當及時予以落實。
第四十二條管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十三條本條例自20xx年10月1日起施行。
公共機構(gòu)節(jié)能管理制度7
一、各公共機構(gòu)要成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全用能統(tǒng)計臺賬及能耗計量，對本公共機構(gòu)的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，要有專人專職負責統(tǒng)計本單位能耗、報表記錄和管理臺賬。
二、各公共機構(gòu)要落實能源消費計量制度。用能單位能源消費要進行分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
三、公共機構(gòu)應(yīng)當按時報送能耗報表，于每季度結(jié)束后10天內(nèi)報送季度能耗報表及能源消費狀況分析報告。公共機構(gòu)要指導(dǎo)督促所屬二層機構(gòu)認真做好公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計上報工作。
四、各公共機構(gòu)要加強對干部職工節(jié)約用水、用電宣傳的教育，普及節(jié)約用水、用電科學(xué)知識，增強干部職工節(jié)約用水、用電意識。
五、推廣使用節(jié)能燈具，盡量采取自然光照明；合理設(shè)置空調(diào)溫度,盡量減少辦公用電設(shè)備待機電耗及大功率電器使用。
六、各公共機構(gòu)要加強節(jié)約用電檢查及照明線路定期檢修，對發(fā)現(xiàn)浪費電力的行為，應(yīng)及時制止，未及時整改的，采取相應(yīng)措施予以處理。
七、各公共機構(gòu)要積極推廣使用節(jié)水器具，采取有效措施，號召干部職工養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，辦公區(qū)綠地和景觀灌溉提倡雨水澆灌。
八、安排專人定時定期抄錄水表，對用水量及時分析，發(fā)現(xiàn)情況異常，立即進行管網(wǎng)檢查以消除問題；加強供水管線的.巡查，發(fā)現(xiàn)有管道泄漏的情況及時處理。
九、嚴格公務(wù)用車配備標準和編制管理，加強公車燃油管理，落實“一車一賬”。定期開展車輛維護、保養(yǎng)，努力降低燃油消耗。
十、合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，提高公務(wù)用車使用效率，周末和節(jié)假日無特殊情況一律集中封存管理，嚴禁公車私用。
十一、推行使用電子無紙化辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)打印次數(shù)。減少紙質(zhì)文件印制，提倡雙面使用紙張。
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