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供應商處罰管理制度

時間:2024-08-12 08:44:56 管理制度 我要投稿
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供應商處罰管理制度

  在當下社會,很多場合都離不了制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的供應商處罰管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

供應商處罰管理制度

供應商處罰管理制度1

  第一條為加強對產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質量責任,保護用戶和消費者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質量法》)和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條在本市范圍內從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,必須遵守本條例。

  本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。

  建設工程不適用本條例。

  第三條上海市技術監(jiān)督局(以下簡稱“市技術監(jiān)督局”)是本市產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的行政主管部門,負責組織、協(xié)調全市的產(chǎn)品質量監(jiān)督工作。

  區(qū)、縣技術監(jiān)督管理部門按照職責分工,在市技術監(jiān)督局的指導下做好產(chǎn)品質量監(jiān)督工作。

  工商、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門在各自職責范圍內,做好產(chǎn)品質量監(jiān)督工作。

  各行業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)的產(chǎn)品質量管理工作。

  第四條鼓勵推行科學的質量管理方法,采用先進的科學技術,鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質量達到并且超過國內外先進標準。對產(chǎn)品質量管理先進和產(chǎn)品質量達到國際先進水平,成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  第二章行政監(jiān)督

  第五條積極推行企業(yè)質量體系認證制度和產(chǎn)品質量認證制度。

  企業(yè)可以根據(jù)自愿原則,按照《產(chǎn)品質量法》的規(guī)定,向有關認證機構申請企業(yè)質量體系認證和產(chǎn)品質量認證。

  第六條本市對未列入國家生產(chǎn)許可證目錄的重要產(chǎn)品和涉及人身安全、健康的產(chǎn)品,可以實行準產(chǎn)證制度。

  實行準產(chǎn)證制度的辦法,由上海市人民政府制定。

  第七條本市對產(chǎn)品質量實行監(jiān)督抽查和定期檢查相結合,以監(jiān)督抽查為主,并定期公告檢查結果的監(jiān)督檢查制度。

  法律、法規(guī)對產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第八條全市性產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查計劃,由市技術監(jiān)督局統(tǒng)一編制、下達。

  區(qū)、縣技術監(jiān)督管理部門負責編制本行政區(qū)所屬企業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查計劃,報市技術監(jiān)督局備案。

  第九條產(chǎn)品質量檢驗的依據(jù)是國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

  被檢驗的產(chǎn)品無前款所規(guī)定標準的,按該產(chǎn)品明示的質量標準進行檢驗。

  產(chǎn)品數(shù)量達不到國家抽樣規(guī)定數(shù)量的,按市技術監(jiān)督局規(guī)定的抽樣原則抽取實物檢驗。

  第十條技術監(jiān)督管理部門對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查后,應當將檢查結果告知被檢查的單位和個人。

  市技術監(jiān)督局應當定期對產(chǎn)品質量檢查結果予以公告。

  第十一條承擔產(chǎn)品質量檢驗工作的機構,必須具備必要的檢測條件和能力,并經(jīng)市技術監(jiān)督局考核合格后,方可從事產(chǎn)品質量檢驗工作。產(chǎn)品質量檢驗機構應當按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗,不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結論,并對其出具的檢驗報告負法律責任。

  法律、法規(guī)對產(chǎn)品質量檢驗機構另有規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條監(jiān)督抽查所需的費用由同級財政撥款,不得向被抽查者收取。

  定期檢查所需費用,按國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

  監(jiān)督抽查和定期檢查費用包括檢驗費和檢查結果公告費。

  第十三條產(chǎn)品質量監(jiān)督部門在進行產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權:

 。ㄒ唬┎殚喓蛷椭朴嘘P的發(fā)票、憑證、帳冊、廣告、商務函電和其他有關資料;

 。ǘ┻M入生產(chǎn)場地、產(chǎn)品倉庫或者存放地;

 。ㄈ┓獯婊蛘呖垩嚎赡苡袊乐刭|量問題的產(chǎn)品,并在規(guī)定的時限內作出處理決定。

  第三章生產(chǎn)者、銷售者的責任和義務

  第十四條生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。

  產(chǎn)品質量應當符合下列要求:

  (一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險;有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,應當符合該標準;

 。ǘ┚邆洚a(chǎn)品應當具備的使用性能,但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;

 。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

  第十五條產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┯挟a(chǎn)品質量檢驗合格證明;

 。ǘ┯兄形臉嗣鞯漠a(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

  (三)根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求,需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,有相應的標明;

  (四)限期使用的產(chǎn)品,有標明的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;

 。ㄎ澹┦褂貌划,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,有警示標志或者中文警示說明;

 。⿲嵤┥a(chǎn)許可證或者準產(chǎn)證的,有許可證或者準產(chǎn)證證號。

  裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。

  第十六條機器設備、儀器儀表、結構復雜的耐用消費品,應當附有安裝、使用、維修和保養(yǎng)的說明書。

  第十七條劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝必須符合相應要求,應當有警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。

  第十八條銷售者銷售的進口產(chǎn)品,應當用中文標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址;關系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護有特殊要求的產(chǎn)品,應當附有中文說明書;限期使用的產(chǎn)品,應當有中文注明的失效日期;用進口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應當在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名、廠址。

  第十九條銷售者應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和本條例第十五條規(guī)定的其他標識。

  銷售者應當根據(jù)產(chǎn)品特點采取必要的保管措施,保持所銷售產(chǎn)品的質量。

  第二十條生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)或者銷售下列產(chǎn)品:

  (一)國家明令淘汰的產(chǎn)品;

  (二)失效、變質的產(chǎn)品;

 。ㄈ﹤卧飚a(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品;

  (四)偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志的`產(chǎn)品;

 。ㄎ澹⿹诫s、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。

  第二十一條銷售者對其售出產(chǎn)品的質量實行先行負責。

  售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給用戶、消費者造成損失的,應當賠償損失:

 。ㄒ唬┎痪邆洚a(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的;

 。ǘ┎环显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的;

 。ㄈ┎环弦援a(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。

  屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的,銷售者有權向生產(chǎn)者、供貨者追償。

  第二十二條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者進口產(chǎn)品的進口商追償。進口產(chǎn)品的進口商有權依法向提供進口產(chǎn)品者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù),產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。

  第二十三條為銷售者提供場地、設施或者組織展銷產(chǎn)品的單位或者個人,不能指明瑕疵、缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,或者雖能指明,但用戶、消費者難以查找的,應當承擔產(chǎn)品質量責任。

  任何單位和個人不得為生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品行為者提供場地、設施。場地、設施的提供者發(fā)現(xiàn)使用者有違法行為的,應當向有關部門舉報,不得縱容、庇護。

  第二十四條產(chǎn)品標識的印制者在承印、制作產(chǎn)品標識時,應當查驗有關證明,不得印制和提供虛假的產(chǎn)品標識,不得向非委托人提供產(chǎn)品標識。

  第四章社會監(jiān)督

  第二十五條用戶、消費者有權就產(chǎn)品質量問題,向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢,向技術監(jiān)督管理、工商行政管理等部門申訴,生產(chǎn)者、銷售者和有關部門應當受理,并負責處理。

  第二十六條保護消費者權益的社會組織,可以就消費者反映的產(chǎn)品質量問題建議有關部門負責處理;參與有關行政管理部門對產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查;支持消費者對因產(chǎn)品質量造成的損害向人民法院起訴。

  第二十七條新聞輿論單位對產(chǎn)品質量實行社會監(jiān)督,利用輿論工具向用戶、消費者介紹產(chǎn)品質量知識,宣傳有關產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的法律、法規(guī),揭露產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中的違法行為。

  第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的,有權向有關部門舉報。舉報人要求保密的,有關部門應當為其保密。對舉報有功的單位和個人,有關部門應當給予獎勵。

  第五章法律責任

  第二十九條生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準、地方標準產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準、地方標準產(chǎn)品的,責令停止銷售;產(chǎn)品已經(jīng)售出的,責令限期追回,予以沒收。

  有下列情形之一的,除按照前款規(guī)定處罰外,沒收銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)直接或者間接參與產(chǎn)品的加工、制作的;

 。ǘ└鶕(jù)職業(yè)要求,能夠或者應當辨認產(chǎn)品不符合安全、衛(wèi)生要求的;

  (三)國家或者本市有關部門已經(jīng)公告有關產(chǎn)品不得銷售而繼續(xù)銷售的;

  (四)用戶、消費者已向銷售者反映產(chǎn)品存在或者已經(jīng)發(fā)生危害而繼續(xù)銷售的;

 。ㄎ澹┯衅渌C據(jù)證明銷售者知道或者應當知道產(chǎn)品不符合質量標準的。

  第三十一條生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

  第三十二條銷售失效、變質產(chǎn)品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條銷售偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志、質量證明等質量標志的產(chǎn)品的,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。

  生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志、質量證明等質量標志的,責令公開更正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入,可以并處銷售收入一倍以上三倍以下的罰款,對責任人可以處五百元以上五千元以下罰款。

  偽造、冒用、涂改生產(chǎn)許可證證號的,按有關規(guī)定予以處理。

  第三十四條對違反產(chǎn)品準產(chǎn)證制度的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之十五至百分之二十的罰款;

 。ǘ╀N售實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理而無產(chǎn)品準產(chǎn)證的產(chǎn)品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款;

  (三)轉讓產(chǎn)品準產(chǎn)證的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證;

 。ㄋ模﹤卧、冒用、涂改產(chǎn)品準產(chǎn)證的,收繳其產(chǎn)品準產(chǎn)證,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之二十至百分之二十五的罰款;情節(jié)嚴重的,處以產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下的罰款;

 。ㄎ澹┪幢3制髽I(yè)質量體系或者未保證產(chǎn)品質量的,責令限期改正;逾期不改或者仍不能保證產(chǎn)品質量的,吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證。

  第三十五條銷售摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。

  生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,沒收產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關行政主管部門應當給予經(jīng)營者行政處分;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十六條以行賄、受賄或者其他非法手段推銷、采購本條例第二十條所列產(chǎn)品,尚未構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,沒收非法所得,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條產(chǎn)品標識不符合本條例第十五條至第十八條規(guī)定的,責令改正;情節(jié)嚴重或者拒不改正的,責令停止生產(chǎn)、銷售,可以并處銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款;對責任人可以處五百元以上一千元以下的罰款。

  標識的印制者違反本條例第二十四條規(guī)定的,責令停止印制和提供,沒收非法印制或者提供的產(chǎn)品和銷售收入,可以并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對責任人可以處一千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十八條產(chǎn)品存在瑕疵,但未作說明的,責令改正,可以沒收銷售收入,并處銷售收入一倍以下的罰款;對責任人可以處五百元以上二千元以下的罰款。

  第三十九條偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造檢驗結論的,責令更正,處以所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款,對責任人可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,取消產(chǎn)品質量檢驗資格或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。

  第四十條被監(jiān)督檢查的單位或者個人拒不提供或者隱匿、轉移、毀滅本條例第十三條第一款第一項所列資料的,對單位可以處一千元以上五萬元以下的罰款;對責任人可以處一千元以上五千元以下的罰款。

  被監(jiān)督檢查的單位或者個人擅自啟封或者轉移被封存產(chǎn)品的,對單位可以處該產(chǎn)品銷售收入一倍以上五倍以下的罰款;對責任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

  第四十一條銷售者違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,責令改正,可以處該產(chǎn)品的銷售價一倍以上三倍以下的罰款。

  第四十二條場地、設施的提供者違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,沒收其提供場地、設施所取得的非法收入,可以處非法收入一倍以上五倍以下的罰款;對責任人可以處五百元以上五千元以下的罰款。

  第四十三條有本條例所列違法行為,無銷售收入或者因銷售者不如實提供有關資料,致使銷售收入難以確認的,可以處一千元以上十萬元以下的罰款。

  第四十四條對違反本條例規(guī)定,罰款金額在五百元以下,事實清楚,被處罰人無異議的,產(chǎn)品質量監(jiān)督部門可以當場處罰。

  第四十五條產(chǎn)品質量監(jiān)督部門在對當事人實施行政處罰時,應當出具行政處罰決定書;收繳罰沒款時,應當開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款按規(guī)定上繳財政。

  第四十六條本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,由工商行政管理部門決定;其他行政處罰,由技術監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門按照各自的職權范圍決定,其中,第三十四條規(guī)定的處罰,由市技術監(jiān)督局決定。法律、法規(guī)對行使行政處罰權的機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  對同一違法行為,不得重復處罰。

  第四十七條產(chǎn)品質量監(jiān)督部門的工作人員在執(zhí)法檢查時,應當出示行政執(zhí)法證件,按照規(guī)定的程序和方法行使監(jiān)督檢查權。

  第四十八條因產(chǎn)品質量問題發(fā)生民事糾紛時,當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解解決不成的,可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁;當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

  第四十九條當事人對行政處罰不服的,可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;當事人也可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院起訴。

  復議機關應當在接到行政復議申請書之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以在接到行政復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。

  當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

  第五十條從事產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,包庇違法行為的,由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十一條國家工作人員利用職權,包庇、縱容生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的,由所在單位或者其上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第五十二條本條例的具體應用問題由市技術監(jiān)督局負責解釋。

  第五十三條本條例自1994年10月1日起施行。

  上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》的決定

 。1998年6月24日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

  上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議了市人民政府提出的《上海市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例修正案(草案)》,決定對《上海市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》作如下修改和補充:

  一、增加一條,作為第三十四條:

  “對違反產(chǎn)品準產(chǎn)證制度的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:

  “(一)未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之十五至百分之二十的罰款;

  “(二)銷售實行產(chǎn)品準產(chǎn)證管理而無產(chǎn)品準產(chǎn)證的產(chǎn)品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款;

  “(三)轉讓產(chǎn)品準產(chǎn)證的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證;

  “(四)偽造、冒用、涂改產(chǎn)品準產(chǎn)證的,收繳其產(chǎn)品準產(chǎn)證,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之二十至百分之二十五的罰款;情節(jié)嚴重的,處以產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下的罰款;

  “(五)未保持企業(yè)質量體系或者未保證產(chǎn)品質量的,責令限期改正;逾期不改或者仍不能保證產(chǎn)品質量的,吊銷產(chǎn)品準產(chǎn)證。”

  二、第三十三條第三款修改為:“偽造、冒用、涂改生產(chǎn)許可證證號的,按有關規(guī)定予以處理。”

  三、第四十五條改為第四十六條,第一款修改為:“本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,由工商行政管理部門決定;其他行政處罰,由技術監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門按照各自的職權范圍決定,其中,第三十四條規(guī)定的處罰,由市技術監(jiān)督局決定。法律、法規(guī)對行使行政處罰權的機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定!

  四、第二十九條、第三十條第二款和原第三十四條第二款中關于“構成犯罪的,依照《全國人民代表大會常務委員會關于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》處罰”的規(guī)定,均修改為“構成犯罪的,依法追究刑事責任”。

  五、其他條款的順序作相應調整。

供應商處罰管理制度2

  一、進一步嚴格執(zhí)法程序

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  1,辦案人員應當當場調查違法事實。

  2,各工商所應建立簡易程序處罰案件登記臺賬。登記臺賬的項目應包括:當事人、案件類型、處罰時間、處罰金額、執(zhí)法人員等。

  3,各工商所應在實施簡易處罰兩個工作日內進行案件錄入。案件錄入情況納入年度目標績效考核。

  4,當事人有下列情況之一的,不適用簡易程序實施行政處罰:

 。1)對當事人適用簡易程序實施行政處罰沒有法定依據(jù)的;

 。2)法律和行政法規(guī)規(guī)定對違法當事人必須并處沒收違法所得、非法財物等行政處罰的;

 。3)需減輕處罰后才符合適用簡易程序情形的;

 。4)需同時采取實施行政強制措施的;

  (5)其他不適用簡易程序實施行政處罰的情形。

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  1,辦案單位應當自收到投訴、申訴、舉報,其他機關移送,上級機關交辦的材料之日起五個工作日內予以核查,并按程序報批,分管副局長或局長在兩個工作日內決定是否立案(對不予立案的案件應當說明理由)。特殊情況下,可以延長至十五個工作日。

  2,辦案單位依據(jù)監(jiān)督檢查職權發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為,應當在兩個工作日內按程序報批,分管副局長或局長在兩個工作日內決定是否立案。對不予立案的案件應當說明理由。

  3,辦案單位應確定專人負責案件線索審查和立案的送審工作,不得有案不立或壓案不報。

  4,批準立案調查的案件,應當在九十日內作出處理決定,因案情復雜,需要延期的,應在時限期滿之日前十個工作日內申請報批,經(jīng)批準后,可以延長三十日;案情特別復雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,應當由縣局案件審批小組討論決定是否繼續(xù)延期。

  5,批準立案調查的案件,案情簡單的,應當在二十日內作出處理決定。

  6,實施行政強制措施前須向分管副局長或局長報告并經(jīng)批準,情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內向分管副局長或局長報告并補辦批準手續(xù)。

  7,查封、扣押的期限不得超過三十日,情況復雜的,經(jīng)分管副局長或局長批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由。

  8,辦案機關應及時在省局綜合業(yè)務管理系統(tǒng)錄入案件情況。案件網(wǎng)上審批、網(wǎng)上錄入應與案件辦理過程保持同步。案件錄入情況納入年度目標績效管理。

  二、進一步理順經(jīng)檢大隊、工商所聯(lián)合辦案機制

 。ㄒ唬┞(lián)辦主要形式

  主要有提供案件線索和全程協(xié)助經(jīng)檢大隊辦案兩種形式。提供案件線索是指工商所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有需要立案的違法行為,在做好現(xiàn)場檢查筆錄后及時將案件移交經(jīng)檢大隊。全程協(xié)助是指經(jīng)檢大隊會同工商所參與案件的調查,調查終結后,工商所將案卷材料交經(jīng)檢大隊,由經(jīng)檢大隊形成調查終結報告,共同提出案件處理的初步意見。

 。ǘ┺k案經(jīng)費保障

  1,提供案件線索的辦案經(jīng)費保障。工商所向經(jīng)檢大隊提供案件線索,由經(jīng)檢大隊從辦案所得經(jīng)費中劃出20%作為工商所的辦案經(jīng)費。

  2,全程協(xié)助案件的辦案經(jīng)費保障。工商所全程協(xié)助經(jīng)檢大隊辦理案件時,如果一般程序案件的處罰金額在一千元以下的,由工商所形成所有案件材料,以經(jīng)檢大隊為辦案機構,呈報縣局核審,罰沒款算工商所目標任務;如果處罰金額在一千元以上的一般程序處罰案件由經(jīng)檢大隊從辦案所得經(jīng)費中劃出40%作為工商所的辦案經(jīng)費。

  3,聯(lián)辦機制所產(chǎn)生的大案獎勵分配形式另行審定。

 。ㄈ┌讣浫

  提供案件線索的,由經(jīng)檢大隊負責同步錄入案件和案卷資料歸檔;全程協(xié)助的.,由工商所負責同步錄入案件、經(jīng)檢大隊負責案卷資料歸檔。

  三、進一步規(guī)范加快案件核審和案件督辦

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  法制股收到辦案單位送交的材料齊全的案件后,應在五個工作日(重大、復雜、疑難案件除外)內核審完畢,并提交案件審批領導小組討論和決定。案件審批領導小組討論決定后,法制股應在兩個工作日內制作行政處罰告知書和行政處罰決定書,并交由辦案單位送達。

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  1,經(jīng)批準立案的案件,由法制股登記備案,并督促辦案單位在規(guī)定時限內辦結,督促執(zhí)行行政處罰決定。

  2,法制股應定期對案件進展情況和案件錄入情況進行督察通報。

  四、進一步嚴格罰沒款的解繳和罰沒物資管理

 。ㄒ唬┝P沒款的解繳

  1,法制股應將案件審批領導小組會議定的案件名稱、處罰決定書文號、處罰金額、處罰決定書生效日期等相關情況造冊抄送縣局財務室。

  2,當場處罰的罰沒款的解繳。各所在當月所收取的罰沒款,應當在當月解繳,嚴禁跨月解繳。

  3,立案處罰的罰沒款的解繳。辦案單位應督促當事人在《行政處罰決定書》下達15日內到指定地點解繳。

 。ǘ┝P沒物資的管理

  1,財務室負責本單位罰沒物資的管理,法制股、監(jiān)察機構負責對該項工作的監(jiān)督,辦案單位積極配合。

  2,對依法罰沒的物資,辦案單位應當在罰沒當日憑《行政處罰決定書》、《物資清單》、《罰沒票據(jù)》到財務室辦理入庫手續(xù)。財務室應及時清點入庫物資,是否與《行政處罰決定書》、《物資清單》、《罰沒票據(jù)》一致,核對無誤后填寫《罰沒物資入庫清單》,與辦案人員共同簽字。

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