衛(wèi)生院人事管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的衛(wèi)生院人事管理制度，歡迎大家分享。
衛(wèi)生院人事管理制度1
隊伍建設①人員配備和管理：市婦幼保健院按照衛(wèi)生部婦幼保健機構管理辦法要求結合業(yè)務發(fā)展實際配備人員，實行全員聘用合同制；鄉(xiāng)級根據(jù)各鄉(xiāng)服務人口每鄉(xiāng)配備專兼職婦保、兒保人員2～7人，與婦產(chǎn)科結合在一起成立婦幼保健科（室）；村級每村配備兒保和婦保各1人。②人員技能培訓：市婦幼保健院通過送出去到上級醫(yī)院進修學習、培訓，不斷提高技術水平；鄉(xiāng)衛(wèi)生院保健人員通過到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習和接受培訓提高技術；村級保健員主要通過接受縣鄉(xiāng)培訓提高技術。每年市保健院都要組織免費對鄉(xiāng)村保健員進行1～2期公共衛(wèi)生服務、疾病防治等適宜技術培訓及專題培訓，利用保健例會以會代訓等方式進行技能培訓。通過培訓使鄉(xiāng)村保健人員技術不斷提高。③切實提高婦幼保健人員待遇：市婦幼保健院主要靠婦幼保健服務收入解決人員待遇，市財政解決保健人員的養(yǎng)老和醫(yī)保統(tǒng)籌和工作經(jīng)費，醫(yī)改政策出臺后也正在爭取增加財政投入，以解決保健人員工資待遇及業(yè)務經(jīng)費；鄉(xiāng)級保健員工資待遇通過市財政和服務收入解決；村級保健員待遇20xx年鄭州市和新密市財政每級拿出100元，對每個村保健員予以發(fā)放200元勞務補助，同時還可以通過開展婦幼保健服務增加收入，20xx年起從婦幼公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中解決。各級人員的工資發(fā)放都實行績效管理，有效調(diào)動了他們的工作積極性。房屋設施配備市婦幼保健院按照衛(wèi)生部制定的婦幼保健院建設標準和業(yè)務發(fā)展需要不斷擴大業(yè)務用房，達到了16000平方米，增添和更新了設施設備；鄉(xiāng)、村婦幼保健的業(yè)務用房屋和設施設備通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設得到了更新。房屋設施配備的改善，有利于婦幼保健工作的開展。
婦幼保健工作管理首先，明確各級職責任務，建立健全各項工作規(guī)范和制度。建立鄉(xiāng)、村工作例會制度，每月市保健院組織一次鄉(xiāng)級保健員例會，鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織一次村保健員例會，報告上月工作和報表，布置下月工作，以會代訓培訓相關業(yè)務技術。實行目標責任制管理，市衛(wèi)生局每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市保健院簽訂婦幼保健工作目標管理責任，下發(fā)婦幼保健工作計劃。建立督導考核制度，促進各項工作的落實。鄉(xiāng)衛(wèi)生院每月對村保健員進行一次考核，市婦幼保健院每季度對各鄉(xiāng)保健工作進行一次督導考核，市衛(wèi)生局每年對全市婦幼保健工作進行考核評價和總結表彰。通過加強管理使全市的婦幼保健工作真正落到了實處。
實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務
實施降消項目，開展孕產(chǎn)婦保健服務依據(jù)衛(wèi)生部孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范要求，村級負責建立圍產(chǎn)期保健卡和宣傳教育，鄉(xiāng)級負責系統(tǒng)保健及高危篩查，縣級負責高危孕產(chǎn)婦管理治療、產(chǎn)前篩查、住院分娩等服務。根據(jù)降消項目要求，重點加強高危孕產(chǎn)婦和產(chǎn)前篩查管理，建立孕產(chǎn)婦急救綠色通道，鄉(xiāng)衛(wèi)生院查處的高危孕產(chǎn)婦轉市婦幼保健院治療管理，高危評分超過5分的一律轉上級醫(yī)院住院分娩。各接產(chǎn)單位要不斷提高產(chǎn)科技術和質(zhì)量，保障母嬰安全。開展兒童保健服務，促進兒童早期綜合發(fā)展按照衛(wèi)生部兒童保健工作規(guī)范，全面開展兒童系統(tǒng)保健服務。村級負責建立兒童保健卡，鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責進行系統(tǒng)的兒童保健、高危兒及新生兒疾病的'一般篩查，發(fā)現(xiàn)的高危兒轉縣市保健院進一步確診治療；縣婦幼保健院負責高危兒及新生兒疾病，如兒童“兩病”、聽力、神經(jīng)行為的篩查治療管理，進行兒童早期教育和干預、疾病的康復治療，對托幼機構衛(wèi)生保健進行統(tǒng)一管理，開展新生兒疾病救治和兒童綜合疾病防治工作。開展婦女保健服務，提高婦女健康水平通過政府主導，衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門共同協(xié)作，開展轄區(qū)婦女子宮頸癌和乳腺癌的群體篩查和早診早治，與生殖道感染防治相結合，有效防治婦女疾病，為廣大婦女提供全面的醫(yī)療保健服務。既履行了基層群體婦幼保健的職責任務，保障了婦女健康，取得了較好的經(jīng)濟效益，也提高了婦幼保健的社會地位。開展婚姻保健及其他保健服務新密市婦幼保健院與民政部門合作開展婚前衛(wèi)生咨詢指導和免費婚前醫(yī)學檢查。開展更年期保健、生殖健康等保健服務。
強化婦幼保健院管理
科室設置設置原則：符合婦幼衛(wèi)生方針要求、便于工作開展和落實職責任務、有利于院內(nèi)資源的合理有效利用、管理便捷有效�？h級婦幼保健院主要有兩大職責任務，一是為廣大婦女兒童提供保健醫(yī)療服務，二是負責對基層婦幼保健技術培訓和工作指導管理。根據(jù)上述原則要求，該院按職能和服務群體設立業(yè)務科室和職能管理科室。業(yè)務科室有婚前保健科、圍產(chǎn)保健科、婦女醫(yī)療保健科、兒童保健康復科、新生兒科及門診部（主要是功能科室）等，負責醫(yī)療、保健、護理、醫(yī)技、藥品管理、基層保健培訓指導等各項具體業(yè)務工作；同時設立保健、醫(yī)務、護理、經(jīng)濟、行政等職能科室，負責全院業(yè)務工作的計劃制定、監(jiān)督實施和基層保健組織管理工作。
建立婦幼保健院管理體系
明確院長責任，進行科學化管理婦幼保健院院長應當是一個管理者，職責是探求保健院的發(fā)展規(guī)律，找出發(fā)展問題，尋找發(fā)展機遇，運用現(xiàn)代醫(yī)院管理理論和方法，結合保健院自身實際，進行科學管理。
促進保健院的發(fā)展結合該院的實際情況，應重點從以下三方面開展創(chuàng)新活動：①管理創(chuàng)新：一是建立健全各種規(guī)章制度和診療常規(guī)、職工行為規(guī)范，并嚴格執(zhí)行，實行制度管人。建立一個公開、公正、合理的競爭激勵機制和良好舒心的工作環(huán)境，院長讓員工滿意，員工讓服務對象滿意。二是改革人事制度，建立一個充滿生機活力的人事管理制度。實行全員聘用合同制和績效管理制度，運用現(xiàn)代企業(yè)先進的績效管理工具—平衡計分卡，勞動分配與績效掛鉤，實行按勞取酬，調(diào)動了廣大職工的工作積極性。三是經(jīng)濟管理實行全成本核算，增收降耗，增強醫(yī)院經(jīng)營效益。四是后勤服務實行社會化管理，提高后勤服務質(zhì)量。通過管理創(chuàng)新，逐步建立競爭上崗，分配講貢獻，管理靠合同的競爭激勵機制，推動保健院的健康發(fā)展。②技術創(chuàng)新：技術創(chuàng)新的目的要從婦女兒童的健康需求出發(fā)，引進和學習國內(nèi)外先進的婦女兒童醫(yī)療保健技術，為轄區(qū)內(nèi)的婦女兒童服務。圍繞女性健康、科學育兒兩大目標進行全面技術創(chuàng)新，通過技術創(chuàng)新，既滿足了婦女兒童健康需求，提高了醫(yī)院的服務技能，又能取得較好的經(jīng)濟效益。③服務創(chuàng)新：服務創(chuàng)新的目標應要滿足服務對象需求，讓服務對象滿意。改變過去以醫(yī)院為中心制定的工作流程和模式，建立以服務對象為中心適應服務對象需求的工作流程和運行模式。不斷改善服務環(huán)境。以服務對象滿意為宗旨和最高目標，為服務對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。通過不斷創(chuàng)新滿足婦女兒童的健康需求，提高了社會和經(jīng)濟效益。
建立科學的管理體系①建立行政管理體系：要建立由行政、業(yè)務、財務、后勤等人員參加的管理隊伍，明確職責任務。醫(yī)院發(fā)展有規(guī)劃，年度工作有目標。實行院、科、員工三級目標管理責任制管理。實行PDCA管理即年度目標計劃目標制訂科學可行，落實措施有效，督導考核評價及時，不斷改進提高。通過行政管理體系的建立和不斷完善，使保健健院的各項工作有條不紊的開展。②建立技術管理體系：從婦女兒童健康需求出發(fā)，不斷提高技術能力。制訂崗位技能標準和學習提高措施，利用自學、臨床帶教、院內(nèi)外集中培訓、進修等形式進行學習提高技能，以適應和滿足技術服務的需要。定期進行技術考核，把技術考核結果與績效工資掛鉤，調(diào)動職工學習積極性，打造學習型保健院。③建立質(zhì)量管理體系。建立院、科、個人三級質(zhì)量管理責任制和跟蹤督導管理制度，實行制度、常規(guī)規(guī)范化管理，按照PDCA管理原則，建立健全制度、常規(guī)、規(guī)范、工作程序等質(zhì)量管理標準及實施措施，建立嚴格的考評制度和獎懲措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的質(zhì)量問題〔3〕。促使工作質(zhì)量不斷改進和提高。④建立服務管理和醫(yī)院文化體系：以讓服務對象滿意為標準。從每個人的工作細節(jié)和操作環(huán)節(jié)抓起，實行人性化全方位服務。制定服務行為標準，建立服務和管理責任制，進行經(jīng)常性的服務滿意度調(diào)查及跟蹤考核，嚴格考評，不斷改善和提高服務效果。在實踐中建立和打造保健院文化和服務團隊，提高團隊服務水平，促進服務滿意度不斷提高〔4〕。
效果與體會
取得的成效通過上述工作的開展，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾點：①孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理工作不斷加強，管理率不斷提高。②孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率不斷下降。③新密市開展以“兩癌”檢查為主的婦女疾病防治工作取得顯著成效。兩癌死亡率不斷下降，得到了新密市政府的重視和支持，市政府把兩癌檢查列入“十二五”規(guī)劃加以實施，20xx年投入50萬元、20xx年投入220萬元用于兩癌檢查。兩癌檢查有效保障了農(nóng)村廣大婦女生命健康。近10年來，堅持以保健為中心開展服務，圍繞保健工作需要開展臨床服務，業(yè)務人次和經(jīng)濟效益不斷提高。使保健院走上了保健促臨床、臨床助保健、保健與臨床有機結合的良性發(fā)展道路。保健院年門診接診204799人次，其中醫(yī)療接120458人次、保健接診84341人次，出院13556人次，業(yè)務收入年均增長20%以上。服務滿意度達97%。
衛(wèi)生院人事管理制度2
為深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提出如下意見。
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂浴叭齻�代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)市委、市政府《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》要求，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，著力�；尽娀鶎�、建機制，不斷提高農(nóng)村居民健康水平。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍禾岣呋踞t(yī)療保障制度覆蓋面和保障水平，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，到20xx年，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，爭取把個人承擔衛(wèi)生總費用的比例降至30％以下，農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村居民健康的主要指標達到或超過全省平均水平，每萬農(nóng)業(yè)人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)達到1名、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師人數(shù)達到1、5名，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在10‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在14‰以下，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率以縣為單位達到98%以上，平均期望壽命在20xx年的基礎上增加1歲。
二、鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度
�。ㄈ┩晟菩罗r(nóng)合制度建設。農(nóng)民參合率穩(wěn)定在95%以上，參合農(nóng)民數(shù)逐年穩(wěn)中有升。不斷提高籌資標準和醫(yī)療保障水平，按規(guī)定落實政策范圍內(nèi)住院補償比。加強新農(nóng)合即時補償工作，確保一次報賬率90%以上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面推進門診統(tǒng)籌工作。開展大病統(tǒng)籌按人頭付費、病種付費、總額預付以及分段付費等支付方式改革，加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管，合理控制醫(yī)藥費用。積極探索以設區(qū)市為單位進行統(tǒng)籌，增強基金抗風險能力。
（四）提高新農(nóng)合監(jiān)管能力。按照《關于進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構的指導意見》和《關于市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構設置有關問題的通知》文件要求，農(nóng)業(yè)人口在20萬以下的（含20萬）縣級經(jīng)辦機構配6至8名專職人員，每增加10萬農(nóng)業(yè)人口增加1名，人員總數(shù)原則上不超過15名，編制由縣（區(qū)）政府解決，鄉(xiāng)級經(jīng)辦機構配備2至3名專職人員。經(jīng)辦機構工作經(jīng)費按縣級人均不少于0、5元、鄉(xiāng)級人均不少于1元，分別列入同級年度財政預算，并隨新農(nóng)合制度發(fā)展逐步提高。探索工作經(jīng)費縣級集中管理模式。加快新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設，改善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力，實現(xiàn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構的聯(lián)網(wǎng)，實行縣級網(wǎng)上審核，信息系統(tǒng)建設經(jīng)費由縣級財政統(tǒng)籌安排解決。
三、健全國家基本藥物制度
（五）推進國家基本藥物制度基層全覆蓋。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施國家基本藥物制度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格執(zhí)行基本藥物及非目錄藥品使用管理規(guī)定，落實配備政策，統(tǒng)一網(wǎng)上招標采購，統(tǒng)一執(zhí)行零差率銷售。國家基本藥物全部納入醫(yī)�！叭龔埦W(wǎng)”報銷目錄，并落實有關補償政策。積極探索已實行人、財、物一體化管理的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，探索在二級以上公立醫(yī)院實施國家基本藥物制度。
�。┩晟茋一舅幬镏贫妊a償機制。健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物制度的多渠道補償機制，多渠道補償收入由醫(yī)療服務收入、各級財政補助收入、醫(yī)保補償收入、風險基金等構成，統(tǒng)籌用于衛(wèi)生院房屋維修、設備維修和人員經(jīng)費支出。實施基本藥物制度后，要保障基層醫(yī)務人員合理收入水平不降低。按照“核定任務、核定收支、核定補助、績效考核”的原則，縣級財政按政策規(guī)定的分擔比例，足額將補助資金納入年度財政預算，采取當年預撥，下年結算辦法實施。
四、加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設
�。ㄆ撸┓e極開展創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣活動。切實加強全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為抓手，加強和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，按照創(chuàng)建方案要求，抓好各項具體工作落實。20xx年具備基本創(chuàng)建條件的縣（區(qū)）要積極參加第四輪全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建。到20xx年，力爭60%以上的縣（區(qū)）達到全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣標準。
（八）加強基層專業(yè)公共衛(wèi)生機構建設。到20xx年，建立起基本完善的疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、職業(yè)病防治、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構體系，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯增強。力爭80%以上的縣級婦幼保健機構達到二級標準。所有縣（區(qū)）擁有職業(yè)病防治技術服務和監(jiān)管機構。縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構設立公共衛(wèi)生科室。
（九）加強醫(yī)療救治體系建設。到20xx年，實現(xiàn)縣縣有標準化綜合醫(yī)院，60%的縣級中醫(yī)醫(yī)院在硬件設施和內(nèi)涵建設上達到縣級醫(yī)院標準化水平，50%以上的縣達到農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣標準。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，優(yōu)化管理運行機制，綜合提高醫(yī)院管理水平。加強傳染病醫(yī)療救治體系建設，落實傳染病人的歸口管理。加快中醫(yī)中藥事業(yè)發(fā)展，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設置中醫(yī)科和中藥房，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，基本實現(xiàn)每個村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)藥服務。逐步建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制。
（十）加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設�？h（區(qū)）政府負責在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一所標準化衛(wèi)生院，不得以任何名義采取拍賣、承辦、租賃、分散經(jīng)營等有損其公益性質(zhì)的經(jīng)營方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔公共衛(wèi)生管理職能。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地外，原則上每個行政村要有一所標準化村衛(wèi)生室。
五、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化
�。ㄊ唬┙∪竟残l(wèi)生服務均等化運行機制。將基本公共衛(wèi)生服務均等化作為重大民生問題納入政府年度考核目標，落實縣級補助經(jīng)費，列入縣級財政預算并及時足額補助到位。根據(jù)本地公共衛(wèi)生情況、經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力，適當充實調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容。加強基本公共衛(wèi)生服務均等化宣傳，建立健全績效考核制度。
（十二）落實基本公共衛(wèi)生服務均等化項目工作。為農(nóng)村居民提供建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、高血壓和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施結核病和艾滋病等重大疾病預防控制、國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、“光明·微笑”工程、農(nóng)村改廁、農(nóng)村婦女補服葉酸、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查、兒童白血病和先天性心臟病免費救治以及計劃生育技術服務等項目。
六、深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革
�。ㄊ┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中管理機制�？h（區(qū)）衛(wèi)生行部門成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心，在堅持預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的前提下，按照“集中管理，分戶核算”的原則，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務實行統(tǒng)一管理，努力提高資金使用效率�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構實行藥品收支兩條線管理，所有藥品費用由縣衛(wèi)生行政部門會計核算中心統(tǒng)收統(tǒng)支。未成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心的20xx年底前必須組建到位，已經(jīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心的必須加強管理，完善機制，提高運行效率，不得以任何理由予以撤并。
�。ㄊ模┞鋵嵿l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資保障機制。足額發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資，省級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資給予補助后，縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性財政補助不少于上年度預算規(guī)模。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，建立以服務質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的績效綜合考核，實施績效工資制度。在核定收支、核定補助不變前提下，通過提供優(yōu)質(zhì)服務，完成醫(yī)療服務任務后取得的利潤用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展和發(fā)放績效工資。
�。ㄊ澹┓�(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理改革，逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室人員、業(yè)務、藥械、財務等方面一體化的管理體制。到20xx年，60%以上的村衛(wèi)生室實行一體化管理。凡已實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所，優(yōu)先作為新農(nóng)合門診服務的定點醫(yī)療機構和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務的提供機構，引導農(nóng)村居民到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構就診。要保護好鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助的發(fā)放和考核等工作，不得向村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生收取國家規(guī)定以外的任何費用。探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險機制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平。
七、提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)
�。ㄊ┙∪r(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制。制定和實施農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，努力建設一支下得去、用得上、留得住的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。定向為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)醫(yī)學生，招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師，招募“三支一扶”醫(yī)學院校畢業(yè)生，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，選拔培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術帶頭人，加強對口支援、衛(wèi)生人才服務團工作。鼓勵優(yōu)秀專業(yè)技術人才到基層衛(wèi)生機構工作，對農(nóng)村衛(wèi)生人員在職稱晉升、待遇政策等方面予以優(yōu)惠。繼續(xù)開展“從事農(nóng)村衛(wèi)生工作三十年榮譽獎”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”的'表彰活動。
（十七）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事管理制度。按照“總量管理、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌調(diào)劑”的原則，及時將省編辦下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要求衛(wèi)生專業(yè)技術崗位占總崗位的90%以上，從事公共衛(wèi)生服務崗位占總崗位的20—40%左右。推進人事制度改革，實行合同管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，能進能出�？h級衛(wèi)生行政部門結合實際在編制范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進行動態(tài)管理。
八、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作組織領導
�。ㄊ耍┟鞔_農(nóng)村衛(wèi)生工作政府主導地位�？h（區(qū)）政府要把農(nóng)村衛(wèi)生工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程，每年專題研究不少于2次，不斷解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的動態(tài)性的突出問題。要切實承擔保障基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立和有效運行的應盡責任，調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，提高政府對農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)改工作的投入比重。不得以任何名義收取公共衛(wèi)生服務機構的調(diào)控基金。
衛(wèi)生院人事管理制度3
近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣府的正確領導下，按據(jù)上級有關政策，結合我縣實際，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力推行了會計委派制，對規(guī)范會計工作秩序、提高會計工作質(zhì)量、強化國有資產(chǎn)管理、合理配置會計資源、建立約束機制、促進黨風廉政建設等方面取得了良好效果。但是，與衛(wèi)生經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求相比，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計委派還需要進一步提高和完善，對現(xiàn)有會計人員進行重新考核、委派。現(xiàn)將下一步會計委派實施方案制定如下：
一、委派崗位設置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共設18個委派崗位。
14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各設1名會計主管，其中：xx、xx2個衛(wèi)生院另增設1名助理會計，xx、xx設1名，xx、xx設1名會計人員。
二、委派形式及管理。
采取直接委派方式，委派對象是單位的財務負責人或財務主管。
縣衛(wèi)生局成立“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計委派指導中心”掛靠計財股，實行分片管理，從會計人員中指定部分工作能力強、業(yè)務對委派人員的考核考評、專業(yè)職稱、工作調(diào)整、工資獎勵、福利等實行集中統(tǒng)一管理，并實行在單位之間定期輪崗制度。建立“按月考核、按季述職、按年審計，三年輪崗”的評考制度，達到“派得出、管得住、用得好、有成效”的管理目標。
“xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)會計委派指導中心”實行有償服務，向委派單位收取一定費用，獨立核算。委派人員的工資、福利、公務費、業(yè)務費等費用均由“管理中心”統(tǒng)一支付。實行用人與人事關系相分離的人事管理制度�！肮芾碇行摹敝讳浻煤细竦臅嬋藛T。
三、委派程序
（一）對現(xiàn)有各單位會計人員的能力、任職時間、工作業(yè)績等情況調(diào)查了解，建立檔案庫，本著“公平”、“競爭”的原則，通過考試、考核，對其進行量化，根據(jù)委派崗位的輕重，擇優(yōu)錄用委派。
�。ǘ┻x派會計人員實行回避制度，即單位領導的.直系親屬不得擔任本單位會計工作，會議工作的直系親屬不得擔任本單位出納工作。
�。ㄈ┯扇嗣毓�、計財股根據(jù)考評結果，在聽取被委派單位法人代表或負責人的意見后提出初步建議，報局務會研究通過，再由縣衛(wèi)生局局長簽發(fā)發(fā)給委派聘任書。
�。ㄋ模┟磕昴杲K經(jīng)委派中心考評，對成績突出的財務人員，在全縣給予表彰、獎勵，對工作不負責、財務管理上問題較多的單位，對財會人員予以通報批評。
�。ㄎ澹└鲉挝粺o權自行調(diào)整會計人員，單位以為會計人員確實不配合單位具體業(yè)務需要調(diào)整的，應向委派中心提出書面申請，委派中心在接到申請后經(jīng)調(diào)查落實后做出是否更換決定。
�。⿻嬋藛T工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計檔案全部移交給接替人員，包括所有會計憑證、帳薄報表、資料等，沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或離職。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┏闪x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行會計委派制改革領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxxxxxxxx
�。ǘ⿻r間安排
1、20xx年10月底前對衛(wèi)生院會計人員進行摸底。
2、20xx年11月20日底組織考試。
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