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三資管理工作總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究，做出有指導性結論的書面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來，不如我們來制定一份總結吧。我們該怎么去寫總結呢？以下是小編為大家整理的三資管理工作總結，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
三資管理工作總結 篇1
王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任組長，支部書記任副組長，村理財小組成員為成員的'領導小組，開展農村“三資”管理專項檢查工作，落實農村黨風廉政建設任務，全面指導自查工作。
根據自查內容總結匯報如下：
1、制定出臺了財務管理制度，健全了財務審批制度，建立規(guī)范會計檔案，規(guī)范了我村財務管理、審批制度。
3、實行“村賬鄉(xiāng)管”。村委會集體財務由鄉(xiāng)經管站代理，使用農村集體財務管理部門統(tǒng)一印制的票據，實行票據領用核銷制度。
4、實行財務公開制度。堅持到每個季度公開一次財務，在醒目地方合理設置公開欄；建立了民主理財小組，民主理財小組對財務收支進行審核，充分發(fā)揮理財作用。
5、實行會計人員及民主理財小組人員培訓制度。每年對會計人員及民主理財小組人員進行業(yè)務培訓。
6、實行審計監(jiān)督制度。一是離任審計；二是對群眾關心的熱點和焦點問題進行了專項審計。
7、土地承包經營權證文字檔案安全完整。
8、土地流轉情況。實行規(guī)范化管理，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，堅決制止村組織包辦代替或截留流轉收益現(xiàn)象。
三資管理工作總結 篇2
為進一步加強對農村集體資金、資產、資源的管理，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，不斷深化農村黨風廉政建設，努力促進社會和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強農村集體“三資”監(jiān)督管理為主線，以規(guī)范農村集體“三資”運行為內容，逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務到位、監(jiān)督有力”的運行機制，實現(xiàn)農村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化�，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
一、主要工作做法
�。ㄒ唬┙∪M織領導，細化工作責任
成立了以鄉(xiāng)長x為組長，分管副鄉(xiāng)長賴代紅為副組長，鄉(xiāng)財政所、農服中心工作員為成員的農村集體“三資”管理領導小組，設立了農村集體“三資”管理委托代理服務中心以及農村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農村集體“三資”管理制度，明確了鄉(xiāng)、村、組三級干部的工作任務和工作職責。
�。ǘ┙∪贫裙芾�，各項工作有序推進
1、農村“三資”管理工作。一是無償開展農村賬務審計及其它專項審計工作。二是結束舊賬建立新賬。同時按規(guī)定時間報送會計科目余額表和村社資產負債表。三是嚴格執(zhí)行按照結賬和進行會計核算，按照報送相關報表資料。四是堅持村組財務公開。全鄉(xiāng)每個村組都設有固定的村務公布欄，每個季度或半年結賬后都進行了賬目公開，公開內容全面完整，真實可靠。公開時間及時、連續(xù)。公開地點方便群眾觀看。五是建立了村級“三資”管理監(jiān)管平臺，讓集體資產保值增值。
2、農村集體資產清產核資工作。按照上級相關會議、文件精神，為進一步做好全鄉(xiāng)農村集體資產清產核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產核資工作領導小組》，并結合全鄉(xiāng)實際，制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農村集體資產清產核資實施方案》，按照工作要求對各村的'實施方案實行了批復，印發(fā)了《關于尹家祠村等x個村農村集體資產清產核資工作實施方案的批復》。二是摸清了家底。按照工作方案，鄉(xiāng)、村、組有序推進清核工作，嚴格按照省、x市及x市相關文件精神做到應清盡清、不留死角，并根據清查結果及時調整相關數(shù)據，努力做到準確完成三資系統(tǒng)和農業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據的上報，并結合工作實際，總結了經驗，撰寫了工作總結，目前，全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進行檔案歸檔工作。
二、存在的不足
一年來，全鄉(xiāng)農村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效，但與實際工作要求仍存在差距，主要表現(xiàn)在：一是對系統(tǒng)管理方式適應度不夠；二是村級“三資”管理監(jiān)管平臺運用不夠熟練。
三、下一步打算
結合一年來的工作，我鄉(xiāng)將不斷總結工作經驗，查找不足，進一步加強對農村集體“三資”管理的監(jiān)管工作，不斷健全相關管理制度，加大宣傳培訓力度，不斷增強和提高相關業(yè)務人員的工作技能和業(yè)務素質，促進全鄉(xiāng)農村集體“三資”管理工作再上新臺階。
三資管理工作總結 篇3
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)了農村集體“三資”的運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化，加強了對農村集體“三資”的監(jiān)管，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
法門村委會轄個9自然村13個村民小組，有農戶486戶、1826人，20xx年農民人均純收入2407元。
20xx年，恐龍山鎮(zhèn)法門村委會全面推行了村帳鎮(zhèn)管，村級財務采取的是村有村管村用，會計集中辦公，農經站集中審核的管理模式，雖然在農村財務監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒有從根本上改變管理方式，在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學有效的監(jiān)督管理手段，各個村財務管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續(xù)完備，核算準確，資金完整、安全；但也有少部分村財務管理混亂，出現(xiàn)多人經手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。
而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權力過大，隨意審批，民主監(jiān)督力度不足，形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產流失，嚴重影響和制約了農村集體經濟的發(fā)展，成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時加強村級賬務、資金兩個方面的監(jiān)管力度，是提高當前農村財務管理水平，保障農民群眾合法權益，推動農村集體經濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的當勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。
1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領導仍然按照有關規(guī)定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；
3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鎮(zhèn)農村財務服務中心的業(yè)務指導和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業(yè)務有序運轉。一是村委會上成立了以書記、主任為組長，副書記為副組長，村委會“兩委”等黨員同志為成員的村級財務委托代管工作領導機構。領導機構下設辦公室，辦公室主任農村財務服務中心主任由文書擔任，負責日常工作，財務服務中心下設辦公室、檔案室，設Z報賬員1人，記賬會計人，中心主任1人。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了法門農村財務會計服務中心工作實施方案。
3、配備必要的設施設備，給予必需的工作經費保障。法門村委會籌資調度資金購Z了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全村黨員干部的認識。法門村黨總支專門召開了黨總支會議，統(tǒng)一領導層面的思想認識；統(tǒng)一黨員干部的認識；全村黨員干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務集中清理。在正式啟動實施前，從去年四季度開始，法門村對20xx年以來各村財務進行集中清理，切實做到有賬可查，有據可依。重點清理核實五個方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應領未領的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及 “一事一議”的項目資金收支，按照“專賬核算，�？顚Ｓ谩钡暮怂阋�，清理入賬，并向群眾及時公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務清理中，做到 “四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券，審查賬款是否相符；清理各項往來，審查債權債務是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違紀違規(guī)行為。
通過財務清理，在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下，編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎上，對各村組的賬務作出實事求是的'客觀評價和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關賬據、資金移交手續(xù)。在清理結束后，我們立即組織核算會計及時對會計基礎數(shù)據(現(xiàn)金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了記錄，財會管理、匯總分析、實時公開等，對農村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以對各村賬目、資產、資源實時監(jiān)督，作為代管做賬基礎數(shù)據。同時撤銷各村原有的財務機構和銀行賬戶，由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設帳戶，進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關”。
“五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在中心財政所服務部設立村級賬戶；二是統(tǒng)一報賬時間，在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬；三是統(tǒng)一報賬程序，①審核原始單據是否合規(guī)②到核算會計處進行結算③到出納處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會計核算，由會計相對固定進行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由村會計統(tǒng)一對票據裝訂成冊，存入專檔。“七道關”：一是把好票據關。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據管理，嚴格執(zhí)行票據領用、核銷管理制度。
二是把好現(xiàn)金關。對現(xiàn)金實行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農村財務服務中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。
三是把好審批關。對所有發(fā)生的經濟業(yè)務，規(guī)定財務審批權限，實行“誰審批、誰負責”的崗位責任制。
四是把好報賬關。堅持定期報賬制，核算中心明確了各村報賬時段，督促報賬員及時報賬、結賬。
五是把好審核關。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務收支進行逐項審核，通過后才能入賬；核算中心對各村每月發(fā)生的財務收支和有關票據進行全面審核，對不符合規(guī)定的堅決不予入賬，并指導整改。
六是把好合同關。各村所有的經濟合同，必須上交財務服務中心審核備案，財務服務中心隨時對經濟合同的履行情況進行監(jiān)督，督促依法履行經濟合同。七是把好公開關。對財務收支情況和重大事項經村民主理財小組簽名后，定期及時進行公開，接受群眾監(jiān)督，增強財務收支透明度。
7、登記造冊建臺賬。核查結果經公示無異議后，各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立“三資”監(jiān)管臺賬，臺賬中包括集體資產資源處Z情況和相關會議記錄、評估材料、資產資源照片、招投標原始文件和合同等。同時，把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，并實行動態(tài)管理，根據實際隨時調整“三資”臺賬數(shù)據，做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機制，規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農村財務服務中心為基礎，整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門村招投標管理中心。 履行“三資”監(jiān)管職責，民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設，規(guī)范資產資源處Z。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發(fā)的標準與流程作了詳細的規(guī)定，農村建設工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產產權交易或資源開發(fā)（土地、林權交易除外）每宗評估核準價在5千元以下的農村集體資產資源處Z嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，“四議”即村兩委會議提議、民主聽證會參議、黨員大會審議、村民代表會議決議，“兩公開”即事前公開經營性資產資源的分布、面積和經營狀況、事中公開項目的評估和招投標情況、事后公開中標資金的收支情況或驗收決算情況。
2、成立招投標管理中心，規(guī)范經濟合同管理。成立招投標管理中心，制作經濟合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬，實行信息化管理，凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規(guī)范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬，消除了過去經常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農村財務的連續(xù)性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監(jiān)督力度。實行集中核算、微機管理，對農村財務管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況，開支是否合理，鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白，弱化了各村財務管理的指導和監(jiān)督作用，弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監(jiān)督權�，F(xiàn)在財務服務中心每月都要向鎮(zhèn)相關領導提供會計報表及收支情況，定期向村民公開村級財務情況，財務服務中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支，有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理財落到實處，提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化，避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結合民主議事日對村里的各項開支逐一審核，審核通過后由理財組長加蓋民主理財章，對虛開、多報等不合規(guī)不合法單據堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章，手續(xù)完備的單據，財務服務中心才記賬報銷，這使民主理財真正落到了實處，做到了公開時間及時和公開內容的真實，減少了農村因財務管理混亂而導致上訪事件的發(fā)生。
推行村級賬務資金“委托代管”模式，運行接近一年時間，取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將在鎮(zhèn)財政所等部門指導幫助下，結合當前農村經濟活動的現(xiàn)狀和趨勢，結合農村群眾民主理財?shù)男乱�，逐步完善村級民主理財監(jiān)管制度和程序，逐步提高村級財務人員的整體素質和業(yè)務水平。同時，我們也將認真學習外地和全鎮(zhèn)村級財務管理的好經驗好做法。通過村級賬務資金“委托代管”模式的規(guī)范，高效、有序運行，提升了農村財務監(jiān)管整體水平，促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三資管理工作總結 篇4
近年來，農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《××省農村集體資產管理辦法》和《財政部農業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎工作.
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識，加強領導
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。06年底，我鎮(zhèn)根據上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產監(jiān)督領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，統(tǒng)一協(xié)調，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協(xié)調。07年初，我鎮(zhèn)成立了以紀委為主體的鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務培訓，努力提高依法依規(guī)管理集體資產的水平。
�。ǘ┣瀹a核資，摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年（20xx至20xx年）的時間，按縣紀委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產和資源性資產進行了盤點后，填寫《固定資產清查登記表》、《惠農資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。對資源性資產特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當前實際情況進行詳細分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產權，進行實地丈量、核實、界定。
�。ㄈ⿲嵤虑笫牵侠硖幹�
摸清家底后，監(jiān)管辦根據審核后的資產審批表對每一項固定資產實有和虛有進行界定，由“中心”指導村做出財務調帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產。對實際價值5000元以下的固定資產，由村兩委提出處理意見，經民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產，由村兩委提出意見，經村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產處置審批表，經民主理財小組審核通過后上報審批。只有經過這些程序，才能進行資產處置，處置結果張榜公布，并將處置結果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務中心調帳、銷帳。
�。ㄋ模┟魑_帳，管好資產
通過對村級集體資產的清產核資，合理處置，各類經濟合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管辦根據審核后的資產呈批表，對每一項固定資產及時做出帳務調整，根據資產資源盤點核實處理后的實際情況建立經營性固定資產臺帳、非經營性固定資產臺帳、經濟合同臺帳，詳細登記每項資產、資源的數(shù)量、價值和當前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎上，我鎮(zhèn)對所有村級經濟合同進行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經濟合同管理臺帳。通過清理，進一步規(guī)范各類經濟合同350份，標的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據清晰。
�。ㄎ澹⒕慕M織村干部離任經濟責任審計
20xx年認真執(zhí)行《縣政府關于進一步建立和完善農村干部經濟責任審計制度的通知》，抽調財經所骨干組成審計小組， 對各行政村的“三資”管理狀況進行了審計，清理審計資產總額達到1000多萬元，鎖定村級債務193萬元，審計中查出違規(guī)違紀資金550筆，25萬元。根據審計結果，對個別村干部的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅查處，有效地保障了農民的合法權益。通過審計，農民因農村財務問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。
二是規(guī)范運作。
1.精心布置，成立機構，取消帳戶，統(tǒng)一報帳
成立鎮(zhèn)農村會計服務中心，其人員從財經所抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的?員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，在單位負責人的領導下，負責單位的財務管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。
2.落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡
根據核算中心的工程程序，及人員的`相關職責制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項，并在規(guī)定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關�！爸行摹睂τ谪攧掌睋胭~要做到“五不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬，未經民主理財小組或村務監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬�！爸行摹币獙Υ鍍晌瘯⒋迕駮h或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。
二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關經濟往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是資產變動情況及時入賬�！爸行摹币訌妼Υ寮壖w投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時，應當留存會議記錄和相關合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況�！爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況�！爸行摹睂r村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
三資管理工作總結 篇5
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)了農村集體“三資”監(jiān)督即時化，加強了對農村集體“三資”的監(jiān)管，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領導仍然按照有關規(guī)定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鄉(xiāng)農村財務服務中心的業(yè)務指導和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農村財務會計服務中心工作實施方案。
2、配備必要的設施設備，給予必需的工作經費保障。鄉(xiāng)財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會，統(tǒng)一領導層面的思想認識；召開黨委擴大會，統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認識；召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進行村級財務集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務進行集中清理，切實做到有賬可查，有據可依。重點清理核實五個方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應領未領的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及 “一事一議”的項目資金收支，按照“專賬核算，�？顚Ｓ谩钡暮怂阋�，清理入賬，并向群眾及時公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務清理中，做到 “四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券，審查賬款是否相符；清理各項往來，審查債權債務是否清楚；清
理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務清理，在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下，編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎上，對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關賬據、資金移交手續(xù)。
四、建立健全機制，規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農村財務服務中心為基礎， 履行“三資”監(jiān)管職責，民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設，規(guī)范資產資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發(fā)的`標準與流程作了詳細的規(guī)定。
2、成立招投標管理中心，規(guī)范經濟合同管理。成立招投標管理中心，制作經濟合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬，實行信息化管理，凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉(xiāng)經濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務由傳統(tǒng)管理向科學管理的轉變。在農村，過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農村財務，核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大�，F(xiàn)在，村報賬員每月只需將當月經濟業(yè)務的原始憑據移交核算中心，就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規(guī)范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬，消除了過去經常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農村財務的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監(jiān)督力度。實行集中核算，對農村財務管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況，開支是否合理，鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白，弱化了鄉(xiāng)對各村財務管理的指導和監(jiān)督作用，弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監(jiān)督權�，F(xiàn)在財務服務中心每月都要向鄉(xiāng)相關領導提供會計報表及收支情況，定期向村民公開村級財務情況，財務服務中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支，有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
三資管理工作總結 篇6
為認真貫徹落實省紀委《關于開展重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理的工作方案》農業(yè)農村局竹農發(fā)196號文件精神要求：20xx年7月7日上午，鎮(zhèn)召開了農村集體“三資”管理問題系統(tǒng)治理工作推進會，農經分管領導，三資中心主任主持會議，各村、社區(qū)書記、主任及財務相關人員參加會議，就我鎮(zhèn)如何順利推進系統(tǒng)治理工作進行安排部署。
一、開展工作情況：
首先鎮(zhèn)三資中心主任帶領的問題領導小組在各村、社區(qū)召開了農村集體“三資”管理突出問題系統(tǒng)治理自查工作推進會。
再次鎮(zhèn)三資中心帶領的問題小組對各村社區(qū)自我查找問題：對村、組集體耕地、四荒地、林地、水面、房屋建筑物等資源、資產承包、租賃、出讓、經營情況大清理。清理集體資源、資產承包、租賃、及合同簽訂內容是否合規(guī)，合同約定的`承包、租賃、出讓費，集體是否收歸入賬；對村、組在集體資產資源承包、租賃出讓經營不合規(guī)，“暗箱處置”造成資產資源流失等問題進行清理；對侵占集體資金，占用集體資金違規(guī)經營謀取私利的問題進行清理。
最后鎮(zhèn)三資中心主任帶領在領導小組到各村社就三資管理突出問題系統(tǒng)治理進行走訪群眾，村民代表座談會，征求農村集體“三資”管理的意見建議。
二、存在的不足：
通過走訪、檢查評估系統(tǒng)治理后的“三資”管理情況后，今后工作中要定期對資產、資源進行清理核實，并采取微信、電話等更多的公示方式進行公示使更多群眾主動參與其中。
三資管理工作總結 篇7
農村集體資金、資產、資源是農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金的管理，是認真貫徹《XX縣農村集體資產管理辦法》和《財政部農業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作總結如下：
一是做好基礎工作
1、統(tǒng)一認識，加強領導
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。20xx年8月，我鎮(zhèn)根據上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產現(xiàn)狀，由鎮(zhèn)紀委具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規(guī)。
2、清產核資，摸清家底
在全鎮(zhèn)開展了清產核資工作。清產核資是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”臺賬，包括固定資產登記簿、資源登記簿和應交易資產臺帳。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產和資源性資產進行了盤點后，填寫《固定資產清查登記表》較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。
二是規(guī)范運作
1.精心布置，成立機構，統(tǒng)一報帳
成立村帳鄉(xiāng)代理服務中心，其人員從經管站抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，代理服務中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管村級帳戶。經鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，在單位負責人的領導下，負責單位的財務管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。
2.落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡
根據代理服務中心的工程程序，及人員的相關職責制訂了上墻《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項，并在規(guī)定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關�！爸行摹睂τ谪攧掌睋胭~要做到“四不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬;未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬;應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。三是資產變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。中心對農村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對所代理的'行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后，已分別于**年*月、*月和**月在鎮(zhèn)**中心成功的進行了四次公開交易，即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設。四次交易程序合法，鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督，結果公開透明。
三是建議和意見
組級集體“三資”現(xiàn)在如果也要納入管理，恐怕有一些難度，條件也還不成熟，必竟村級“三資”管理才剛剛起步。
目前的各鎮(zhèn)的管理臺帳都是自己本鎮(zhèn)設計的，也很不統(tǒng)一，是否上級部門可以統(tǒng)一下來。
三資管理工作總結 篇8
今年五月份以來，我村根據上級精神和要求，結合我村實際，認真開展了村集體資金資產資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況：
X村轄10個村民小組，238戶，總人口956人，其中農村勞動力612人。村耕地面積1584畝，水產養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：
1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額 萬元，清理后實際價值 萬元。
2、資產方面清理前賬面價值 萬元，清理后實際價值 萬元。
3、資源方面，清理前無臺賬面積 畝，清理后實際面積 畝。
4、債權，清理前臺賬數(shù)額 萬元，清理后實際數(shù)額 萬元。
5、債務，清理前賬面數(shù)額 萬元，清理后數(shù)額 萬元。另外對清理結果進行登記造冊，建立了賽伍村“三資”臺賬，有了這本帳，我村資金、資產、資源的種類、數(shù)量及經營使用情況一目了然，債權債務清晰可查，為我村下一步實現(xiàn)“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。
二、主要做法：
�。ㄒ唬┱J真開好“三個會”
一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后，我村及時召開了支村兩委會。會上，村兩委干部認真學習市、鎮(zhèn)兩級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，明確“三資”清理工作的目標和任務，提高對重要性的認識，同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領導小組，全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負責，工作人員具體運作，支村兩委定期召開會議，十天一調度，匯報交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。
二是開好業(yè)務培訓會，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務培訓，于5月20日召開業(yè)務培訓會議，邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務指導員來村，對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓，通過培訓，使他們進一步了解政策，吃透精神，把握重點，明確方法，掌握程序，及時有效地開展工作。
三是開好村民代表會，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員，并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內容、清理前的賬務、清理后的賬務，接受廣大農民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實，通過張榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認后，做第二榜公示。
�。ǘ﹪栏癜押谩八膫�關”
一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產的清理，堅持以原有的村賬為依據，采取賬內賬外的相結合，實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。對農用資產和資源性資產的清理，我們進行了實地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業(yè)務精、作風正的精神，深得群眾的信任。事實證明，由次丈量的集體資源真實可信，經過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農戶，確保清理數(shù)據的真實性，從而徹底查明了全村農用資產和資源性資產實際數(shù)量及其權屬，同時在清理過程中，認真接受鎮(zhèn)駐村指導組的指導和上級組織的督查，并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”，包括賬內外、庫內外、村內外進行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。
二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后，我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的`核實小組會議，對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實，重點對“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產權明確，現(xiàn)狀清楚。
三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示，
并發(fā)放致農民朋友的一封信，向農民朋友征求意見。到目前為止，我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會每次都安排清理核實人員接待農民群眾的咨詢和反映，認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農民群眾對“三資”情況沒有異議，對清理結果認可滿意。
四是嚴把清理確認關。按照有關規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會議，會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認，村民代表一致同意認可，沒有異議。經村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
�。ㄈ┰鷮嵶龊谩八膫�宣傳”
一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務培訓會、村民代表會。在這些會議上，我們認真學習各級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，讓村干部、業(yè)務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。
二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄，在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限，以及清理的操作程序和實施步驟，讓廣大農民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據以一封信的形式發(fā)放到200多戶農民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。
四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農民群眾支持、參與和配合此項工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
（四）下一步工作打算
通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會，化解了有關矛盾糾紛，進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果，推進“陽光村務工程”建設，我村將從以下幾個方面加強努力。
一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署，結合我村實際，在對前期工作進行小結的基礎上，認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務，構建規(guī)范有序、經營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。
二是完善機制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，認真樹立村內重大事項和一般事物，重點推廣村重大事項由村黨支部提議，村“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務管理。
三是強化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監(jiān)督，健全村級監(jiān)督組織，成立村務監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務“點題公開”，公開質詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村內公共權力陽光規(guī)范運行。
總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排，科學把握政策，全力投入精力，更扎實地做好“三資”清理的后續(xù)工作，更規(guī)范地推進陽光村務工程。
三資管理工作總結 篇9
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化，加強了對農村集體“三資”的監(jiān)管，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個行政村,x個村民小組，農戶xx戶，農業(yè)人口xx人，農村勞動力xx個，xx年農民人均純收入xx元。
xx年，xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管，村級財務采取的是村有村管村用，會計集中辦公，農經站集中審核的管理模式，雖然在農村財務監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒有從根本上改變管理方式，在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學有效的監(jiān)督管理手段，各個村財務管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續(xù)完備，核算準確，資金完整、安全；但也有少部分村財務管理混亂，出現(xiàn)多人經手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權力過大，隨意審批，民主監(jiān)督力度不足，形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產流失，嚴重影響和制約了農村集體經濟的發(fā)展，成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時加強村級賬務、資金兩個方面的監(jiān)管力度，是提高當前農村財務管理水平，保障農民群眾合法權益，推動農村集體經濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的當勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領導仍然按照有關規(guī)定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鎮(zhèn)農村財務服務中心的業(yè)務指導和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業(yè)務有序運轉。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，各掛片領導為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、農村財務服務中心等部門有關同志為成員的村級財務委托代管工作領導機構。領導機構下設辦公室，辦公室主任農村財務服務中心主任由擔任，負責
日常工作，財務服務中心下設辦公室、微機室、檔案室，共設置報賬員21人，記賬會計3人(負責全鎮(zhèn)21個村會計核算)、中心主任1人。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農村財務會計服務中心工作實施方案。
3、配備必要的設施設備，給予必需的工作經費保障。鎮(zhèn)財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認識。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會，統(tǒng)一領導層面的思想認識；召開黨委擴大會，統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認識；召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動員大會，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務集中清理。在xx年x月x日正式啟動實施前，從去年四季度開始，鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財務進行集中清理，切實做到有賬可查，有據可依。重點清理核實五個方面的情況：一是村組干部和群眾的.借墊資金；二是村組干部應領未領的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及 “一事一議”的項目資金收支，按照“專賬核算，�？顚Ｓ谩钡暮怂阋�，清理入賬，并向群眾及時公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務清理中，做到 “四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券，審查賬款是否相符；清理各項往來，審查債權債務是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務清理，在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下，編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎上，對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關賬據、資金移交手續(xù)。在清理結束后，我們立即組織核算會計及時對xx個村的會計基礎數(shù)據(現(xiàn)金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入，太陽軟件具有網絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務提醒、電子簽批、遠程監(jiān)管、匯總分析、實時公開等九大功能，對農村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監(jiān)督，作為代管做賬基礎數(shù)據。同時撤銷各村原有的財務機構和銀行賬戶，由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設帳戶，進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關”�！拔褰y(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在中心財政所服務部設立村級賬戶；二是統(tǒng)一報賬時間，全鎮(zhèn)xx個村分別在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬；三是統(tǒng)一報賬程序，①審核原始單據是否合規(guī)②到核算會計處進行結算③到出納處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會計核算，全鎮(zhèn)xx個村分別由3個會計相對固定進行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負責各村的會計統(tǒng)一對票據裝訂成冊，存入專檔�！捌叩狸P”：一是把好票據關。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據管理，嚴格執(zhí)行票據領用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關。對現(xiàn)金實行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農村財務服務中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關。對各村所有發(fā)生的經濟業(yè)務，規(guī)定財務審批權限，實行“誰審批、誰負責”的崗位責任制。四是把好報賬關。堅持定期報賬制，核算中心明確了各村報賬時段，督促報賬員及時報賬、結賬。五是把好審核關。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務收支進行逐項審核，通過后才能入賬；核算中心對各村每月發(fā)生的財務收支和有關票據進行全面審核，對不符合規(guī)定的堅決不予入賬，并指導整改。六是把好合同關。各村所有的經濟合同，必須上交財務服務中心審核備案，財務服務中心隨時對經濟合同的履行情況進行監(jiān)督，督促依法履行經濟合同。七是把好公開關。對財務收支情況和重大事項經村民主理財小組簽名后，定期及時進行公開，接受群眾監(jiān)督，增強財務收支透明度。
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