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淺論經(jīng)濟(jì)合同中違約金與賠償金并用問題
企業(yè)導(dǎo)報(bào)2016年第7期
淺論經(jīng)濟(jì)合同中違約金與賠償金并用問題
洪
冬
雞西
158100）
（黑龍江工業(yè)學(xué)院，黑龍江
摘
要：違約金和賠償金同屬于經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一。兩者有著怎樣的聯(lián)系和區(qū)別？如果經(jīng)濟(jì)合同中
約定了違約金條款，經(jīng)濟(jì)合同履行過程中一方違約，導(dǎo)致守約方出現(xiàn)損失，能否違約金與賠償金并用，這些都是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活經(jīng)常出現(xiàn)的實(shí)際問題。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)合同；違約金；賠償金
違約金是雙方自行預(yù)先約定的，適用條件是經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人出現(xiàn)違約的情形。而賠償金，是指一方當(dāng)事人因不履行或不完全履行經(jīng)濟(jì)合同義務(wù)而給對方當(dāng)事人造成損失時(shí)，按照法律和經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。
一、違約金的性質(zhì)
違約金，是指不履行或者不完全履行經(jīng)濟(jì)合同義務(wù)的違約方按照經(jīng)濟(jì)合同的約定，支付給非違約方一定數(shù)量的金錢。違約金的意義在于對履行利益的補(bǔ)償，因此，本質(zhì)意義上的違約金應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)償性的違約金。但如果違約金只有補(bǔ)償性而無懲罰性，則違約金的作用就基本上同于約定的損害賠償，不能有效地制裁違約行為，充分保護(hù)非違約方的利益。從法條來看，一方面，根據(jù)我國《經(jīng)濟(jì)合同法》第114條第2款規(guī)定，“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少�！睆倪@條可以看出，主張違約金時(shí)，可以損失額作為要求增加或者減少的法定依據(jù)。由此可看出違約金主要體現(xiàn)為補(bǔ)償性，其以補(bǔ)償為首要的、基本的功能。
二、賠償金的性質(zhì)
《經(jīng)濟(jì)合同法》第112條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行經(jīng)濟(jì)合同義務(wù)或者履行經(jīng)濟(jì)合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。賠償金可分為約定的賠償金、法定的賠償金。約定的賠償金即在經(jīng)濟(jì)合同中約定，一方違約造成對方損失，對于損失的金額直接在經(jīng)濟(jì)合同中商定，而不按照實(shí)際發(fā)生金額計(jì)算。法定的賠償金即按照《經(jīng)濟(jì)合同法》第113條規(guī)定的，包括實(shí)際損失、可得利益損失，另外還有我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條又作出例外規(guī)定，經(jīng)營者在有欺詐行為時(shí)，應(yīng)按消費(fèi)者的要求以其購買商品價(jià)款或接受服務(wù)費(fèi)用的一倍增加賠償消費(fèi)者的損失，該條是我國法律中惟一的懲罰性賠償金。
三、違約金與賠償金的聯(lián)系、區(qū)別
約定的賠償金與違約金容易相混淆。兩者都是通過經(jīng)濟(jì)合同約定的方式確定的，帶有補(bǔ)償性的特點(diǎn)。區(qū)別在于，違約金還
帶有一定的懲罰性，按照經(jīng)濟(jì)合同法解釋的規(guī)定，在能夠確定實(shí)際損失的前提下，可適當(dāng)超過實(shí)際損失，但不能超過30%。但約定的賠償金在原理上是不能高于實(shí)際損失的。
但司法實(shí)踐中尷尬的是，約定的賠償金根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)合同法及其解釋，沒有明文規(guī)定不得超過實(shí)際損失的限制。很多情況下，約定賠償金就是因?yàn)閾p失無法準(zhǔn)確估算。因此，如果雙方約定了賠償金，而實(shí)際損失金額無法確定，守約方只要舉證有實(shí)際損失，金額即可根據(jù)約定確定。與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)合同法司法解釋及司法實(shí)踐對于違約金的金額的限制及就“是否超過實(shí)際損失30%”的舉證責(zé)任往往落到守約方。守約方對約定的違約金還需要在主張時(shí)舉證實(shí)際損失的金額，這無疑使得違約金的效用大打折扣�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定，“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)�！惫P者認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn)———如果違約方主張違約金過高，那么違約方需要舉證，證明違約金的確是不合理的，證據(jù)舉到這個(gè)程度就行了。
四、違約金和賠償金能否第一文庫網(wǎng)并用的問題
有不少學(xué)者及司法從業(yè)者認(rèn)為，兩者不能并用。理由大致有二：一是目前我國《經(jīng)濟(jì)合同法》第114條都2款規(guī)定，約定違約金低于造成的損失，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；……可以要求……適當(dāng)減少。以此規(guī)定，違約金和賠償金可以用違約金的高低來調(diào)整。二是違約金、損害賠償均以補(bǔ)償性為其基本功能，功能的基本重合性決定了二者原則上不能并用。但是筆者認(rèn)為，不論從原理上還是從經(jīng)濟(jì)合同法及其解釋的規(guī)定上看，違約金和賠償金是可以并用的。理由如下：我國《經(jīng)濟(jì)合同法解釋（二）》第二十八條規(guī)定“……增加后的違約金數(shù)額以不超過實(shí)際損失額為限。增加違約金以后，當(dāng)事人又請求對方賠償損失的，人民法院不予支持。”司法解釋只是規(guī)定，守約方如果已經(jīng)提出增加違約金的，就不能再主張損失賠償。按照法學(xué)邏輯及經(jīng)濟(jì)合同公平的原則理解，如果守約方?jīng)]有要求增加違約金的，可以就不足部分另行主張損害賠償。
（下轉(zhuǎn)第182頁）
作者簡介：洪冬（1975-），男，籍貫：黑龍江省雞西市，民族：漢，學(xué)歷：本科，職稱：副教授，工作單位：黑龍江工業(yè)學(xué)院，研究方向：法學(xué)。
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企業(yè)導(dǎo)報(bào)2016年第7期
注患者的健康管理，引入中醫(yī)“治未病”的觀點(diǎn)，患者就醫(yī)的目的不僅僅是為了疾病的治療，更是為了愈后的控制與管理，促進(jìn)自身的康復(fù)保健，防止慢性病復(fù)發(fā)。醫(yī)護(hù)人員通過對患者的健康檔案進(jìn)行分析和研究，了解慢性病的特點(diǎn)、生活方式、心理等方面的問題，明確需要進(jìn)行干預(yù)的人群以及干預(yù)的重點(diǎn)，全面了解所監(jiān)控對象的生活方式的錯誤之處，對其進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，如糾正不良行為，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)等，使患者得到非常正規(guī)的康復(fù)治療，增強(qiáng)患者的健康管理意識，提高慢性病患者的自我管理能力，使慢性病患者認(rèn)識到就醫(yī)的目的不僅限于當(dāng)前的治療效果，而是堅(jiān)持采用最正確的治療方案，保持健康的生活方式和心理狀態(tài)，降低疾病的復(fù)發(fā)率。
由于各地區(qū)醫(yī)療資（三）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇的影響�，F(xiàn)如今，源水平的限制，不少有錢人即使是看小病都會選擇到大醫(yī)院就診，造成“大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)院門可羅雀”的現(xiàn)象在全國各地隨處可見，使得“看病難”的問題更為凸顯，這必然會影響到慢性病患者的就醫(yī)時(shí)間和診療進(jìn)度。相比大病的治療，慢性病更重視的是長期的護(hù)理和調(diào)節(jié)，醫(yī)生和患者的配合。
通過采用健康檔案的方式對慢性病進(jìn)行管理，很大程度提高了醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)診療各個(gè)環(huán)節(jié)的有序性，進(jìn)而使社區(qū)醫(yī)院的工作效率有了很大程度的提高，加快了患者的診療進(jìn)程�；颊卟挥猛ㄟ^復(fù)雜的就醫(yī)流程選擇人滿為患的大醫(yī)院，相反，社區(qū)醫(yī)院往往控制管理本區(qū)域居民的健康檔案，相比大型醫(yī)院，其醫(yī)護(hù)人員更為熟悉患者的病情，能更好地處理與本區(qū)域患者的關(guān)系，提供更為舒心的醫(yī)療服務(wù)。除此之外，居民健康檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理打破了檔案利用的時(shí)間、空間界限，能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息資源的共享。這意味著在進(jìn)行雙向轉(zhuǎn)診時(shí)，將檔案直接通過網(wǎng)絡(luò)從社區(qū)轉(zhuǎn)到醫(yī)院的信息平臺上，病人在醫(yī)院接受治療后，如需回到社區(qū)進(jìn)行康復(fù)治療，醫(yī)院再將其檔案通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到社區(qū)，這樣就可以使“社區(qū)一醫(yī)院一社區(qū)”間的居民雙向轉(zhuǎn)診成為現(xiàn)實(shí)。
責(zé)任醫(yī)師通過（四）對遵醫(yī)行為的影響。建立健康檔案后，記錄患者的飲食和運(yùn)動情況、體檢、藥物治療和心理輔導(dǎo)，追蹤患者的身體功能和精神變化，及時(shí)掌握患者病情、服藥依從性等情況，提醒和糾正患者的行為，督促患者按時(shí)按量用藥。此外，責(zé)任醫(yī)師會定期對患者家人進(jìn)行電話隨訪，詢問病人家中
自我管理實(shí)際情況，建立醫(yī)師、病人、家人等多方監(jiān)督，提高患者用藥依從性、遵囑用藥等自我管理能力。
四、小結(jié)
由上述分析可得，居民健康檔案政策的落實(shí)，能規(guī)范就醫(yī)流程，提高社區(qū)醫(yī)院的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)對慢性病患者的監(jiān)督與管理。在一定程度上提高患者的就醫(yī)意愿，改變其對社區(qū)醫(yī)院的看法，加快居民雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，增強(qiáng)患者的健康管理意識，使其逐漸重視慢性病治療過程中的自我管理，改善其遵醫(yī)行為。
當(dāng)前，我國健康檔案建設(shè)雖然取得了一定規(guī)模，但由于現(xiàn)行的健康檔案存在設(shè)計(jì)不合理、數(shù)據(jù)來源方式單一和信息共享不充分等問題，導(dǎo)致健康檔案更多只是簡單的錄入和調(diào)用功能，無法滿足開展連續(xù)性、綜合性、協(xié)調(diào)性、整體性、人性化、個(gè)體化和一體化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，從而造成目前在我國慢性病防控方面運(yùn)用的不理想。此外，相關(guān)政策法規(guī)的不完善使得患者可能擔(dān)心自身健康信息的泄露而不愿意配合健康檔案的建立，這也制約了我國電子健康檔案的發(fā)展。因此，醫(yī)改背景下，在建立標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化管理，將能充分發(fā)揮健康檔案的基礎(chǔ)紐帶作用，促進(jìn)我國衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提升，保證我國慢性病控制水平較大程度的提高。參考文獻(xiàn)：
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（上接第16頁）
以上三點(diǎn)可以看出，在司法實(shí)踐應(yīng)用違約金和賠償金是可以并用，筆者認(rèn)為，在判定適用違約的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)一定程度彰顯違約金的懲罰性和經(jīng)濟(jì)合同自由性，這才能維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同的誠信底線，也不違背設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合同違約金的初衷。（上接第195頁）
思指出，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)過程中的獨(dú)立要素，與生產(chǎn)力中的各個(gè)要素密切相關(guān)。由于商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)是一種具有激烈市場競爭的經(jīng)營活動，商品生產(chǎn)者必須在生產(chǎn)中積極追求科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝勞動者，以提高他們的勞動技能，182
參考文獻(xiàn)：
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同時(shí)努力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，大幅度提高勞動生產(chǎn)率。總之，在馬克思勞動價(jià)值論指導(dǎo)下，商品生產(chǎn)者努力提高科技意識，就會帶動整個(gè)國家的科技進(jìn)步，并促進(jìn)全社會科技水平的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。
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