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環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則1
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標和要求,為不斷健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,提升鎮(zhèn)村文明程度,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本考核辦法。
一、考核內(nèi)容
各行政村環(huán)境衛(wèi)生,組織制度與制度建設(shè)、道路保潔、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、長效管理及日常保潔。
二、考核對象
全鎮(zhèn)5個行政村。
三、考核標準
。ㄒ唬┍嵢藛T數(shù)量。各村保潔員人數(shù)按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標準配備(市場化保潔模式的行政村除外),自然村較多的村應(yīng)視情合理配備保潔員。
。ǘ┍嵎秶。主干道及村內(nèi)公路道路、公共場地清掃保潔情況;公路兩側(cè)建筑物、堆放物、雜草保潔情況;綠化帶及空閑地衛(wèi)生保潔;公廁衛(wèi)生保潔情況;溝溪保潔;房前屋后及其它有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生等,做到保潔范圍全覆蓋。
。ㄈ┍崟r間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上,按實際情況確定起止時間,確保衛(wèi)生清潔常態(tài)化。
。ㄋ模┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施。鼓勵各村改建標準化中轉(zhuǎn)站,公共場所配足垃圾箱,每戶配備一只垃圾桶,每位保潔人員配備一輛垃圾專用車,并著裝作業(yè)。
。ㄎ澹┴熑温鋵。各村應(yīng)合理劃分保潔人員責任區(qū)塊,重點加強主干道保潔管理,實行保潔人員公示制度。建立村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負責,并制定考核辦法,每周進行一次檢查,保潔人員報酬和考核掛鉤。
四、考核方法
考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標準按照《大隱鎮(zhèn)行政村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則》(詳見附件)執(zhí)行。
。ㄒ唬┢綍r檢查
平時檢查分為自查和聯(lián)合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負責人自定時間,要求每月至少檢查一次,聯(lián)合檢查每季一次,由鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)工作人員組成督查小組定期督查,對未及時或未按規(guī)定要求整改到位的,在當月考核中予以扣分。
。ǘ┛己擞嫹
社會事務(wù)辦在每季度根據(jù)對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總,按平均分從高到低進行排名。評出90分(含90分)以上為優(yōu)秀、80分(含80分)至90以下為良好、70分(含70分)至80分以下為合格、70分(不含70分)以下為不合格。考核結(jié)果與下?lián)艿沫h(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費掛鉤。
五、考核要求
在平時檢查考核中,嚴格按照《村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則》執(zhí)行,如在督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題,收回補助資金。
六、獎勵補助標準
1、對各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行季度達標綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村,鎮(zhèn)按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助,考評分在80—90分的.村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助,考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助,70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。(以保潔合同和村支付憑證為依據(jù))
2、配備人數(shù)的確定。按戶籍人口和實際區(qū)域面積核定,芝林村最少配備保潔人員為4人,章山村最少配備保潔人員為6人,云旱村最少配備保潔人員為4人,大隱村最少配備保潔人員為3人,學士橋村最少配備人數(shù)為6人,各村人數(shù)達不到上述標準不予補助,河道保潔人員鎮(zhèn)農(nóng)辦已作補助,不再重復(fù)補助。
3、凡建造標準化垃圾中轉(zhuǎn)站、三格式公共廁所須經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案、審批并驗收,中轉(zhuǎn)站按實際建造總額給予50%的資金補助,公共廁所按每坑位1000元補助。(憑村級協(xié)議及實際結(jié)算支出帳務(wù)數(shù)下?lián)埽?/p>
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則2
一、總則
第一條為深入推進20xx年全市大氣污染防治工作,持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國藍天保衛(wèi)戰(zhàn)法》《浙江省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》《紹興市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》和《20xx年紹興市大氣污染防治考核辦法》,制定本考核辦法。
第二條考核對象為局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局。考核評分結(jié)果通報市藍天辦及各區(qū)、縣(市)政府。
第三條局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局應(yīng)將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作內(nèi)容納入年度工作計劃和目標管理,制定年度重點任務(wù)和實施方案,建立年度控制指標和重點工作任務(wù)清單。
二、考核內(nèi)容與方式
第四條局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局分別考核。根據(jù)《紹興市交通運輸系統(tǒng)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案》確定的環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升工作目標和重點任務(wù),設(shè)定相應(yīng)的考核項目和分值(詳見附件),由市交通運輸局藍天辦進行考核。
第五條對各區(qū)、縣(市)交通運輸局的考核:
由局屬單位根據(jù)本單位相關(guān)工作內(nèi)容具體考核項目、分值和評分細則,對各區(qū)、縣(市)交通運輸局工作完成情況按月、按季、按年進行考核打分,由市交通運輸局藍天辦負責匯總。
第六條對局屬單位的考核:
由市交通運輸局藍天辦對各單位《紹興市交通運輸系統(tǒng)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案》中的各項工作任務(wù)完成情況按月、按季、按年進行考核打分。
第七條附加考核條款
參照《20xx年紹興市大氣污染防治考核辦法》,市交通運輸局藍天辦每月檢查局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局重點工作管控落實情況。市交通運輸局藍天辦發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)多于局屬單位發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的,按多余部分次數(shù)對局屬單位進行扣分;同時對各區(qū)、縣(市)交通運輸局進行扣分但不重復(fù)扣分;藍天辦發(fā)現(xiàn)問題少于或等于部門發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的,對局屬單位不扣分,對各區(qū)、縣(市)交通運輸局的扣分以局屬單位扣分為準。
經(jīng)市藍天辦檢查而扣分的問題,由市交通運輸局藍天辦查實,根據(jù)工作職責相應(yīng)對局屬單位進行雙倍扣分,對各區(qū)、縣(市)交通運輸局進行雙倍扣分但不重復(fù)扣分。同一問題重復(fù)扣分的,由市交通運輸局藍天辦對局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局進行翻倍扣分(第2次雙倍扣分,第3次三倍扣分,扣完為止)。
對于完成市對區(qū)、縣(市)和市交通運輸局重點考核內(nèi)容的'工作,經(jīng)市交通運輸局黨委研究,可在年考核總分中視情加1%至3%。
三、考核結(jié)果與應(yīng)用
第八條考核結(jié)果計入對局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局目標責任制考核。設(shè)定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項分1分計入對區(qū)、縣(市)年度目標責任制考核,根據(jù)年度考評得分從高到低按滿分基準法依次計分(第一名計滿分1分,第二名得分為第二名年度綜合考評得分/第一名年度綜合考評得分×1分,以此類推)。
第九條根據(jù)考核結(jié)果,按照《紹興市大氣污染防治工作責任追究辦法(試行)》,實施責任追究:
。ㄒ唬┻B續(xù)三個月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局,對連續(xù)三個月因同一問題被市藍天辦扣分的部門和單位,對分管領(lǐng)導(dǎo)實施約談;
。ǘ┻B續(xù)六個月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局,對主要領(lǐng)導(dǎo)實施約談;
(三)未完成年度目標任務(wù)的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運輸局,對主要領(lǐng)導(dǎo)實施約談,建議對分管領(lǐng)導(dǎo)實施問責。
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.區(qū)(鎮(zhèn))本級成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室,辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)管理局,主要負責區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。
2.按照屬地管理原則,各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,并對區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室負責。
二、機制建設(shè)
(一)整治管理機制
1.全面推行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府駐地、村(居、社區(qū))、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等,實行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。具體按照《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”的實施意見》執(zhí)行。
2.大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)建“美麗新城”。按照“藍天、碧水、綠地、清凈”的目標,在區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)開展以“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護好、基礎(chǔ)設(shè)施維護好”等“三個好”為主要內(nèi)容的“美麗新城”創(chuàng)建活動。機關(guān)各局(辦、處、中心)和基層站所應(yīng)積極參與,切實做好職責范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。二是創(chuàng)建“潔凈鄉(xiāng)村”。繼續(xù)深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動。每月進行考核并通報,每季度評出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動示范村和優(yōu)勝村。為做好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動,樹立先進榜樣,在有條件的村(居、社區(qū))內(nèi)開展評比星級“整潔庭院”試點!罢麧嵧ピ骸蹦甓葎(chuàng)建的比例,原則上為試點村(居、社區(qū))農(nóng)戶數(shù)的5%,其中整潔庭院戶數(shù)的10%為五星級,30%為四星級,60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農(nóng)戶,村(居、社區(qū))按照星級分別予以適當獎勵,獎勵資金由區(qū)(鎮(zhèn))補助。三是創(chuàng)建“整潔廠區(qū)”。各企事業(yè)單位按照“門前三包”要求,清除“門前三包”責任區(qū)內(nèi)的果皮、紙屑等,禁止亂丟垃圾、亂倒污水,設(shè)置好生活垃圾池,拆除已建設(shè)在企業(yè)外的垃圾箱,保護好門前公共設(shè)施、公共綠地和園林設(shè)施,不在公共區(qū)域內(nèi)亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑,保持門前秩序良好。
3.全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結(jié)合、分片包干”的原則,對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長(河長)單位應(yīng)根據(jù)《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關(guān)于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執(zhí)行。
4.大力實施網(wǎng)格化管理。一是將區(qū)(鎮(zhèn))劃分為6個片區(qū),落實定員、定崗、定責措施,實施區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理。城鎮(zhèn)管理局為區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理的責任人。二是對村(居、社區(qū))實施分片包干,落實管理責任。村(居、社區(qū))主職領(lǐng)導(dǎo)為各村(居、社區(qū))網(wǎng)格化管理的.責任人,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部負責督促各村(居、社區(qū))落實網(wǎng)格化管理工作。
。ǘ┙(jīng)費保障機制
1.區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費主要包括經(jīng)招投標所產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生日常費用及集中環(huán)境整治費用,建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及購置環(huán)衛(wèi)車輛費用,設(shè)施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區(qū)(鎮(zhèn))本級負責落實。
2.村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區(qū)(鎮(zhèn))補助等方式籌措經(jīng)費,經(jīng)費由鎮(zhèn)會計站指導(dǎo)各村(居、社區(qū))管理,使用時嚴格執(zhí)行?顚S玫脑瓌t,并接受審計監(jiān)督。村集體籌資由各村(居、社區(qū))向村(居、社區(qū))范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、農(nóng)家樂、飯店、商店等經(jīng)營場所及常住外來人口等按照有關(guān)標準收取,同時村內(nèi)須統(tǒng)籌安排好環(huán)境衛(wèi)生專項資金。區(qū)(鎮(zhèn))補助按照本辦法規(guī)定的獎懲措施實施。
。ㄈ╆犖楸U蠙C制
各村(居、社區(qū))按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員,最少不少于5人。區(qū)(鎮(zhèn))按每名保潔人員年薪酬(最高不超過1.8萬元/人)對各村(居、社區(qū))進行補貼。
。ㄋ模┕ぷ骼龝䴔C制
1.每月例會。根據(jù)每月抽查檢查結(jié)果,對照標準進行評分,當月通報考核情況。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促整改。參加人員為區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負責人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。
2.每季例會。總結(jié)前季度工作,布置下季度工作,在每月考核通報的基礎(chǔ)上,評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動的示范村和優(yōu)勝村。參加人員為村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、村(居、社區(qū))主職干部、環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負責人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。
。ㄎ澹z查考核機制
區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式,開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督和考核。
1.檢查內(nèi)容。對各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查,按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細則》執(zhí)行。對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護、河道保潔工作的檢查,按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》(另行發(fā)文)執(zhí)行。
2.檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次,具體由區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調(diào)其他人員組成聯(lián)合抽查組進行檢查。
3.賦分及定級。根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果,建立工作臺帳,并將其作為考核各村(居、社區(qū))長效管理實績的依據(jù)。具體按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》進行賦分及定級。
三、獎懲措施
1.環(huán)境集中整治考核驗收為合格的村(居、社區(qū)),可全額報銷環(huán)境整治費用;被評為縣示范的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標責任制考核中每次加2分;被評為縣優(yōu)勝的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標責任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽中被評為一、二、三類的村(居、社區(qū)),獎勵該村(居、社區(qū))實際支出保潔經(jīng)費的70%、60%、50%,并按月以獎代補(一類村[居、社區(qū)]為“潔凈鄉(xiāng)村”競賽的紅旗單位);年底綜合排名后為一、二、三類的村(居、社區(qū)),分別按村(居、社區(qū))實際硬件(如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉(zhuǎn)站等)投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動中得分低于80分的當月獎補經(jīng)費緩發(fā)并限期整改。
2.對企事業(yè)單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創(chuàng)建優(yōu)秀的單位掛綠牌,給創(chuàng)建一般的單位掛黃牌,給創(chuàng)建較差的單位掛紅牌。
3.對區(qū)(鎮(zhèn))本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養(yǎng)護單位,按照合同規(guī)定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》進行獎懲。
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則4
為健全長效保潔機制,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推進美麗鄉(xiāng)村和清潔家園建設(shè),保障黃澤江源頭及江拔線沿線環(huán)境衛(wèi)生,改善全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合新林實際,特制定本考核辦法。
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理,健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,建立“戶集、村收、鄉(xiāng)運”的三級農(nóng)村垃圾收集處理體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)22個行政村垃圾集中收集全覆蓋。落實工作責任,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,不斷改善全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、考核方式
1、成立新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)村建辦人員為成員,負責開展全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。
2、各村環(huán)境衛(wèi)生管理考核采取平時考核與年終綜合考評相結(jié)合的方式,并接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。平時每月開展抽查,每季開展一次考核,考核內(nèi)容依據(jù)《新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核細則》執(zhí)行;年終對各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行綜合考評,根據(jù)平時考核得分情況,結(jié)合工作創(chuàng)新和工作實效,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論,確定各村最終得分。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核納系村干部績效考核和各村精神文明建設(shè)、村主職干部考核內(nèi)容。
三、表彰獎勵
1、各村的.環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費通過“以獎代補”方式發(fā)放,每年一次,以年終綜合考評得分為依據(jù),結(jié)合縣撥付的補助經(jīng)費,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排。得分70分以下的為不達標村,責令限期整改,逾期仍不達標的,取消農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費,并扣減村主職干部年終獎金;71—80分的村,按每人3元獎勵;81—90分的村,按每人4元獎勵;91分及以上的村,按每人5元獎勵。人口數(shù)以上年統(tǒng)計年報為準。
2、鄉(xiāng)設(shè)立保潔員獎勵基金,年終根據(jù)考核結(jié)果,評出先進保潔員若干名,分別給予一定獎勵。
3、根據(jù)各村在環(huán)境衛(wèi)生管理中的工作力度和實效,結(jié)合保潔設(shè)施建設(shè)、保潔經(jīng)費投入使用情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論,在衛(wèi)生管理經(jīng)費發(fā)放的基礎(chǔ)上,給予行政村另行安排適當?shù)膶m棯剟罱?jīng)費。
4、加強聯(lián)系村干部和村主職干部的考核管理,如對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視,出現(xiàn)垃圾亂傾倒、廢棄物亂堆放等現(xiàn)象,被上級通報、扣分或被媒體曝光的,每次扣減所在村的主職干部考核獎10%,同時扣減相應(yīng)聯(lián)系村干部當月的績效考核分。
四、工作要求
1。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作是鞏固村莊整治成效、完善基礎(chǔ)設(shè)施、進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)鍵。各村要將該項工作擺上重要位置,抓好工作落實,切實提高環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則5
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為引領(lǐng),以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主線,完善垃圾收運體系建設(shè),完善村莊環(huán)境長效管理機制,進一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。
二、工作任務(wù)
1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施,組織和動員各方力量,開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保管理到位、設(shè)施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機制,為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查奠定良好基礎(chǔ),依托數(shù)字化城管平臺,實施網(wǎng)格化巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強協(xié)調(diào)處理,提升集鎮(zhèn)品位,努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛(wèi)生村復(fù)查迎檢工作,確保順利通過。
2、完善垃圾收運體系建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運路線規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步完善垃圾收運體系建設(shè),對體系實行過程中出現(xiàn)的問題及時整改,實行生活垃圾全量收集處理到位,確保日均收集量達95噸,制定村級垃圾(桶)房管理標準(附件2),確保購置垃圾轉(zhuǎn)運車輛2輛,完善鎮(zhèn)村結(jié)合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。全年計劃新建垃圾房60只,新建一類公廁1座、農(nóng)村小公廁26座、改造農(nóng)村小公廁25座,改造三格式化糞池207只,同時結(jié)合“清明”、“大暑”、“大寒”相關(guān)農(nóng)歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項整治行動,切實全面實施全覆蓋整治,做到不留死角,確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉(xiāng)村”、2個“二星級康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點指導(dǎo)、督查,確保這4個村莊亮點更亮。
4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治,清理臟點死角,清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象,確保沿線視野范圍內(nèi)的環(huán)境整潔有序。
5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。村切實抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔,各村要重視村莊環(huán)境長效管理,明確1名副書記或副主任具體負責日常工作,村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作;村莊保潔、管理隊伍配備到位,加強日常巡查,定期開展考核(每月不少于2次,有照片整改資料),落實獎勵機制;村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位,綠化管護良好,村莊、道路沿線村容村貌整潔,無各類亂象;健全村規(guī)民約,確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級勞務(wù)合作社。
三、隊伍管理
1、調(diào)整加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員,明確保潔員工作要求,建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員,負責區(qū)域內(nèi)河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。
3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時,一般小街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負責對村、集鎮(zhèn)開展檢查,檢查方式為隨機抽查或暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關(guān)板塊,原則上必須在3—5天處理完成,并以“同一拍攝角度”的照片回復(fù)愛衛(wèi)辦。對積極履行整改的,不作扣分;對不及時整改的或整改不到位,將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動,考核采取隨機抽查或根據(jù)平時暗訪督查后暴露出較差的.重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定,考核結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進行通報?己藰藴试斠姼郊3《鎮(zhèn)農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標準》,日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細則》進行考核(詳見附件4)。
五、保障措施
1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費。全年按村常住人口數(shù)40元/人,根據(jù)全年考核得分結(jié)算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算,高于平均分的按每分5000元獎勵,低于平均分的按每分5000元進行扣罰。
2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。
3、專項獎。本年度有省級衛(wèi)生村復(fù)查任務(wù)并通過上級復(fù)查驗收的,給予5000元獎勵;為市、市、省等各級各類考核驗收提供現(xiàn)場的,每次分別補貼1000元、2000元、3000元;二、三星級村莊保潔體系完善的:給予10000元獎勵。
4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補助
⑴垃圾房管理經(jīng)費補助,配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村(專職保潔管理員詳細信息上報愛衛(wèi)辦)。
、菩屡鋫淅占囕v,憑當年度發(fā)票復(fù)印件,每輛補實際購車額的50%。
、切陆ㄞr(nóng)村公廁,按建設(shè)不同標準,每座補助20000—30000元。建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦會同建管所驗收確認。
、染S修農(nóng)村小公廁按每只1500元進行補助。
、筛慕ㄈ袷綐藴驶S池按每只500元進行補助,建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗收確認。
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則6
一、實施范圍
全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地及納入衛(wèi)生長效管理范圍的所有村。
二、職責分工
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則,實行分級負責、分級管理、分級考核,縣管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村。
縣委、縣政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣政府副縣長任副組長,縣環(huán)保局(生態(tài)辦)、督查局、文明辦、農(nóng)辦、財政局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、建設(shè)局等有關(guān)部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局(生態(tài)辦)。
各相關(guān)部門的職責分工:縣環(huán)保局(生態(tài)辦)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,負責全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考評計獎,同時按職能做好污染物超標排放事件的查處工作,配合各相關(guān)部門開展專項整治行動;縣督查局負責抓好全縣重大活動期間的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查;縣文明辦負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣廣電臺、新聞傳媒中心等新聞單位開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的宣傳教育活動,加大輿論宣傳、監(jiān)督和曝光力度;縣財政局負責做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費的預(yù)算安排和審核撥付;縣農(nóng)辦著重抓好“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村和“整治村”的環(huán)境保護設(shè)施建設(shè);縣建設(shè)局負責做好縣城街道、文溪主河道保潔,確?h級環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行、維護周圍環(huán)境整潔,組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場的垃圾運輸,并做好對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、基層環(huán)衛(wèi)所等環(huán)境衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo);縣水務(wù)局牽頭做好涉河采(制)沙場整治、監(jiān)管工作,抓好全縣較大水庫的保潔,督促和指導(dǎo)各小水電開發(fā)企業(yè)抓好水庫水面保潔;縣交通局負責抓好全縣公路及其紅線控制范圍內(nèi)(含綠化地塊)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治;縣衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)負責指導(dǎo)開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁,組織督促各醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢物廢水處置工作;縣國土局做好涉礦采(制)沙場整治、監(jiān)管工作;縣規(guī)劃局、國土局配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作;縣農(nóng)業(yè)局加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,抓好規(guī);B(yǎng)殖場的污染治理;縣經(jīng)貿(mào)局負責抓好縣直企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;縣旅游局抓好各景點的環(huán)境衛(wèi)生管理;工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)、云山旅游度假區(qū)抓好開發(fā)區(qū)塊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;縣教育局督促指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校抓好環(huán)境衛(wèi)生工作;團縣委、婦聯(lián)組織全縣團員青年和廣大婦女積極開展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職責:全面負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,抓好環(huán)境綜合整治。重點抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行,確保鄉(xiāng)道、村道沿線視線可及范圍內(nèi)和集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主要道路、池塘、河道、溝渠、菜園、山塘水庫、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍,以及省道、縣道、高速公路連接線控制紅線以外等區(qū)域整潔干凈,無亂丟亂扔現(xiàn)象、無衛(wèi)生死角,督促各村及時清運垃圾、封閉轉(zhuǎn)運垃圾到指定地點;要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”,在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動;要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》(見附件1)明確的標準要求認真開展工作,每月對所有長效保潔村保潔情況進行檢查督促,檢查結(jié)果在公開欄公開,作為年終補助經(jīng)費發(fā)放的主要依據(jù);負責本轄區(qū)內(nèi)各村獎勵資金的確定和發(fā)放。
各村黨支部、村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》(見附件2)明確的標準和要求做好本村的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,特別是要配足配好保潔設(shè)施和保潔員,并建立對村保潔員工作的考核機制,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實到位。
三、督查考評
(一)督查制度
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對本轄區(qū)保潔村進行檢查和考核,每月月底將檢查結(jié)果報送縣環(huán)保局(生態(tài)辦)。
2、部門聯(lián)合抽查制度?h環(huán)保局(生態(tài)辦)會同縣文明辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、建設(shè)局、廣電臺等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進行不定期抽查,全年不少于6次。檢查方法可以是隨機抽查村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實效(每次抽查鄉(xiāng)2—3個村、鎮(zhèn)3—5個村,按抽查村平均得分確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)當月平均得分),聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報,查看工作檔案資料等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分為各村抽查得分的平均值。每次抽查結(jié)果在縣電視臺《生態(tài)家園》欄目播出,并在《今日》上公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)的`問題發(fā)出“督查整改通知書”,整改期限最長為7天。整改到期后進行回訪巡查,如沒有整改或整改不到位的,將下發(fā)“督查通報”。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查制度。每年組織一次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作互查,檢查結(jié)果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核計分。
4、重大活動檢查?h里組織重大活動時,如因相關(guān)村環(huán)境衛(wèi)生未達到要求被批評的,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣衛(wèi)生長效管理年度考核分10—20分,影響惡劣或整改不力的加重扣分。
。ǘ┠杲K考評
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細則》,進行年終自查考評,并于每年12月15日前向縣生態(tài)辦上報工作總結(jié)和自評表。
2、縣環(huán)保局(生態(tài)辦)會同縣有關(guān)部門組成考核組,對平時督查情況進行匯總,以百分制計算考核結(jié)果,年度得分=縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次抽查考核得分總和÷抽查次數(shù)。
四、獎懲辦法
(一)獎懲措施
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標綜合考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上的在年度工作目標綜合考核中不扣分,70-89分的按比例扣分,70分以下的不得分。
2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)縣建設(shè)年度考核內(nèi)容,在省市生態(tài)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治建設(shè)檢查、考核時,受到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批評的,每次分別扣30分、25分、20分。
3、縣財政每年安排約400萬元資金,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生長效管理工作進行以獎代補。
4、各村環(huán)境衛(wèi)生的考評結(jié)果,作為生態(tài)村、秀美村、文明村創(chuàng)建的主要依據(jù)之一。
。ǘ┮元劥a標準及資金管理辦法
1、獎補標準:
(1)村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準:200戶以上的村(3名保潔員)10800元;100-199戶的村(2名保潔員)7200元;99戶以下的村(1名保潔員)3600元。村考核獎標準:基數(shù)為每戶20元,獎勵金額=戶數(shù)×20元×年終得分/100。采取“三就地”模式處理垃圾的村,根據(jù)村莊大小給予補助,每年補助基數(shù)為:70戶以下的800元,70-100戶的1200元,100戶以上的1600元。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)獎為0.5萬元?己霜劙凑锗l(xiāng)鎮(zhèn)年度平均考核得分排名分三等獎勵:鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第1位的為一等獎,第2—3位的為二等獎,第4—6位的為三等獎;鄉(xiāng)一、二、三等獎分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元,鎮(zhèn)一、二、三等獎分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元,鄉(xiāng)排名后4位、鎮(zhèn)排名后3位不予獎勵。
。3)鼓勵新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、建制鎮(zhèn)建立基層環(huán)衛(wèi)所。經(jīng)縣有關(guān)部門同意設(shè)立的基層環(huán)衛(wèi)所,視服務(wù)人口的多少和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況,給予一次性10—20萬元的獎勵。
2、資金撥付辦法:年終由縣環(huán)保局(生態(tài)辦)按考核結(jié)果提出意見,經(jīng)縣農(nóng)辦、財政局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)審定后一次性撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時檢查情況確定各村獎補金額,并及時將獎補資金下?lián)芙o各村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定各村獎補資金時,要結(jié)合縣鄉(xiāng)抽查情況、體現(xiàn)重獎重罰的原則。
環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則7
一、指導(dǎo)思想
圍繞“實力、魅力、活力、文明、和諧、民生”的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。按照“出標準、滅死角、落責任、提水平”的工作要求,全面推進城市環(huán)境精細化管理,以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)“六個”做出新貢獻。
二、工作目標
按照“創(chuàng)建全國文明城市”的總目標和工作進度,全面實施城市精細化管理的要求和市委、市政府下達衛(wèi)生系統(tǒng)的城市管理工作目標任務(wù),進一步落實市委、市政府提出的利用三年時間逐步使市區(qū)環(huán)境達到“凈化、硬化、亮化、綠化、彩化、美化”六化一體標準和進一步推進長效管理工作要求。
三、任務(wù)要求
1、局直各單位內(nèi)、外環(huán)境要整潔,保潔要及時,醫(yī)療垃圾要分類存放,及時清運無衛(wèi)生死角。
2、院內(nèi)外無車輛亂停放、亂晾曬、亂堆放,暴露積存垃圾等影響市容市貌的現(xiàn)象。
3、門前的衛(wèi)生、流動攤點要加強整治。
4、醫(yī)務(wù)人員態(tài)度要端正,文明服務(wù),上崗要佩戴胸卡,各種公示、公布項目要放在醒目的位置。
5、加大對全市“四小行業(yè)”的監(jiān)督管理力度,確保從業(yè)人員上崗培訓(xùn),兩證齊全,店堂內(nèi)外環(huán)境整潔。
6、進一步加大對公共場所禁煙宣傳和勸阻宣傳工作。
7、進一步推行和完善公共場所實施的“123”衛(wèi)生監(jiān)管方案。
8、定期組織人員對局直各單位的城市管理工作和全市“四小行業(yè)”進行督查并及時反饋整改信息。
9、認真對待市城管辦的檢查交辦單,并及時反饋整改信息。
10、全面完成市城管辦交辦的各項工作任務(wù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、局直單位要加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手負總負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實市局下達的城市管理工作目標,并層層分解到科室和個人。
2、根據(jù)市衛(wèi)生局下達的.城市管理工作目標,制定好本單位的落實措施,加大自查、督查力度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員要定期組織人員對院內(nèi)外環(huán)境秩序整治進行督查。
3、加大對城市管理的經(jīng)費投入,對院內(nèi)外的環(huán)境、損壞的設(shè)施要及時地進行更換和維修。
五、強化考核機制
1、按市城管辦20xx年市城市管理考評獎懲辦法文件精神,衛(wèi)生系統(tǒng)已納入全市22個市直部門實行“紅黃牌”發(fā)放考核對象之一。凡局直單位在市城管辦組織檢查時被扣分,市衛(wèi)生局將對被扣分的單位進行雙倍扣分,并發(fā)“黃牌”通報全系統(tǒng),納入年終考核計分。
2、市衛(wèi)生局將不定期組織對局直單位的城市管理工作進行明查暗訪,限期整改并通報全系統(tǒng),對做的好的單位進行通報表揚。
3、年初制定考核獎懲辦法,簽訂衛(wèi)生系統(tǒng)城市管理工作目標責任書,年終進行考核檢查。
六、加大宣傳力度
1、及時上報城市管理工作中的好人好事,整治整改情況信息。
2、凡城市管理信息被市電視臺、日報社以及省以上媒體報道的作為考核加分因素。
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