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行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)
總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫才不會流于形式呢？下面是小編幫大家整理的行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)1
20xx年，我市行政服務(wù)中心系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門的積極配合支持下，堅持以打造政府為民服務(wù)“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標，以服務(wù)重大項目建設(shè)、實施行政服務(wù)標準化建設(shè)為抓手和主要載體，不斷改革創(chuàng)新、積極主動作為，在推進我市行政服務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展上進行了卓有成效的探索和實踐，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)型政府建設(shè)。突出表現(xiàn)在以下六個方面：
一是服務(wù)項目形成新機制。積極推進基本建設(shè)項目并聯(lián)審批改革，擬定《揚州市基本建設(shè)項目并聯(lián)審批實施意見》并經(jīng)市政府印發(fā)，不斷修改和完善審批流程，制作了受理時使用的六類制表和并聯(lián)審批事項辦事須知，起草了“一票制”實施辦法、建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施方案，并對并聯(lián)審批軟件進行了開發(fā)和檢測。目前基本建設(shè)項目并聯(lián)審批已在原新城西區(qū)和蜀崗瘦西湖風景區(qū)范圍內(nèi)組織試點實施，根據(jù)統(tǒng)計，有關(guān)項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《揚州市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》并由市政府頒發(fā)，進一步完善“綠色通道”辦理措施，定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)重大項目工作座談會、督查會，印發(fā)《全市行政服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)重大項目工作實施方案》，各級中心緊密圍繞服務(wù)重大項目這個核心開展各項工作，進一步完善了“網(wǎng)格管理、專窗接待、綠色通道、聯(lián)合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務(wù)情況及審批需求進行匯總分析，確保重大項目審批服務(wù)做到程序最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務(wù)重大項目工作均富有特色：寶應(yīng)、廣陵、邗江中心開辟了重大項目“綠色通道”，實施了“橫向到底，縱向到邊”的網(wǎng)格化管理;高郵中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制，并明確各窗口首席代表為代辦員;江都、儀征中心開展了并聯(lián)審批和聯(lián)審會辦，實施了重大項目模擬審批，開發(fā)區(qū)中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前，市、縣兩級中心經(jīng)對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新，對219個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務(wù)，其中11個項目已經(jīng)完成審批，各級中心對剩余的208個項目正在積極對接，做好綜合協(xié)調(diào)工作，推動重大項目高效快捷辦理。
二是服務(wù)質(zhì)量再上新臺階。加強服務(wù)大廳現(xiàn)場巡查監(jiān)督，及時調(diào)整考核實施細則，督促窗口改正存在的`問題，推進窗口服務(wù)水平高位運行。組織行風監(jiān)督員和有關(guān)部門窗口負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪，指導開展“三直接、十大環(huán)節(jié)”工作，進一步強化考核、監(jiān)督職能，提升全市政務(wù)服務(wù)整體水平。20xx年，各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心共辦理各類事項768313件。根據(jù)市軟環(huán)境投訴中心對市中心的服務(wù)對象隨機測評滿意率達99.85%;根據(jù)市中心的定期明查暗訪結(jié)果，全市市級分中心和縣級中心窗口服務(wù)定期定量問卷調(diào)查平均滿意率達98.35%。
三是服務(wù)平臺實現(xiàn)新突破。市中心認真履行指導、協(xié)調(diào)、督查職能，完成本級中心廣陵區(qū)和開發(fā)區(qū)窗口事項轉(zhuǎn)移工作，推進市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣陵區(qū)行政服務(wù)中心順利運行，幫助完善制度和機制，全市政務(wù)服務(wù)大平臺更加完備。主動提出市權(quán)下放和平移的建議，并積極配合有關(guān)部門推進落實，督促市政府決定下放和歸還的行政權(quán)力在區(qū)級中心集中對外開展服務(wù)，企業(yè)和群眾辦理相關(guān)事項更加方便。按照市政府要求，市行政辦事服務(wù)中心積極承接市公管辦的日常工作，與市公共資源交易中心進行了名稱的合并和重新掛牌，從形式上實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)平臺與公共資源交易平臺的融合。
四是服務(wù)內(nèi)涵有了新拓展。各級行政服務(wù)中心努力推進行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新，服務(wù)水平得到了大幅提升。市中心為解決服務(wù)對象“兩頭跑”的問題，積極推進市房屋權(quán)屬登記分中心、市交通局等將16個事項授權(quán)移至市中心服務(wù)大廳辦理，形成了同城、同權(quán)、同標、同網(wǎng)的“四同”格局。市地稅、國稅分中心擴大“同城通辦”辦理事項，增設(shè)了服務(wù)網(wǎng)點，打造一站式辦稅格局，方便納稅人快捷辦稅。市中心制定行政審批統(tǒng)一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案，力求解決“網(wǎng)下全程辦理、網(wǎng)上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作，已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務(wù)公開和電子監(jiān)察力度，修復中心大廳音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統(tǒng)進行功能改造，實施不予行政許可備案制改革，窗口服務(wù)行為更加規(guī)范，服務(wù)效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制，周一至周六窗口正常受理，周日處理急事急辦申請，受到群眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規(guī)范，制定了《招投標環(huán)節(jié)實施辦法》，進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社�？òl(fā)放范圍，對被征地農(nóng)民、居民醫(yī)保參保人員、靈活就業(yè)人員、新增企業(yè)職工等全面發(fā)放應(yīng)用社會保障卡;市地方海事分中心規(guī)范行政執(zhí)法，全力打造“親水平臺”海事服務(wù)品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施，促進對外貿(mào)易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業(yè)做好生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品等申報，積極培育和扶植本國品牌。
五是服務(wù)標準展示新形象。根據(jù)省級行政服務(wù)標準化試點的要求，市中心完成編寫標準756項，中心各處、各窗口全員參與標準實施，標準實施率達100%，順利獲得市級質(zhì)量獎，通過了省標委組織的檢查驗收，富有揚州特色的政務(wù)服務(wù)品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務(wù)標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務(wù)中心系統(tǒng)同時開展行政服務(wù)國家級標準化試點工作，在全國屬首例。印發(fā)了《揚州市國家級行政服務(wù)標準化試點工作實施方案》，市政府召開了全市行政服務(wù)國家級標準化試點工作推進會，市委常委、常務(wù)副市長丁純同志到會作重要講話，對全市行政服務(wù)標準化工作提出了明確的要求，要求進一步更新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務(wù)。
六是服務(wù)文化得到新提升。認真組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口”、“三下三聯(lián)三交”等主題教育實踐活動，積極參與全國文明城市復查等全局性工作，創(chuàng)成市級文明單位，推進了工作人員職業(yè)道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦，臉難看》曝光的河北、江蘇有關(guān)地方部門工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題，開展“為民辦事零距離，我該怎么辦?”大討論，要求中心各窗口以此為戒，認真反思，對照工作職責、對照法律法規(guī)、對照服務(wù)制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，順利完成機關(guān)黨委換屆選舉工作，開辦黨員政務(wù)服務(wù)論壇、道德講堂，不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年，中心機關(guān)黨委被評為市級機關(guān)服務(wù)型先進基層黨組織。改版中心門戶網(wǎng)站，積極發(fā)揮《揚州政務(wù)服務(wù)》、《工作月報》等刊物陣地作用，加強對中心建設(shè)與發(fā)展的進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳報道，使公眾更加了解政務(wù)服務(wù)文化。
20xx年，在肯定工作成績的同時，也應(yīng)該看到還存在一些不足。主要：一是窗口服務(wù)和管理的標準化建設(shè)水平還有待于進一步提高;二是行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)機制改革需進一步加強。這些有待設(shè)法改進和破解。
行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)2
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在紀檢監(jiān)察部門的嚴格監(jiān)督及各窗口單位的大力支持下，緊緊圍繞“勤政、廉潔、便民、高效”的目標，堅持以制度抓管理，以創(chuàng)新抓服務(wù)，以紀律作保證，以優(yōu)質(zhì)高效為目標，大膽實踐，不斷探索，認真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，認真規(guī)范審批項目，全面簡化辦事程序，切實提升行政服務(wù)水平，有力地促進了x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�，F(xiàn)將中心一年來的重點工作、服務(wù)發(fā)展、作風建設(shè)、黨政務(wù)公開、廉政建設(shè)情況等工作完成情況簡要總結(jié)如下：
一、工作開展情況
我們深入推進行政審批制度改革，止目前，共收辦各類行政許可及便民服務(wù)項目x余件，限時辦結(jié)率達x%，辦件數(shù)量和質(zhì)量都有了新的突破，發(fā)揮了服務(wù)中心“勤政、廉潔、便民、高效”的應(yīng)有功能。
主要措施：
�。ㄒ唬┨岣咝剩七M服務(wù)創(chuàng)新。按照“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”的工作目標，一是打造審批服務(wù)綠色通道，實現(xiàn)服務(wù)前移。對新落戶x的企業(yè)，中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照“先行準入、全程代理、并聯(lián)審批”的審批模式，同步做好各種行政審批許可事項的服務(wù)工作。在受理各類招商引資項目后，要求窗口人員主動與項目單位進行聯(lián)系，幫助準備申報材料，積極協(xié)調(diào)解決審批服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種困難，切實加快了項目落地進度；二是簡化審批程序，縮短辦事周期。不斷對進駐中心的窗口單位的`審批事項的辦事環(huán)節(jié)、辦理時限進行了再精簡、再壓縮，切實減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦結(jié)期限。同時推行網(wǎng)上審批，構(gòu)筑便民便企的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)了行政許可方式的創(chuàng)新。并積極開展“五個無”優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動。按照“服務(wù)方式無距離、服務(wù)效率無積壓、服務(wù)流程無障礙，服務(wù)質(zhì)量無差錯，服務(wù)對象無投訴”的工作要求，做到“符合條件立即辦、材料不全幫著辦、外來投資優(yōu)先辦、重大事項聯(lián)合辦、上報審批協(xié)助辦、群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)主動辦”，同時實行限時辦結(jié)、首問負責、效能問責等多項措施，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動扎實有效開展。
�。ǘ┘訌姽芾�，規(guī)范行政行為。全面提升中心的運行質(zhì)量和管理水平，確保窗口服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化。一是強化制度管理。在簽到簽退制度、請消假制度、x頂崗制和工作通報等制度的基礎(chǔ)上，有效利用指紋簽到機，加強對工作人員的管理。二是強化服務(wù)流程監(jiān)督。推行網(wǎng)上審批，有效利用政務(wù)審批系統(tǒng)和政務(wù)視頻監(jiān)察系統(tǒng)全程監(jiān)督服務(wù)流程，同時利用電子服務(wù)評價器，督促窗口工作人員更好的為民服務(wù)。三是強化社會監(jiān)督。開設(shè)舉報電話、電子信箱等，動員社會各界對中心工作進行監(jiān)督，形成督查合力。四是強化工作監(jiān)督。一方面加強對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語、公務(wù)行為和工作作風的嚴格監(jiān)督檢查，切實維護和提升中心對外良好的窗口形象，另一方面，結(jié)合效能、監(jiān)察等部門，嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現(xiàn)象。
�。ㄈ⿹屪ポd體，加強作風建設(shè)。一是開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境大走訪活動，由中心領(lǐng)導帶隊，相關(guān)科室負責人參加，深入到重點聯(lián)系企業(yè)及服務(wù)對象調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，征求企業(yè)和服務(wù)對象對全縣經(jīng)濟發(fā)展壞境及行政服務(wù)中心的＇意見和建議。二是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點，開展了爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口”、“人民滿意窗口”的活動。三是積極開展一創(chuàng)雙優(yōu)日常推進工作，認真開展“學先進、找差距、促趕超”集中學習活動、開展“三好兩滿意一放心”創(chuàng)建活動，強力推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”常態(tài)化，形成了競相改善發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍，著重解決思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境三個方面突出問題，通過督導、評議、考評等有效方法和措施，解決重點科室、重點人員存在的突出問題。四是開展“窗口評議”及“雙評”活動。聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體等各界代表，不定期對窗口進行廳內(nèi)廳外綜合打分評議，查找問題，同時中心開展自查自評、自我剖析，并采取得力措施，完善監(jiān)督制約機制，認真解決目前存在的問題，有效促進了各窗口工作的進一步改進和提升。
�。ㄋ模┒嗖卟⑴e，擴大黨務(wù)政務(wù)公開力度。依照中心窗口工作實際，將縣委、政府要求納入中心集中進行行政許可和便民服務(wù)的窗口單位和應(yīng)進駐項目、權(quán)限、辦事流程、辦理事項、辦事時限、工作紀律和責任追究制度以文件、公告、公示欄等各種形式進行公開，在方便群眾的同時，也推動了更多的單位進駐中心集中開展便民服務(wù)，同時加強中心功能宣傳，進一步提高群眾“辦事到大廳”的意識，真正實現(xiàn)“政務(wù)超市”的建設(shè)目標，發(fā)揮勤政、廉潔、便民、高效、的功能。
�。ㄎ澹┞鋵嵷熑�，強化黨風廉政工作。一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新中心黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”、懲防體系、《一個準則》、兩個《規(guī)定》及“八項規(guī)定”等其他有關(guān)精神，深入開展了理想信念和廉潔從政教育，職業(yè)道德和艱苦奮斗教育，黨紀、政紀和法紀教育宣傳活動。二是增強反腐意識，促進工作開展。開展懲防體系建設(shè)和廉政風險預(yù)防建設(shè)，將反腐朽工作變?yōu)樽杂X行動，融入日常生活、工作之中，時刻繃緊這根弦，防微杜漸，向社會公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。我們始終堅持民主集中制原則，尊重班子成員意見，堅持集體領(lǐng)導，民主決策，從不搞一言堂。堅決實行科學決策，民主決策，民主管理。三是建立完善中心各項管理制度。以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和各項制度，領(lǐng)導班子定期例會、工作匯報例會等等。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法，充分發(fā)表個人的觀點意見，供領(lǐng)導科學決策。四是做好財務(wù)公開工作，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。單位辦公費用使用情況和其它費用使用方面我們嚴格按照縣政府的有關(guān)規(guī)定認真執(zhí)行。五是領(lǐng)導干部自身素質(zhì)和工作作風進一步提高。領(lǐng)導干部沒有接受禮金、有價證券和有價憑證，配偶、子女從業(yè)沒有違紀違規(guī)。中心領(lǐng)導干部政治強、作風正、素質(zhì)高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己，規(guī)范家屬親眷的行為，單位領(lǐng)導干部從沒有違紀違規(guī)和收受現(xiàn)象。
�。┳⒅貙W習，培育中心文化。始終把建設(shè)一流窗口服務(wù)隊伍作為一項重要工作，以建設(shè)一流中心為目標，堅持做到以活動教育人、以感情凝聚人，不斷推動中心各項工作，創(chuàng)新學習方式，學習業(yè)務(wù)知識，提升服務(wù)技能，開展“我為趕超做貢獻”專題討論，堅持學以致用，把學與思、學與轉(zhuǎn)、學與行結(jié)合起來，通過學習轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野，提高素質(zhì)，推動工作，提高了中心的凝聚力，培育了團隊精神，每個人都自覺以自己的言行呵護中心和窗口的形象，用自己的努力為中心和窗口增光添彩。
一年來，服務(wù)中心雖然在政府審批、政務(wù)便民、黨風廉政建設(shè)等方面做了一些工作，取得了一些成效，但目前窗口工作還存在一些諸如窗口項目進駐不全面、授權(quán)不到位、辦事程序繁瑣等問題。今后工作中將按照縣委、政府的要求，切實解決目前存在的各類問題。
二、20xx年工作規(guī)劃
1、繼續(xù)推進干部作風整治工作。進一步開展對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語、公務(wù)行為和工作作風的嚴格監(jiān)督檢查，切實維護和提升中心對外良好的窗口形象，嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現(xiàn)象。
2、強化協(xié)調(diào)配合、互聯(lián)互動。結(jié)合縣效能、監(jiān)察部門，切實加強對中心各窗口單位的效能督導檢查，確保許可權(quán)不能相對集中的問題得到解決。一方面服務(wù)中心進一步完善統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制，在中心現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不斷提高，在廣度和深度上進行拓展和延伸，降低行政成本，提高行政效率；另一方面積極探索相對集中行政許可權(quán)的方式和有效途徑，深化行政許可權(quán)制度改革。通過積極探索、開拓創(chuàng)新，進一步提升中心形象，拓展中心業(yè)務(wù)范圍，充分發(fā)揮應(yīng)有職能。
3、進一步創(chuàng)新機制、提高效率。一是繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)性工作，推進中心制度化、規(guī)范化建設(shè)；二是繼續(xù)推行行政許可方式的創(chuàng)新，確保并聯(lián)審批、告知承諾、一審一核等審批服務(wù)方式的規(guī)范操作、深入推進；三是積極與進駐單位溝通協(xié)調(diào)，落實授權(quán)，使進駐窗口在中心真正發(fā)揮職能作用；四是不斷完善中心現(xiàn)有的審批系統(tǒng)，實現(xiàn)窗口與單位的互聯(lián)互通；五是加強督查，要調(diào)動各方面力量對中心工作進行督導檢查，形成督查合力，保證中心工作健康運行。
4、不斷深化行政審批制度改革，全面提升行政服務(wù)效能，整合行政資源，加快中心新址建設(shè)。目前，中心租用辦公場地，面積較小，辦公場所明顯偏緊，部門進駐率受限，窗口授權(quán)程度偏低，影響了審批效能的提升。為此，按照市、縣政府要求，攻堅克難，形成合力，推進建設(shè)，抓住搬遷機遇，使行政服務(wù)水平、效率再上新臺階，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的硬件環(huán)境和軟件條件。
5、切實加大宣傳，深化政務(wù)公開。通過電視、廣播、宣傳單、樹立大型展示牌等多種形式搞好政務(wù)公開，擴大對外宣傳。
總之，在今后的工作中，我們將進一步認真貫徹落實市縣關(guān)于加強政府審批政務(wù)便民工作的有關(guān)精神和要求，大力強化各窗口的服務(wù)意識，虛心接受社會各界監(jiān)督，開拓創(chuàng)新、積極進取、關(guān)注民生，崇尚實效，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，推進機關(guān)效能建設(shè)日�；�、制度化、規(guī)范化，在推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)3
20xx年，市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署，在市紀委監(jiān)察局的關(guān)心指導下，在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)作風、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點，積極推進行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，持續(xù)提高審批項目的便捷性和效率性，努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的環(huán)境。截止12月底，共受理各類審批服務(wù)事項103694件，辦結(jié)103445件，其中即辦率為72.59%，承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實效，扎實開展科學發(fā)展觀學習實踐活動
把科學發(fā)展觀學習實踐活動與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，以學習實踐活動的成果推動行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強化理論學習。一年來，中心利用每周一工作例會，組織主任助理、窗口負責人學習黨的十七屆四中全會精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》，以及省、市有關(guān)會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻策”專欄，一起謀劃工作思路，一起探討發(fā)展方向，一起研究審批路徑，力求做到“五結(jié)合”，把理論學習與提高思想認識相結(jié)合，與了解市情相結(jié)合，與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，與提升窗口辦事效率相結(jié)合，與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，初步形成了學習工作化，工作學習化的常態(tài)，提高了窗口人員的政策解讀能力，強化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革，繼續(xù)推進新一輪行政審批項目清理，規(guī)范行政審批，加緊完善行政服務(wù)中心”的要求，結(jié)合實際，制定出臺了《關(guān)于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關(guān)于進一步優(yōu)化建設(shè)項目并聯(lián)審批流程的實施意見》、《關(guān)于建立項目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范退、補件管理的通知》等一系列文件，對進一步優(yōu)化建設(shè)項目并聯(lián)審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責任人”負責制，將工作量化到人、責任落實到人；市公安局本著便民、利民原則，進一步修訂了公章刻制手續(xù)等等，為企業(yè)投資和重點項目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年，市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研，了解窗口服務(wù)承諾、限時辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析，對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改，并督促完善和落實。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點”，通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式，了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況，接待群眾咨詢或電話咨詢279人次，向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評，窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上，召開了查擺問題懇談會，邀請各樓層值班長、主任助理等，查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題，分析影響、制約和阻礙中心科學發(fā)展的不適應(yīng)因素，認真討論和研究整改措施，并從提高效能、規(guī)范運作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強監(jiān)管等方面展開研討，在研討中學習，在研討中提出問題，推動了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴格把關(guān)，持續(xù)抓好行政許可事項的清理規(guī)范
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項目清理的要求，在市委編辦等部門的積極支持下，組織相關(guān)人員從2月份開始，圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題，共同對入駐中心與建設(shè)項目有關(guān)的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個，減少5.12%；區(qū)級137個項目的審批前置從981個減少到949個，減少了3.26%。其中，建設(shè)項目的審批前置條件由原先209個清理到176個，縮減幅度為15.79%。與此同時，對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，共保留289項，取消17項，調(diào)整為一般管理50項，下放12項，并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據(jù)、條件、程序等，按照“依法、簡化、高效”的原則，認真研究，對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優(yōu)化意見，力求減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項行政審批服務(wù)項目進行再次梳理，整合取消3項，保留14項；市規(guī)劃局對17項審批前置項目進行精簡和優(yōu)化，取消前置材料25項。
三、規(guī)范運行，不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事，以提高辦事效率為目的，大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初，邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項目并聯(lián)審批流程開展探討，對關(guān)聯(lián)性審批流程進行優(yōu)化整合，確保并聯(lián)審批工作有序進行。制定《南平市建設(shè)投資項目并聯(lián)審批運作流程圖》，將投資建設(shè)項目從立項到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié)，按照項目審批的關(guān)聯(lián)性進行并行整合，設(shè)置為立項、工程設(shè)計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段，確立牽頭單位和配合部門，明確職責，實行“同時收件、同步審批、限時辦結(jié)”的運作機制。實施以來，牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項目3項。同時，健全并聯(lián)審批責任制等工作制度，明確審批部門職責，確保并聯(lián)審批工作有序進行。一些并聯(lián)審批責任單位不斷提速增效，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如，市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項目2個工作日完成；市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協(xié)調(diào)運作。為加快推進我市投資項目審批進度，中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理，建立項目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制，在依法、依規(guī)的前提下，協(xié)商解決項目審批過程中存在的運轉(zhuǎn)流程問題，并形成專題會議紀要督促落實，確保項目審批的順利進行。一年來，牽頭召開項目協(xié)調(diào)會52場，及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用，增強了窗口工作的互動性，有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)流程等，各窗口的審批辦結(jié)時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二，市建設(shè)局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
3、服務(wù)效率持續(xù)提高。按照“依法依規(guī)、簡明規(guī)范、高效快捷”的原則，圍繞“程序少、環(huán)節(jié)簡、流轉(zhuǎn)快、時限短、服務(wù)優(yōu)”的工作要求，進一步強化重大項目審批綠色通道服務(wù)機制，使重大項目從立項到施工許可的審批時間縮短到35個工作日以內(nèi)，平均提速達80.56%以上。各窗口結(jié)合工作實際，推出了不少好的服務(wù)措施，保證全市重點建設(shè)項目的實施。市建設(shè)局窗口將施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督前移，審批時限由22個工作日縮減為2個工作日，保證了濱江大道改造工程等市重點工程的順利完成。市林業(yè)局提前介入、主動對接，多次深入現(xiàn)場做好外業(yè)調(diào)查勘驗和報件準備、審核工作，確保了龍浦等高速公路建設(shè)和南平中心城市交通樞紐等項目的順利開工建設(shè)。市發(fā)改局、市國土資源局對高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)項目實行次要件容缺辦理。市環(huán)保局、市林業(yè)局、市國土資源局利用周末時間加班審核報批材料。市衛(wèi)生局實行“一條龍保姆式”全程跟蹤服務(wù)，一天內(nèi)完成從審查到審批出證。區(qū)交通局將3項公路審批從承諾15個工作日再提速到10個工作日，7項運管審批從承諾15個工作日提速到12個工作日。
四、不斷探索，穩(wěn)步推進電子政務(wù)建設(shè)
逐步建立以省市網(wǎng)上審批體系互聯(lián)互通、信息網(wǎng)絡(luò)縱橫聯(lián)通、綠色通道高效暢通的電子審批、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子監(jiān)察系統(tǒng)。10月，按照省數(shù)字辦的工作部署，與市數(shù)字辦一起做好省、市網(wǎng)上聯(lián)動審批系統(tǒng)的推動工作，將市發(fā)改委、市林業(yè)局等19個窗口單位149項網(wǎng)上聯(lián)動審批事項作為首批開發(fā)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動項目，實施省、市互聯(lián)互動網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)。開通催辦、辦結(jié)短信發(fā)送平臺，讓業(yè)主在第一時間掌握窗口的辦件信息，將被動咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃痈嬷⻊?wù)，實現(xiàn)了申報件的動態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。信息平臺開通以來，共向業(yè)主發(fā)送短信25000多條。與此同時，窗口人員請銷假、項目審批實時監(jiān)控、公文內(nèi)部傳遞、綠色通道審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進行，進一步推進了審批系統(tǒng)電子化進程。在使用過程中，適時組織窗口人員開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)專項培訓，提高窗口人員的操作技能。同時，結(jié)合實際運用中發(fā)現(xiàn)的問題，多次與軟件公司交流，不斷改進審批系統(tǒng)電子化水平，行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺初見成效。
五、科學管理，切實增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
建設(shè)中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。堅持以人為本，科學管理，通過開展各類文體活動，營造和諧的`工作環(huán)境，切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、注重組織文化建設(shè)。針對窗口工作時間性強，壓力大、管理嚴格的實際，適時開展審批業(yè)務(wù)、管理制度、系統(tǒng)操作、服務(wù)禮儀等方面的培訓和教育，鼓勵窗口人員積極建言獻策，開展了“中心發(fā)展我獻策，提質(zhì)提效為服務(wù)”座談會和“服務(wù)新發(fā)展、奉獻在窗口”征文比賽等，集中民智，共謀發(fā)展，培育以人為本、服務(wù)至上的中心文化。同時，積極開展各類體育競賽和文藝晚會，除每周定期開展籃球、汽排球等鍛煉活動外，還多次舉辦了乒乓球、登山、跳繩等各類比賽，豐富窗口的文化生活，使窗口人員在共同活動中加強溝通和交流，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作、積極進取的中心精神，增強了窗口人員的責任感和榮譽感。
2、嚴格考核獎懲。堅持教育和管理并重，在注重以人為本的同時，建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度。先后完善了考勤制度、考核評比等管理制度，對窗口人員的工作紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉政建設(shè)等各個方面提出明確要求，以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年終總評”的要求，強力推進制度的實施。嚴格考勤制度，實行每天四次指紋簽到。不定期地對窗口人員儀表言行、服務(wù)態(tài)度、辦件質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查，并及時協(xié)調(diào)處理服務(wù)對象和窗口反映的問題，使管理更加嚴格、服務(wù)更加規(guī)范。通過每季評選出紅旗窗口和服務(wù)之星，頒發(fā)流動獎牌，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動窗口人員的積極性。目前，中心窗口工作人員都能嚴格遵守工作制度，自覺服從內(nèi)部管理，很多同志堅持提前上班，延遲下班；有的同志經(jīng)常犧牲午休時間，堅持把群眾的事情辦完；有的同志為了不耽誤工作，帶病上班；還有的同志發(fā)揚了拾金不昧的精神，塑造了中心的良好形象。
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