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經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告

時間:2023-04-25 21:08:33 社會實踐報告 我要投稿
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經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告

  緊張又充實的社會實踐活動又將謝下帷幕,想必你學習了很多新技巧,寫一份實踐報告,記錄收獲與付出吧。為了讓您不再為寫實踐報告頭疼,以下是小編精心整理的經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告,歡迎閱讀與收藏。

經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告

  經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告1

  一、調查背景

  近年來,隨著國家對農村政策一次又一次的調整、完善,農村發(fā)生了巨大的變化,從北京的農村到各地的農村,都在不知不覺中變化著,農村在我國的新時代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時刻關注農村近年來的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農戶的家庭經(jīng)濟和生產(chǎn)經(jīng)營情況,建立完善農戶檔案,推進新農村信用建設,有效解決農民貸款難問題,更好地為新農村經(jīng)濟發(fā)展而服務。

  二、調查目的

  通過調查家鄉(xiāng)的發(fā)展狀況來了解家鄉(xiāng)的變化及家鄉(xiāng)人生活的變化,從中感受共產(chǎn)黨和社會主義制度帶給中國農民的好處。

  三、調查方法

  1、通過上網(wǎng),查閱資料,對比目前的家鄉(xiāng),找出兩者的區(qū)別,分析原因。

  2、走訪老人,詢問他們對家鄉(xiāng)這幾十年變化的經(jīng)歷及感受。

  3、各處走走,比較家鄉(xiāng)與自己記憶里的區(qū)別。

  4、到家鄉(xiāng)周圍調查,看看家鄉(xiāng)周圍的變化。

  四、調查結果

  1、經(jīng)濟發(fā)展

  我的'家鄉(xiāng)在XXXXXXXX,村民努力勤奮,樸實待人,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。改革開放以來,我村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多元化。耕地不再是農民 獲得財富的唯一途徑,務工、個體私營、公司、合作社等新的形式層出不 窮,并且它們已經(jīng)日益成為農民收入的主要來源。近年來,由于城市發(fā)展 迅速,農民工日益崛起。越來越多的青壯年勞力離開農村,進入城市,以 此成為謀生的主要手段。 目前,農民經(jīng)濟收入主要來源為以務工收入為主、種地為輔。然而,隨著國家政策的推行,農村農業(yè)經(jīng)濟也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。

  2、村容村貌

  這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個方面。 村級公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修建了通過村里與各個村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。

  房屋的更新,俗話說:“看一個村子的窮富關鍵看房屋”初步統(tǒng)計這兩年全村翻蓋新房16座,整個村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設施。村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說服,將柴草垛和糞肥堆移到院內或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問題,并對一些道路進行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。

  3、教育醫(yī)療

  教育和醫(yī)療問題是最貼近農民的問題,也是鄉(xiāng)親們最關注的問題。 關于農村義務教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學了,從2006年起徹底免除了學費,根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費提供課本的待遇,義務教育教師工資調整在春節(jié)前也進行了補發(fā),但是農村小學的師資力量仍然不強。

  關于農村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時參加農村合作醫(yī)療,真正體驗到農村合作醫(yī)療的益處。

  五、總結感想

  家鄉(xiāng)的經(jīng)濟隨著時間的流逝,慢慢地發(fā)達起來。以前,人們一個月的收入一般都極少,能維持家里的生活就已經(jīng)很不錯了。而現(xiàn)在,人們一個月的收入不知道是以前的多少倍,不僅能維持家里的生活,還有錢多出來買車買房和一些珍貴的東西。還有,人們的住房和食物也變得好起來,和以前的簡直是無法比較,就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時候,人們外出只能靠步行,慢慢地有了用牛、馬等動物拉的車,到現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有車了。

  無論是經(jīng)濟上的進步,還是教育醫(yī)療的改革,都給我的家鄉(xiāng)帶來了很大的改善,使家鄉(xiāng)人生活越來越好,這一切都離不開中國共產(chǎn)黨的領導。在黨和政府的幫助下,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越美麗,越來越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛我的家鄉(xiāng),我愛共產(chǎn)黨。

  經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告2

  一、社會實踐時間和地點

  20xx年8月17日山東省濟寧市環(huán)城西路街

  二、實踐過程(或訪談實錄)

  暑假已經(jīng)到來了,天氣變得炎熱,焦躁,大街上每個人的臉上行色匆匆,大顆大顆的汗滴滾落下來,在這個假期里,我打算自發(fā)去爭當優(yōu)秀清潔工,為城市的綠化和環(huán)保增添自身的一份力量。

  我拿起掃帚開始掃,嘩的一聲掃去,一大片灰塵就揚了起來,真是個臟活,我默念到。掃這個東西不能停,要一直掃,這樣才又干凈又快,我沒停著嘩嘩的掃,但又太用力了,沒了力氣而且把垃圾又掃到那頭去了,真是白費工夫,我重新開始掃,這次分寸就掌握的比以前好了,而且垃圾也好像聽話了許多。經(jīng)過20 多分鐘的努力,我也把自己家門口的垃圾掃成了一堆,這樣,環(huán)衛(wèi)工人一來就可以把垃圾掃好,

  真是幫了他們的一個大忙了?吹竭@樣的情景,我當然是特別的高興,想起了在廣告中看到的一句話,每個人前進一小步,整個社會就能前進一大步。是啊,我們每個人都能做好身邊的小事,那么整個社會就會變的十分和諧而且快樂。每個人都能生活在這個和諧快樂的大家庭中,是我們的榮幸,也是我們共同努力的結果。

  大家都行動起來吧,把我們這個社會的大家庭裝飾的更美麗,更多彩,使我們的生活環(huán)境更上一層樓!

  我實踐的第一天,是以與環(huán)衛(wèi)工人李姐的交談為主。李姐45歲左右,性格很開朗、樂觀。她和老公都同是黃埔村的環(huán)衛(wèi)工人,每天主要清掃菜市場及黃埔村內各垃圾站點。每天早上5點開始工作,中午休息三小時。下午四點開始工作,晚上不固定下班時間,一般是等菜市場的各攤主都收完攤,大概晚上九點左右收工。他們主要從事道路保潔、機械化清掃、垃圾清運等等,平時節(jié)假日可以工人之間交替作業(yè),但必須保障每個路段的保潔工作,尤其是菜市場高峰期間的保潔工作不會間斷。這些工作在我看來:環(huán)衛(wèi)工作累、苦,晴天一身灰、雨天一身泥。但是李姐卻很開心地說,她以前在企業(yè)的流水線工作,每天坐著工作,人到中年,身體長得虛胖。幾年下來,身上病痛增了不少。但自從當上環(huán)衛(wèi)工人后,雖說每天起早貪黑地打掃街道,但勞動強度并不大。最重要的是,鍛煉了身體,現(xiàn)在身體體質很好,連感冒都很少有過,走起路來感覺身輕如燕。這第一天,我基本上是跟著李姐圍著菜市場走了大半天,我跟這幾趟都嫌累,就這樣一天過去了。我實踐的第二天,我還是跟著李姐來到了菜市場。因為跟著李姐可以不斷地聽她說一些有趣的事兒,這次我拿起了大掃把。李姐專門負責推專裝垃圾的車子,我把市場里別人挑揀不要的菜葉、膠袋、紙張等等掃起來放到垃圾車里。這其間我們經(jīng)常碰到其他也正在實踐的同事們,不管是拿鐵鏟的還是推垃圾車的,大家都很投入。這些平時坐在辦公室里敲敲電腦,經(jīng)過垃圾站點都要捂上口鼻的帥哥靚妹們,絲毫也不受周邊路人目光的影響,都在仔細地清掃著街道各角落的垃圾,然后掃入鏟子,送到垃圾車里。每一鏟都很穩(wěn),大家不一會兒呼吸就重起來。但我們的速度并沒減下來 ,我也搶著往車里送垃圾,又見李姐深彎下腰,仔細地把路邊上掃不起來的垃圾干脆用手去抓。今天是陰天,天氣雖說不熱,但我們都已汗流浹背了,有的人滿臉通紅,衣服緊貼在身上,汗珠順著脖子往下直流 。但大家都似乎記不得擦一把汗,喝一口水。在大家的'努力下,第一輪的清理很快做完了,看著那整潔的菜市場和街道,我們深吐一口氣抹了把臉上的汗,高興地對唱起了《勞動最光榮》-----

  陽光金亮亮

  雄雞唱三唱花兒醒來了

  鳥兒忙梳妝

  小喜鵲造新房

  小蜜蜂采蜜忙

  幸福的生活從哪里來

  要靠勞動來創(chuàng)造

  我們說“不錯、不錯”街上干活的每位工作者你們辛苦了!

  實踐的第三天早上5點,天已經(jīng)微亮了,我覺得渾身酸痛極了,真不想起床。但一想到李姐他們身著環(huán)衛(wèi)工人標志性的橙色馬褂,日復一日地整潔著著我們的生活環(huán)境。心里一陣陣感動,馬上手持掃帚和垃圾袋來到空曠而寂靜的早晨環(huán)城西路,低頭盯著地面,不時地清掃著道路及其兩側和街邊各店前面的垃圾,開始一天的勞動。凌晨的任務是最繁重的。從頭一天下午6點到第二天清晨的這段時間里,路面上、垃圾桶里已經(jīng)新增了許多垃圾。大家不但要把路面和許多臨街門臉商店扔到路邊的垃圾打掃干凈,還要“追捕”隨風亂跑的廢紙、塑料袋。于是,在這頭兩三個小時里,我們和環(huán)衛(wèi)工人一直不停地清掃路面、路肩和店前的垃圾,到8點前,路面和垃圾桶里的垃圾終于被清理完畢,垃圾也被裝車集中運走。 大家的早餐一般就在8點多開始。我們和李姐他

  經(jīng)濟發(fā)展社會實踐報告3

  一、經(jīng)濟現(xiàn)狀

  (一)生產(chǎn)規(guī)模

  xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限,工業(yè)基礎薄弱,經(jīng)濟來源以外出打工和農業(yè)生產(chǎn)為主。農業(yè)經(jīng)濟來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè):烤煙、茶和特色農業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購量達150萬斤,年產(chǎn)值約1500萬,純收入600~700萬元。茶園25000畝,投產(chǎn)5000畝,每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對此扶持力度較大,免費提供茶苗和種植技術,建設加工廠房五間。魔芋種植農戶有227戶,種植面積449畝,每畝產(chǎn)量達10000斤,收購價1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來重點發(fā)展的一個方面。何首烏種植面積達3500畝,人均每年純收入可達3500元。

  (二)科技投入

  政府與企業(yè)對該鄉(xiāng)的農業(yè)科技投入機制已初具規(guī)模,建有各類農業(yè)科技服務站,并定期對農民的種植生產(chǎn)進行指導,還建立了各類試驗田。農業(yè)科技的發(fā)展是農村發(fā)展的強大動力。農業(yè)技術推廣服務既是農業(yè)科技進步的重要支柱,也是實現(xiàn)農業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實施科教興農戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來,我國的農業(yè)技術推廣工作取得了長足發(fā)展,為促進各個時期糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收,以及保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻。取得了“國家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強,國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在xx鄉(xiāng)走訪調研中,發(fā)現(xiàn)農技推廣也面臨著推廣理念、體制機制、方式方法、隊伍素質、保障條件等多方面的不適應,特別是基層農技推廣體系。

  二、存在問題

  (一)現(xiàn)代農業(yè)方面

  建設現(xiàn)代農業(yè)是建設社會主義新農村的首要任務和重要基礎,現(xiàn)代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農業(yè)更為發(fā)達的一種農業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設的現(xiàn)代農業(yè),應當具備傳統(tǒng)農業(yè)所不具備的一些特點和優(yōu)點。如果用高度概括的語言,現(xiàn)代農業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農業(yè)形態(tài)。其中,高產(chǎn)出是目標。產(chǎn)出低的農業(yè),是傳統(tǒng)農業(yè),而不是現(xiàn)代農業(yè)。高投入是手段,沒有高投入,就難以實現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內涵應當比較豐富廣泛,應當包括產(chǎn)品的數(shù)量多,質量好,農民的收入高,農村生態(tài)環(huán)境保護好。也就是說,建設現(xiàn)代農業(yè)所要實現(xiàn)的主要目標是:

  1、保障農產(chǎn)品供給的數(shù)量;

  2、保證農產(chǎn)品供給的質量;

  3、促進農民收入增加;

  4、促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。

  對于現(xiàn)代農業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說,應當是基于這四大目標的實現(xiàn)程度。這四大目標是現(xiàn)代農業(yè)的本質特征。至于通過何種途徑實現(xiàn)這四大目標,需要哪些條件,則是現(xiàn)代農業(yè)的外在特征。

  如何衡量以上四大目標的實現(xiàn)程度,可以利用四個方面的指標,即:資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質量與安全性和資源利用率。

  1、資源產(chǎn)出率

  資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費需要和工業(yè)原料需要。

  2、勞動生產(chǎn)率

  勞動生產(chǎn)率直接與農民的收入有關。勞動生產(chǎn)率不高,農民的收入就無法提高。勞動生產(chǎn)率高,商品率必然高,因為人自給自用的數(shù)量是有限的,多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是,反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動生產(chǎn)率的高低。

  3、產(chǎn)品質量與安全性

  產(chǎn)品質量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關。質量和數(shù)量也有密切的關聯(lián)性:質量有嚴重缺陷的產(chǎn)品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同,衡量產(chǎn)品質量和安全性有一定的技術參數(shù)。

  4、資源利用率

  資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)與農村的多功能性。一些本來荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農業(yè)措施就可以將其轉化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對原有資源的利用壓力;蛘,一些農產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便,在沒有利用的情況下可能會對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農業(yè)手段加以轉化利用的話,就可能變廢為寶。在農業(yè)與農村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時,又可以為開發(fā)觀光旅游農業(yè)提供契機,使得原來沒有利用或者利用不充分的農業(yè)與農村資源產(chǎn)生出價值。反之,那種對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認為是現(xiàn)代農業(yè)的。

  通過以上四個指標來衡量,可以發(fā)現(xiàn),xx鄉(xiāng)的現(xiàn)代農業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展面臨一些問題,主要有:

  1.自然條件惡劣

  xx鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,并在相當長時期內難以根本改變,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2,占全省總面積的73.8%,全省87個縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達83個,占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。

  xx鄉(xiāng)平均每個農戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式,既對農產(chǎn)品產(chǎn)量(土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率)有很大約束,也對農產(chǎn)品質量尤其是質量安全有很大約束。

  2.農技推廣不足

  我國農業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績。但是,農業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質較低,另一方面是由于推廣的手段過于單一。

  在社會主義市場經(jīng)濟條件下,在我國農業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉變過程中,農業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國農村先進生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題,亟須引起重視。

 。1)農業(yè)科技推廣運行機制與市場運行機制不相適應

  農業(yè)科技推廣體系及運行機制,是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的,是政府支持農業(yè)的依靠力量。選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計劃經(jīng)濟條件所決定的,這種農技推廣模式,目前已明顯不能適應市場化發(fā)展的要求。當前,隨著糧食購銷價格的放開,農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)經(jīng)濟結構調整明顯加快,科技農業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),在市場經(jīng)濟體制下,種植什么產(chǎn)品,需要什么技術,基本上都由生產(chǎn)者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場主體的權力。另一方面,農技推廣體系內部也存在著運行機制不活的狀況,從而影響和制約著農技推廣工作的正常進行。另外,在基層農技推廣單位,普遍存在著經(jīng)營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

 。2)農業(yè)推廣資金投入不足,制約著農技推廣的力度農業(yè)新技術的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動資金。

  據(jù)了解,發(fā)達國家農技推廣經(jīng)費一般占到農業(yè)總產(chǎn)值的`0. 6% ~1%,發(fā)展中國家也在0. 5%,而我國不足0. 2%,人均經(jīng)費更少。根據(jù)《農業(yè)技術推廣法》,農技推廣單位是國家全民事業(yè)單位,財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,加上鄉(xiāng)農技推廣站人員多,負擔相當繁重,很多農技推廣人員的工資得不到保障。由于農技推廣經(jīng)費不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農技推廣部門推向市場,去從事一些非農技推廣工作,不少基層農技推廣部門忙于經(jīng)營種子、化肥、農藥、獸藥等,通過實體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問題,從而影響農技推廣工作的正常開展。有的農技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。

 。3)農業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農民對現(xiàn)代農業(yè)技術的需求不相適應

  我國人多地少,長期以來,糧食一直短缺,政府對農業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題,全國農業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產(chǎn)性技術多,質量效益性技術少;糧食作物方面技術多,經(jīng)濟作物和多種經(jīng)營方面技術少; 產(chǎn)中技術多,加工技術少。經(jīng)過多年努力,我國農產(chǎn)品供求關系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農業(yè)結構性矛盾。為了增加農民收入,加速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,大力實施綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè),大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品深加工,這樣農民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、優(yōu)質農作物和畜禽的良種繁育等方面的技術,而目前農業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠遠不能滿足農民的需求。

 。4)基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術推廣轉化質量

  農技推廣隊伍的總體素質偏低,主要有以下幾方面的原因:

 、佻F(xiàn)在基層農業(yè)技術推廣人員長期從事傳統(tǒng)農產(chǎn)品的技術推廣工作,技術單一,同時又缺乏知識更新和進修深造的機會,對現(xiàn)代農業(yè)新技術的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)現(xiàn)有農業(yè)技術推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農產(chǎn)品的技術推廣工作的。

 、谟捎谵r技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農技推廣部門很難吸引高知識、高學歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進入,造成推廣機構專業(yè)分工過細,推廣人員知識結構不合理,不能很好適應當前市場經(jīng)濟與高效益農業(yè)多樣化發(fā)展,對農民缺乏足夠的權威感。

 、壑乜蒲、輕推廣的問題仍很突出?萍既藛T在實驗室里搞科研的多,下到第一線推廣技術的少。從另一個角度看,我國農業(yè)科技推廣經(jīng)費與研究經(jīng)費之比約為1:2,而國外的經(jīng)驗是推廣經(jīng)費應高于研究經(jīng)費。這些問題的存在,一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體素質的提高。

  (5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調和溝通,弱化了農戶應用科技的積極性及主動性

  由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農業(yè)科研成果與農業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出,使農業(yè)科技研究推廣和應用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請立項、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農村經(jīng)濟發(fā)展的需要,真正先進實用的科技不多,造成大量科研成果的無效供給。而對于農業(yè)推廣部門來說,不了解農業(yè)科技進展的新情況,所需要解決的科技難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農戶而言,往往需要解決的技術得不到,得到的技術又針對性不強,供求不對應。二是目前農協(xié)組織及一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農業(yè)技術推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術指導,在檔次、規(guī)模上很難適應農戶的需求。

  3.基礎設施薄弱

  生產(chǎn)、生活條件差,該地區(qū)長期交通閉塞,境內公路網(wǎng)不發(fā)達,局主要城市較遠。邊遠村寨多為羊腸小徑,運輸靠人背馬馱,對外交流十分困難。經(jīng)過實施扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發(fā),貴州xx鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是2005年以來,國家不斷加大對貴州貧困地區(qū)實施重點扶持政策,通過實施以村級道路建設為重點的基礎設施建設,使xx鄉(xiāng)的公路建設有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題,xx鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。

  長期以來,xx鄉(xiāng)地區(qū)的水利設施非常落后。沒有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴格限制了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,造成中低產(chǎn)田面積大,抗災能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。

  4.文化素質不高

  農民素質較低的情況也將在一個相當長的時期內存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農村勞動力中有37%的人文化程度為小學、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應建設現(xiàn)代農業(yè)要求。沒有農民的知識化就不可能有現(xiàn)代農業(yè)。

  (二)特色農業(yè)方面

  特色農業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質及特定的消費市場的農業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農業(yè)相比,特色農業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場經(jīng)濟競爭優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,是適應市場需求和社會需求而發(fā)展起來的并主導一定區(qū)域內農村經(jīng)濟發(fā)展的高效農業(yè)。特色農業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎上的,資源優(yōu)勢是特色農業(yè)的優(yōu)勢,所以特色農業(yè)就是資源優(yōu)勢農業(yè),沒有資源優(yōu)勢就沒有特色優(yōu)勢,更沒有經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。

  xx鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農業(yè)來發(fā)展,并決定進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。由于農業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質性以及xx鄉(xiāng)的特色農業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問題:

  1.規(guī)模經(jīng)營尚未形成

  特色農業(yè)是面向市場的農業(yè)生產(chǎn),不是普通的農業(yè)生產(chǎn),它的運行和發(fā)展依賴于市場需求,受市場競爭規(guī)律的制約,這就決定了特色農業(yè)是商品經(jīng)濟,而不是自給自足的經(jīng)濟,因此在激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒有規(guī)模就沒有效益和競爭優(yōu)勢。目前xx鄉(xiāng)的特色農業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨生產(chǎn)模式,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式仍未形成,這不利于特色農業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農業(yè)抵御市場風險。

  2.生產(chǎn)效率亟待提高

  特色農業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工和協(xié)作。如上所述,xx鄉(xiāng)的特色農業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營狀態(tài),大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成,產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟產(chǎn)出的重要途徑,分工促進了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟增長,這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會降低特色農業(yè)生產(chǎn)效率和效益,不利于生產(chǎn)方式的根本轉變,使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎上的先進適用技術很難推廣和應用。這將極大地阻礙特色農業(yè)的效率提高。

  3.龍頭企業(yè)未成氣候

  從事特色農業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動作用有限。如xx鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農業(yè)來發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長初期,數(shù)量少、規(guī)模小,,對市場經(jīng)營的拉動作用不足,對于其它農戶的影響力和帶動作用有限,對特色農業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調力、凝聚力較弱。因此要加快xx鄉(xiāng)的特色農業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用和組織協(xié)調作用。

  4.自然災害影響巨大

  特色農業(yè)生產(chǎn)受自然風險的影響較大。自然風險是指由于自然災害(主要指氣候因素)給農業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性,和其它產(chǎn)業(yè)相比,農業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性,xx鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對xx鄉(xiāng)特色農業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理條件,自然風險的存在使得特色農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風險的存在制約了特色農業(yè)的快速發(fā)展。

  5.特色農業(yè)認識不足

  對于特色農業(yè)的正確認識不足。由于特色農業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對其的正確認識不足。如認為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農業(yè),最終導致了各地的產(chǎn)業(yè)結構趨同、產(chǎn)品結構趨同,造成產(chǎn)品競爭力下降,反而失去了特色。又如認為發(fā)展特色農業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯誤認識。這些錯誤認識的存在將導致特色農業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。

  6.種植技術參差不齊

  農戶種植技術水平參差不齊,制約了特色農業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進行種植,所受到的農技培訓也是小規(guī)模定期的培訓,而且次數(shù)較少。同時,雖然農戶接受了培訓,各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農業(yè)的大力發(fā)展。

  (三)產(chǎn)業(yè)化進程方面

  農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當?shù)剞r業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、農工貿、經(jīng)科教緊密結合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。

  在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,農產(chǎn)品供應鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農產(chǎn)品的供應鏈,是指農產(chǎn)品從收購、加工、運輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。xx鄉(xiāng)農產(chǎn)品供應鏈現(xiàn)狀的主要特征為:

  1.核心企業(yè)弱小

  核心企業(yè)弱小,供應鏈組織困難。拿茶業(yè)來說,與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,也促進了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。

  2.市場主體分散

  市場主體過度分散,缺乏供應鏈的概念。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場主體主要是分散經(jīng)營的農戶,市場意識淡薄,總體索質較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應鏈的觀點考慮農產(chǎn)品的經(jīng)營是很難實現(xiàn)的事。

  3.加工環(huán)節(jié)薄弱

  加工環(huán)節(jié)薄弱,對消費者的需求考慮甚少。農產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關注,但最終消費者的需求與價格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價值空間的推動力依賴于組織和分工,規(guī)模效應也必須有組織才能實現(xiàn)。

  4.物流發(fā)展滯后

  物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎設施嚴重不足。長期以來重農輕商的觀念使得很多人認為經(jīng)商是不務正業(yè)的表現(xiàn),農村把從事運銷的人稱為販子,多少有些貶義。農村道路、通訊條件差,包裝、運輸、存儲業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

  5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

  農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,在社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進程中,農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關聯(lián),以向社會提供商品為基本目標的,并通過一定契約關系、利益關系直至是組織關系建立起穩(wěn)固的業(yè)務關系。當前,一些地方發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不是在農業(yè)的圈子打轉轉,就是考慮如何從農產(chǎn)品在流通領域打開銷路,最多是追求農副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會提供商品作為最終目標,也沒能考慮如何使農業(yè)與非農之間去建立以利益為紐帶的契約關系和組織關系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務聯(lián)系。

  三、建言獻策

  (一)加快建設現(xiàn)代農業(yè)

  建設現(xiàn)代農業(yè)需要政府和農業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場經(jīng)濟條件下,農業(yè)生產(chǎn)者和其他市場參與者是建設現(xiàn)代農業(yè)的主體,任何建設現(xiàn)代農業(yè)的目標最終都需要通過他們的努力來實現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對于現(xiàn)代農業(yè)建設的進程也起著至關重要的作用。近年來,中央連續(xù)出臺了三個一號文件,對解決農業(yè)、農村和農民問題做出了一系列重大部署;與此同時,建設現(xiàn)代農業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設社會主義新農村的首要任務來加以強調。推進現(xiàn)代農業(yè)建設關鍵是切實加大國家財政對農業(yè)的各項投入,大力加強農業(yè)的基礎設施,全面提高政府的公益服務水平。

  1.加強農技推廣能力

  xx鄉(xiāng)農民的文化素質較低,因此,農業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來,我國超級稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗田單產(chǎn)水平已經(jīng)達到了每畝800公斤以上,但是xx鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近10年來卻沒有顯著提高,產(chǎn)量較低。農業(yè)科技推廣體系不力應是原因之一。建議從兩個方面著手提高xx鄉(xiāng)的農業(yè)科技推廣能力:

  (1)重點加強政府科技推廣部門的建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務站的作用,使之切實成為向上連接各級科研機構,向下連接農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農村合作組織、專業(yè)農戶、示范農戶、村級農民技術員(村干部)等的紐帶。在稅費改革等一系列農村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強化村干部在農業(yè)技術推廣方面的信息員職能。

 。2)建立村級農民技術員隊伍。結合當?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),每個行政村確立一名農民技術員,可以從村干部或者示范農戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級技術推廣部門,對當?shù)剞r民實行現(xiàn)場指導。農民技術員屬于兼職的,政府可每年給予適當補助。其特點是既節(jié)省經(jīng)費,安心工作,又貼近生產(chǎn)第一線和農民。實際上,一些地方的村干部或者示范農戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補助,將會更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

  2.加大基礎設施建設

  在走訪中得知,很多農戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進行開發(fā),又缺乏相應的農田水利設施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產(chǎn)值的農作物。因而,各地水利設施的建設與維護,以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農業(yè)基礎設施的重要內容,它們對提高單產(chǎn)起到重要作用。

  3.完善產(chǎn)品補貼制度

  現(xiàn)在已經(jīng)實行的糧食良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價政策等,對于促進農產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用,應當保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對該地區(qū)的農業(yè)發(fā)展特點,應完善對其它支柱產(chǎn)業(yè)的補貼制度。

  4、加大公益服務投入

  政府對農業(yè)的公益性服務,除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動植物疫病防治、市場信息與標準、食品安全管理、農民教育與職業(yè)培訓、農民合作社服務與培訓、法律法規(guī)服務、資源保護等。政府在上述領域的公益服務,對促進農業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

  (二)著力發(fā)展特色農業(yè)

  特色農業(yè)的發(fā)展,會很容易產(chǎn)生品牌效應,進一步推進特色農業(yè)發(fā)展的對策主要有:

  1.加強技術培訓

  農業(yè)技術部門要加強種植基地的技術培訓力度,增強農戶的科技意識,提高農戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術上的支持,帶動xx鄉(xiāng)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學的發(fā)展。

  2.加大投資力度

  政府加大投資力度,實現(xiàn)特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強對特色農業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎設施建設、以發(fā)展特色農業(yè)為重點,依靠科技,面向市場,發(fā)展特色農業(yè)。

  3.引導產(chǎn)業(yè)轉移

  引導產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉移,帶動農戶多方面發(fā)展特色農業(yè),延伸相關產(chǎn)業(yè)鏈,提高農產(chǎn)品質量,繼而形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目的。

  4.推廣特色農業(yè)

  加大力度推廣特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,引導規(guī)模效應,使先富帶動后富,擴大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

  (三)努力完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

  1.培育有競爭力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是根本

  充分發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實施對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行管理,培育有競爭力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

 。1)盡可能延伸農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

  延伸和拉長農產(chǎn)品鏈的關鍵是拓展農產(chǎn)品加工業(yè)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的農產(chǎn)品加工能力十分薄弱,技術水平差,設備落后,產(chǎn)品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農產(chǎn)品鏈條,才能提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增強農產(chǎn)品競爭力,增加農民收入,從而有利于減緩農業(yè)的弱質性。

 。2)突出整鏈意識

  只有整鏈協(xié)作互動,每個環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場接納,各環(huán)節(jié)的價值才得以實現(xiàn)。因此,要強化整鏈運作意識,產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應相互協(xié)調,相互合作,確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結起來。應以市場需求為導向,根據(jù)市場需要來整合和引導整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

  (3)強化協(xié)調機制

  理順和協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費用,獲得整鏈效益。目前,關鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長,相反容易使信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農業(yè)消除地方保護主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時,需要進行信息化建設,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術確保信息及時、準確的傳輸。

 。4)依靠技術創(chuàng)新,實現(xiàn)技術穩(wěn)定銜接

  在依靠科技進步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時,要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術進步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場的要求,在農業(yè)生產(chǎn)的各個方面進行技術創(chuàng)新。

  2.發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點

  供應鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會提高產(chǎn)業(yè)的附加值,還會創(chuàng)造就業(yè)機會,并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:

 。1)以優(yōu)惠的政策導向吸引社會資本進入涉農產(chǎn)業(yè)。農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷受自然條件限制,風險較大,而與廣大農戶的生產(chǎn)、生存息息相關,社會影響面大,售價千元的劣質種子就能導致幾萬元的損失,消費者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經(jīng)營的風險與利益關系問題,才會有更多的投資者涉入。

 。2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;

 。3)解決好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

  (4)對土地政策和農村土地承包經(jīng)營體制的約束要探索解決辦法,土地集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營能夠給農民帶來更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場需求安排生產(chǎn)非常重要。

  3.組織農戶參與農產(chǎn)品供應鏈是關鍵

  對農戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農民(不僅僅是農產(chǎn)品)進入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農民從農產(chǎn)品深加工和貿易(甚至涉外貿易)中分得利益。初級農產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農民增收和農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要不斷進行組織創(chuàng)新,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓農民主體地位得以體現(xiàn)。使農民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農產(chǎn)品深加工和大流通的要求,真正進入市場。

  目前,xx鄉(xiāng)把分散經(jīng)營的農戶組織起來的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場,搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標準對農產(chǎn)品進行初級加工包裝,但由于存在一些問題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農戶”的模式,搞訂單農業(yè),農民承擔較小的市場風險,但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。

  依目前的情況看,由于市場不穩(wěn)定,企業(yè)與農戶的關系不對等,為了維護農戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進一步解決現(xiàn)有的問題。

  合作社的特點在于,各種合作經(jīng)濟組織充當中介,為農戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務,降低了農戶、企業(yè)之間的交易費用,使雙方之間的聯(lián)結程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關系可以通過合同等方式聯(lián)結。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農產(chǎn)品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負責收購農產(chǎn)品,龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量,給予一定的提成。

  這種利益分配機制有助于減少企業(yè)與單個農戶之間進行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟合同的交易費用,能夠降低交易成本。合作社與農戶之間的經(jīng)濟利益通過組織章程及合同聯(lián)結起來,合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤,或按合作社成員入社的股金,進行“分紅”。

  這種利益分配機制還有助于保護農戶的利益,使廣大農戶組織起來,進行規(guī)模生產(chǎn)達到規(guī)模效益。成立合作社的一個直接作用是促進了農民的自由聯(lián)合,提高了農民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對眾多農戶難以有效運作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農戶簽訂產(chǎn)銷合同,按合同運作,克服了各企業(yè)爭原料“大戰(zhàn)”,使當?shù)剞r產(chǎn)品市場規(guī)范有序。農業(yè)專業(yè)合作社在市場交易中顯示了合作經(jīng)濟組織保護農民利益的特有優(yōu)勢,已經(jīng)或正在成為農村中一支重要經(jīng)濟力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景?梢灶A見,合作經(jīng)濟組織很可能成長為我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式,因為合作社畢竟是分散的、弱勢的農民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農民社員的合法權益。

  四、成果展望

  (一)建立“三位一體”的農技推廣機制

  農業(yè)科學技術的推廣,離不開政府、企業(yè)和農戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點、示范農戶科技推廣為基礎的“三位一體”的農技推廣機制,能夠很好的維持農業(yè)科學技術不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。xx鄉(xiāng)應在政府政策的指引下,借助公益科技服務機構,努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農戶中選取文化素質高、農業(yè)生產(chǎn)有帶動性的農戶作為示范戶,加強農業(yè)技術的推廣力度。

  (二)創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應

  茶葉的種植一直是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,也沒有充分挖掘茶的文化內涵。為了創(chuàng)建品牌效應,借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,xx鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標。在進行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時,健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擴大影響力,并發(fā)展相關的“消費-休閑-服務”體系,有望打造名副其實的“文化茶城”。

  (三)打造別具一格的特色農業(yè)示范基地

  魔芋和何首烏是xx鄉(xiāng)的特色農業(yè),也是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農業(yè)的比較優(yōu)勢。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,xx鄉(xiāng)應在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,適度調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,擴大特色農業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟投入力度,對原材料進行深加工,擴大下游產(chǎn)品,提高利潤空間。在此基礎上,仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構建特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

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