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市中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)事跡
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)對(duì)法官要求的提高，在法院執(zhí)行工作中已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批高素質(zhì)的執(zhí)行法官�！痢林性簣�(zhí)行局副局長(zhǎng)兼執(zhí)行庭庭長(zhǎng)***就是其中的佼佼者之一。他業(yè)務(wù)精通、干練果斷，不僅每年承辦的執(zhí)行案件數(shù)量和案件標(biāo)的名列全院前茅，而且善于處理疑難大要案件，使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)成功化解執(zhí)行工作中遇到的尖銳矛盾，取得了良好的社會(huì)效果。
***有著一張?zhí)貏e書卷氣的臉，一年四季架著眼鏡，甚至他的性格也帶著很濃的書卷氣，這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協(xié)調(diào)。而偏偏是這種書卷氣成就了***，使他形成了剛正不阿而又縝密細(xì)致的辦案風(fēng)格。他善于在細(xì)微處尋找案件的切入點(diǎn)，并努力把這些案件辦成“精品”。
1992年7月，畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律專業(yè)的他，被調(diào)入市中院從事執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是整個(gè)法院業(yè)務(wù)的難點(diǎn)，歷來就有“農(nóng)村計(jì)劃生育難，法院執(zhí)行工作難”之說，而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年，取得了優(yōu)異的成績(jī)。榮譽(yù)源于奉獻(xiàn)，贊頌在于為民。十一年來，他共執(zhí)行完結(jié)各類案件210件，為國(guó)家、企事業(yè)單位及個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5260多萬元，深得當(dāng)事人的廣泛好評(píng)，并多次立功受獎(jiǎng)。他先后榮立三等功七次，1997年被評(píng)為“全市政法系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”，1999年5月被評(píng)為××市十佳政法干警，2000年6月被評(píng)為“全市政法系統(tǒng)辦案能手”，2003年再度被評(píng)為全市十佳政法干警，并榮立二等功。
***經(jīng)常提起這樣一個(gè)比喻：審判法官像是賽場(chǎng)上的裁判員，要做到不偏不倚，保持中立，正確執(zhí)法；而執(zhí)行法官則象是在獵場(chǎng)上的獵人，要勇敢機(jī)敏、經(jīng)驗(yàn)豐富，主動(dòng)捕獲獵物。這個(gè)比喻很恰當(dāng)?shù)胤从沉水?dāng)前執(zhí)行工作的現(xiàn)狀。由于種種原因，目前執(zhí)行難成為一個(gè)社會(huì)問題。其之所以難，就是因?yàn)椤氨粓?zhí)行人難找，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”，而***搞執(zhí)行就是善于在這些難題中與被執(zhí)行的當(dāng)事人斗智、斗勇、斗法，窮盡一切執(zhí)行措施，切實(shí)維護(hù)了申請(qǐng)方當(dāng)事人的合法權(quán)益，為法律樹立起了權(quán)威。1996年，他在執(zhí)行東區(qū)建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時(shí)，因制革廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無力償付，案件的執(zhí)行陷入了困境。后來，他仔細(xì)查閱了制革廠的財(cái)務(wù)帳，發(fā)現(xiàn)北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬元的貨款難以收回。于是，他立即想到按有關(guān)法律規(guī)定采取代位執(zhí)行，直接向北京藝穎公司特快專遞了執(zhí)行通知。在藝穎公司同意向東區(qū)建筑公司履行債務(wù)而又在法院限期內(nèi)沒有履行的情況下，1996年4月，***一行三人赴北京執(zhí)行。北京市某區(qū)法院以人大主任打招呼為由拒不協(xié)助，藝穎公司（實(shí)際上是私營(yíng)企業(yè)）法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見。***通過一位講地道北京話的駐京老鄉(xiāng)與藝穎公司電話聯(lián)系洽談生意，約好時(shí)間在藝穎公司見面商談。然后依約租車直赴藝穎公司，將躲在外剛駕車回公司的王建華截住。王見勢(shì)不妙，拼命抵抗，隨后公司的五名身材高大的經(jīng)警手握電棒、鐵棍前來對(duì)抗。***與兩名執(zhí)行干警臨危不懼，嚴(yán)厲制止住經(jīng)警，依法拘留了王建華，扣押了他的“大宇”牌轎車。后又通過公安部門對(duì)王建華以拒不執(zhí)行法院裁判罪執(zhí)行了逮捕，最后判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外，還迫使藝穎公司支付給東建公司現(xiàn)金25萬元。此案的圓滿執(zhí)結(jié)就充分展示了他智勇雙全的執(zhí)行法官形象。
干執(zhí)行工作就意味著奉獻(xiàn)與付出。1997年，他主辦的市石油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)執(zhí)行遼寧省葫蘆島市外經(jīng)貿(mào)委賠付違約金一案。他經(jīng)過分析認(rèn)為此案最好選擇在天寒地凍的時(shí)候去執(zhí)行，那時(shí)，帳戶上很可能有錢，而且葫蘆島外經(jīng)貿(mào)委可能認(rèn)為我們南方人不會(huì)在嚴(yán)寒時(shí)節(jié)去關(guān)外執(zhí)行而在防備上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另兩名執(zhí)行干警在氣溫已降至零下二十度時(shí)抵達(dá)葫蘆島市。果然不出所料，很快就從外經(jīng)貿(mào)委的銀行帳戶上查獲并凍結(jié)存款30萬元。外經(jīng)貿(mào)委主任對(duì)××法官的到來大為驚訝。后來，由于當(dāng)?shù)劂y行和法院搞地方保護(hù)主義，不僅不依法履行協(xié)助義務(wù)，反而設(shè)置重重阻力，甚至向外經(jīng)貿(mào)委通風(fēng)報(bào)信，給外經(jīng)貿(mào)委出歪點(diǎn)子，致使被凍結(jié)的銀行存款難以劃出。***和同事冒著紛飛的大雪，找銀行、找當(dāng)?shù)胤ㄔ�、找外�?jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)，擺道理、講法律，軟硬兼施，據(jù)理力爭(zhēng)，終于迫使銀行同意協(xié)助，外經(jīng)貿(mào)委最后也表示同意劃出25萬元違約金，從而圓滿地執(zhí)結(jié)了該案。2月1日，家鄉(xiāng)的人們都在過小年時(shí)，***和他的同事卻還擠在千里以外的火車?yán)�，踏上匆匆的南歸之路。
執(zhí)行有時(shí)在權(quán)與法的較量中，展現(xiàn)出法律的威嚴(yán)，而這一切又離不開執(zhí)行法官那硬碰硬的執(zhí)著精神。1999年，***主辦了××中院建院以來執(zhí)行標(biāo)的最大的一宗執(zhí)行案件，即××建行訴河北滄州人民銀行（以下簡(jiǎn)稱滄州人行）資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里，幾名房地產(chǎn)商通過當(dāng)時(shí)的滄州金融市場(chǎng)從××建行拆走資金1700萬元。××建行一直未能收回，幾乎成了爛帳。該案的執(zhí)行很棘手，主管院長(zhǎng)將這塊硬骨頭點(diǎn)名交給***去啃。歷時(shí)十一個(gè)月，***和幾名同事先后6次北上滄州和北京，查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運(yùn)鈔車輛，多次向最高法院匯報(bào)，多次找中國(guó)人民銀行總行（以下簡(jiǎn)稱人總行）條法司的司長(zhǎng)們交涉，并向人總行戴相龍行長(zhǎng)、史紀(jì)良副行長(zhǎng)嚴(yán)正指出，如人總行不積極協(xié)助滄州人行履行債務(wù)，××中院將依法追加人總行為被執(zhí)行人，且可能將執(zhí)行通知書張貼至人總行辦公樓大門上，并在《法制日?qǐng)?bào)》上予以公告，同時(shí)將依法傳喚戴相龍行長(zhǎng)。迫使戴行長(zhǎng)主持召開行長(zhǎng)會(huì)議研究，決定由人總行撥出2536.70萬元（含800萬元利息）�？罱o滄州人行，用以償還所欠××建行的債務(wù)。該案的成功執(zhí)行，使××建行的經(jīng)營(yíng)一舉扭虧為盈，在××市反響很大。
執(zhí)行工作有時(shí)還意味著隨時(shí)處在工作狀態(tài)中，在沒日沒夜的守候中為民執(zhí)法，同時(shí)，平凡的事跡亦在人民的稱贊中得到升華。2001年5月，***率數(shù)名執(zhí)行干警前往江蘇丹陽執(zhí)行邵東縣張義鋒申請(qǐng)執(zhí)行到期債權(quán)第三人丹陽某工具廠一案。開始案件進(jìn)展還比較順利，工具廠法人代表同意以部分現(xiàn)金及一些金剛石鉆片抵債。但該廠僅支付了一萬元現(xiàn)金后就以各種借口拖延履行，同時(shí)在律師和當(dāng)?shù)胤ㄔ簜�(gè)別法官的授意下，該廠法人代表也連續(xù)幾天避而不見。這時(shí)，有個(gè)別執(zhí)行干警開始打退堂鼓，認(rèn)為如果法人代表一直避而不見，我們?cè)跁r(shí)間上等不起，因而主張撤。***認(rèn)為在沒有窮盡一切辦法之前不能輕言放棄。這時(shí)，細(xì)心的案件承辦人了解到工具廠正在加班趕制一批出口金剛石鉆片，很快就到交貨期了。***認(rèn)為機(jī)會(huì)來了。他繞過設(shè)置阻力的丹陽市法院執(zhí)行局，找到其上級(jí)法院鎮(zhèn)江市中級(jí)法院執(zhí)行局請(qǐng)求協(xié)助。在鎮(zhèn)江中院執(zhí)行局的協(xié)助下，***他們查封了工具廠的成品車間和原材料倉(cāng)庫(kù)，使該廠只好停產(chǎn)，面臨無法履行外貿(mào)合同而遭巨額索賠的風(fēng)險(xiǎn)。***預(yù)料到該廠法人代表可能會(huì)趁黑夜前往查封的車間和倉(cāng)庫(kù)查看情況。于是布置人員在附近監(jiān)視。晚上9時(shí)，該廠法人代表果然乘一輛小面包車進(jìn)場(chǎng)查看情況。***接電話后火速率其他執(zhí)行干警驅(qū)車前往攔截。法人代表見狀不妙，企圖倉(cāng)惶驅(qū)車逃跑，但被我警車攔住。***一個(gè)箭步率先沖下警車，其他干警隨即跟上。一眨眼的工夫，干警們就將面包車司機(jī)制服，將該廠法人代表拘上警車。等廠里工人反應(yīng)過來，準(zhǔn)備阻攔時(shí)，執(zhí)行干警已經(jīng)驅(qū)車呼嘯而去。執(zhí)行干警將法人代表押到鎮(zhèn)江中院羈押，迫使工具廠在第二天將全部案款交清。申請(qǐng)執(zhí)行人張義鋒見證了整個(gè)執(zhí)行過程，直夸***智勇兼?zhèn)洹?/p>
執(zhí)行工作要與各種各樣的人打交道，要與各種各樣的行業(yè)打交道，這就需要豐富的知識(shí)面。為了不斷提高自己的理論水平和辦案能力，***不滿足大學(xué)所學(xué)到的那一點(diǎn)知識(shí)，而是邊干邊學(xué)，抓住一切時(shí)機(jī)，虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和有獨(dú)到之處的年輕同志學(xué)習(xí)。工作之余，他幾乎把所有的時(shí)間都用到了學(xué)習(xí)上。××這個(gè)麻將比較流行的地方，他卻不會(huì)打麻將。他最大的業(yè)余愛好就是逛書店、看自己喜愛的書。他廣泛地涉獵金融、證券、會(huì)計(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、心理學(xué)方面的知識(shí)。但比起學(xué)習(xí)來，***更看重思考，他常說：“學(xué)習(xí)的東西是別人的，思考的東西才是自己的�！彼峭ㄟ^思考尋找案件的切入點(diǎn)和突破口。2000年，他和庭里同事在執(zhí)行一系列被執(zhí)行人為某卷煙廠的案件時(shí)，因當(dāng)時(shí)該卷煙廠已停產(chǎn)，已沒有現(xiàn)金履行能力，但尚有部分庫(kù)存成品煙。由于廠里不配合，執(zhí)行干警無法進(jìn)入廠內(nèi)庫(kù)房進(jìn)行清點(diǎn)，于是僅制發(fā)查封該廠全部庫(kù)存品煙的裁定書。不久，有人舉報(bào)卷煙廠大批量向湘潭運(yùn)送成品煙。***立即找卷煙廠證實(shí)。卷煙廠辯稱，向湘潭運(yùn)送的成品煙是由省煙草公司協(xié)調(diào)用于該廠償還永州等地?zé)煵莨緜鶆?wù)的，在法院查封之前就交付了的，并提供了縣稅務(wù)局在法院查封前開具的增值稅發(fā)票。雖然增值稅發(fā)票說明這批成品煙在法院查封前就已交付，也就是說已轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，法院不能追究。但憑職業(yè)直覺，***覺得這其中可能存在問題。他將大把增值稅發(fā)票的復(fù)印件帶回法院，翻來覆去地看，邊看邊思考這其中會(huì)否有假，怎樣才能發(fā)現(xiàn)其中的假。后來，他終于理清思路，找到了切入點(diǎn)和突破口。他想，這里關(guān)鍵在于開票時(shí)間是否真的在法院查封之前。假設(shè)開票時(shí)間是在法院查封之后，那么開票時(shí)間就是假的。由于這些發(fā)票是由某縣稅務(wù)局委托卷煙廠稅收代理員開具的，找稅收代理員肯定不能查明真相。但稅收代理員開具的這些發(fā)票肯定來自某縣國(guó)稅局，而且領(lǐng)取這些發(fā)票的時(shí)間在縣國(guó)稅局肯定有登記。只要能從國(guó)稅局查明該發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間是在法院查封之后，就能證明發(fā)票的開具時(shí)間是虛假的，該批成品煙應(yīng)屬法院查封范圍之內(nèi)。想到這里，***立即帶了一名執(zhí)行干警跑到縣國(guó)稅局，很快就查明這批發(fā)票是在法院查封成品煙之后領(lǐng)取的。開具發(fā)票的時(shí)間是假的。當(dāng)***向卷煙廠、湘潭煙草公司及省煙草公司出示查明的證據(jù)后，他們都無言以對(duì)，最后不得不承認(rèn)增值稅發(fā)票是在法院查封之后開具的，而把開票時(shí)間前移，同時(shí)同意配合××中院的執(zhí)行干警將該批成品煙運(yùn)回××，交由法院執(zhí)行。
辦不完的案件，干不完的工作，日復(fù)一日，年復(fù)一年，***在忙忙碌碌中過著每
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