四種形態(tài)的心得體會(huì)
四種形態(tài)的心得體會(huì)(一)
對(duì)踐行"四種形態(tài)"的幾點(diǎn)思考
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之所以要運(yùn)用"四種形態(tài)",目的就是為了懲前毖后、治病救人,徹底改變要么是"好同志"、要么是"階下囚"的狀況。無數(shù)案例表明,從"好同志"到"階下囚"不是一兩天,也并非自由落體運(yùn)動(dòng),不少人都有過彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程,遺憾的是,每一個(gè)緊要關(guān)頭并沒有關(guān)鍵的"大喝一聲"、"猛擊一掌".多少次蒙混過關(guān),或者被"高高舉起,輕輕放下",讓一些干部越來越無所戒懼,最終墜入谷底。怎樣管住"好同志"和"階下囚"這二者之間的空白地帶?用紀(jì)律管,始終把紀(jì)律挺在前面,通過嚴(yán)明紀(jì)律管住全黨,這是治本之策。紀(jì)律如何嚴(yán)明?運(yùn)用"四種形態(tài)"織密紀(jì)律之網(wǎng),形成黨組織監(jiān)督管理干部、防止黨員干部走向違法深淵的紅色警戒區(qū)。也就是說,運(yùn)用"四種形態(tài)"絕不意味著對(duì)違法犯罪的腐敗分子以紀(jì)代法、高舉輕放,而是說要通過在法律底線之上設(shè)置多道防線,防止小缺點(diǎn)變成大錯(cuò)誤,盡最大努力防止黨員干部成為"階下囚".
于黨組織而言,首先要知責(zé)明責(zé)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹"四種形態(tài)"和《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)作為擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,采取多種形式,讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記廉潔自律要求,熟悉紀(jì)律處分規(guī)定;要明確職責(zé)定位,層層建立責(zé)任清單,明晰落實(shí)主體責(zé)任的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,將主體責(zé)任具體化、規(guī)范化、制度化;要層層傳導(dǎo)壓力,自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,加大對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,真正做到責(zé)任覆蓋無盲區(qū)。其次要履責(zé)擔(dān)責(zé)。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮好帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、督促傳導(dǎo)的職能作用,切實(shí)抓好"四種形態(tài)"的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化堅(jiān)持原則、敢抓敢管的責(zé)任意識(shí),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),發(fā)現(xiàn)問題敢于及時(shí)提醒,不遮丑護(hù)短、姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,要把腐敗問題遏制在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化日常監(jiān)管,各級(jí)黨組織要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,把紀(jì)律紅線邊緣的黨員拉回正規(guī),及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑。善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性,使對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理成為咬耳扯袖、紅臉出汗的重要手段,確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。第三要問責(zé)追責(zé)。把嚴(yán)肅問責(zé)作為推動(dòng)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要利器,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)責(zé)任追究辦法,為落實(shí)責(zé)任追究提供制度保障。加大問責(zé)力度,對(duì)在運(yùn)用"四種形態(tài)"中落實(shí)主體不力導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方和部門,實(shí)行"一案雙查",既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;既查案件本身的問題,又查監(jiān)督不力的問題;既追究黨委的主體責(zé)任,又嚴(yán)肅追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼"兩個(gè)責(zé)任"落地生根。
于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,實(shí)踐"四種形態(tài)",責(zé)任不是輕了,而是更重了;執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。強(qiáng)調(diào)抓早抓小并不意味著放松對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處,而是在持續(xù)保持懲治極極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)問題的同時(shí),加大對(duì)少數(shù)、極少數(shù)輕微違紀(jì)行為的查處力度,挺紀(jì)在前,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,踩著不變的步伐,以堅(jiān)定的決心和有力的措施,減存量、遏增量。要突出懲治重點(diǎn),按照"四種形態(tài)"嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅(jiān)決把增量遏制住。尤其是要注意黨的十八大后不收斂不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這三種情況。要突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不留盲區(qū)、沒有例外。堅(jiān)持敢字當(dāng)頭、迎難而上,把紀(jì)律作為管黨治黨的戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理,堅(jiān)決排除在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"中遇到的各種阻力和干擾,努力在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)中體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要突出執(zhí)紀(jì)安全。堅(jiān)決落實(shí)紀(jì)律審查各項(xiàng)制度,把保障審查對(duì)象人身安全的`責(zé)任落實(shí)到崗,出現(xiàn)紀(jì)律審查安全事故的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)良好政治生態(tài)形成。
四種形態(tài)的心得體會(huì)(二)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"的哲學(xué)思考
十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),"全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’:讓咬耳扯袖,紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)".監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略考量,是把紀(jì)律挺在前面的具體表現(xiàn),也是管黨治黨的精準(zhǔn)標(biāo)尺,體現(xiàn)著黨對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛、治病救人,同時(shí)也蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義辯證唯物主義哲學(xué)思想。
一、"四種形態(tài)"蘊(yùn)含著質(zhì)變與量變的辯證關(guān)系。任何事物的變化總是在一定質(zhì)的基礎(chǔ)上先從量變開始的,量變積累到一定程度必然引起質(zhì)變,量變是質(zhì)變的必然結(jié)果。從"好同志"到"階下囚"不是一天兩天就轉(zhuǎn)變的,而是經(jīng)過數(shù)年乃至十幾年的時(shí)間跨度,曾經(jīng)的"好同志"思想防線一點(diǎn)一點(diǎn)松懈直至垮塌,行為一步一步失范直至脫韁。千里之堤毀于蟻穴,"破紀(jì)"從"破法"開始,很多黨員干部從吃一頓飯、收一張卡、拿一點(diǎn)小意思等小問題發(fā)端,近而發(fā)展成質(zhì)的變化,從小錯(cuò)釀成大禍。這個(gè)過程并非自由落體運(yùn)動(dòng),不少黨員干部有過彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程。如果在這個(gè)時(shí)候組織能關(guān)鍵的"大喝一聲""猛擊一拳",及時(shí)在出現(xiàn)苗頭性傾向或者違紀(jì)發(fā)端之時(shí)就運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)",就能挽救很多同志。因此紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)對(duì)黨員干部開展提醒警示、批評(píng)教育,或者對(duì)其咬耳扯袖,讓其紅臉出汗,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理,就不至于放任其錯(cuò)誤從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變,就能有效避免"好同志"斷崖式下沉為"階下囚".
二、"四種形態(tài)"蘊(yùn)含著全面與重點(diǎn)的辯證關(guān)系。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"是對(duì)"三轉(zhuǎn)"的持續(xù)深化,這里面既有全面又有重點(diǎn),兩者辯證統(tǒng)一。用紀(jì)律管得住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",也管得了8700萬黨員這個(gè)"最大多數(shù)",才能叫全面從嚴(yán)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"的劃分體現(xiàn)了黨中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心。除了對(duì)那些問題嚴(yán)重的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查,紀(jì)檢監(jiān)察部門還要多運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全體黨員的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有個(gè)別人不收手、不收斂,要毫不猶豫地運(yùn)用第三、四種形態(tài),下大力氣拔"爛樹",以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,以最果斷的措施遏制腐敗增量,"治病樹"、 "正歪樹"、"拔爛樹",養(yǎng)護(hù)好整片森林。
三、"四種形態(tài)"蘊(yùn)含著矛盾具有普遍性的哲學(xué)思想。矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程之中,矛盾存在于一切事物發(fā)展過程的始終。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"不是反腐的"拐點(diǎn)",不意味著紀(jì)檢監(jiān)察部門不查案子了。雖然反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,但反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻,而"四種形態(tài)"是在著眼于全面從嚴(yán)治黨,治療"未"來病,把規(guī)矩、紀(jì)律講在前面,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。紀(jì)律是把尺子,"四種形態(tài)"就是刻度。標(biāo)注刻度的尺子能把情況分得更清,問題看得更準(zhǔn)。不縱不枉,不錯(cuò)不漏,是什么問題就是什么問題,該怎么處理就怎么處理,這是實(shí)事求是,也是依規(guī)治黨。反腐肅紀(jì)只能越來越嚴(yán)厲,力度會(huì)越來越大,不會(huì)偃旗息鼓。
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