解讀四中全會(huì)《決定》心得

　　據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，國(guó)新辦今天舉行發(fā)布會(huì)，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉對(duì)四中全會(huì)《決定》中提及的司法領(lǐng)域的重大舉措進(jìn)行了詳細(xì)說明，就避免領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、司法領(lǐng)域的冤假錯(cuò)案、人民群眾信訪不信法等問題進(jìn)行解答。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法問題一直被人們所關(guān)注，在發(fā)布會(huì)上，姜偉表示，《決定》要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件主要有三個(gè)措施。

　　姜偉：第一是全程留痕，就是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件要記錄在案。

　　第二要公開通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法活動(dòng)情節(jié)惡劣的要公開通報(bào)。

　　第三如果干預(yù)個(gè)案，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　司法人員在履職的時(shí)候有時(shí)會(huì)受到外部干預(yù)，姜偉表示，司法權(quán)是居中裁判的權(quán)力，任何非法干預(yù)都會(huì)導(dǎo)致不公正的結(jié)果，影響司法公信力。在實(shí)踐中，關(guān)系案、人情案、金錢案時(shí)有發(fā)生。為防止人為因素干擾司法活動(dòng)，四中全會(huì)《決定》提出一系列重大舉措，有以下幾項(xiàng)：

　　姜偉：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。

　　二是建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。要求司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定，干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

　　三是嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及其律師，泄露或者打探案情等違法違紀(jì)活動(dòng)。

　　在司法領(lǐng)域，一些冤假錯(cuò)案引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。四中全會(huì)也提出了以審判為中心的訴訟制度的改革，姜偉表示，產(chǎn)生冤假錯(cuò)案的原因是多方面的。防止冤假錯(cuò)案，需要多措并舉。

　　姜偉：《決定》提出的推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，是落實(shí)刑事訴訟法“未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪”基本原則的重要舉措。按照法律規(guī)定，案件偵查終結(jié)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)都是“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”，與審判階段作出有罪判決的證據(jù)要求是一致的。

　　針對(duì)人民群眾信訪不信法的問題，姜偉表示，目前從實(shí)踐中來看，影響群眾信訪不信法的問題主要有三個(gè)環(huán)節(jié)，下一步將有針對(duì)性的進(jìn)行改革。

　　姜偉：一是入口問題。四中全會(huì)這次提出了重大的改革舉措，就是改變法院的立案機(jī)制，由立案審查制轉(zhuǎn)為立案登記制，要求法院對(duì)依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立，有訴必理。

　　二是程序空轉(zhuǎn)問題。下一步改革的重點(diǎn)就是解決程序空轉(zhuǎn)問題，讓人民群眾的合法訴求依照法律程序就能得到解決。

　　三是維護(hù)司法權(quán)威。確有一些案件經(jīng)過法院的審理，判決是公正的，這時(shí)候我們要維護(hù)司法權(quán)威，要服從法院的裁判，但對(duì)人民群眾的實(shí)際困難，有關(guān)部門要通過司法救助等方式加以解決。

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