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開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的若干思考
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益顯著,計(jì)算機(jī)技術(shù)的信息化建設(shè)幾乎滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府管理的各個(gè)領(lǐng)域,審計(jì)檢查的內(nèi)容不再是紙質(zhì)資料,而是存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)資料。因此計(jì)算機(jī)審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的主要手段,計(jì)算機(jī)審計(jì)就是對(duì)被審計(jì)單位提供的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查分析,以確定其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性。
一、做好審前準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵
計(jì)算機(jī)審計(jì)審前準(zhǔn)備除了與傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目有共同之處外,審計(jì)人員在實(shí)踐中必須重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┏浞至私鈱徲(jì)對(duì)象的信息化環(huán)境
在計(jì)算機(jī)審計(jì)領(lǐng)域,數(shù)據(jù)化審計(jì)就是從被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中通過各種接口工具獲取審計(jì)數(shù)據(jù)。被審單位信息系統(tǒng)的多樣性和復(fù)雜性,審計(jì)數(shù)據(jù)的采集和獲取一直是數(shù)據(jù)化審計(jì)的首要難點(diǎn),是推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的“瓶頸”。故開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的項(xiàng)目,在審前調(diào)查時(shí)應(yīng)對(duì)以下被審計(jì)單位信息化環(huán)境進(jìn)行了解:
。1)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化組織情況及其實(shí)現(xiàn)程度;
。2)使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的主要功能和特點(diǎn);
。3)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向關(guān)系;
。4)財(cái)務(wù)及其相關(guān)業(yè)務(wù)信息化管理制度的建立健全情況;
。5)其它需要了解的內(nèi)容。
審計(jì)組只有在審前調(diào)查中了解清楚了被審單位的信息化環(huán)境,嘗試獲取被審單位的有關(guān)電子數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔等基礎(chǔ)資料,才能做到有的放矢,及時(shí)就遇到的問題向計(jì)算機(jī)技術(shù)人員請(qǐng)教或邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)人員參與審前調(diào)查,確定數(shù)據(jù)采集方法和范圍,特別是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集,一定要根據(jù)審計(jì)重點(diǎn)和思路,采集主要業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員要密切注意審計(jì)署及有關(guān)省廳金審工程專題欄目,及時(shí)下載了解最新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集工具,以及有關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)的審計(jì)師經(jīng)驗(yàn),了解數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的連接方法和轉(zhuǎn)換技術(shù),做好審計(jì)人員的技術(shù)后盾,以推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)普遍、深入開展。
。ǘ┱莆毡匾挠(jì)算機(jī)技術(shù)
計(jì)算機(jī)環(huán)境下,審計(jì)取證和證據(jù)評(píng)價(jià)方式都發(fā)生了深刻的變化,信息系統(tǒng)成為獲取審計(jì)線索的重要來源。信息系統(tǒng)記錄了被審單位的大量與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù),審計(jì)人員通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析和處理,可以判斷其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益性,并對(duì)其做出評(píng)價(jià)。而面對(duì)的被審計(jì)單位信息化環(huán)境種類多、變化快,使用不同的數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)和硬件平臺(tái),甚至分布在不同的地理位置。審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)審計(jì)審前準(zhǔn)備過程中,針對(duì)被審單位的具體信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),注重學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用和積累,才能在計(jì)算機(jī)審計(jì)中做到游刃有余。年輕人要自覺發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)優(yōu)勢,不斷拓展技能、提高能力,成為推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的中堅(jiān)力量。
二、制定科學(xué)的計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施方案
審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了順利完成審計(jì)任務(wù),達(dá)到預(yù)期審計(jì)目的,在實(shí)施審計(jì)前所作的計(jì)劃和安排,是整個(gè)審計(jì)實(shí)施過程的行動(dòng)指南。因此,審計(jì)實(shí)施方案在審計(jì)質(zhì)量控制體系中起到“龍頭”的作用,其編制質(zhì)量直接影響審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量。
細(xì)致的審前調(diào)查,細(xì)化實(shí)施方案是提高審計(jì)效率的基礎(chǔ),審前調(diào)查結(jié)束后,審計(jì)人員要及時(shí)將被審單位的信息化情況進(jìn)行匯總,制作工作流程圖,包括:業(yè)務(wù)流程圖、內(nèi)部管理控制流程圖等。根據(jù)工作流程圖,分析被審單位信息系統(tǒng)的安全性和業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),以確定審計(jì)方向和重點(diǎn),制定包括計(jì)算機(jī)審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估和明確:
。1)擬使用的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件、硬件配置及所需的技術(shù)條件;(2)被審單位相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取或轉(zhuǎn)換方案;(3)重要審計(jì)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)審計(jì)步驟;(4)計(jì)算機(jī)審計(jì)的人員及分工。
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命,而審計(jì)實(shí)施方案的編制質(zhì)量是影響審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,作為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目,一定要在審計(jì)實(shí)施方案中體現(xiàn)出指導(dǎo)性和可操作性。
三、運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)是核心
被審單位的信息數(shù)據(jù)大多數(shù)以關(guān)系數(shù)據(jù)庫的形式存儲(chǔ)的,審計(jì)中“查賬”的過程就是利用各種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的過程,即根據(jù)審計(jì)目的,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)作各種重組、計(jì)算、查詢、分析、挖掘工作。因此對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,是計(jì)算機(jī)審計(jì)的主要任務(wù),也是審計(jì)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)廣闊的空間,掌握數(shù)據(jù)分析技術(shù)和方法是審計(jì)人員開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的基本功。
計(jì)算機(jī)審計(jì)中的數(shù)據(jù)分析主要包括如下操作:
。ㄒ唬┲厮悖簩(duì)某一項(xiàng)數(shù)據(jù),按照與被審單位相同或相似的處理方法重新計(jì)算,目的是驗(yàn)證提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,以及被審單位信息系統(tǒng)處理邏輯的正確性。如個(gè)人所得稅計(jì)算。
。ǘz查:按照政策或法規(guī),對(duì)某一項(xiàng)數(shù)據(jù)或處理進(jìn)行檢查,目的是檢查政策與法規(guī)的執(zhí)行情況。如醫(yī)院的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢查。
。ㄈ┖藢(duì):將某些具有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)據(jù),按照其勾稽關(guān)系,進(jìn)行逐一核對(duì)與排查,目的是驗(yàn)證被審單位信息系統(tǒng)處理流程的正確性和控制的有效性,有無人為非法干預(yù)等。如公積金審計(jì)中的銀行存款收益情況與銀行利率的核對(duì)等。
。ㄋ模┏闃樱阂罁(jù)抽樣的原則與方法,按照審計(jì)人員的指令將感興趣的或具有代表性的一部分?jǐn)?shù)據(jù)挑選出來,目的是縮小審計(jì)范圍,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如商業(yè)銀行貸款審計(jì)中,抽取貸款金額大、又是房地產(chǎn)企業(yè)的貸款筆數(shù)。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì):為審計(jì)人員提供一系列的分析指標(biāo)與工具,最大程度地方便進(jìn)行信息處理。如對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)按被審計(jì)單位的部門、項(xiàng)目核算等。
(六)推理:根據(jù)審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)與規(guī)則,對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理,給出所有可能的結(jié)論。
(七)判斷:根據(jù)審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn),針對(duì)某個(gè)問題給出一個(gè)參考性結(jié)論。
總之,計(jì)算機(jī)審計(jì)是傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志之一。在開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的過程中,每個(gè)審計(jì)人員都一定會(huì)遇到許多困難和問題,但只要審計(jì)人員有計(jì)算機(jī)審計(jì)的思想、技術(shù)準(zhǔn)備,掌握了數(shù)據(jù)分析技術(shù)方法,計(jì)算機(jī)審計(jì)之路一定會(huì)越走越平坦。
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