壯大集體經(jīng)濟(jì)富民調(diào)查報(bào)告

　　前不久，筆者慕名到興山縣高　陽鎮(zhèn)昭　君村進(jìn)行了調(diào)查：一個(gè)460多戶、1600多人的村子，到年底可以拿出10多萬元給老百姓發(fā)6種獎(jiǎng)金，

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。這個(gè)村子的群眾享受到哪些改革開放的成果，資金又從哪里來?

　　走進(jìn)村委會(huì)，值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來到張家坪，施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們，硬化這條3.5公里的通組公路，村里自籌資金30萬元，明天就可以竣工。

　　話匣子一打開，張久武自豪地指著水、電、路，給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況：2004年投入15萬元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng)，老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路;2007年開始投入70萬元硬化9.3公里村級(jí)公路;投入20多萬元架設(shè)5000多米管道，解決了120多戶、400多人的飲水問題;投入20多萬元安裝有線電視，讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。

　　聽到我們談?wù)摯遄拥淖兓�，村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶，自豪之情隨之溢于言表：“我家3個(gè)老人，沒有合村前不屬　于昭　君村，合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金。”他邊說邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村2008年管理辦法》：“四無兩不欠，五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。

　　孫鼎先介紹說：“‘四無兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’。”

　　哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看，具體內(nèi)容是：60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的農(nóng)戶補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元，

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《壯大集體經(jīng)濟(jì)富民調(diào)查報(bào)告》(http://www.msguai.com)。當(dāng)年考核，然后村委會(huì)召開群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放。看似是“補(bǔ)助”，其實(shí)是獎(jiǎng)金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，既強(qiáng)化了村級(jí)管理，又讓老百姓得了實(shí)惠。

　　修路、改電、改水、提高老百姓福利，昭君村哪來這么多錢?僅群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬元。張久武介紹說：“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來，昭君村轄區(qū)內(nèi)有國有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠。該村充分利用勞動(dòng)力資源，2003年開始組建了集體企業(yè)——興山縣高　陽鎮(zhèn)昭　君勞務(wù)隊(duì)，主營裝卸和搬運(yùn)，既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問題，每年又為集體創(chuàng)收20多萬元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng)，實(shí)行租賃承包經(jīng)營，每年可為集體創(chuàng)收3萬元。粗略計(jì)算，該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬元左右，加上化工廠的征地補(bǔ)償費(fèi)，到今年年底，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬元。

　　據(jù)了解，張久武擔(dān)任村黨支部書記35年。在談到工作體會(huì)時(shí)，他說：“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要來自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢，光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的，還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”　從昭　君村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)接企業(yè)，在勞務(wù)服務(wù)上做文章，無疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來成立勞務(wù)隊(duì)，組織化服務(wù)地方企業(yè)，完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開去，勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè)，還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋�(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目，都需要“小工”，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織，要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，把農(nóng)民組織起來形成“正規(guī)軍”，“集體”搶占市場(chǎng)，一定會(huì)取得豐碩成果。

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