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鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鐵路機車車輛行政許可工作，加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本辦法，
鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法
。第二條 本辦法所稱鐵路機車車輛，是指直接承擔鐵路公共運輸和檢測試驗任務的鐵路機車、動車組、客車、貨車等移動設備，以及在鐵路上運行并承擔施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車、救援起重機、鋪軌機和架橋機(組)車輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車和大型養(yǎng)路機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備。需辦理許可的鐵路機車車輛目錄由國家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。
第三條 設計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛，應當分別向國家鐵路局申請領取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證。
設計新型鐵路機車車輛，設計企業(yè)應當取得型號合格證;已取得型號合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應當取得制造許可證;承擔鐵路機車車輛整機性能恢復性修理(即“大修”)的維修企業(yè)在維修樣車投入運營前，應當取得維修許可證;進口新型鐵路機車車輛，在該產(chǎn)品投入運營前，國內(nèi)進口企業(yè)應當取得進口許可證。
第四條 鐵路機車車輛的設計、制造、維修、使用單位應當遵守有關產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定，確保投入使用的鐵路機車車輛符合安全運營要求。
第二章 取證條件
第五條 設計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛應當符合國家產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國家相關標準和行業(yè)標準。
第六條 取得型號合格證應當具備下列條件：
(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;
(二)申請企業(yè)高層管理人員中應當有具備相應設計管理經(jīng)歷的人員;申請企業(yè)應當有相應的專業(yè)設計技術人員，具備研發(fā)設計能力，有完善的產(chǎn)品設計質(zhì)量保證體系、管理制度和先進的設計手段，申請企業(yè)具有或者通過合作方式具有對樣車制造驗證的能力;
(三)樣車技術條件、設計方案通過申請企業(yè)或者科研立項單位審查;
(四)關鍵零部件和樣車通過型式試驗;
(五)樣車運用考核及解體檢查合格;
(六)樣車經(jīng)申請企業(yè)或者科研立項單位技術評價合格;
(七)申請領取型號合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設備的，應當符合特種設備相關法律法規(guī)要求;
(八)無知識產(chǎn)權侵權行為;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得制造許可證應當具備下列條件：
(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;
(二)擬制造的產(chǎn)品已取得型號合格證;
(三)申請企業(yè)高層管理人員中應當有具備相應制造管理經(jīng)歷的人員，申請企業(yè)應當有相應的專業(yè)技術人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量制造的條件和能力，有完善的售后服務體系;
(四)申請企業(yè)應當有完備的產(chǎn)品圖樣、技術條件等相關技術文件，并具有合法使用權;
(五)制造樣車通過型式試驗并經(jīng)型號合格證持有企業(yè)技術評價合格;
(六)申請領取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設備的，應當符合特種設備相關法律法規(guī)要求;
(七)無知識產(chǎn)權侵權行為;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得維修許可證應當具備下列條件：
(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;
(二)申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權單位簽訂了樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權單位(或者其上級主管單位)出具了委托維修證明材料;
(三)申請企業(yè)高層管理人員中應當有具備相應制造或者維修管理經(jīng)歷的人員，申請企業(yè)應當有相應的專業(yè)技術人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量維修的條件和能力，有完善的售后服務體系;
(四)申請企業(yè)應當具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術條件等相關技術文件，并具有合法使用權;
(五)維修樣車通過例行試驗并經(jīng)產(chǎn)權單位或其上級主管單位技術評價合格;
(六)申請領取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設備的，應當符合特種設備相關法律法規(guī)要求;
(七)無知識產(chǎn)權侵權行為;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件，
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《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法》(http://www.msguai.com)。第九條 取得進口許可證應當具備下列條件：
(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;
(二)申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求;
(三)申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品制造企業(yè)符合所在國法定資質(zhì)條件，具備相應業(yè)績且質(zhì)量信譽良好，技術支持和售后服務滿足國內(nèi)用戶的需求，無知識產(chǎn)權侵權行為;
(四)進口產(chǎn)品的技術條件、設計方案通過國內(nèi)用戶的審查;
(五)關鍵零部件和樣車通過型式試驗;
(六)樣車經(jīng)國內(nèi)用戶技術評價合格;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 申請材料
第十條 申請領取型號合格證應當提交下列材料：
(一)國家鐵路局行政許可申請書;
(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)質(zhì)量管理體系證明材料;
(四)申請企業(yè)基本情況報告(包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品設計質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品研發(fā)和設計能力，供貨方和外包方清單，特種設備持證情況，無知識產(chǎn)權侵權行為的聲明等);
(五)設計技術總結(jié)報告(包括產(chǎn)品基本特性說明，樣車技術條件、設計方案的審查意見，設計總圖及圖樣目錄，整車技術條件，所依據(jù)的主要技術標準和技術規(guī)范目錄，試制工藝報告，產(chǎn)品試制及檢驗基本能力配備，型式試驗項目及試驗報告，樣車運用考核和解體檢查項目及報告等);
(六)法律法規(guī)要求的其他材料。
第十一條 申請領取制造許可證應當提交下列材料：
(一)國家鐵路局行政許可申請書;
(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)型號合格證;
(四)產(chǎn)品圖樣、技術條件等相關技術文件及其合法來源證明材料;
(五)質(zhì)量管理體系證明材料;
(六)申請企業(yè)基本情況報告(包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品制造與售后服務能力，供貨方和外包方清單，特種設備持證情況，無知識產(chǎn)權侵權行為的聲明等);
(七)制造技術總結(jié)報告(包括產(chǎn)品外形照片，所依據(jù)的主要技術標準技術規(guī)范目錄，產(chǎn)品制造及檢驗基本能力配備，型式試驗項目及試驗報告，制造能力分析，資金對制造規(guī)模的保證能力，申請企業(yè)對制造樣車技術評價結(jié)論等);
(八)法律法規(guī)要求的其他材料。
第十二條 申請領取維修許可證應當提交下列材料：
(一)國家鐵路局行政許可申請書;
(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權單位簽訂的樣車試修合同、協(xié)議或者維修產(chǎn)權單位(或者其上級主管單位)出具的委托維修證明材料;
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