道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告
為全面了解我局農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)發(fā)展情況，并為下步工作及農(nóng)資業(yè)務(wù)渠道建設(shè)制定一些有針對(duì)性的措施，在局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，8月7-10日，縣局分管副局長(zhǎng)及經(jīng)營(yíng)部主任分別帶兩個(gè)調(diào)查小組深入壽雁、仙子腳、白馬渡等支局，就農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)抽樣調(diào)查，
道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告
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一、基本情況
截止7月底，全縣郵政累計(jì)農(nóng)藥要數(shù)125萬(wàn)元，肥料要數(shù)218噸(其中，金秋肥料要數(shù)103噸，農(nóng)藥要數(shù)47萬(wàn)元)，累計(jì)形成收入42萬(wàn)元，實(shí)際上繳市局收入53萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)45%。各網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)欠繳貨款65萬(wàn)元，其中，梅花欠7萬(wàn)元，仙子腳欠2.8萬(wàn)元，清塘欠6.5萬(wàn)元，祥林鋪欠8萬(wàn)元，公壩欠8萬(wàn)元，白馬渡欠9萬(wàn)元，柑子元欠2萬(wàn)元，壽雁欠13萬(wàn)元，發(fā)投中心欠5萬(wàn)元。業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。從網(wǎng)點(diǎn)來(lái)看，繳款最多的是仙子腳支局，1-7月份累計(jì)繳款12萬(wàn)元，最差的是發(fā)投中心，只有1萬(wàn)元。從投遞員個(gè)人來(lái)看，最多的四馬橋支局投遞員曾德春要數(shù)4萬(wàn)元，形成收入1.5萬(wàn)元，最少的梅花支局投遞員何永善要數(shù)只有1300元，形成收入280元，收入絕對(duì)值相差1.22萬(wàn)元。全縣40個(gè)鄉(xiāng)郵員，有40個(gè)鄉(xiāng)郵員形成差價(jià)收入在1000元以下。
二、存在的問(wèn)
從客觀上來(lái)講，資金瓶頸的制約、一季度旺季時(shí)來(lái)貨不及時(shí)及金秋公司的競(jìng)爭(zhēng)等因素在一定程度上影響了我局農(nóng)資業(yè)務(wù)的發(fā)展。除此之外，以下問(wèn)題的影響也是顯而易見的，歸納起來(lái)，有四個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)從員工層面上來(lái)看，不少員工，甚至包括個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)待農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)抱著消極應(yīng)付和無(wú)所謂的心態(tài)�？h局領(lǐng)導(dǎo)推一下則動(dòng)一下，有的甚至連再怎么推也不動(dòng)。主要有以下原因：
1、認(rèn)識(shí)上的不足。按照省公司李雄總經(jīng)理的定位，以后的農(nóng)村支局，主要是抓好兩個(gè)體系建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，另一個(gè)是農(nóng)資配送服務(wù)體系建設(shè)。有的員工對(duì)農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)郵政企業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在寄信送報(bào)的老套路上，認(rèn)為郵政搞農(nóng)資是不務(wù)正業(yè);有的員工則擔(dān)心郵政搞農(nóng)資是為他人做嫁衣裳，他們以郵政以前和“亞華種業(yè)”合作搞種子郵購(gòu)為例，擔(dān)心銷路一打開，該農(nóng)資企業(yè)又和郵政取消合作了，這樣郵政又會(huì)從頭開始，出現(xiàn)年年發(fā)展年年難的局面，這種認(rèn)識(shí)具有普遍性。這種認(rèn)識(shí)上的不足，與企業(yè)的宣講、培訓(xùn)及員工思想教育、形勢(shì)教育工作不力有關(guān)。
2、部分投遞員紀(jì)律性差、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)忠誠(chéng)度較差。這部分員工對(duì)分配的個(gè)人任務(wù)有抵觸情緒，主動(dòng)接受任務(wù)的少，大部分是被動(dòng)的，有的即使勉強(qiáng)接受一點(diǎn)任務(wù)，其處理方式卻是將領(lǐng)來(lái)的貨堆在某個(gè)熟人或者代辦員家里，不聞不問(wèn)，幾乎不去銷售。另外，在現(xiàn)有體制下，鄉(xiāng)郵員是委代辦性質(zhì)的，不是勞務(wù)工，也不能享受勞務(wù)工的相關(guān)政策。因此，幾乎所有的委代辦投遞員對(duì)企業(yè)都沒(méi)有什么歸屬感，直接導(dǎo)致其紀(jì)律性、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及企業(yè)忠誠(chéng)度較差，其配送積極性也因而受到影響。
3、欠款回收難。主要有三個(gè)原因：一是郵政配送下去的農(nóng)資產(chǎn)品全部是贖銷鋪貨的`，有的人則認(rèn)為，反正自己不出錢，對(duì)貨款何時(shí)收回、收不收得回沒(méi)有緊迫感。二是農(nóng)產(chǎn)品收回周期較長(zhǎng)，不少用戶承諾的還款時(shí)間較長(zhǎng)，在客觀上導(dǎo)致上欠款回收難。三是由于局里資金緊張，部分業(yè)務(wù)發(fā)展政策兌現(xiàn)不及時(shí)，有的員工則以此為借口，拒不繳款。在一方面，壽雁支局有代表性，該支局一些投遞員和代辦員表示，局里何時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策則何時(shí)上繳農(nóng)資欠款，
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《道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告》(http://www.msguai.com)。4、畏難情緒和消極心態(tài)嚴(yán)重。有的人認(rèn)為任務(wù)太重，反正完不成，干脆不搞。有的人甘于平庸，寧愿一個(gè)季度1200元的農(nóng)資掛鉤考核獎(jiǎng)金不要，每個(gè)月領(lǐng)幾百元錢也心安理得。
(二)從管理層面上來(lái)看，部分單位管理上的滯后也影響了農(nóng)資業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理水平有待進(jìn)一步提高，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，員工有抵觸情緒。
2、部分網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有制定相應(yīng)的二級(jí)考核辦法，或二級(jí)考核辦法不合理。體現(xiàn)為分配任務(wù)時(shí)有的搞平均主義;收入二級(jí)收入分配時(shí)沒(méi)有體現(xiàn)多勞多得，按效益分配的原則;甚至有的搞暗箱操作，三人民主理財(cái)小組或沒(méi)建立，或名存實(shí)亡。
3、有的網(wǎng)點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不足，盲目大量要貨，往代辦點(diǎn)鋪貨沒(méi)有針對(duì)性，導(dǎo)致貨物大量積壓，不僅影響了資金的周轉(zhuǎn)，甚至還對(duì)貨物造成了損毀。例如壽雁支局，往金秋公司要了大量的化肥沒(méi)銷出去，大部分堆在支局的走廊上，由于長(zhǎng)時(shí)間在日光作用下，包裝物風(fēng)化損毀嚴(yán)重達(dá)20余袋，結(jié)果退貨給金秋公司時(shí)被拒絕接收，只有自己降價(jià)處理。
4、企業(yè)員工家族化增加了企業(yè)的管理難度。郵政企業(yè)的員工，大部分是職工的子弟和親戚，家族化嚴(yán)重，管理難度大，不少網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人怕牽一發(fā)而動(dòng)全身，因而不敢管理，在制度與人情的較量中，往往選擇人情。
(三)從產(chǎn)品層面上來(lái)看，郵政配送的農(nóng)資與農(nóng)民朋友的消費(fèi)需求差距明顯。
1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我縣郵政配送的農(nóng)資產(chǎn)品主要是正邦、中邦公司的農(nóng)藥和廣東宏遠(yuǎn)集團(tuán)的保得生物有機(jī)肥，另外還有一部分金秋公司的化肥和農(nóng)藥。以化肥這一塊為例，我縣大部分農(nóng)民往往習(xí)慣于在開春前就備好了各類肥料，且是氮(如氮銨、尿素)、磷(如過(guò)磷酸鈣)、鉀(如氯化鉀)、復(fù)合肥搭配購(gòu)置。社會(huì)上的其他農(nóng)資經(jīng)銷商，根據(jù)農(nóng)民朋友的這一消費(fèi)需求，在頭一年冬儲(chǔ)時(shí)就將各種化肥基本上配齊了，且以復(fù)合肥為主要贏利點(diǎn)，而氮銨、尿素等產(chǎn)品幾乎是微利，甚至略有虧損，其基本銷售策略是氮銨、尿素等微利產(chǎn)品與復(fù)合肥搭在一起賣，采取組合營(yíng)銷策略。而郵政提供的化肥只有保得生物有機(jī)肥一種，農(nóng)民沒(méi)有選擇的余地。今年4月，縣局與縣金秋公司簽訂了合作協(xié)議，但畢竟時(shí)間上已經(jīng)遲了，大部分用戶，特別是一些種植大戶已基本上備貨完畢，營(yíng)銷空間大大縮小。另外，保得生物有機(jī)肥笨重(50公斤/袋)，上下車不方便，企業(yè)裝卸成本因此大大提高，平均每包增加裝卸成本高達(dá)4元以上，營(yíng)銷人員送貨上門也不方便。
2、產(chǎn)品價(jià)格偏高。以保得有機(jī)肥為例，含硫的110元/袋(50公斤)，含氯的100元/袋，且有效肥質(zhì)只有15%，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品。不少投遞員戲稱，郵政配送的農(nóng)資產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)比個(gè)體戶的零售價(jià)還要高。這種情況造成了兩個(gè)方面的影響。從經(jīng)營(yíng)者(投遞員、代辦員)來(lái)講，利潤(rùn)空間有限，能銷售折扣有限，經(jīng)銷人員的預(yù)期收入較低，影響了員工的銷售積極性。從消費(fèi)者角度來(lái)講，價(jià)格更是影響購(gòu)買的一個(gè)重要因素。在我縣農(nóng)村，青壯年大部分外出打工去了，在家種田的大部分是老人和婦女，這類消費(fèi)者對(duì)價(jià)格比較敏感，盡管郵政提供的產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)，但由于價(jià)格較高，消費(fèi)者往往會(huì)選擇其它價(jià)格較低的產(chǎn)品。其它農(nóng)資經(jīng)銷商，因?yàn)槎瑑?chǔ)做得好，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力大大強(qiáng)于郵政。
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