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算算延遲退休究竟會(huì)少領(lǐng)多少錢
算算延遲退休的經(jīng)濟(jì)賬
關(guān)于延遲退休,人們很自然地就會(huì)想到“多繳費(fèi)、少領(lǐng)錢”,因?yàn)槔U費(fèi)年限延長(zhǎng)了,領(lǐng)取費(fèi)用時(shí)間延后了,由此也很自然容易產(chǎn)生對(duì)相關(guān)政策改革的抵觸情緒,
算算延遲退休究竟會(huì)少領(lǐng)多少錢
。這樣的理解沒有錯(cuò)。但是,延遲退休究竟能在多大程度上解決人口老齡化問題,以及延遲退休一定時(shí)間后,人們會(huì)多繳多少費(fèi)用,少領(lǐng)多少錢,人們則并沒有仔細(xì)測(cè)算過,官方也沒有公布過,我們可以根據(jù)公開信息粗略地算出個(gè)數(shù)據(jù),結(jié)果可能要出乎大多數(shù)人的意料。每年可減輕支付近5000億元
延遲退休后的“多繳少領(lǐng)”,其實(shí)對(duì)解決人口老齡化的作用是非常大的。
首先,讓我們算算延遲退休究竟會(huì)少領(lǐng)多少錢:
據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù),截至2014年末,全國共有8.42億人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其中企業(yè)職工3.41億,城鄉(xiāng)居民5.01億。領(lǐng)取人員中,企業(yè)職工參保離退休8593萬人,城鄉(xiāng)居民實(shí)際領(lǐng)取人員1.43億,兩者合計(jì)約2.29億,意味著繳費(fèi)人員約6.13億。去年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出約2.33萬億元,意味著全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均約1000元/月。實(shí)際上,目前中國養(yǎng)老待遇水平應(yīng)該是2000元/月。前面的誤差因?yàn)楹雎粤?a class="channel_keylink" href="http://www.msguai.com/gongwuyuan/" title="公務(wù)員">公務(wù)員和事業(yè)單位。
如果按照2000元/月的待遇水平,則每延遲退休一年,按14億人未達(dá)法定退休年齡算,那么他們一生中少領(lǐng)取的養(yǎng)老金就等于2000元/月*12個(gè)月*14億人口,數(shù)字達(dá)30.8萬億。而具體到每一年可以減輕多少養(yǎng)老金負(fù)擔(dān),假設(shè)中國的人口結(jié)構(gòu)在各個(gè)年齡段是均衡的,每年可減輕的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)=30.8萬億/全國平均壽命,以目前中國男性平均壽命75歲算,則每年可以減輕養(yǎng)老基金支付壓力為4106.7億元。
那么延退退休一定時(shí)間,究竟會(huì)增加多少養(yǎng)老金征繳收入呢?
按照現(xiàn)在中國的社會(huì)保險(xiǎn)法,“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。這意味著只要還在企業(yè)工作,即使已經(jīng)繳滿15年的社保,未到退休年齡就得繼續(xù)繳費(fèi)。
據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù),去年全國企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入是2.11萬億,繳費(fèi)人員約6.13億人,其中企業(yè)職工約2.55億,城鄉(xiāng)居民約3.58億。2014年企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民人均養(yǎng)老金繳費(fèi)約為3442元,主要是因?yàn)槌青l(xiāng)居民的基本養(yǎng)老險(xiǎn)費(fèi)率太低。按此計(jì)算,如果延遲退休一年,則14億人(假設(shè)均未到退休年齡)可以增加養(yǎng)老金征繳收入為4.82萬億。仍以75歲全國平均壽命算,平均每年可以增加養(yǎng)老金征繳收入為642.5億元。
綜上,每延遲退休一年,在一增一減后,國家相當(dāng)于每一年可以減輕養(yǎng)老金支付金額為4749.2億元,可以為14億人總體減少養(yǎng)老金支付金額約35.62萬億。
這一數(shù)額完全可以彌補(bǔ)去年養(yǎng)老金征繳收入與支出之差,甚至高于2015年的收支差。也就是說現(xiàn)在延遲退休一年,那么中國2015年的養(yǎng)老金支付就可以不需要財(cái)政補(bǔ)貼了,中國的養(yǎng)老壓力可以推遲一點(diǎn)到來,
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《算算延遲退休究竟會(huì)少領(lǐng)多少錢》(http://www.msguai.com)。因此,切莫低估了延遲退休對(duì)老齡化的緩解作用。不過,延遲退休的具體方案可能要溫柔很多。按照人社部說法,延遲退休將按照“小步慢走,漸進(jìn)到位”的改革思路,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。
延遲退休是
糾正制度的漏洞
在人口老齡化的壓力下,延遲退休是必行措施,那么早點(diǎn)延遲就比晚點(diǎn)延遲要好。至于為什么有很多人反對(duì)或者抵觸,其實(shí)很正常,因?yàn)楸砻嫔峡此苯訐p害了未退休人的利益。
要更好地接受延遲退休制度,我們可以換個(gè)角度來看待延遲退休的問題。
養(yǎng)老保險(xiǎn)天然和法定退休年齡緊密聯(lián)系。而在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定初期,法定退休年齡是參考當(dāng)時(shí)的平均壽命制定的。一般平均壽命比法定退休年齡長(zhǎng)10年左右。隨著近幾十年中國人均壽命的不斷增長(zhǎng),法定退休年齡卻并沒有調(diào)整。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國的人均壽命是男75歲,女78歲。但在解放前,中國人民的平均壽命為35歲左右。解放后,據(jù)1978年人口普查統(tǒng)計(jì),中國人民的平均壽命,男性為66.9歲,女性為69歲,比解放前增長(zhǎng)近一倍。目前中國的法定退休年齡分三種情況:
(一)男年滿60周歲,女年滿50周歲,并且累計(jì)工齡滿10年的;
(二)男年滿55周歲、女年滿45周歲,累計(jì)工齡滿10年的,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的工作;
(三)男年滿50周歲,女年滿45周歲,累計(jì)工齡滿10年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予退休。
現(xiàn)在中國的法定退休年齡就是按照1978年的平均壽命制定的,而目前養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的退休年齡、平均壽命制定的。根據(jù)規(guī)定,中國養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為:累計(jì)繳費(fèi)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
一般按照法定年齡退休的話,計(jì)發(fā)月數(shù)基本就是按照10年左右算的。如今隨著中國平均壽命的增長(zhǎng),養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)并沒有變,但是人們領(lǐng)取的時(shí)間增加了不少。以中國現(xiàn)在的平均壽命和1978年比,平均增加了約9歲。那自然大幅增加了養(yǎng)老金的支付壓力,在人口老齡化的當(dāng)下則尤顯凸出。
因此,在這樣的情況下,將法定退休年齡逐漸延遲幾年并沒有什么不妥,因?yàn)樗旧砭褪侵贫雀母餂]有跟上發(fā)展的一個(gè)“漏洞”。而在發(fā)達(dá)國家這樣的先例早有不少。
既然延退基本是一種必然,那么早延退則可以讓更多的人共同分擔(dān)未來的養(yǎng)老壓力,越晚實(shí)施則對(duì)年輕人的養(yǎng)老壓力越大。
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