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鎮(zhèn)工作思路暨 工作報告
主動順應新常態(tài) 努力推進新跨越
建設**邊界貿易中心 打造全國歷史文化名鎮(zhèn)
一、總結成績，分析形勢，始終保持新常態(tài)下的新定力
過去一年，是我鎮(zhèn)攻堅克難、開拓奮進的一年，也是項目豐收、倍受關注的一年，
鎮(zhèn)工作思路暨 工作報告
。一年來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對突如其來的特大洪澇災害，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“建設紅色源頭，打造幸福邊城”目標，凝心聚力，頑強拼搏，經濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，獲得“湖南省農村公路管養(yǎng)先進集體”“長沙市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽。一是堅持以轉型升級為主攻方向，綜合實力邁上新臺階。積極應對經濟下行壓力，加快產業(yè)結構調整，力推三產齊步發(fā)展，全年實現(xiàn)財政收入12830萬元，增加770萬元，是全市增加值最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)�；ㄅ诋a業(yè)整合提質，建成花炮燃放場，努力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，全年完成工業(yè)總產值73億元，規(guī)模工業(yè)總產值32億元，工業(yè)投資6.6億元。商貿經濟持續(xù)活躍，投資吸引力不斷增強，引進境外招商項目8個，招商引資到位資金6000萬元。農業(yè)基礎不斷夯實，嚴厲遏制耕地拋荒，保障土地高效率使用，積極培育了一批新型農業(yè)經營主體，農民人均年收入達10878元。
二是堅持以項目建設為第一抓手，城鎮(zhèn)形象實現(xiàn)新提升。突出“項目建設年”主題，鋪排重點項目14個，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。里仁學校建成投入使用，創(chuàng)業(yè)東路、將軍路、市場路排污管道全面修復疏通，旅游新城、博創(chuàng)文化創(chuàng)意基地加快推進，進一步完善了城鎮(zhèn)功能;全力保障荷文公路建設，完成紅旗路等集鎮(zhèn)道路硬化6000平方米，學府路精品商貿街初具雛形，進一步拓寬了城鎮(zhèn)格局;推進鐵山界綠化提質和集鎮(zhèn)污水處理、集鎮(zhèn)垃圾處理場等基礎設施建設，高標準建設紅旗屋場，打造全市環(huán)境整治和“幸福屋場”建設的樣板工程，進一步提升了城鄉(xiāng)形象。
三是堅持以改革創(chuàng)新為關鍵舉措，科學發(fā)展增添新活力。以改革創(chuàng)新破解難題、完善機制，不斷探索發(fā)展新路徑，增添發(fā)展新活力。健全完善 常任制，推動黨代表工作室下沉到小組、屋場，搭建聯(lián)系服務群眾、參與社會管理、助推經濟發(fā)展的“三個平臺”，被設為中組部 常任制直接聯(lián)系點。持續(xù)推動鎮(zhèn)政府與秋收起義會師紀念館深度融合，合力推進秋收起義紀念園項目建設，創(chuàng)造基層管理體制創(chuàng)新的新模式。
四是堅持以惠民利民為根本取向，民生事業(yè)取得新進步。努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，辦成了一些群眾擁護、百姓受益的實事、好事。切實擔負保民安之責，堅持以群防群治的常態(tài)行動打擊違法犯罪，以嚴查嚴處的高壓態(tài)勢抓好安全生產，群眾安全感和滿意度明顯提升，被評為長沙市綜治維穩(wěn)先進單位。扎實推進惠民生之舉，實行救助上門、補貼上門，全面推進社會保障體系建設，敬老院建設和社會救助工作獲得民政部 部長的充分肯定。務實踐行聚民心之路，以群眾路線教育實踐活動為契機，深入開展“六問六訪”活動，全力做好群眾工作，黨群關系更加和諧，下半年群眾工作民調排名全市第一。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的關心、支持和幫助，展示了全體干部的作風、干勁和形象，凝聚了各位代表的智慧、力量和才干，傾注了全鎮(zhèn)人民的熱情、心血和汗水。站在新的起點，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們要再接再厲，加倍努力，以在全市“六個走在前列”中打頭陣的勇氣、當表率的魄力、創(chuàng)一流的信心，振奮精神，務實進取，謀求新發(fā)展，力推新跨越，譜寫紅色邊城趕超奮進的嶄新篇章!
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法行政的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。中央作出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，經濟正從高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，
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《鎮(zhèn)工作思路暨 工作報告》(http://www.msguai.com)。這是經濟發(fā)展階段性特征的必然反映，我們務必要遵從客觀規(guī)律，在牢牢把握穩(wěn)中求進總基調，深刻領會經濟新常態(tài)現(xiàn)實意義的前提下，緊密結合實際，綜合研判形勢，既要看到有利條件、捕捉把握機遇，又要認識不利因素、化解困難風險，做到順勢而為、乘勢而上，爭取搶占先機、贏得主動。第一，復雜嚴峻的挑戰(zhàn)不可忽視。從宏觀形勢來看，全球濟處于深度調整期，不確定不穩(wěn)定因素增多，經濟回升的基礎還不牢固。國內經濟下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產經營困難增多，部分經濟風險顯現(xiàn)。從區(qū)域競爭來看，**正邁向更廣區(qū)域、更高層次角逐的新階段，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展質量提出了更高要求;“標兵”越跑越快，“追兵”越追越近，文市面臨的競爭格局不僅沒有改變，而且更加激烈。從自身發(fā)展來看，經濟結構單一、維穩(wěn)壓力大、基礎條件差等“老”問題依舊存在，人才、科技等“新”要素十分短缺。這些問題都應引起我們的高度重視，下大力氣予以解決。
第二，大有可為的機遇不能錯過。湘贛邊區(qū)域開放合作論壇已經開啟，**市作為**對接江西的“南大門”，戰(zhàn)略地位大幅提升，發(fā)展格局極大優(yōu)化，發(fā)展空間更加廣闊，建設湘贛邊界貿易中心迎來了歷史機遇。經過深入有效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治和屋場建設，我們保護了良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘了深厚的文化底蘊，樹立了響亮的名鎮(zhèn)品牌。今年是 誕辰100周年，荷文公路將建成通車，帶動紅色旅游快速發(fā)展，為打造全國歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)造了有利條件。
第三，加快發(fā)展的責任不容懈怠。近年來，文市發(fā)展取得了顯著成就，積累了深厚基礎�；ㄅ诋a業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，紅色旅游、商貿經濟來勢良好，主要經濟指標保持全市前列，為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展提供了強大支持。市委、市政府專題研究出省道路提質改造，加快推進荷文公路建設，規(guī)劃中的南橫線起于文市、直接省會，交通區(qū)位將得到大幅提升。全鎮(zhèn)人民對文市的明天寄予厚望、要求更高，加快發(fā)展既是我們自加壓力、乘勢而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭、時不我待的歷史責任。我們唯有切實擔負使命，敢為人先，追求卓越，才能在新常態(tài)下更有作為、更有地位，才能助推文市在新常態(tài)下謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。
二、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越
2015年我鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及上級經濟工作會議精神，按照“湖湘一流、全國知名”定位，更加突出“經濟強鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、邊貿富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，始終堅持改革提效、產業(yè)提升、開放提勢、項目提速、城鄉(xiāng)提質，在經濟新常態(tài)下?lián)屪C遇，開拓奮進，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，加快實現(xiàn)建設湘贛邊界貿易中心，打造全國歷史文化名鎮(zhèn)的奮斗目標。
2015年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標：工業(yè)總產值增長10%;地方公共預算收入增長10%;農民人均可支配收入增長12%;固定資產投資增長10%;嚴格守住安全生產、綜治維穩(wěn)、計劃生育三條底線，其他各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)堅持改革提效，激活鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的動力源
動力源于深化改革，活力來自持續(xù)創(chuàng)新。應對新常態(tài)下的種種挑戰(zhàn)，我們必須解放思想，勇啃硬骨頭，敢于涉險灘，扎實推進改革創(chuàng)新，努力增強轉型發(fā)展、科學發(fā)展的新動力。
加快轉變政府職能。圍繞“發(fā)展經濟、社會管理、公共服務、基層建設”四大職能，切實抓好企業(yè)服務、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等經濟發(fā)展保障工作，做好醫(yī)教文衛(wèi)、社會救助、治安維穩(wěn)等群眾權益維護工作，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關系。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，簡化辦事流程，建設標準化政務服務中心，實行“一條龍”服務，讓群眾辦事少簽幾個字、少蓋幾個章、少跑幾個部門，不斷增強政府行政效能和公信力。
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