專題述廉工作的調(diào)研報告

　　今年以來，**區(qū)根據(jù)上級專題述廉試點工作安排，精心組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)抓落實，在全省各試點區(qū)縣中率先開展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會專題述廉工作，取得了初步成果和經(jīng)驗，

專題述廉工作的調(diào)研報告

。

　　一、專題述廉工作成效

　　(一)體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的要求。我區(qū)實行的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會專題述廉，充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的要求，把組織對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督融為一體、有機(jī)結(jié)合，整合了監(jiān)督資源，形成了監(jiān)督合力。

　　(二)抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的重點。實行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會專題述廉，加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，有效地客服了黨內(nèi)監(jiān)督的難點和薄弱環(huán)節(jié)，并在實踐中探索出一條加強黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。

　　(三)增強了廉潔履職的意識。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會專題述廉，匯報自己抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和遵守廉潔從政規(guī)定情況，接受全體紀(jì)委委員的評議和測評。這種監(jiān)督機(jī)制有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，增強廉潔自律意識，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

　　(四)發(fā)揮了紀(jì)委全委會的作用。通過專題述廉這個平臺，全體紀(jì)委委員面對面地聽取每一名述廉者履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和廉潔自律的匯報，直接進(jìn)行測評和評議，既充分發(fā)揮了紀(jì)委委員對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，又有利于紀(jì)委委員了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況，促進(jìn)紀(jì)委全委會集體正確決策，提高紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)能力。

　　(五)引起了干部群眾的關(guān)注。專題述廉工作，暢達(dá)了干部群眾對區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律規(guī)定情況的知情權(quán)，也是對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利公開監(jiān)督的一次有益嘗試。通過征求意見和詢問質(zhì)詢兩個環(huán)節(jié)，把群眾的訴求直接反應(yīng)給領(lǐng)導(dǎo)干部本人，傾聽民意，答疑解惑;就事論事，接受監(jiān)督。專題述廉工作，也是對區(qū)紀(jì)委工作一次展示，增強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度，提高了基層干部群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知度。

　　二、專題述廉工作存在的問題

　　**區(qū)開展專題述廉工作以來，雖然取得了一定成效，但是還存在著一些問題，距離上級要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識上還不夠充分。專題述廉工作雖然引起了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的高度重視，但面對專題述廉這一新生事物，在思想認(rèn)識程度還需要有一個過程，存在對專題述廉的目的和意義領(lǐng)會不深，將專題述廉與過去的述職述廉相混淆等問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自身抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效做法缺乏系統(tǒng)性的梳理，談面上工作多，談抓廉政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體方法上有所忽略，不能很好的體現(xiàn)出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，

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《專題述廉工作的調(diào)研報告》(http://www.msguai.com)。二是述廉的形式和內(nèi)容上還有待完善。這次專題述廉處于試點探索工作階段，述廉的形式和內(nèi)容相對比較單一。前期只對領(lǐng)導(dǎo)干部分管的部門進(jìn)行了征求意見，工作面比較狹小。述廉會議過程由于保密工作需要，沒有對媒體和公眾開放，沒有發(fā)揮出輿論宣傳和社會監(jiān)督的作用。三是述廉長效監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步健全。我區(qū)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題述廉試點工作雖已圓滿結(jié)束，但是下一步還要開展對基層單位和部門的專題述廉工作。要將述廉制度與領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、財產(chǎn)申報制度、信息公開制度等結(jié)合起來，對專題述廉做出硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高專題述廉工作的針對性、公開性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　三、對專題述廉工作問題的整改措施

　　為深入推進(jìn)這項工作，確保取得實效，**區(qū)紀(jì)委從“三個方面”繼續(xù)加強專題述廉工作。

　　(一)進(jìn)一步創(chuàng)新述廉方式。一是在述廉內(nèi)容上，堅持全面述廉于專項述廉相結(jié)合。即可以要求領(lǐng)導(dǎo)干部就個人廉潔從政情況、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行全面述廉，也可以結(jié)合一個時期的中心工作，比如作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政風(fēng)險防控管理、糾風(fēng)專項治理、民生工程等，進(jìn)行“點題式”專項述廉。為增強述廉內(nèi)容的針對性，與黨務(wù)、政務(wù)公開制度相結(jié)合，逐步建立“群眾點題”制度，讓群眾提出自己關(guān)心、關(guān)注的熱點、焦點、疑點問題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集反饋，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉報告中一一解答，真正使述廉貼近群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題。二是在述廉方式上，堅持開展述廉活動與落實各項廉政制度相結(jié)合。同時，從加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督入手，堅持日常述廉，如與民主生活會相結(jié)合進(jìn)行述廉，以加強班子內(nèi)部的監(jiān)督;于年度工作總結(jié)報告相結(jié)合述廉，以利于上級組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握真實情況;與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評相結(jié)合進(jìn)行述廉，以全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況。三是在述廉評議上，堅持組織評議與群眾評議相結(jié)合。述廉核心不在于“述”，而在于公開。通過向社會公開的方式來約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，同時提高群眾參與監(jiān)督的積極性，注意拓展群眾監(jiān)督的渠道和方式，最終形成成熟的社會監(jiān)督大環(huán)境。

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