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國稅愛唐山做貢獻(xiàn)心得
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,加快推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這樣一次會議,既是“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員會,又是進(jìn)一步唱響實(shí)干興唐主旋律的誓師會,也是對市委“抓機(jī)遇、促轉(zhuǎn)型、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的延展和深化。彥龍書記對開展此次活動(dòng)非常重視,要求把《實(shí)施方案》制定好,把活動(dòng)抓實(shí)抓好。這次會議之所以以電視電話會議的形式,從市級一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,主要目的:一是點(diǎn)燃全市各級政府廣大干部激情,動(dòng)員大家鼓足干勁,立足崗位,自覺把個(gè)人的理想追求融入到唐山改革發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)市的火熱實(shí)踐中;二是向政府各級干部傳遞奮發(fā)作為、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,解決壓力動(dòng)力層層遞減問題,引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和拼搶意識,把全部精力集中到謀事干事干成事上來,讓夙興夜寐、激情工作成為常態(tài),讓真抓實(shí)干在唐山大地蔚然成風(fēng)。
會前,市政府對《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》廣泛征求了意見,并在政府常務(wù)會議上進(jìn)行了專題研究。大家紛紛表示,當(dāng)前形勢下,在全市政府系統(tǒng)開展這樣一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng),意義重大,很有必要。剛才,久宗同志宣讀了《實(shí)施方案》要點(diǎn),市發(fā)改委、工信局、城管局、國土局、高新區(qū)管委會、玉田縣政府六個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,表明了立足各自崗位開展好“愛唐山、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的信心和決心。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、新形勢新任務(wù)要求我們滿腔熱情愛唐山、立足崗位做貢獻(xiàn),在全市政府系統(tǒng)迅速掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮
我到唐山工作五個(gè)多月了。這段時(shí)間,在與干部群眾并肩努力的過程中,深深體會到全市上下期盼發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)烈愿望,體會到一種根植于心、催人奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。目前,我們既面對標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近的雙重壓力,也面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大機(jī)遇!笆濉笔翘粕桨l(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,是唐山各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期,是唐山破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要的關(guān)鍵時(shí)期。我們很多同志都憋著這樣一口氣:唐山這么好的條件,這么多的機(jī)遇,這么大的優(yōu)勢,有中央和省委、省政府的關(guān)心支持,我們沒有理由不把各項(xiàng)工作做好,沒有理由不把唐山的發(fā)展搞上去!關(guān)鍵看我們怎么干,有什么樣的狀態(tài),有什么樣的作為!第三,進(jìn)入發(fā)展新常態(tài),唐山經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,各方面困難挑戰(zhàn)也很多,急需奮發(fā)作為,實(shí)現(xiàn)新的跨越。但我們有些干部和企業(yè)還在觀望、猶豫,甚至寄希望于鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)市場“一夜好轉(zhuǎn)”,出現(xiàn)了思想和工作上的松懈。現(xiàn)實(shí)警示我們,在新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,我們不能再陷入傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,必須堅(jiān)定革新圖變的決心,在發(fā)展方式、動(dòng)力轉(zhuǎn)換上來一次大調(diào)整,對政府各級干部的工作作風(fēng)、思想狀態(tài)來一次大轉(zhuǎn)變。第四,站在新的起點(diǎn),全市人民對政府工作提出更高要求、充滿新的期待,期盼著我們把唐山發(fā)展得更好、建設(shè)得更美,共享做一名唐山人的幸福、尊嚴(yán)和榮光。各級政府必須堅(jiān)持不懈地為之努力,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,讓全市人民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。第五,明年是唐山的“大考之年”,世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、中國—拉美企業(yè)家峰會、金雞百花電影節(jié)、紀(jì)念抗震40周年等一系列重大活動(dòng)將在我市舉辦,世界目光將聚焦唐山,明年是我們唐山的出彩之年。如何確保這些活動(dòng)安全、順利、精彩舉辦,確保經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)發(fā)展,是對各級干部觀念、思維、能力、素質(zhì)、作風(fēng)的綜合大考。向黨和人民交出優(yōu)異答卷,需要我們把對唐山的摯愛,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng),為唐山發(fā)展竭盡全力。
各級政府在全市發(fā)展中處于重要位置,是各行各業(yè)發(fā)展的規(guī)劃者、組織者、實(shí)施者、執(zhí)行者。政府各級干部的精神狀態(tài)、干事能力、落實(shí)力度,是唐山發(fā)展的決定性因素。如果將政府比作一臺機(jī)器,那么每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人就是這臺機(jī)器的零部件和齒輪,只有每個(gè)零部件、每個(gè)齒輪都良性運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),這臺機(jī)器才能高效作業(yè)。政府各級干部都要爭當(dāng)唐山發(fā)展的參與者、促進(jìn)者、推動(dòng)者,而不能成為事不關(guān)己的旁觀者、空談?wù)?每個(gè)唐山人都要成為唐山發(fā)展的推動(dòng)力,而不能成為延緩發(fā)展的負(fù)能量。各級各單位務(wù)必深刻認(rèn)識開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、實(shí)施好,推動(dòng)全體政府工作人員煥發(fā)激情,拼搏奉獻(xiàn),在各自崗位上成就人生夢想、書寫絢麗篇章。
二、用“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量,奮力推動(dòng)唐山加快發(fā)展、再創(chuàng)輝煌
如果將唐山比作一個(gè)人,那么我們必然首先要愛這個(gè)人,才會發(fā)自內(nèi)心地為所愛的人去做貢獻(xiàn)、去奉獻(xiàn);如果把唐山比作自己的家,則不論境遇好壞、家境貧富,都會自覺主動(dòng)地為這個(gè)家添磚加瓦。愛國主義作為一面旗幟,可以喚起民族覺醒,凝聚全民力量。同樣,愛唐山也可以轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,匯聚成推動(dòng)唐山發(fā)展的強(qiáng)大正能量。我們開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),不是泛泛地搞一次活動(dòng)、喊幾句口號,而是一次帶有改革創(chuàng)新的重大行動(dòng),其目標(biāo)要求就是:煥發(fā)激情,改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),凝聚力量,通過崗位奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展,開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,讓全市人民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
第一,我們要通過開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提振精神狀態(tài),催生干事創(chuàng)業(yè)的激情。提升狀態(tài)、催生激情,首先應(yīng)該體現(xiàn)在珍惜自己的崗位,用心、用情、用智去做好每件事,應(yīng)該體現(xiàn)在以十足的干勁主動(dòng)抓、主動(dòng)干。省委書記強(qiáng)調(diào),如果工作不在狀態(tài)、作風(fēng)漂浮,就會錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展,并強(qiáng)調(diào),干好“十三五”必須下功夫解決好一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作不在狀態(tài)的問題。當(dāng)前,從加快發(fā)展層面看,我們少數(shù)干部在新常態(tài)面前,確實(shí)還存在著水土不服的“三無”癥狀:無所適從,感到迷茫焦慮;無從下手,感到本領(lǐng)恐慌;無所作為,等待觀望,讓經(jīng)濟(jì)“自由落體”。這樣的工作狀態(tài),再多的機(jī)遇、再大的優(yōu)勢、再好的條件,發(fā)展也不可能搞上去。從推動(dòng)工作層面看,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部落實(shí)不夠有力,在職不在崗、在崗不盡責(zé),導(dǎo)致一些該抓的工作沒抓成,該辦的事情沒辦好,甚至有些工作和問題久拖不決。比如,對企業(yè)、客商和群眾反映的一些問題,本來是相關(guān)部門應(yīng)該能夠解決好的,但就是長時(shí)間解決不了,把小問題拖成大難題,導(dǎo)致困難成堆、客商心涼、群眾不滿,影響了發(fā)展大局,損壞了政府形象和唐山形象。人們常說公職人員有三種境界:盡職、盡責(zé)、盡心。盡職,就是在其位干其活,看好自家門,管好分內(nèi)事,這是最起碼的要求;盡責(zé),就是帶著責(zé)任干工作,除了履行本職外,還能以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識為發(fā)展多做貢獻(xiàn);盡心,就是時(shí)時(shí)、處處、事事保持激情、追求一流,把每一項(xiàng)工作做得更到位。我們強(qiáng)調(diào)愛唐山、做貢獻(xiàn),這三種境界哪一個(gè)也不可或缺。無論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部,任何時(shí)候都要盡職、盡責(zé)、盡心,任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)帶著感情、責(zé)任和追求去工作。激情是能夠相互感染的。領(lǐng)導(dǎo)干部激情工作,就能傳遞上行下效的正能量。
第二,我們要通過開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)謀實(shí)事干實(shí)事干成事。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,敢于擔(dān)當(dāng)是一塊“試金石”,是一股“正能量”?酥緯洀(qiáng)調(diào),戰(zhàn)爭年代看擔(dān)當(dāng),就是看能不能身先士卒,率領(lǐng)官兵打勝仗;和平時(shí)期看擔(dān)當(dāng),就是看能不能奮發(fā)作為,帶領(lǐng)干部群眾把發(fā)展搞上去。只要每一名同志都盡責(zé)擔(dān)當(dāng),把事干成了、干好了,把唐山發(fā)展搞上去了,就是對唐山的最大貢獻(xiàn)。一是把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在崗位職責(zé)上。這是對公職人員最起碼的要求。政府工作千頭萬緒,崗位不同、分工各異。無論是市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,還是局長、處長、科長,大家都扮演不同角色、承擔(dān)不同任務(wù)。崗位是做貢獻(xiàn)的舞臺、干事創(chuàng)業(yè)的載體,也是每個(gè)人成長進(jìn)步的階梯,任其職、負(fù)其責(zé)、盡其力,本身就是對擔(dān)當(dāng)最好的詮釋、對崗位最大的尊重。愛唐山、做貢獻(xiàn),首先要樹立強(qiáng)烈的崗位意識,在崗言崗、在崗愛崗、在崗為崗,忠于職守,勤勉工作。各級干部都要時(shí)刻反思:這一天、這一周、這一月、這半年、這一年,自己為唐山干成了哪些事,是增了光、添了彩,還是延誤了唐山發(fā)展?真正為干成事而自豪,為碌碌無為而不安,為影響發(fā)展而羞愧。二是把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在用心謀事上。這是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提,也是衡量想不想干事的標(biāo)志,F(xiàn)在唐山發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)雖然止跌企穩(wěn),但回升向好剛剛起步,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨。我們正在謀劃明年和“十三五”工作,各縣(市)區(qū)、各部門、各單位都要認(rèn)真研究思考本地本單位的發(fā)展處于什么地位、什么階段?有哪些短板?應(yīng)該達(dá)到什么目標(biāo)?制定哪些舉措?增長點(diǎn)在哪里?新動(dòng)能在哪里?怎么實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展?要努力把各項(xiàng)工作謀實(shí)謀準(zhǔn)謀好,為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確!鄙。從總體上講,明年全市工作就是要圍繞“兩個(gè)確保”來推進(jìn):一個(gè)是確保世園會等一系列重大活動(dòng)安全、順利、精彩舉辦。這是唐山的大事,無論哪個(gè)部門、哪個(gè)單位都不能置身于外,城市建設(shè)、城市管理怎么提升,交通安保怎么萬無一失,配套服務(wù)能否及時(shí)跟進(jìn),空氣質(zhì)量如何保障,等等,都要統(tǒng)籌謀劃、超前推進(jìn)。另一個(gè)就是確保全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在明年全面告別負(fù)增長,達(dá)到一個(gè)平穩(wěn)較快發(fā)展的位次。目前我們還有部分指標(biāo)是負(fù)增長,無論如何不能說這是合理區(qū)間。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要全面系統(tǒng)地對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深入分析,分別拿出進(jìn)位前移的思路和舉措,無論困難再大、任務(wù)再艱巨,必須確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)正增長,這也是對大家擔(dān)當(dāng)、勇氣和智慧的重大考驗(yàn)。四是把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在抓項(xiàng)目、抓發(fā)展上。近一個(gè)時(shí)期,各縣(市)區(qū)抓項(xiàng)目力度明顯加大、氛圍日益濃厚,海港、曹妃甸、樂亭、灤縣、遷西、玉田、豐潤等縣區(qū)相繼有一批項(xiàng)目集中開工簽約,今天會后高新區(qū)也有一批項(xiàng)目集中開工簽約,全市上下形成了齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、快馬加鞭促發(fā)展的生動(dòng)局面,我們一定要鞏固和拓展這種勢頭。從縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)來講,要時(shí)刻突出項(xiàng)目這一核心地位,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干,讓抓大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、快上項(xiàng)目成為最強(qiáng)音,
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《國稅愛唐山做貢獻(xiàn)心得》(http://www.msguai.com)。綜合經(jīng)濟(jì)部門要重心下移、關(guān)口前移,實(shí)打?qū)嵉刈ズ庙?xiàng)目謀劃和推進(jìn)落實(shí),扭住簽約、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個(gè)月都有幾個(gè)縣(市)區(qū)項(xiàng)目集中開工,讓這種項(xiàng)目集中開工成為唐山項(xiàng)目建設(shè)的新常態(tài)。為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)和保障的部門,比如國土、金融、電力、建設(shè)、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、審批等部門,要主動(dòng)靠前,提供全方位、保姆式的服務(wù),決不讓哪個(gè)環(huán)節(jié)在自己這里延誤,不讓影響項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的事情在自己手里發(fā)生,不讓政府形象在自己這里受損。比如,修建高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施,這些都是事關(guān)唐山發(fā)展的大事。大家都知道高速公路應(yīng)該修,修了發(fā)展通道就打通了。我們千方百計(jì)去爭取、去呼吁、去跑辦,好不容易列入規(guī)劃、完成立項(xiàng);我們自己沒有資本金做不了業(yè)主,費(fèi)了半天勁,爭取到省相關(guān)部門做業(yè)主。但是到項(xiàng)目開展前期工作、準(zhǔn)備征地開工、需要地方配合的時(shí)候,這難那難都來了,該做的事情、該克服的困難都解決不了,而且還在這個(gè)過程中出現(xiàn)一些新制造出來的困難和問題,延誤了這些重點(diǎn)工程建設(shè)。像這樣漠視大局、影響重大工程進(jìn)度,就是延緩了唐山發(fā)展,就是對唐山發(fā)展的不負(fù)責(zé)任!這樣的所作所為,能說是愛唐山嗎?政府系統(tǒng)每位領(lǐng)導(dǎo)、每名工作人員,都必須從本職工作做起,做好應(yīng)該做的事情,切實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展,才能夠說是愛唐山、做貢獻(xiàn)。五是把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在細(xì)節(jié)和服務(wù)上。愛唐山、做貢獻(xiàn),并不是非得要干出驚天動(dòng)地的大事來。大事必須得干,但一些小事、細(xì)節(jié)問題也非常重要。如果眼高手低、好高騖遠(yuǎn),小事不愿做,大事抓不好,談何擔(dān)當(dāng)干事做貢獻(xiàn)?要從點(diǎn)滴做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,把該抓得工作抓到位,把手頭的事情做扎實(shí),這也是實(shí)實(shí)在在地為唐山發(fā)展做貢獻(xiàn)。為企業(yè)和群眾服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好不好,也是愛唐山、做貢獻(xiàn)的具體體現(xiàn)。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要積極克服“甲方心態(tài)”、“甲方思維”,真誠對待每一位投資者,真心實(shí)意辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)重商、親商、安商、富商。從普通干部來講,人人是窗口、個(gè)個(gè)樹形象、事事講服務(wù),包括給企業(yè)一個(gè)答復(fù)、為項(xiàng)目解決一個(gè)具體問題,甚至高質(zhì)量地接一個(gè)電話、給人家一個(gè)負(fù)責(zé)任的回復(fù),等等,無不彰顯責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、干事、貢獻(xiàn)。只有把這些細(xì)節(jié)做實(shí)、做好了,最終才會積小勝為大勝、積跬步致千里。
第三,我們要通過開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),形成比學(xué)趕超、勇爭一流的生動(dòng)局面。無論干什么工作、做什么事,都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。高標(biāo)準(zhǔn)出精品,低標(biāo)準(zhǔn)出次品。如何提高標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是“四看”:一看思想是不是解放。思想解放最大標(biāo)準(zhǔn)就是把事干成,把看似干不成、過去干不成、別人干不成的事情,想方設(shè)法干成、干好。在唐山發(fā)展大局面前,把事干成、辦好才是大道理,才是硬道理,才算是解放思想。各級各單位一定要準(zhǔn)確把握,切實(shí)解決只會亮“紅燈”不會亮“綠燈”的問題。還有一種現(xiàn)象,很多同志有做好工作的愿望、熱情,但觀念趕不上變化、思維跟不上形勢,有的對新知識、新理念、新事物反應(yīng)遲鈍、不夠敏感;有的因循守舊,習(xí)慣用老思路、老套路開展工作、推動(dòng)發(fā)展,結(jié)果成效大打折扣,這也是思想不夠解放的體現(xiàn),必須按照省委“八破八立”要求,打開解放思想的總閥門,找到創(chuàng)新破難的金鑰匙。二看敢不敢高站位對標(biāo)。目標(biāo)有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)。省委要求唐山發(fā)展走在全省前列,這既是目標(biāo),也是標(biāo)準(zhǔn)。我們就是要用這樣的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來抓工作、促發(fā)展。要下決心突破一般化、站位低問題,在更大的坐標(biāo)系中找差距、找目標(biāo)、找對手,敢于同強(qiáng)的比、與快的賽、向高的攀。現(xiàn)在唐山距離全國沿海城市“第二梯隊(duì)”還有很大差距,縣域經(jīng)濟(jì)與全國百強(qiáng)縣有很大差距,但是我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有條件實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位,別人能做到,我們?yōu)槭裁淳妥霾坏?省委提出“十三五”時(shí)期“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的奮斗目標(biāo),我們不僅要研究怎么落實(shí)這些任務(wù)目標(biāo),而且要以更高標(biāo)準(zhǔn),確立跳起來才能夠得著的目標(biāo)。省委、省政府要求空氣污染嚴(yán)重的市,都要定出時(shí)間表,努力實(shí)現(xiàn)退出全國空氣質(zhì)量排名后10位的目標(biāo)。唐山在這方面任務(wù)艱巨,必須堅(jiān)定不移朝著這一目標(biāo)不懈努力。還比如,我們要激活本土企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。怎么激活?光靠黨委、政府去要求、去吆喝,靠行政手段去推動(dòng)難以奏效。關(guān)鍵要通過走出去、請進(jìn)來的方式,組織企業(yè)家參加培訓(xùn),接受新理念、新知識,讓他們站得更高、看得更遠(yuǎn);要和外地優(yōu)秀企業(yè)家去對標(biāo)、去對比,而不是總在家門口和街坊鄰居去比較。三看發(fā)展是不是又好又快。這是衡量發(fā)展質(zhì)量效益的最高標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們推動(dòng)發(fā)展的主基調(diào)就是又好又快,發(fā)展要保持中高速,產(chǎn)業(yè)要邁向中高端。對唐山來講,目前全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢,但發(fā)展不快和發(fā)展不好的問題同時(shí)存在,這也考驗(yàn)著各級干部推動(dòng)發(fā)展的水平、能力和智慧。市委、市政府提出“十三五”時(shí)期,我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長要達(dá)到全省平均增速,但更重要的是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,企業(yè)利潤增速要高于全省平均水平,公共財(cái)政預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要顯著提高。為此,我們必須堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,把握好壓產(chǎn)能與穩(wěn)增長、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)“兩個(gè)平衡點(diǎn)”,著力挖掘新動(dòng)能,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,引領(lǐng)又好又快發(fā)展。尤其在產(chǎn)業(yè)謀劃上,一定要合理配置資源要素,實(shí)現(xiàn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。四看對工作要求嚴(yán)不嚴(yán)。這既是工作標(biāo)準(zhǔn),也反映一種精神狀態(tài)。對工作要求嚴(yán),就是三句話:一絲不茍、精益求精、務(wù)實(shí)高效。無論哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位,決不能滿足于一般化、過得去、差不多,堅(jiān)決反對稀里馬虎、湊合應(yīng)付、低效作為、敷衍了事。這就是一條標(biāo)準(zhǔn)。要全面推進(jìn)崗位、行業(yè)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu),讓落后者奮起直追,讓優(yōu)秀者更加優(yōu)秀,進(jìn)一步形成各個(gè)群體爭優(yōu)創(chuàng)先、各個(gè)單位勵(lì)精圖治、各個(gè)縣區(qū)競相發(fā)展的生動(dòng)格局。
第四,我們要通過開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,以攻堅(jiān)的精神破解發(fā)展難題。一個(gè)地方的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,但緊要處往往只有幾步。唐山正處于不進(jìn)則退的緊要時(shí)期,如果遇到問題就繞著走,那問題永遠(yuǎn)會堆積成山,發(fā)展就會停滯不前。在難題面前,攻堅(jiān)克難的信心、辦法和能力,就是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,就是區(qū)域發(fā)展的競爭力。一是以創(chuàng)新思路推進(jìn)市場化改革。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的兩難問題很多,既要壓產(chǎn)能又要穩(wěn)增長,既要穩(wěn)增長又要調(diào)結(jié)構(gòu),政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能、也做不到大包大攬,市場主體也不可能過多地依賴政府,一味地找市長、找縣長、找區(qū)長。必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益和效率最優(yōu)化。不是說不能找市長,有很多事情必須要依靠市場解決的。如果政府管了不該管的事,該管的事沒管好,也是延誤發(fā)展。要變審批思維為服務(wù)思維,進(jìn)一步簡政放權(quán)、規(guī)范審批,把該放的放下去,該減的減到位,該管的管住管好。二是以超常舉措打開工作局面。有些工作急不得,但有些卻慢不得,如果亦步亦趨、按部就班,就很難實(shí)現(xiàn)突破、取得扎實(shí)成效,F(xiàn)在很多部門和單位在這方面都需要改進(jìn)和提升,有些同志不考慮本地本部門實(shí)際,任務(wù)來了就照轉(zhuǎn)照套,落實(shí)照本宣科,辦事循規(guī)蹈矩,結(jié)果是老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。必須善于打破常規(guī),把創(chuàng)新落實(shí)到具體行動(dòng)上,敢于突破老觀念、老辦法、老套路、老規(guī)則。只有這樣,工作才能做得更好,落實(shí)才能更有成效。三是以開放思維提升干部綜合素質(zhì)。有人研究過,18世紀(jì)以前,知識更新速度為90年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來,知識更新加速到3至5年翻一番。近50年來,人類社會創(chuàng)造的知識比過去3000年的總和還要多。還有人說,在農(nóng)耕時(shí)代,一個(gè)人讀幾年書,就可以用一輩子;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)人讀十幾年書,才夠用一輩子;到了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時(shí)代,才能不掉隊(duì)。如果不主動(dòng)加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野,就很難把工作抓到點(diǎn)子上,也很難打開工作局面。大家一定要聯(lián)系實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央和省下發(fā)的重要文件和政策,深入理解上級各項(xiàng)決策部署,學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法,學(xué)習(xí)各種新理念新知識,不斷增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展、做好本職工作的能力。
第五,我們要通過開展“愛唐山、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),夙興夜寐做好各項(xiàng)工作,F(xiàn)在,唐山經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)這么重,需要破解的難題這么多,我們加班加點(diǎn)干還猶恐不及,如果作風(fēng)不能適應(yīng)、干勁提不上來,那就根本抓不好落實(shí)、抓不好發(fā)展。必須堅(jiān)持干字當(dāng)頭,倍加珍惜每一天,扎實(shí)干好每件事,用各級干部的辛苦指數(shù)換取全市人民的幸福指數(shù)。一是以強(qiáng)烈的責(zé)任心干工作。責(zé)任心是為政之德的基本要求,是成就事業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的重要保證。比爾蓋茨曾對他的員工說:“人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心!睉(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部都是恪盡職守、勤奮敬業(yè)的,體現(xiàn)了公職人員應(yīng)有的事業(yè)心、責(zé)任心。但也必須看到,在少數(shù)干部身上,責(zé)任意識不強(qiáng)、履行職責(zé)不力的現(xiàn)象還不同程度地存在。有的對工作不上心、對難題不上手、對機(jī)遇不敏感,有的樂于當(dāng)“太平官”、“二傳手”,有的為官不為、庸政懶政,雖然不吃拿卡要了,但也不辦事了。責(zé)任心不是空洞的、抽象的,而是具體的、實(shí)在的。一言一行,一崗一責(zé),都能體現(xiàn)出來。要從市政府領(lǐng)導(dǎo)做起,從各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)做起,時(shí)刻把自己的職責(zé)記在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,對自己分管的工作干不好、抓不上去,要解決的困難解決不了,就要有睡不好覺、吃不下飯的感覺,身子坐不住、臉上掛不住。二是以奔跑的狀態(tài)干工作。當(dāng)前這種形勢、任務(wù)和要求,決定了我們在前進(jìn)道路上必須付出比別人、比以往更大的努力。別人在走,我們要跑;別人在跑,我們就要沖刺。要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,引導(dǎo)和帶動(dòng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面都動(dòng)起來、干起來、緊張起來,力促全市發(fā)展進(jìn)一步熱起來、火起來。尤其要以只爭朝夕的精神抓項(xiàng)目、抓招商,既要掛帥、更要出征,把“二線”變成“一線”,把“一線”變成“火線”。要在政府系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng),急事急辦,特事特辦,徹底改變“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去、最后問題還是哪來哪去”的現(xiàn)象。三是以強(qiáng)大的執(zhí)行力干工作。提高執(zhí)行力是政府工作的本質(zhì)要求,是加快唐山發(fā)展的客觀需要,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的必由之路。政府工作千頭萬緒,面臨的形勢復(fù)雜,困難問題很多,既要重決策,更要抓落實(shí)。能否落實(shí)到位,關(guān)鍵看執(zhí)行力。目前還有一些部門和單位執(zhí)行力不強(qiáng),中梗阻嚴(yán)重,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng)。特別是要解決壓力、動(dòng)力、責(zé)任心層層遞減的問題,有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)很重視、很著急,但是上熱、中涼、下冷,上級部署了,下級無動(dòng)于衷。有時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批辦一個(gè)事項(xiàng),很長時(shí)間才有反應(yīng);有時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)開會調(diào)度,與會部門領(lǐng)導(dǎo)會上頭頭是道、態(tài)度積極,會后無聲無息。甚至有的部門副職參加會議領(lǐng)了任務(wù),回到單位無事一樣,既不向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),也不給處室安排,好像看了一場戲、一臺節(jié)目,如此冷淡狀態(tài),怎么能行?怎么干好工作?如果都是這樣的狀態(tài)唐山就沒有未來、沒有希望。每一名政府公職人員,處理每一件事情,包括接一個(gè)電話、與外地客商的一句交流,都事關(guān)唐山發(fā)展,唐山的發(fā)展和我們每個(gè)人都息息相關(guān)。這既是執(zhí)行力問題,更是一個(gè)對自己、對家園、對唐山的感情問題。四是用“四個(gè)干”機(jī)制和約談制度推進(jìn)落實(shí)。既要明確干什么、怎么干、誰來干、什么時(shí)間干成,也要通過約談警示,回答好干不成、干不好怎么辦的問題,督促各級干部以更大力度抓落實(shí)、抓發(fā)展。
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