教育部：不讓一個貧困大學生失學

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　　新學期即將開始，廣大學生，特別是家庭經(jīng)濟困難的新生及其家長非常關注國家資助政策，社會各界也十分關心家庭經(jīng)濟困難新生的讀書問題。

　　為了盡力保障“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”，近年來我國政府積極努力探索，形成了比較完整的資助政策體系。那么，這些政策的主要內(nèi)容是什么？資助效果如何？即將入學的新生怎樣用好資助政策？

　　健全從小學至大學的學生資助政策體系，建起制度“防護網(wǎng)”

　　黨和政府高度重視教育公平，把促進教育公平作為國家基本教育政策。在原有資助政策基礎上，教育部、財政部等有關部門2010年下半年又密集出臺了4項新的資助政策和措施：一是上調(diào)普通高校國家助學金資助標準，將平均資助標準由年生均2000元上調(diào)至3000元。二是建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度，國家助學金平均資助標準為每生每年1500元，資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20%。三是將中等職業(yè)學校城市家庭經(jīng)濟困難學生納入免學費政策范圍。四是將中西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準每人每天提高1元，年生均補助標準小學從500元提高到750元、初中從750元提高到1000元。

　　目前，我國基本健全了從小學至大學的學生資助政策體系，從制度上基本保證了家庭經(jīng)濟困難學生上得起學。

　　在小學和初中，全面免除了城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，對義務教育階段農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書，并對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。年生均補助標準小學750元，初中1000元。

　　在普通高中，建立起以國家助學金為主體、學校減免學費等為補充、社會力量積極參與的普通高中學生資助政策體系。普通高中國家助學金的資助對象是具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生。平均資助標準為每生每年1500元，具體標準由各地結(jié)合實際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2—3檔。

　　在中等職業(yè)學校，建立起以國家助學金和免學費為主，頂崗實習、獎學金、學校減免學費等為輔的資助政策體系。中等職業(yè)教育國家助學金資助對象是具有中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準為每生每年1500元。中等職業(yè)教育國家免學費對象是具有公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校生中一、二年級家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生、三年級頂崗實習困難專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生。免學費標準按各省(區(qū)、市)人民政府及其價格主管部門批準的公辦中等職業(yè)學校學費標準確定。國家對民辦中等職業(yè)學校符合免學費條件的一、二年級學生，按照當?shù)赝�類型同專業(yè)公辦中等職業(yè)學校免學費標準給予補助。

　　在大學，建立起以國家獎助學金、國家助學貸款為主，學費補償和助學貸款代償、校內(nèi)獎學金、校內(nèi)無息借款、勤工助學、特殊困難補助、減免學費等為輔的資助政策體系。

　　據(jù)介紹，2010年各級教育、財政等有關部門和學校采取得力措施，全力推動落實國家資助政策，取得顯著成效。全國普通高校、中等職業(yè)學校和普通高中資助經(jīng)費以及義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助經(jīng)費共計876.5億元。全國普通高校共資助學生3885萬人次；全國共有1136萬學生享受中職國家助學金，440萬學生享受免學費政策，免學費人數(shù)約占中等職業(yè)學校全日制在校生總數(shù)的22%；普通高中國家助學金資助學生482萬名，約占高中在校生總數(shù)的20%；在免除全國1.5億義務教育階段學生學雜費基礎上，國家向所有農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供國家教科書，惠及1.36億學生，受助學生比例(占義務教育階段學生總數(shù)的比例)超過89%。

　　綠色通道、24小時熱線，確保貧困大學新生順利入學

　　新學期即將開始，為確保今年普通高等學校家庭經(jīng)濟困難新生順利入學，教育部印發(fā)了《關于切實做好2011年普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學“綠色通道”等資助工作的通知》�！锻ㄖ�》要求各地、各高校切實加強領導，健全工作機制，采取有效措施，做到六個“確�！保捍_保資助經(jīng)費到位、確�！熬G色通道暢通”、確保國家助學金及時發(fā)放、確�！皯�貸盡貸”、確保反映渠道暢通、確保政策宣傳到位。

　　為督促各地、各學校做好資助工作，教育部決定今年繼續(xù)開通24小時專人值班的高校學生資助工作熱線電話，廣泛受理廣大學生和家長的政策咨詢和問題投訴，并對投訴的問題及時進行核查處理。熱線電話自8月15日8時至9月15日17時開通，電話號碼為：010—66097980和010—66096590。熱線電話主要解答5個方面的問題，即：希望了解各項資助高校家庭經(jīng)濟困難學生的政策和措施的；全日制公辦和民辦普通高校新生接到錄取通知書時，發(fā)現(xiàn)學校沒有按照國家規(guī)定同時寄送詳細介紹學校資助政策的有關材料，特別是財政部教科文司、教育部財務司、全國學生資助管理中心聯(lián)合印制的《高等學校學生資助政策簡介》的；全日制公辦和民辦普通高校新生入學報到時，發(fā)現(xiàn)學校沒有按照國家規(guī)定對家庭經(jīng)濟確實困難的新生開通“綠色通道”的；全日制公辦和民辦普通高校在校學生發(fā)現(xiàn)學校沒有貫徹落實國家規(guī)定的各項資助政策和措施的；學生家庭所在縣(市、區(qū))被確定開辦生源地信用助學貸款，但該地區(qū)沒有按照規(guī)定落實生源地信用助學貸款政策的。

　　據(jù)悉，去年已有25個省份開展了生源地助學貸款，約占全部貸款學生的70%。去年教育部熱線電話共接到1869個，比上年減少50%，其中79%為咨詢政策的，21%是投訴問題的。教育部即將組織2個資助政策宣講團，赴甘肅、貴州兩省進行實地宣講。

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