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科舉時(shí)代如何解決“異地高考”問(wèn)題?
古代科舉考試圖【核心提示】高考洼地、異地高考、高考移民,近些年對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō)不算陌生,近來(lái)“名校屬地?cái)U(kuò)招”的消息又將北大、清華推上了地域歧視的風(fēng)口浪尖。這些都說(shuō)明了教育公平牽動(dòng)民心。而在古代也有類似情況,當(dāng)時(shí)又是如何解決這些問(wèn)題?
近日,“異地高考”改革進(jìn)入快車道。一方面這是為了解決城市新移民的子女升學(xué)障礙;另一方面,“異地高考”還指向高考錄取公平問(wèn)題。一些“高考大省”的考生,對(duì)以京滬為代表的發(fā)達(dá)城市,以及邊疆教育落后地區(qū)的低分錄取,一直難以認(rèn)同。
其實(shí),這個(gè)問(wèn)題不是突然間冒出來(lái)的;中國(guó)作為幅員遼闊、發(fā)展不均衡的大國(guó),科舉歷史上一直有“異地高考”、“高考移民”等問(wèn)題;科舉制度從來(lái)與戶籍、錄取名額地域分配、歧視反歧視聯(lián)系在一起。下面從國(guó)家考試-地方考試、地域公平-考試公平這兩組維度,來(lái)分析科舉考試的錄取名額的分配。
科舉制起于隋唐,以考試論英雄,取代被門閥貴族所壟斷的察舉制,給了平民更多上升的機(jī)會(huì)。在唐代,國(guó)家級(jí)考試不分地區(qū)錄取;地方考試按州的大小選拔考生,不過(guò)京兆府(長(zhǎng)安)分配的名額遠(yuǎn)超其他地區(qū);一般州的名額為兩三人,而長(zhǎng)安每次都多達(dá)數(shù)十人,甚至有時(shí)超過(guò)百人。所以,柳宗元在《送辛生下第序略》中說(shuō):“京兆尹歲貢秀才,常與百郡相抗。”
這就有了第一個(gè)問(wèn)題首都錄取名額畸高。
宋代也有這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)地方考試選拔參加國(guó)家考試考生的名額,叫“解額”。以嘉祐五年(1060年)為例,首都開封府的解額是266人,而陜西只有123人,廣東只有84人;而且,國(guó)子監(jiān)108人的解額,并不算在開封府內(nèi)。國(guó)子監(jiān)加開封府的考生,在國(guó)考中登科的人數(shù),占到全部考生的一半左右。無(wú)怪司馬光稱:“蓋由每次科場(chǎng)及第進(jìn)士,大率皆是國(guó)子監(jiān)、開封府解送之人!
到清朝,順天府(北京)的舉人名額也一直是全國(guó)最高的,同治元年(1862年)順天府的名額是185人,文化大省浙江只有152人,廣東省為102人。
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