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異地高考再起爭議 北上廣應(yīng)設(shè)“門檻”?
備受社會各界關(guān)注的異地高考終于被納入教育發(fā)展藍(lán)圖。教育部剛剛下發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》明確提出:推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育,省內(nèi)流動人口就地參加高考升學(xué)以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學(xué)的辦法。
一方面是外來移民者的聲聲吶喊,另一方面是原住民的竭力自護(hù);一方面是弱勢群體的奮力抗?fàn),另一方面是政策制定者設(shè)置的重重門檻;一方面是對教育公平的呼喚,另一方面是地方保護(hù)主義的盛行——雖然曙光在前,但異地高考,這個(gè)既令人向往又讓人心痛的夢想要真正實(shí)現(xiàn),注定還要經(jīng)歷重重阻力。
一辯:全國同考一張卷,共用一個(gè)分?jǐn)?shù)線?
正方:同條件競爭,才是最大公平
劉萬全(學(xué)生家長,在京務(wù)工人員):我1998年來北京打工,已經(jīng)在這座城市生活了14年。2001年,女兒出生后就一直在北京生活、上學(xué),如今她已是一口標(biāo)準(zhǔn)的北京話。但因?yàn)闆]有戶口,孩子以后只能回老家高考,每每想到這些我們就十分難受。
我認(rèn)為,國家現(xiàn)在倡導(dǎo)社會公平,教育公平是社會公平的最重要體現(xiàn)。孩子回到四川老家,考上名校的難度比在北京的同學(xué)大大增加,這何來的公平?就應(yīng)該允許我們這樣家庭的孩子獲得和北京孩子一樣的升學(xué)權(quán)利。當(dāng)然,為了做到徹底的'教育公平,我覺得可以打破現(xiàn)在的分區(qū)域高考限制,全國統(tǒng)一命題,統(tǒng)一高考,統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)公平競爭。
反方:統(tǒng)一考試,會毀了北京的素質(zhì)教育
宋志雄(北京某中學(xué)教師,學(xué)生家長):我堅(jiān)決反對再次回到全國統(tǒng)一高考,統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線的年代。那是對這十幾年來高考改革的一次全面大倒退,對于基礎(chǔ)教育的打擊幾乎可以說是毀滅性的。
我相信幾乎所有的北京學(xué)生家長都會反對,倒不僅僅是因?yàn)檫@樣會使得北京學(xué)生的高考升學(xué)難度增加。更重要的是,一旦全國統(tǒng)考,北京孩子必將花費(fèi)更多精力用于應(yīng)試,而北京中小學(xué)教育幾十年來形成的“鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新、動手實(shí)踐”的素質(zhì)教育模式,將在應(yīng)試沖擊下毀于一旦,這是任何教育工作者都不愿意看到的。
二辯:高校按人口比例分配招生名額?
正方:全國“納稅人”養(yǎng)的大學(xué),理應(yīng)全國公平招生
劉先生(公務(wù)員(微博)):中國的公辦高校,都是有國家財(cái)政撥款的。既然是由全國的“納稅人”養(yǎng)的大學(xué),我覺得就理應(yīng)公平招生,絕對不能出現(xiàn)“北京孩子上北大的概率是河南孩子的60倍”這種情況。
公平招生一個(gè)很好的辦法,就是高校根據(jù)各省區(qū)的人口比例分配招生指標(biāo),這樣既能夠保證浙江、山東、廣東這樣的教育發(fā)達(dá)地區(qū)有足夠多的學(xué)生升入北大、復(fù)旦等名校,同時(shí)也能確保青海、貴州等西部省份有學(xué)生獲得國內(nèi)頂級的高等教育。這些學(xué)生對于這些地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展將發(fā)揮重要作用。事實(shí)上,國家已經(jīng)開始安排相關(guān)的行動,比如今年各高校都在國家貧困連片地區(qū)根據(jù)人口比例專門投放了招生指標(biāo),就是很好的嘗試。
反方:失去“地方支持”,高校將損失巨大
孫敬東(化名,北京某部屬高校副校長):作為一名從教30多年的教育工作者,我當(dāng)然希望學(xué)校能在全國范圍內(nèi)通過最公平的方式,選拔到最優(yōu)秀的學(xué)生。但我還是高校的管理者,從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展為計(jì),我們必須要給予北京招生名額和政策方面的傾斜。
高校的發(fā)展不僅需要資金,更需要土地、政策、環(huán)境設(shè)施保障等多方面要素,后者主要就來自于所在地的支持,從市、區(qū),甚至到街道。而一旦“公平招生”,我們就將在許多地方失去這些支持,這將對學(xué)校的發(fā)展帶來巨大損失。舉個(gè)最簡單的例子,(地方)時(shí)不時(shí)給你來次電路檢修或者道路養(yǎng)護(hù),就夠你麻煩的了。
所以,我認(rèn)為一旦實(shí)行異地高考,北京、上海等地應(yīng)更多地投放招生計(jì)劃指標(biāo),以保證不會影響到常住人口子女高考的利益。
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