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區(qū)生態(tài)保護脫貧攻堅工作總結范文
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局主動發(fā)揮自身職能,以生態(tài)建設為核心,以產業(yè)建設為重點,扎實推進林業(yè)精準扶貧精準脫貧工作。根據(jù)通知要求,現(xiàn)將2017年度林業(yè)脫貧攻堅工作總結如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,科學謀劃林業(yè)扶貧工作。我局高度重視脫貧攻堅工作,成立了以局主要領導為組長的脫貧攻堅工作領導小組,領導小組下設辦公室,指定專人負責脫貧攻堅工作,同時把脫貧攻堅工作放在優(yōu)先位置,今年先后召開林業(yè)精準扶貧精準脫貧專項工作會議6次,對全區(qū)的生態(tài)扶貧和產業(yè)扶貧工作進行安排部署,并與合肥市包河區(qū)農林水務局對接,準備開戰(zhàn)技術培訓,提高林農生產技術水平,使之掌握脫貧致富技能,具體培訓時間正在商榷中。同時與聯(lián)系點獨山鎮(zhèn)黃荊灘村溝通,召開扶貧攻堅專題會議,現(xiàn)場研究具體問題,積極推進我局扶貧工作。
(二)立足精準扶貧,認真做好林業(yè)扶貧工作。主動與環(huán)保局、氣象局聯(lián)系,制定出臺了《**區(qū)生態(tài)保護脫貧工程實施方案》,從全區(qū)的實際情況出發(fā),編制了《**區(qū)林業(yè)產業(yè)扶貧技術手冊》,同時翻印了《安徽省林業(yè)增綠增效行動技術導則匯編》,把林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展同全區(qū)扶貧攻堅工作結合起來,整合項目資金,建設林業(yè)產業(yè)基地,通過發(fā)展經濟林基地、花卉苗木、林產品加工、森林旅游等產業(yè),提升貧困村的經濟實力,幫助貧困戶脫貧致富。具體如下:
1.林業(yè)政策與精準扶貧對接。出臺《關于做好大地增綠貧困戶增收的實施辦法》,鼓勵建檔立卡貧困戶將“四旁”植樹納入林業(yè)“雙增”工程,給予每畝不少于500元的補助。心得體會同時,指導貧困戶與專業(yè)公司建立起利益聯(lián)結機制,采取“訂單林業(yè)+示范帶動”模式,由專業(yè)公司提供苗木、技術支持,并負責產品保底價回收。春季我局籌集資金16.8萬元購買水梔子苗木83700株提供給5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)245戶貧困戶,并指導貧困戶完成栽植,由于今年天氣干旱,個別貧困戶管理不到位,目前驗收合格水梔子造林面積102.6畝,涉及52戶,兌現(xiàn)資金5.13萬元,分戶造冊已經完成,9月28日前打卡到戶,對水梔子造林不合格的貧困戶待補植到位,驗收合格后再補助,我局這種扶貧辦法得到省林業(yè)廳領導的認可并將在全省推廣。
2.項目工程建設帶動增收。2017年實施人工造林9362畝、封山育林9000畝、退化林修復55000畝、森林撫育56000畝;新建森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊15個,計劃投資補助資金1392.5萬元,同時利用市級財政獎補資金84.76萬元支持大戶和貧困村發(fā)展,熱門思想匯報參與獨山鎮(zhèn)、西河口鄉(xiāng)、石婆店鎮(zhèn)等15個貧困村發(fā)展特色產業(yè)扶貧項目規(guī)劃,爭取項目發(fā)展資金750萬元;2018年已經申報的項目有:木本油料林基地造林3000畝,計劃投資150萬元;70萬元的森林防火及跨區(qū)域生物防火林建設補助項目;100萬元的大別山青山濕地保護補助項目;110萬元的林業(yè)有害生物防治項目等,通過實施林業(yè)生態(tài)項目帶動貧困戶增收。
3.生態(tài)效益補償增收。實施國家級、省級公益林森林生態(tài)效益補償面積312461畝,補助資金450.38萬元,使全區(qū)建檔立卡貧困戶3834戶11783人直接增收73.57萬元,并積極建議爭取提高補償標準。
4.企業(yè)扶貧,助力貧困農戶增收。通過實施退化林修復、森林撫育、示范園區(qū)建設。據(jù)統(tǒng)計2017年,有26家林業(yè)龍頭企業(yè)和大戶、家庭農場、專業(yè)合作社通過就業(yè)、訂單、小額信貸分紅、服務指導等多種方式帶動634個貧困戶,確保建檔立卡貧困人口直接受益。
5.提升林業(yè)科技支撐力度。組織區(qū)林業(yè)技術人員采取巡回宣講、集中培訓、現(xiàn)場操作示范、邀請專家講解、設立服務咨詢臺和發(fā)放科技資料等形式,主動深入到貧困村開展培訓到戶的林業(yè)技術服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術人員實行分片包干、定點幫扶,為貧困戶提供板栗嫁接、油茶整形修剪,造林整地、撫育管理等各種技術指導和跟蹤服務,已先后發(fā)放各類特色經濟林培育手冊2300多冊,范文寫作有力地發(fā)揮了林業(yè)科技的支撐作用。
6.積極承擔江淮果嶺規(guī)劃編制,與南京林業(yè)大學、綠維創(chuàng)景、嶺南、省林科院等設計單位對接,現(xiàn)場勘查,同時投入資金80萬元打造桃花仙谷和宮平油茶脫貧示范基地。
。ㄈ┱J真落實生態(tài)護林員扶貧項目,積極爭取新增生態(tài)護林員指標。
1.認真落實生態(tài)護林員扶貧項目。2016年10月,省林業(yè)廳下達我區(qū)新增生態(tài)護林員230人,財政撥款140萬元,生態(tài)護林員森林管護項目的實施,實現(xiàn)了230戶826人脫貧摘帽。今年在中央財政資金還未下?lián)艿那闆r下,我局積極和區(qū)財政局對接溝通,決定先從政府的財政預支140萬元提前兌付生態(tài)護林員工資,2017年生態(tài)護林員清冊已經上報,爭取9月29日打卡到位,目前生態(tài)護林員扶貧項目成為我區(qū)開展“生態(tài)補償脫貧一批”當中最重要、最直接的一個扶貧項目,在我區(qū)生態(tài)保護和扶貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用。
2.積極爭取新增生態(tài)護林員指標。2017年,根據(jù)省關于開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員和濕地保護員選聘工作的相關規(guī)定,工作總結針對我區(qū)貧困人口數(shù)量多、底子薄,增收渠道單一的實際情況,在原來230名生態(tài)護林員每人每年6086元工資性收入的基礎上,為進一步擴大覆蓋面,使生態(tài)護林員政策惠及更多的建檔立卡貧困戶,今年我局通過摸底調查,又向市林業(yè)局、省林業(yè)廳積極爭取,新申報生態(tài)護林員870名,濕地保護員480名,目前數(shù)據(jù)已經上報國家林業(yè)局,有望獲得批準。
。ㄋ模╅_展駐村扶貧、結對幫扶工作。
為進一步將干部幫扶措施落到實處,針對貧困村實際情況,我局今年共安排幫扶責任人28人,與獨山鎮(zhèn)黃荊灘村80個重點貧困戶開展結對幫扶,每月開展走訪慰問。同時安排3位同志駐村指導,其中兩名同志為黨組成員,幫助扶貧村制定發(fā)展規(guī)劃、編制發(fā)展項目,因戶制宜確定增收項目、幫扶措施,在理思路、定項目、傳技術、送信息、幫資金等方面,今年通過招商引進大戶,成立**市**區(qū)通水種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,注冊資金1億元,在黃荊灘村從事大規(guī)模種養(yǎng)業(yè)和生態(tài)旅游為一體的專業(yè)合作社,實實在在為貧困戶做實事。
2017年,申報到戶產業(yè)扶貧項目主要有4個,申請資金84.64萬元。自2014年以來,我局拿出資金20余萬元為幫扶村建設黨群活動中心,購買辦公設備,慰問貧困戶;引進伊甸園油茶專業(yè)合作社到黃荊灘村流轉林地800畝發(fā)展油茶,介紹貧困戶到伊甸園油茶專業(yè)合作社務工5人,我局在政策、資金方面給予支持;今年還免費為貧困戶發(fā)放14000顆水梔子樹苗,66戶貧困戶種植面積70余畝TOP100范文排行,在通水沖河兩岸打造水梔子致富林;安排生態(tài)護林員2人,積極鼓勵和介紹貧困戶中有勞動力人員外出務工。此外,積極發(fā)動村級黨員能人(大戶)幫聯(lián)貧困戶活動,通過簽訂協(xié)議,確定5個能人(大戶)為15戶貧困戶開展幫聯(lián)。全村安排19戶貧困戶中開展危房改造,目前第一批已安排重建5戶,修繕2戶,第二批安排重建8戶,修繕4戶。
申報到村基礎設施建設扶貧工程項目共有10個,其中新建道路5條4.7公里,水渠改造3條4.6公里,水塘改造1口,新建自來水管網1條,計劃總投資365.5萬元,目前工程建設已經完成。運用農業(yè)大戶帶動貧困戶脫貧模式,先后以30個貧困戶名義為農業(yè)大戶貸款150萬元,每個貧困戶將受益3000元。流轉土地近900畝,為部分貧困戶創(chuàng)收4萬余元。落實貧困戶子女在校生95人,對符合條件的子女全部享受“兩免一補”及“雨露計劃”。
二、突出的亮點
年初,我局和區(qū)扶貧辦聯(lián)合出臺“關于做好大地增綠貧困戶增收的實施辦法”,針對全區(qū)建檔立卡貧困戶,鼓勵其參與生態(tài)建設與環(huán)境保護,將貧困戶四旁植樹納入精準扶貧范圍,技術依托**市天緣中藥材種植專業(yè)合作社,個人簡歷推薦群眾栽種水梔子,有條件的貧困戶原則上每戶每年在自家四旁空閑地栽植不少于20棵,并納入林業(yè)“雙增”工程,給予每畝不少于500元的補助。同時協(xié)助貧困戶與專業(yè)合作社建立利益聯(lián)結機制,采取‘訂單林業(yè)+示范帶動’,由專業(yè)合作社提供苗木、技術,并負責產品回收。
此項扶貧舉措獲得省林業(yè)廳的認可,省廳已經先后安排有關處室來我區(qū)調研,準備出臺政策鼓勵支持貧困戶利用房前屋后空閑地種植油茶,每株油茶(三年生以上)補助不少于100元,即將在全省適合的縣區(qū)推廣。
三、存在問題
今年,我區(qū)林業(yè)扶貧工作雖然取得了一定的成績,總體來看,林業(yè)部門在生態(tài)建設、森林資源保護和林業(yè)產業(yè)發(fā)展工作中,能夠緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧,聚焦建檔立卡貧困戶脫貧來全力推進工作,并在政策和資金方面給予傾斜,但客觀上存在部分建檔立卡貧困戶不具備可實施國家、省、市項目的條件(如沒有土地、林地資源和勞動力等),導致項目直接覆蓋受益的建檔立卡貧困戶面不夠廣的情況,特別是在營造林項目上,項目補助資金用于建檔立卡貧困戶所占的比例極小,在扶貧攻堅上沒有充分發(fā)揮精準脫貧的作用。
在生態(tài)補償脫貧攻堅工作中,大部份生態(tài)補償脫貧攻堅項目建設都能圍繞貧困地區(qū)來實施,但是由于生態(tài)補償脫貧攻堅項目從受益的方面主要是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境修復和人居環(huán)境的改善,項目不能精準到戶到人,有時難以達到區(qū)扶貧指揮部提出的精準到戶到人的要求。
貧困村的路、橋、水、電等基礎設施建設都需要資金,相對來說,林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展項目資金占整個扶貧項目資金的比例偏少,缺少大的帶動性強的項目。
林業(yè)項目針對性的扶貧政策補助資金偏少,如公益林和退耕還林工程長期都保持在同一個標準上,建議財政是否可以針對貧困戶出臺特定的政策,適當提高特定項目的補助標準。
四、下一步工作打算
(一)切實增強生態(tài)補償脫貧的精準度。一是實施生態(tài)工程建設。在建設任務和資金安排上進一步向貧困地區(qū)傾斜。根據(jù)下達的計劃,優(yōu)先安排給貧困村和貧困戶。二是可以推廣建立以貧困人口為主體的造林專業(yè)合作社模式。在原有造林組織管理工作的基礎上,大力推廣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社等新模式,吸納更多貧困人口參與造林、營林、撫育管理等工作,按人定任務、按任務定報酬,幫助貧困戶通過生態(tài)勞務實現(xiàn)就地增收脫貧。最全面的范文參考寫作網站三是本著精準扶貧、精準脫貧的要求向貧困林農進一步做好宣傳林業(yè)惠民政策,鼓勵農戶積極響應好、利用好國家政策開展林業(yè)生產,對已經發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)的貧困戶,積極組織安排林業(yè)技術人員到貧困戶當好技術指導,確保貧困戶發(fā)展的產業(yè)能夠得到有效的生產,不因技術方面的原因而遭受損失,促進其提質增效。
。ǘ┲μ嵘a業(yè)發(fā)展的質量效益。把發(fā)展生產扶貧作為林業(yè)扶貧工作的重中之重,大力培育帶動貧困人口直接脫貧的綠色富民產業(yè),提高群眾的獲得感,穩(wěn)定脫貧成果。一是積極打造特色優(yōu)勢產業(yè)。按照供給側結構性改革要求,適應市場需求,結合江淮果嶺規(guī)劃和貧困村自然條件,優(yōu)化林業(yè)特色產業(yè)產品結構,積極發(fā)展木本油料、特色林果、森林旅游、林下經濟等產業(yè),推進長中短結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是提高產業(yè)組織化規(guī);潭。加快建立一批標準化、集約化、規(guī);纳a示范基地,培育壯大帶動貧困人口脫貧的經濟實體,提升龍頭企業(yè)的產品精深加工和綜合利用能力,延長產業(yè)發(fā)展鏈條,提升產品附加值。三是進一步加強科技推廣的信息服務和培訓指導,提高貧困群眾發(fā)展產業(yè)的科技能力水平。
范文內容地圖(三)發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的作用。會同農委等部門,開展對企業(yè)帶動貧困戶脫貧的情況進行進一步核實認定,簽訂好協(xié)議等方面的工作,積極發(fā)揮帶動主體作用,發(fā)揮好新型農業(yè)經營主體的作用,通過一定的政策支持,激勵和引導各類新型經營主體參與到脫貧攻堅中來,借助他們的力量來帶動貧困戶增收脫貧。
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