林業(yè)發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)范文
林業(yè)發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)一
近年來，XX市委、市政府以建設(shè)“生態(tài)文化名城”為目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)擺在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)、增效益，破解生態(tài)建設(shè)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，充分利用豐富的林業(yè)資源，因地制宜大力發(fā)展以林糧套種、林藥套種、林禽共養(yǎng)、林蜂共養(yǎng)、餐飲服務(wù)等為主的林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的跨越。我們主要做了以下幾方面工作:
一、行政推動(dòng)，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
為盤活林地資源，實(shí)現(xiàn)立體發(fā)展。林改以來，XX市把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為提高林地綜合利用效益、促進(jìn)林業(yè)增效農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措來抓,專門成立了林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化指揮和協(xié)調(diào)職能。市領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開林下經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)、部署會(huì)，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中遇到的各種困難和問題，積極為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
二、扶壯龍頭，帶動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林改以來，我市緊緊抓住林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，以扶壯林下產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，通過從項(xiàng)目資金上給予支持，從政策上給予傾斜，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)從一家一戶松散型發(fā)展模式向“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”集約化模式轉(zhuǎn)變，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。通過多年不斷的探索和發(fā)展，走出了獨(dú)具特色的發(fā)展之路，先后建起了生態(tài)養(yǎng)雞示范基地、生態(tài)養(yǎng)鴨示范基地、立體種植示范基地、蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)等8家林下經(jīng)濟(jì)龍頭大戶，為農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)樹立了榜樣，為全市林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化服務(wù)，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐
為切實(shí)解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)問題，我市整合技術(shù)服務(wù)資源，成立了以林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、科技等部門為主導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)組，分片包干定期下鄉(xiāng)進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，直接送科技到田間地頭，手把手傳授林農(nóng)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)讓林農(nóng)看得見、學(xué)得會(huì)、用得上、能致富，不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。上半年組織技術(shù)人員開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，舉辦種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2000余人次，發(fā)放資料2萬多份，為林下經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。
四、 創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)上，逐步建立起了多元化立體發(fā)展模式：
1、林海生態(tài)餐飲。在老城鎮(zhèn)建立了四季陽光生態(tài)飯店，在増福廟鄉(xiāng)建立了增福生態(tài)園，通過發(fā)展林下餐飲業(yè)讓長(zhǎng)葛農(nóng)民吃上了生態(tài)飯。在古橋鄉(xiāng)師莊村舉辦了金杏節(jié)，開展鄉(xiāng)村游、生態(tài)生態(tài)采摘等活動(dòng)。僅生態(tài)旅游一項(xiàng)，全市每年增收2000萬元，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、林下多種套種。主要有林蔬模式、林藥模式、林糧模式、林花模式，以林下種植蔬菜、花生、紅薯、瓜類為主，主要分布于古橋鄉(xiāng)師莊村、石象鄉(xiāng)營(yíng)芳村、董村鎮(zhèn)吳崗村等地，目前發(fā)展面積達(dá)到發(fā)展面積5000余畝，產(chǎn)值近500萬元;林花模式以林下種植花卉為主，分布于縣城周邊，發(fā)展面積1000余畝。
3、林禽共養(yǎng)。林禽模式以林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝為主，主要分布于南席鎮(zhèn)水牛陳村和官亭鄉(xiāng)佛爾湖庫(kù)區(qū)、后河鎮(zhèn)陘山等地，目前全市林下飼養(yǎng)量達(dá)60萬只，產(chǎn)值達(dá)580萬元。
4、蜂產(chǎn)品加工。依托豐富的林果資源，大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)和蜂產(chǎn)品加工，目前全市養(yǎng)蜂量達(dá)2000余箱，蜂產(chǎn)品企業(yè)20多家，蜂產(chǎn)品市場(chǎng)拓展到了廣州、上海、石家莊、北京、天津等大中城市，已成為華北地區(qū)最大的蜂產(chǎn)品基地。
五、存在的問題
1.規(guī)�？偭坎淮�，缺乏龍頭帶動(dòng)近年來，林下經(jīng)濟(jì)雖然取得了初步進(jìn)展，但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不能滿足市場(chǎng)批量需求和有效的輻射帶動(dòng)能力。
2、資金制約因素大經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高，但由于缺乏啟動(dòng)資金，發(fā)展初期就受到限制，致使全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。
3、市場(chǎng)組織化程度低由于缺乏專業(yè)協(xié)會(huì)，養(yǎng)殖和種植戶的市場(chǎng)信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中，大多數(shù)只有等待收購(gòu)者上門或零售，效益得不到保障。
4、管理水平低在種養(yǎng)過程中尤其是養(yǎng)殖方面，養(yǎng)殖戶大多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠，致使飼養(yǎng)成本高，效益差，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。
六、下一步規(guī)劃
1、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍;通過算對(duì)比賬、算效益賬，展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2、培育龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的.路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢(shì)，培育種養(yǎng)大戶，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，帶動(dòng)更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。
3、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、講求實(shí)效原則，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式，拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，提高林下經(jīng)濟(jì)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
4、加大政策、科技、資金扶持力度。為了促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，必須在政策、技術(shù)、資金等方面予以大力扶持。首先建立健全科技推廣、培訓(xùn)體系，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，以保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二要搞好資金服務(wù)。上級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼農(nóng)戶和林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要搞好市場(chǎng)服務(wù)。成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，建立預(yù)警機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度，使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
林業(yè)發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)二
是科學(xué)規(guī)劃年和項(xiàng)目建設(shè)年，根據(jù)市委、市政府的工作部署，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件、省六次全國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)和市第十二次全國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)精神，重點(diǎn)抓好 “菜籃子”工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、無疫區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工及休閑農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助推國(guó)際旅游島建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的“十八大”獻(xiàn)禮。預(yù)計(jì)20xx年全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值98.87億元，同比增長(zhǎng)8%。其中種植業(yè)產(chǎn)值39.99億元，同比增長(zhǎng)8.6%;畜牧業(yè)產(chǎn)值36.37億元，同比增長(zhǎng)10%，農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值49.17億元，同比增長(zhǎng)10.45%。農(nóng)民人均純收入8126元，同比增長(zhǎng)13%。全面完成年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，2011-20xx年獲得海南省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)單位等省市表彰獎(jiǎng)項(xiàng)30項(xiàng)，10名黨員干部被省市級(jí)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
一、工作措施及成效
(一)加大資金投入，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，顯著提升“菜籃子”的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)供應(yīng)能力，真正實(shí)現(xiàn)富農(nóng)惠民目標(biāo)
1、加快蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，提升“菜籃子”工程保障能力
今年我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，狠抓常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)工作。一是切實(shí)做好去年常年蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè)工作。全市新增常年蔬菜基地6265畝，新增蔬菜大棚783畝。加大科技培訓(xùn)，組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)，舉辦培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)群綠、羅牛山和龍浩蔬菜大棚等基地全年種植夏季瓜菜，發(fā)揮示范帶動(dòng)的作用。二是加快推進(jìn)20xx年常年蔬菜基地建設(shè)工作。積極聯(lián)系武漢廣地有限公司，建設(shè)總投資1.8億元的馬坡洋萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前，該項(xiàng)目已全面動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新增常年蔬菜基地1萬畝，為保障市場(chǎng)供給和穩(wěn)定物價(jià)支撐。
2 、加快推進(jìn)冬種瓜菜基地項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
根據(jù)上級(jí)部門指示精神，確�！案邩�(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”搞好菜田整治，我局多次與省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門溝通，匯報(bào)相關(guān)工作開展情況，組織專家深入各個(gè)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研，制定出實(shí)施意見，加快組織實(shí)施馬坡洋、雄豐洋、五一洋、龍頭洋、富教洋等12個(gè)2011、20xx年冬季瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目。深入基地加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，想方設(shè)法為項(xiàng)目順利開展排憂解難。督促項(xiàng)目工程質(zhì)量，確保建成精品工程。目前冬季瓜菜基地建設(shè)正有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)按省政府要求于今年底至明年3月份陸續(xù)完成。
3、堅(jiān)持實(shí)施畜牧項(xiàng)目拉動(dòng)策略，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平
今年我局加快落實(shí)畜牧項(xiàng)目，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。督促指導(dǎo)尚未完工的2011年扶持的9個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和16個(gè)和牛示范點(diǎn)，建成并通過驗(yàn)收和投產(chǎn)。組織實(shí)施今年扶持的養(yǎng)殖小區(qū)和海南和牛示范點(diǎn)項(xiàng)目共18個(gè)，預(yù)計(jì)新增畜禽存欄規(guī)模為生豬4250頭，雞241500只，鵝22000只，羊800只，和牛245頭。二是實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))項(xiàng)目7個(gè)，總投資525萬元，其中中央扶持資金355萬元，已全部按時(shí)完成項(xiàng)目工程量并撥付項(xiàng)目資金，改造和新增了一批豬妊娠舍、產(chǎn)仔舍和保育舍等設(shè)施設(shè)備。三是成功引進(jìn)廣東天地一號(hào)公司和海南昌鴻遠(yuǎn)養(yǎng)殖有限公司在我市投資近2億元，分別建設(shè)1個(gè)年出欄20萬頭黑豬養(yǎng)殖場(chǎng)和1個(gè)存欄30萬蛋雞場(chǎng)。積極與泰國(guó)正大集團(tuán)海南分公司做好對(duì)接工作，目前初步擬定項(xiàng)目總投資為26.4萬元的項(xiàng)目投資規(guī)劃，主要涉及生豬、肉雞生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工和飼料生產(chǎn)項(xiàng)目，提升畜牧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4、針對(duì)發(fā)展滯后的蛋雞產(chǎn)業(yè)，多渠道引導(dǎo)蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為加快發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)，提高我市雞蛋自給率，我局積極推動(dòng)蛋雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是制定了《XX市扶持蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，提出扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容以及項(xiàng)目申報(bào)、審批的程序等，該方案已呈報(bào)市政府審批。二是重點(diǎn)動(dòng)員資金、技術(shù)較強(qiáng)的養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人新建蛋雞場(chǎng)。海南(潭牛)文昌雞股份有限公司和海南昌鴻遠(yuǎn)養(yǎng)殖有限公司的30萬只標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞場(chǎng)分別于6月30日和年底動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目將新增存欄蛋雞60萬只以上，每年向社會(huì)供應(yīng)商品雞蛋7500噸左右。三是組織實(shí)施好菜籃子工程的蛋雞基地建設(shè)項(xiàng)目。安排資金99.66萬元，扶持海南羅牛山禽業(yè)有限公司30萬只蛋雞場(chǎng)等三個(gè)蛋雞基地，實(shí)施改擴(kuò)建工程，目前全部通過驗(yàn)收并正式投產(chǎn)，將新增存欄蛋雞11.58萬只，每天可新增產(chǎn)蛋5000公斤，大大緩解我市蛋雞產(chǎn)業(yè)滯后壓力。
(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程
1、打造“豬-沼-作物”現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
以實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目和“民生工程”為主線，以推廣新技術(shù)和項(xiàng)目引導(dǎo)為手段，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加快我市農(nóng)村沼氣農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快組織實(shí)施大中型沼氣工程項(xiàng)目。經(jīng)過多方協(xié)商、狠抓落實(shí)，益領(lǐng)豬場(chǎng)等3個(gè)大中型沼氣工程已完成計(jì)劃82%。二是著手實(shí)施2011年中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目。已完成3個(gè)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、14個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、500個(gè)戶用沼氣建設(shè)任務(wù)。組織沼氣技工對(duì)紅旗鎮(zhèn)芬保、本立和美雅等沼氣工程維修，鞏固循環(huán)農(nóng)業(yè)成果。三是認(rèn)真實(shí)施20xx年中央投資農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目，目前已將300個(gè)戶用沼氣、20個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣任務(wù)分解到各區(qū)，督促鳳鑾、六田等2個(gè)大中型沼氣項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。四是大力推進(jìn) “豬—沼—果菜”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦10多個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，面積2000多畝，提高可持續(xù)發(fā)展實(shí)力。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工及冷鏈物流體系，增強(qiáng)“兩進(jìn)兩出”能力
海口羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，目前，羅牛山農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工園一期建設(shè)項(xiàng)目已累計(jì)投資7.89億元，占年度投資比例84.1%，預(yù)計(jì)年底累計(jì)投資超過9億元。引導(dǎo)企業(yè)資金投入2700萬元，今年共有5家新建農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷庫(kù)建成投入使用，總庫(kù)容量2605噸，超額完成年初確定的3家冷庫(kù)任務(wù)。中商農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)3家冷庫(kù)10月份全部安裝完成。1家冷庫(kù)已投入使用，主要用于儲(chǔ)藏市政府儲(chǔ)備瓜菜，大大增強(qiáng)了我市農(nóng)產(chǎn)品“兩進(jìn)兩出”實(shí)力。
3、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
今年我市采取積極引導(dǎo)，加大政策扶持力度，加快龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。今年市政府安排300萬元專項(xiàng)資金，用于建設(shè)12個(gè)示范合作社，目前已制定扶持建設(shè)方案，報(bào)市政府審批后實(shí)施。通過加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)合作社的規(guī)范化管理，今年共組織200多名示范社理事長(zhǎng)和區(qū)鎮(zhèn)合作社輔導(dǎo)員參加全省舉辦的培訓(xùn)班，提高了合作社規(guī)范化管理水平。截止到目前，全市新成立合作社242個(gè)，合作社總數(shù)達(dá)到1091個(gè)，審核上報(bào)了海南羅牛山農(nóng)業(yè)科技有限公司等5 家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射聯(lián)結(jié)農(nóng)戶增收。
(三)依托政策扶持、市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，培育和加快我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突顯活力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
1、有序推進(jìn)30萬畝土地整治工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
依照南渡江流域土地整治重大工程的總體規(guī)劃和“一村一品、一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)格局，按照冀文林市長(zhǎng)提出的“五個(gè)示范點(diǎn)基地和一個(gè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的土地整治目標(biāo)和蒙國(guó)海副市長(zhǎng)提出的“企業(yè)五有”的要求，與市土地整治辦、市國(guó)土局等部門攜手共同參與重大工程建設(shè)，重點(diǎn)扶持大棚、噴滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，同時(shí)指導(dǎo)秀英、龍華、瓊山三個(gè)區(qū)及相關(guān)職能部門采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的工作方法，積極做好土地整治與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。武漢廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已落戶項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目正有序推進(jìn)。生產(chǎn)基地建成后，將帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶以上，每戶增收6萬元以上。北京新發(fā)地、廣東東升農(nóng)業(yè)集團(tuán)等20多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也表達(dá)了在項(xiàng)目區(qū)投資的意愿，5000畝荔枝果園、20000畝稻菜輪作種植區(qū)等一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已編制了規(guī)劃。
2、抓好我市特色休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，做活農(nóng)民增收新路子
積極抓好休閑農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作，制定了20xx年休閑農(nóng)業(yè)工作方案，成功舉辦XX市三門坡荔枝體驗(yàn)活動(dòng)交易會(huì)暨第二屆荔枝節(jié)，推進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。 20xx年共完成29家休閑農(nóng)業(yè)示范觀光果園申報(bào)工作，上報(bào)的2家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，開心農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家五星級(jí)休閑農(nóng)莊，香世界被評(píng)為國(guó)家四星級(jí)休閑農(nóng)莊。申報(bào)推薦世外桃源休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)等8家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。至目前為止，全市已建成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有52家，其中省、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)23 家，在休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)直接從業(yè)的人員有3000多人，從事與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約6000人，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了增收。
(四)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”責(zé)任意識(shí)，多措并舉不斷完善“三農(nóng)”服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航
1、開展陽光培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)增收致富
我局從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施入手，不斷創(chuàng)新“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的管理工作機(jī)制，提高我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能。建立由市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和科工信局等陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)組織召集我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工，召開四期外出務(wù)工人員座談會(huì)，規(guī)范各類培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)天數(shù)、開班申請(qǐng)手續(xù)和驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力13500人，其中，引導(dǎo)性培訓(xùn)6000人，技能培訓(xùn)7500人，提前全面完成項(xiàng)目任務(wù)。
2、健全“兩級(jí)四層”檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
XX市采取措施切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，構(gòu)建以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為龍頭，以區(qū)、鎮(zhèn)、行政村、生產(chǎn)基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的“兩級(jí)四層”檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系，獲得省農(nóng)業(yè)廳授予的2011年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管先進(jìn)單位個(gè)人稱號(hào)。20xx年安排資金360萬元，新建靈山、云龍、紅旗、府城等4個(gè)瓜菜主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，目前靈山鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、府城鎮(zhèn)等4個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已建成，龍泉鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在建設(shè)之中，制訂17個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)資金1020萬元，為每個(gè)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備必要的檢測(cè)設(shè)備、工作場(chǎng)所和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);安排18萬元建立東山鎮(zhèn)統(tǒng)歷嶺村、海南綠佳農(nóng)業(yè)有限公司兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站，開展源頭監(jiān)管，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)動(dòng)植物疫病檢測(cè)與防控，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境健康發(fā)展
20xx我局重視動(dòng)植物疫病檢測(cè)與防控工作，一是積極推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作。年初，我局召開專題工作部署會(huì)，制訂了《XX市20xx年重大動(dòng)物疫病防控工作方案》，安排142萬元用于重大動(dòng)物疫病防控，為有效開展防控工作提供有力保障。嚴(yán)抓強(qiáng)制免疫，以春季、秋冬季兩防集中免疫為主，常年補(bǔ)免為鋪，推進(jìn)畜禽強(qiáng)制免疫工作，完成免疫動(dòng)物980.96萬頭(只)，應(yīng)免動(dòng)物免疫率達(dá)100%。有效促進(jìn)了全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，獲得2011年度重大動(dòng)物疫病防控先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)對(duì)有害植物疫病普查及防控。組織技術(shù)員深入田間地頭，加強(qiáng)對(duì)檢疫害蟲的普查和統(tǒng)防統(tǒng)治，開展防治技術(shù)培訓(xùn)，購(gòu)置藥物器械等，組織專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)撲滅外來有害植物疫病，控制和消滅了植物疫病的侵害。
4、著力提高科技興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，一是開展各種形式的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村和田間地頭，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)民開展常年蔬菜基地夏秋淡季生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是抓好農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。我市積極推進(jìn)17個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)站建設(shè)，目前全部動(dòng)工，計(jì)劃年底完成任務(wù)60%，于明年5月份全部建成。三是做好測(cè)土配方施肥工作。訂購(gòu)了首批3臺(tái)測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)觸摸屏，安排技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。建立國(guó)家級(jí)水稻示范區(qū)4個(gè)、國(guó)家級(jí)測(cè)土配方荔枝示范點(diǎn) 1個(gè)。做到測(cè)土配方到田間地頭，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
5、組織規(guī)范我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，一是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法。重點(diǎn)摸底調(diào)查134家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開展的清規(guī)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員68人次、車輛15輛次，將存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。二是開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法車輛160多臺(tái)次、執(zhí)法人員420多人次，檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥標(biāo)簽合格率明顯提高。三是開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查企業(yè)三證、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和“三包”服務(wù)情況，切實(shí)保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益。
6、全面推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)體制改革，確保農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營(yíng)
為全面貫徹落實(shí)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》和《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售許可管理辦法》，根據(jù)上級(jí)部門指示精神，我局組織編制了《XX市農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，深入各區(qū)、鎮(zhèn)召開農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)零售店負(fù)責(zé)人座談會(huì)，認(rèn)真聽取群眾意見、建議和要求，不斷修改完善規(guī)劃方案，使規(guī)劃內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，符合XX市村鎮(zhèn)區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，市農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)總量控制在63家左右。與相關(guān)市直部門共同努力，認(rèn)真落實(shí)《XX市農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，確保全市農(nóng)藥市場(chǎng)逐步走上規(guī)范化經(jīng)營(yíng)軌道。
(五)加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌化的輻射和示范帶動(dòng)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外營(yíng)銷力。
1、繼續(xù)發(fā)揮“無疫區(qū)”品牌效應(yīng)，開拓畜產(chǎn)品島外市場(chǎng)
20xx年我局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳工作部署，結(jié)合我市獸藥經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)推行獸藥gsp，凈化畜牧生產(chǎn)投入品市場(chǎng)。至年底，全市已有138家企業(yè)通過聯(lián)合驗(yàn)收取得獸藥 gsp經(jīng)營(yíng)許可證，占原有企業(yè)總數(shù)226家的61.06%，工作力度、速度、效率在全省遙遙領(lǐng)先，得到省農(nóng)業(yè)廳高度評(píng)價(jià)。大力推進(jìn)無疫區(qū)重點(diǎn)防疫項(xiàng)目建設(shè)，其中7個(gè)為規(guī)范防疫示范點(diǎn)項(xiàng)目，5個(gè)為提高防疫能力項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。不斷規(guī)范深化無疫區(qū)建設(shè)，發(fā)揮品牌效應(yīng)保障�？谛竽翗I(yè)發(fā)展，提高畜禽產(chǎn)品出口水平。
2、建設(shè)“富硒瓜菜”等品牌，增強(qiáng)海口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
�？趯⑼怀鼍隆⒕G色農(nóng)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立名牌瓜菜。圍繞“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”，實(shí)行區(qū)域布局生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；亩竟喜嘶�，培育一批特色品牌。突出�？凇案晃喜恕�，進(jìn)一步打造有市場(chǎng)、效益好的地方特色品種，擴(kuò)大產(chǎn)品認(rèn)證范圍，積極推動(dòng)打響無公害品牌、供港澳品牌、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將冬季瓜菜品種、收購(gòu)點(diǎn)100%納入監(jiān)測(cè)范圍。去年全市冬季瓜菜種植面積18.08萬畝，產(chǎn)量36.8萬噸;將29.3萬噸瓜菜出島銷往北京、上海、成都、杭州等30多個(gè)大中城市;對(duì)5.7萬多批次的出島瓜菜樣品進(jìn)行檢測(cè)，合格率達(dá)100%。
3、打造冬交會(huì)等品牌農(nóng)業(yè)展示平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化
以“冬交會(huì)”作為展示我市品牌農(nóng)業(yè)平臺(tái)，我局加大宏觀指導(dǎo)服務(wù)力度，制定了《20xx年冬季瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，狠抓訂單，以銷促產(chǎn)，取得顯著成效，使我局收到省農(nóng)業(yè)廳肯定，獲得2011年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接先進(jìn)單位。一是組織我市農(nóng)業(yè)、供銷等單位和各區(qū)部分運(yùn)銷企業(yè)、大戶，分兩批對(duì)西北、西南等片區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，為我市瓜菜產(chǎn)銷企業(yè)和大戶牽線搭橋，幫助企業(yè)和合作社開拓市場(chǎng);二是抓好會(huì)展、促銷工作。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品參加XX市、XX市、XX市和XX市等5次展銷活動(dòng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、展銷結(jié)合、注重實(shí)效”的原則，積極做好市場(chǎng)考察、邀請(qǐng)客商、落實(shí)訂單、布館展示、經(jīng)貿(mào)洽談、訂單簽約等各項(xiàng)工作，以精品展示、訂單交易為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)有影響、有特色和具代表性企業(yè)、合作社組織產(chǎn)品參展。通過舉辦各種展銷會(huì)，有效開拓了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
(六)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策，扶貧開發(fā)方針政策，大大提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性
1、采取以補(bǔ)貼拉動(dòng)社會(huì)向農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)一部署，開展惠農(nóng)補(bǔ)貼工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)和糧食直補(bǔ)。20xx年綜合直補(bǔ)核定面積為343269畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝141.7 元，補(bǔ)貼資金總額為4864萬元。目前，補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放到農(nóng)戶。二是種植水稻良種補(bǔ)貼。根據(jù)各區(qū)農(nóng)林局統(tǒng)計(jì)，我市早造水稻種植面積58.28萬畝，我局會(huì)同中財(cái)保公司切實(shí)做好20xx年早造水稻承保工作，全市共承保早稻面積59.88萬畝。三是能繁母豬和仔豬補(bǔ)欄補(bǔ)貼。按照公開透明的原則，經(jīng)審核、公示等工作，確定我市能繁母豬存欄數(shù)為92842頭，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)放能繁母豬補(bǔ)貼。四是積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。今年省農(nóng)業(yè)廳安排第一批補(bǔ)貼資金 1300萬元，至今年9月底，我市完成受理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1300萬元，補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具3293多臺(tái)，受益農(nóng)戶1902人。加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)力度，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用。
2、積極推進(jìn)整村扶貧規(guī)劃開發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
2011年11 月中央農(nóng)村扶貧工作會(huì)議以后，根據(jù)市委、市政府的部署，我局及時(shí)開展《XX市農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2020年)》編制工作，順利通過XX市政府常務(wù)會(huì)議審議。由于我省扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，今年8月底已完成對(duì)我市農(nóng)村貧困人口進(jìn)行重新確認(rèn)工作。一是村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投入2011年革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金(第二批)和2011年中央財(cái)政扶貧資金，共有資金296萬元，主要用于為8個(gè)村莊修村道、修建水塔、打水井和建文化室等，此批項(xiàng)目解決了村民交通難、出行難、安全飲水和改善農(nóng)村文化活動(dòng)條件。二是扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好東部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、南部熱帶產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部羊山特色農(nóng)業(yè)區(qū)、背部近鄰都市農(nóng)業(yè)區(qū)和南渡江30萬畝土地整治現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)五大區(qū)域。三是文化教育培訓(xùn)項(xiàng)目，深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，31名貧困學(xué)子被我省9所中專學(xué)校錄取。開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，共對(duì)貧困地區(qū)投入資金9073萬元，拉動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、存在問題
20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好的成績(jī)，但仍存在一些問題和不足，一是“菜籃子”工程基地基礎(chǔ)依然不牢，抵御自然災(zāi)害能力弱。二是飼料價(jià)格等成本不斷上漲，畜牧行業(yè)效益有所下滑。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，目前仍未成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，各級(jí)政府屬地責(zé)任落實(shí)力度有待加強(qiáng)。四是農(nóng)民科學(xué)安全用藥技能較低，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量追溯體系有待完善。五是我市農(nóng)業(yè)科技力量太弱，仍無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的要求。
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