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稅務(wù)稽查審理工作總結(jié)范文
二零xx年,我們審理組在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全組人員眾志成城、齊心協(xié)力,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以規(guī)范管理、依法治稅為主線,狠抓制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為二零xx年分局各項工作任務(wù)的圓滿完成做出了我們應(yīng)有的貢獻。
一、嚴(yán)把關(guān)口,提高稽查工作質(zhì)量
在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務(wù)稽查案件定性是否準(zhǔn)確,處理是否得當(dāng),審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴(yán)把“四關(guān)”,確;楣ぷ髻|(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務(wù)案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進行考核,更能指導(dǎo)納稅人強化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達《稅務(wù)檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實際工作中,不少稅務(wù)行政訴訟、復(fù)議案件最后稅務(wù)機關(guān)敗訴,都是因為證據(jù)。今年,我們加強了對證據(jù)的審查,每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時,同時加強對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準(zhǔn)。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當(dāng)是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準(zhǔn)確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認(rèn)識客觀事物,每一起稅務(wù)案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計算錯誤、數(shù)字筆誤的,我們通過多次核算無誤后責(zé)令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責(zé)明確、任務(wù)清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復(fù)審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽字的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責(zé)、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。XX年,我們共審理稅務(wù)案件102起,查補稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達到100%,涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達11.11%,均達到市局規(guī)范管理的要求。
二、以人為本,全面增強綜合素質(zhì)
干稽查工作不僅僅要具備扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要有過硬的思想素質(zhì)作保障,才能在這個物欲橫流的商品社會中立于不敗之地。一年來,我們堅持思想和業(yè)務(wù)“兩手都要抓、兩手都要硬”,全面增強自身綜合素質(zhì)。
第一,端正思想作風(fēng),提高思想政治素質(zhì)。年初,我們堅持一周一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《崗位監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,并開展了深入廣泛的討論。4月份,在分局傳達市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和人事人才會議精神后,全組同志集中學(xué)習(xí)了龔局長會議講話,我們根據(jù)各自在工作中存在的問題,認(rèn)真反思,揭擺問題,強化了政治思想覺悟和法律意識。
第二,參加社會實踐,加強廉政教育。3月份,通過分局組織的參觀“六新生”監(jiān)獄和任紹斌貪污稅款一案的警示教育。各色各樣的貪官和腐敗分子,無一不是在理想信念上動搖和失落,以至于背離和背叛,他們理論上不學(xué),黨性上不修,政治上不堅,經(jīng)不起權(quán)力和利益的誘惑,接受了腐朽落后的思想觀念,突出了私字,放大了權(quán)字,縱容了貪字。記得經(jīng)濟犯朱建林含著悔恨的眼淚,喊著:“媽媽,能不能等等我”。試想他今年已經(jīng)50歲了,還有16年才能出來,到那時,他的雙親很可能已經(jīng)不在了。丟掉了現(xiàn)在也就丟掉了將來。
回來后,我們?nèi)M人員開展了深刻的自查自糾自改,每人寫下了近萬字的思想認(rèn)識,大家紛紛表示要在工作中兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,在生活上艱苦樸素、廉潔自律,做一個崗位上離不開的人、一個納稅人信得過的人、一個領(lǐng)導(dǎo)放心的人。
第三,提高業(yè)務(wù)技能,參加各種形式學(xué)習(xí)。宋雨同志今年通過層層考核選拔,榮膺分局“人才庫”一員,她給科里同志進行了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在她的帶動下,大家比學(xué)習(xí)、比素質(zhì)、比能力。今年7月1日《行政許可法》頒布之前,分局組織可《行政許可法》知識競賽,王春怡同志與其他組同志為科室取得了第二名好成績。
在襄樊清新凈水科技有限公司一案的審理中,是定性為“虛開海關(guān)完稅憑證”還是“偷稅”是問題的焦點。我們翻閱了《新刑法》、最高人民法院《對刑法的司法解釋》、全國人大常委會《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》等法規(guī),經(jīng)過全組人員討論,問題最后落腳在“海關(guān)完稅憑證”是否屬于《新刑法》第二百零五條中的“其他發(fā)票”。我們積極與市局相關(guān)科室取得聯(lián)系,帶上案卷資料、法規(guī),上門咨詢,最終把案件定了下來。“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高”,正是這種在平時工作中的鉆勁,今年我們審理組在省局組織的“企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)能手考試”中有二名同志取得了省級能手的稱號。
在強化審理工作中,我們通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、專題調(diào)研等措施,全面提高干部素質(zhì),力求達到政治上可靠、業(yè)務(wù)上過硬、法規(guī)上熟悉、微機上會用,說得明、定得準(zhǔn)、行的通的地步。今年所有審理案件,無一例提起復(fù)議和訴訟。我們靠過硬的隊伍辦過硬的稅案,在納稅人中產(chǎn)生了良好的信譽。
三、橫向協(xié)作,以分局大局為重
我們審理組雖然肩負(fù)著分局全部稽查任務(wù)的審理工作,但今年在分局幾個重點核心工作中,我們?nèi)栽谕瓿杀韭毠ぷ鞯幕A(chǔ)上積極配合,出人出力。在計征科的ctais數(shù)據(jù)清理維護工作中,我們組三人全部參與數(shù)據(jù)調(diào)查核對,尤其是王祖軍同志克服孩子小、愛人生病的特殊情況,多次加班加點,任勞任怨毫無怨言。
XX年,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽,這些成績的取得是科室黨支部高度重視和英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我們組人員團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在新的一年里,我們將堅持依法行政,文明稽查,對稅務(wù)案件的處理上貫徹“狠、穩(wěn)、準(zhǔn)”三字,嚴(yán)格以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到公正、公平、不偏不倚;以專項重點稽查為契機,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格依法辦事,決不姑息遷就,更不能失之以寬、失之以軟,要真正通過強有力的手段,達到查處一案、震動一方、教育一片之目的,從而凈化納稅環(huán)境,為稅收征管提供一個健康的運作環(huán)境。
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