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市規(guī)建委年度工作總結(jié)范文
20xx年,我委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“聚焦聚力三個(gè)發(fā)展 奮力開創(chuàng)沖刺全省第一方陣新局面”為首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快的工作總基調(diào),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)提速、提質(zhì)、提效,不斷強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和綜合調(diào)控能力,堅(jiān)持沖刺全省第一方陣不動(dòng)搖,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),著力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展
描繪美好新滁城發(fā)展藍(lán)圖。突出“綠、水、文”理念,高標(biāo)準(zhǔn)定位中心城市,高水平、大手筆修編城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系等分項(xiàng)規(guī)劃,加快形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。
一是修編《XX市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》。圍繞把滁州建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、文化魅力彰顯、人居環(huán)境優(yōu)良、人民生活幸福的具有較大影響的皖蘇間新型區(qū)域中心城市”的目標(biāo)定位,完成了《XX市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編并正式獲得安徽省人民政府正式批準(zhǔn),XX市城市規(guī)劃建設(shè)用地面積由原來95平方公里擴(kuò)展為120平方公里。
二是修編城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)與南京江北新區(qū)協(xié)同發(fā)展, 加速滁州崛起,編制了《XX市產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃》,積極申報(bào)國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū);圍繞“兩個(gè)同城化”發(fā)展布局,編制了《XX市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》;圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化改革,編制了《XX市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》。
三是修編相關(guān)特色規(guī)劃。圍繞打造特色山水城市,提升城市品位、知名度,專門邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家來滁現(xiàn)場調(diào)研、指導(dǎo),啟動(dòng)歷史文化名城及街區(qū)保護(hù)規(guī)劃前期工作,編制了《XX市城市風(fēng)貌及雕塑規(guī)劃》、《XX市歷史文化名城及歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。
四是修編基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系規(guī)劃。圍繞全省“多規(guī)合一”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃“一張圖”,制定了《XX市“多規(guī)合一”實(shí)施方案》,啟動(dòng)了《XX市“多規(guī)合一”規(guī)劃研究》;圍繞推進(jìn)全省城市人防工程暨地下空間平戰(zhàn)綜合利用試點(diǎn)城市,編制了《XX市城市人防工程暨地下空間平戰(zhàn)綜合利用規(guī)劃》;圍繞堅(jiān)持突出特色,全力提升城市形象品味,開展了《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水庫景觀控規(guī)設(shè)計(jì)》、《城市步行和自行車交通規(guī)劃》等涉及公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施方面的共18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制編制工作。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市綜合承載能力
圍繞“豐富城市內(nèi)涵,提升城市品位,完善城市功能,提升居民生活幸福指數(shù)”的要求,千方百計(jì),籌措資金,實(shí)施了道路交通、市政、供排水、污水治理設(shè)施等一批城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。截止10月底,累計(jì)完成城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資75億元,較上年同期減少 28 億元,下降 27 %,完成固定資產(chǎn)投資總量全省排名第2位。其中市本級(jí)10月底累計(jì)完成城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資 23 億元,較上年同期增加5 億元,增長28 %。
一是城區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。(1)燃?xì)猓?0xx年新增中低壓管網(wǎng)200km,次高壓管網(wǎng)33.5km,老管網(wǎng)改造15km,新增民用戶接駁45000戶。天然氣管道已覆蓋了主城區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣、汊河工業(yè)園、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、大王工業(yè)園、沙黃工業(yè)園等,形成滁城環(huán)形燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)。(2)供水:完成一、二水廠老舊設(shè)備更新改造,運(yùn)行三、四水廠,總供水能力達(dá)到26萬立方米每日。世紀(jì)大道等十余條道路供水管網(wǎng)相繼建成,供水區(qū)域涵蓋滁州中心城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),蘇滁產(chǎn)業(yè)園、瑯琊新區(qū)、南譙新區(qū)以及周邊多個(gè)衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),供水管道700多公里,供水總面積約80余平方公里,總用戶16萬余戶,供水普及率達(dá)到90.5%以上。(3)市政:新鋪設(shè)(維修)滁城車行道、人行道板25600平方米,路緣石13600平方米;更換窨井、雨水井蓋1580塊;疏通管道1890千米,窨井清淤15000余座次, 雨水井清淤18000余座次,主出水口清淤120處,完成雨水井改造1120座;完成20條小巷道改造;改造主城區(qū)7條道路682組路燈,新安裝西澗南路等8條道路630 組路燈,建成“智慧路燈照明”系統(tǒng),主干道亮燈率98%以上,次干道、支路亮燈率96%以上,城市照明設(shè)施完好率95%以上。(4)城市綠色出行。建成滁城公共自行車系統(tǒng)一、二期站點(diǎn)93個(gè),投放2240輛自行車,售卡15903張,20xx年啟動(dòng)公共自行車三期建設(shè)。(5)游園。20xx年新建4個(gè)街頭游園,分別是同樂路與金陵路交口游園、六中對面街頭游園、明光路與西澗路交口游園、揚(yáng)子路與上海路交口游園。(6)亭城。制定了《XX市中心城區(qū)亭閣命名工作方案》,啟動(dòng)并推進(jìn)亭閣命名工作,共征集到亭名1042個(gè),亭聯(lián)106幅,亭記4篇,參與亭名網(wǎng)群眾近4萬人次。目前,對43個(gè)亭閣評選推薦的115個(gè)候選亭名正在進(jìn)行社會(huì)大眾投票,投票結(jié)果將向社會(huì)公布。
二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),大力實(shí)施“四水”共治。(1)保供水。開展沙河集水庫、城西水庫、黃栗樹水庫三個(gè)水源保護(hù)區(qū)調(diào)研,并提出村鎮(zhèn)污水治理和垃圾治理等具體保護(hù)建議;啟動(dòng)XX市自來水廠一廠、二廠道路綠化等設(shè)施改造工程。(2)治污水。新建成污水管網(wǎng)約140公里,啟動(dòng)第三污水廠項(xiàng)目前期工作;擬在沙河集水庫保護(hù)區(qū)新建建2座日處理量200噸的污水處理廠;在城西水庫保護(hù)區(qū)新建一座日處理量250噸的污水處理廠;在黃栗樹水庫保護(hù)區(qū)新建1座日處理量300噸、1座日處理量200噸的污水處理廠,孤山村擬建一座日處理量50噸的污水處理廠。已協(xié)助完成城郊污水廠選址、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)工作,即將開工建設(shè)。(3)抓節(jié)水。按照優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)供水的原則,啟動(dòng)公共綠化、道路沖洗等使用再生水、河水和雨水,印發(fā)實(shí)施了《城市供水管網(wǎng)漏損管控試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,完成了主城區(qū)供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施普查;已對30個(gè)小區(qū)安裝了60多個(gè)計(jì)量考核表。學(xué)習(xí)紹興經(jīng)驗(yàn),專門成立管線測漏隊(duì),加大管網(wǎng)測漏工作;增設(shè)了137個(gè)加密消防栓,保障了城市消防安全。(4)防洪水。編制了《XX市城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《XX市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,治理城西干渠穿城段及湖心路、紫薇路、西澗路等XX區(qū)排水管網(wǎng),結(jié)合XX區(qū)地塊改造和新城路網(wǎng)建設(shè),開展了雨污分流和水系梳理。同時(shí),城西干渠清理淤積4萬m3,完成城西干渠(會(huì)峰路-龍?bào)春樱└脑旃こ蹋逵偌案脑旌罂蓪?shí)現(xiàn)排澇量69.3m3/s。引進(jìn)新加坡技術(shù),對主城區(qū)600多座混凝土雨水收集口進(jìn)行鋼格板雨水口改造,增加了80%收水能力,基本實(shí)現(xiàn)了“撇、擋、排、疏、控”的城市防洪工作目標(biāo)。
三是強(qiáng)力推進(jìn)“三治三增”,城市地下管線普查快速推進(jìn)。我委率先完成滁城主城區(qū)地下管線(給水、雨水、污水、路燈)普查,并制定了《XX市城市地下管線管理辦法》。牽頭召開桿線下地協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)了豐樂大道等7條道路34道弱電線路、28道強(qiáng)電線路下地工程。為盡快實(shí)現(xiàn)共建共享,我委加大城市地下管線檔案管理相關(guān)法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)地下管線規(guī)劃統(tǒng)籌,嚴(yán)格管線規(guī)劃管理,統(tǒng)籌建設(shè)地下管線工程,落實(shí)地下管線工程規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收、竣工測量以及檔案移交等制度,提高建設(shè)管理水平。
四是打造“數(shù)字市政”,建成“五大系統(tǒng)”。即,數(shù)字規(guī)劃信息化平臺(tái)系統(tǒng)、城市防汛排澇調(diào)度系統(tǒng)、城市地理信息巡查管理系統(tǒng)、市政設(shè)施巡查管理信息系統(tǒng)以及城市橋梁信息管理系統(tǒng)!皵(shù)字市政”建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了市政管理從巡查到處置自動(dòng)化功能,為城市管網(wǎng)的科學(xué)運(yùn)行、管理和維護(hù)提供詳實(shí)的管網(wǎng)圖件和數(shù)據(jù),為城市的規(guī)劃、建設(shè)和地下空間的綜合利用提供詳實(shí)的管網(wǎng)資料以及把最新的數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到城市規(guī)劃中。為建設(shè)數(shù)字化城市和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件,在全省同行領(lǐng)先。
(三)切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展
一是堅(jiān)持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,保持建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長。截至11月底,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值257億元,同比增長10.3%,預(yù)計(jì)全年總產(chǎn)值將突破286億元。1—11月份,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)入庫稅收16.18億元,同比增長9.6%,建筑業(yè)入庫稅收占同期地稅總收入19.5%,建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總量位居全省第一方陣。全年舉辦五大類七期共50培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類人員12883人,新增建筑施工總承包企業(yè)1家,新增工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家。目前,全市建筑施工企業(yè)382家,其中一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)8家,二級(jí)總承包企業(yè)69家。20xx年獲得安徽省第九屆徽匠建筑技能大賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)。全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)已發(fā)展到19家,其中甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)了《XX市工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)零的突破。
二是強(qiáng)化底線意識(shí),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管。20xx年共檢查在建工程506項(xiàng),下達(dá)安全隱患整改通知書309份,下達(dá)停工通知書77份。同時(shí),開展了起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查,抽查了在建工程111項(xiàng),檢查建筑起重設(shè)備332臺(tái),下發(fā)整改通知書68份,停工整改通知書18份,查封機(jī)械設(shè)備45臺(tái)。辦理安全生產(chǎn)許可證相關(guān)新申報(bào)、延期、變更85家;辦理起重機(jī)械設(shè)備備案、使用登記1218臺(tái)。今年1—11月份,全市共有92項(xiàng)工程創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。同時(shí),高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳎群舐?lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門,對照天津?yàn)I海燃?xì)獗ê褪徍?0·10”瓶裝液化氣爆炸事故教訓(xùn),多次組織安全專項(xiàng)檢查并督促整改。截止11月末,全市建筑安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,未突破控制亡人指標(biāo)。圓滿完成第五屆中國農(nóng)民歌會(huì)舞臺(tái)及安保隔離防護(hù)搭設(shè)等安全保障工作。20xx年,我委被省住建廳和XX市政府評為20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位,受到了通報(bào)表彰。
三是強(qiáng)化監(jiān)管力度,凈化建筑市場。以查處建筑市場違法違章為重點(diǎn),共組織檢查工程項(xiàng)目296項(xiàng)次,依法對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為下達(dá)責(zé)令改正通知書161份,對13項(xiàng)工程進(jìn)行立案查處。兩次開展全市建筑市場執(zhí)法督查工作,檢查縣(市、區(qū))在建工程28項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法建議書13份,按月印發(fā)《督查通報(bào)》、《建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況通報(bào)》。對未報(bào)監(jiān)就擅自開工建設(shè)的5項(xiàng)工程實(shí)施行政處罰;對為進(jìn)行竣工驗(yàn)收就擅自交付使用的5項(xiàng)工程實(shí)施行政處罰;對2項(xiàng)工程項(xiàng)目主體責(zé)任單位違規(guī)行為記b級(jí)以上不良記錄,對7項(xiàng)工程的主體單位項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人記b級(jí)以上不良記錄,共下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督意見書55份。20xx年市本級(jí)共辦理務(wù)工人員崗位證書9900份,辦理實(shí)名制工資考勤卡7031張,開設(shè)工資支付專戶23戶,累計(jì)繳存“一卡通”實(shí)名制用工工資支付信用保障金4010萬元,累計(jì)代發(fā)工資約逾2億元。貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治條例》,共檢查在建工程項(xiàng)目103項(xiàng),下發(fā)《建筑工程施工揚(yáng)塵污染整改通知書》80份。對限期內(nèi)仍未整改到位的28個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行處罰。對15家不能按時(shí)完成綜合環(huán)境整治站點(diǎn)責(zé)令關(guān)停。
四是健全制度,提升質(zhì)量監(jiān)管水平。制定了《XX市建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度》、《XX市建設(shè)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量信用管理制度》、《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)XX市深基坑工程管理規(guī)定的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)深基坑以及地基與基礎(chǔ)施工許可管理的通知》、《關(guān)于XX市全面推行住宅工程質(zhì)量樣板引路工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于建立全市工程質(zhì)量信息化監(jiān)管平臺(tái)的通知》等近20項(xiàng)制度規(guī)定,通過以上文件貫徹實(shí)施有效地加大了工程質(zhì)量管理力度,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,質(zhì)量常見問題投訴呈下降趨勢。截止到20xx年11月26日,共接受工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)337項(xiàng),建筑面積281.31萬㎡,工程造價(jià)42.25億元;辦理竣工驗(yàn)收備案工程362項(xiàng),建筑面積251.57萬㎡,工程造價(jià)30.23億元。報(bào)監(jiān)工程監(jiān)督率100%,監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收,工程合格率100%。長江商貿(mào)財(cái)富廣場(西半部)工程被省住建廳評為“20xx年安徽省新技術(shù)應(yīng)用示范工程”,明光徽商大市場工程被評為“20xx年華東片區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作年會(huì)示范樣板工程”。
五是綠色建筑取得新突破。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)XX市建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理通知》、《關(guān)于規(guī)范建筑節(jié)能材料備案管理的通知》。組織開展全市建筑節(jié)能大檢查,共檢查工程123項(xiàng),總建筑面積629萬㎡,下發(fā)專項(xiàng)檢查意見書62份。市本級(jí)共抽查35項(xiàng)工程,其中住宅工程30項(xiàng),公共建筑5項(xiàng),下發(fā)專項(xiàng)檢查意見書26份。目前,我市(縣、市、區(qū))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新開工工程全部執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)執(zhí)行率100%,施工執(zhí)行率100%,建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)節(jié)能設(shè)計(jì)執(zhí)行率100%,施工執(zhí)行率達(dá)到99%,加氣砼墻體、節(jié)能門窗、高強(qiáng)鋼筋的應(yīng)用比例在全省走在前列。20xx年XX市中普城市廣場、XX縣屏山苑安置小區(qū)被列入省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目;全市綠色建筑面積達(dá)180萬平方米,連續(xù)兩年列入建筑產(chǎn)業(yè)化示范市,爭取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金600萬元。
(四)以推進(jìn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
一是全力推進(jìn)十大工程、十件實(shí)事。牽頭完成了20xx年,市委市政府安排了惠及民生內(nèi)城河一期改造工程、滁城城南新區(qū)生活配套設(shè)施規(guī)劃選址以及新建(改造)4處街頭游園等三項(xiàng)任務(wù)。配合相關(guān)部門完成大唐滁州電廠項(xiàng)目選址意見書報(bào)批故障;完成了滁州高教科創(chuàng)城布展設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)方案、滁州高教科創(chuàng)城園區(qū)總體規(guī)劃以及滁寧輕軌項(xiàng)目、滁州機(jī)場項(xiàng)目選址規(guī)劃前期對接等。
二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革(試點(diǎn))創(chuàng)新工作。全面完成了20xx年度市委改革辦交由我委牽頭或配合實(shí)施的19項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理市場化進(jìn)程,全面開展政府與社會(huì)力量合作(ppp模式)試點(diǎn)工作,確定了ppp咨詢機(jī)構(gòu),著手編制了自來水公司項(xiàng)目初步實(shí)施方案。全面啟動(dòng)國家海綿城市申報(bào)前期工作,優(yōu)選了內(nèi)城河改造、北湖公園、南湖五期、城南濕地公園等4個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)海綿城市試點(diǎn)。20xx年,已經(jīng)首批獲得省級(jí)海綿城市試點(diǎn)市補(bǔ)助資金1000萬元,并優(yōu)先用于城南濕地公園建設(shè)。加大縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作督察力度。建立健全縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,扎實(shí)開展了“六項(xiàng)行動(dòng)”。全年組織開展5次全市范圍的縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作專項(xiàng)檢查,在上半年全省督察評比中排名第二。全面完成20xx年全省開工建設(shè)污水處理設(shè)施任務(wù)和XX市20xx年主要污染物減排項(xiàng)目計(jì)劃,完成了XX縣爐橋、XX市銅城、XX市開發(fā)區(qū)、來安水口鎮(zhèn)等污水處理廠建設(shè);開工建設(shè)XX縣開發(fā)區(qū)污水處理廠,推進(jìn)XX市第三污水處理廠二期開工前期準(zhǔn)備,啟動(dòng)了滁城污泥處置和中水回用項(xiàng)目建設(shè)前期工作。20xx年,我市被納入安徽省首批城市供水管網(wǎng)漏損管控試點(diǎn)市,爭取污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金1820萬元;成功申報(bào)國家智慧城市試點(diǎn)。
三是穩(wěn)步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。牽頭實(shí)施農(nóng)村危房改造,爭取危房改造計(jì)劃17300戶,爭取資金16805萬元;爭取民生工程農(nóng)村危房改造任務(wù)戶數(shù)8500戶,爭取資金8075萬元。牽頭實(shí)施漁民上岸安居工程,爭取漁民上岸安居任務(wù)4239戶,爭取資金10379萬元,占全省22058戶的近五分之一。目前全市所有符合安置條件的漁民已全部完成安置。牽頭實(shí)施農(nóng)村生活清潔工程,爭取項(xiàng)目資金8575萬元,新建成20座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和1座焚燒爐,新增保潔員2402名已全部上崗;新增垃圾箱4972個(gè)、垃圾池(垃圾房)676個(gè)、人力垃圾車402輛、垃圾運(yùn)輸車18輛,全面完成615個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)。完成了45個(gè)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村的`規(guī)劃編制;小崗村、長山村分別榮獲全國特色景觀旅游名村和全省綠色村莊稱號(hào);成功申報(bào)國家級(jí)傳統(tǒng)村落1個(gè),省級(jí)傳統(tǒng)村落2個(gè),中國歷史文化名村1個(gè)。20xx年,市政府授予我委20xx年度為民生工程組織實(shí)施先進(jìn)單位。
四是解放思想,簡政放權(quán)。整合原規(guī)劃和建委窗口,壓縮或取消重復(fù)申報(bào)的材料審批事項(xiàng)2項(xiàng),清理出6個(gè)中介服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)建委窗口全部46個(gè)審批服務(wù)項(xiàng)目辦事平均承諾時(shí)限由11.7個(gè)工作日壓縮至4.95個(gè)工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個(gè)壓縮至5.4個(gè),壓縮率31%。重新刻制了“XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)2”章交產(chǎn)業(yè)園行使審批管理職權(quán),把建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)和規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi),從基建平臺(tái)“一表制”中取消。共辦理審批事項(xiàng)7880件,承諾時(shí)限辦結(jié)率100%,連續(xù)九年被XX市政府評為“紅旗窗口”,被市效能辦評為“社會(huì)滿意窗口”。
(五)以完善制度為抓手,著力打造新常態(tài)下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作嶄新局面。
一是完善科學(xué)民主決策機(jī)制。制定了規(guī)委會(huì)議事規(guī)則、《XX市建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作暫行辦法》、《XX市重大工程項(xiàng)目選址論證制度》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評審暫行辦法》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目公示制度》以及《建設(shè)工程批后告知制度》等。截止目前,共組織召開業(yè)務(wù)會(huì)20次,研究項(xiàng)目185個(gè),市規(guī)委會(huì)主任辦公會(huì)6次,研究項(xiàng)目26個(gè)。二是完善“一張圖”監(jiān)管制度!耙粡垐D”制度是堵塞工程實(shí)施階段,防止出現(xiàn)“陰陽”圖紙,實(shí)現(xiàn)多部門共同監(jiān)管重要舉措,根據(jù)實(shí)施情況,將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。三是強(qiáng)化批后監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程批后監(jiān)管的通知》、《XX市建設(shè)工程工程放、驗(yàn)線工作流程和技術(shù)規(guī)程》。同時(shí),為了加強(qiáng)部門巡查監(jiān)管,由市規(guī)建委、城管執(zhí)法、國土房產(chǎn)局聯(lián)合成立“建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)管巡查小組”,各單位指定專人,專門負(fù)責(zé)互動(dòng)聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)及執(zhí)法巡查工作,確保工程按照規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)。四是不斷加強(qiáng)容積率和建筑紅線管理。組織開展容積率和建筑紅線專項(xiàng)檢查,對中心城區(qū)2008年至20xx年出讓的126個(gè)經(jīng)營性用地項(xiàng)目,逐個(gè)排查、逐項(xiàng)梳理,逐一建立臺(tái)賬,主動(dòng)接受市人大監(jiān)督。今年以來,共出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件91個(gè);審批規(guī)劃方案78個(gè);辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)180個(gè),辦理規(guī)劃核實(shí)151個(gè)。
(六)不斷加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),樹立機(jī)關(guān)良好形象
一是機(jī)關(guān)服務(wù)效能不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對的“四風(fēng)”,制定、修改、完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)管理制度,對財(cái)務(wù)、公車、公務(wù)接待、公文辦理、機(jī)關(guān)人員考勤等進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。集中時(shí)間精力,謀劃實(shí)施事關(guān)滁州城市“調(diào)轉(zhuǎn)促”發(fā)展的“大項(xiàng)目”。牽頭制定了《XX市園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(暫行)》、實(shí)施農(nóng)村危房改造、漁民上岸安居工程建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)等破難攻堅(jiān)行動(dòng),對重點(diǎn)工作進(jìn)行全過程跟蹤督辦。加大對領(lǐng)導(dǎo)批示、重要政務(wù)和重點(diǎn)工作的督查力度,全面推行“全員績效考核”,充分利用行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,組織開展明察暗訪,嚴(yán)肅處理影響效能的不良作風(fēng)的問題,保持政令暢通,狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)行政工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,有效地提高了機(jī)關(guān)的工作效能。嚴(yán)厲查處“四風(fēng)”和腐敗問題,對違反節(jié)假日期間公車封存管理規(guī)定和公車私用的二名涉事駕駛員以予辭退;一名在清流河綜合治理一期工程建設(shè)中涉嫌收受錢財(cái)?shù),給予留黨的察看一年和降低崗位等級(jí)處分。
二是依法行政能力不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理,做好規(guī)范性文件制定項(xiàng)目申報(bào)工作。編制行政許可裁量權(quán)事項(xiàng)目錄,制定權(quán)利清單內(nèi)容,制定行政處罰案件辦理流程和不良行為公示管理流程,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,確保行政執(zhí)法行為的規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,立案18件,罰款28萬元,信用懲戒130家。在行政執(zhí)法案件辦理中首次引入“三級(jí)審查”制度。我委共收文2985份,發(fā)文(函)698份。20xx年我委加大了信息報(bào)送力度,共報(bào)送信息368條,其中報(bào)送至市委、市政府的有277條,報(bào)送至省住建廳的有91條,采用65條。共辦理“市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示限期辦理件” 176件;辦理市政府交辦的市人大代表建議和政協(xié)委員提案106件,其中人大建議18件(我委主辦9件,會(huì)辦9件),政協(xié)提案88件(我委主辦40件,會(huì)辦48件)。受理行政訴訟2件,接受群眾來訪登記6宗,接訪26次500余人次,信訪交辦函17份,12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)送函450份。市城建檔案館(室)共接待社會(huì)各界咨詢、查閱檔案200人次,復(fù)印紙質(zhì)資料3920張、圖紙38盒;滁州規(guī)劃展示館接待團(tuán)隊(duì)157批600人,8000余市民自發(fā)前來參觀,滁州規(guī)劃館已經(jīng)成為外來客商了解滁州的首選場所。20xx年,我委政協(xié)提案辦理工作被市政協(xié)評定為年度提案辦理優(yōu)秀單位;被市委、市政府評為20xx年度人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”綜合治理先進(jìn)單位。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。完善黨組議事規(guī)則制定《市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)黨組議事實(shí)施細(xì)則》;開展委系統(tǒng)兩個(gè)責(zé)任主體集體談話,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》、《市規(guī)建委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》和《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分工意見》。以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為主要載體,“邊學(xué)、邊查、邊改”,不斷提升機(jī)關(guān)科室和委屬單位的服務(wù)水平,切實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理、基建工程、項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)“三公經(jīng)費(fèi)”負(fù)增長。推行陽光工程建設(shè)項(xiàng)目,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,探索反腐倡廉新思路、新方法,建立懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。順利完成規(guī)劃建委員會(huì)首屆直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)黨委換屆選舉工作。20xx年委屬市造價(jià)站獲評省住建系統(tǒng)首批學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn),2名同志分別被評為全省住建系統(tǒng)“道德模范”、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”光榮稱號(hào);市自來水公司獲評安徽省職工體育優(yōu)秀示范單位。