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市動物衛(wèi)生監(jiān)督所年度工作總結(jié)范文
2013年全市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作即將結(jié)束,在省監(jiān)督所、市動監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強化動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作為主線,有效的開展了《2013年全市病死動物及其產(chǎn)品專項整治活動》,嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏和不按規(guī)定處置病死動物及其產(chǎn)品的行為,有效遏制非法處置病死動物行為的發(fā)生,確保全市動物及其產(chǎn)品無疫安全;全市動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化平臺建設(shè)工作全面落實。
一 加強重點場所的檢疫監(jiān)管
為加強全市動物檢疫監(jiān)督工作,保障我市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,市監(jiān)督所制定監(jiān)管措施,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極配合相關(guān)部門畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。一是重點檢查養(yǎng)殖場的防疫條件及動物養(yǎng)殖生產(chǎn)是否規(guī)范,保證全市養(yǎng)殖企業(yè)安全健康生產(chǎn);二是進一步規(guī)范動物出欄的產(chǎn)地檢疫及病死動物的無害化處理工作,防止販賣病死動物的違法行為發(fā)生;三是全面規(guī)范屠宰場的屠宰檢疫工作,嚴(yán)禁屠宰、加工未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品、及未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品流入市場。2013年市監(jiān)督所采取例行性監(jiān)督檢查和聯(lián)合檢查機制共組織監(jiān)督檢查活動20余次,參加人員達 80人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)40余家、屠宰場10家、以及經(jīng)營攤床、超市、冷庫等場所,保障了全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二 強化人員管理,確保全年工作有效開展
2013年全市各級監(jiān)督機構(gòu)主要從3個方面強化人員管理。一是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“六條禁令”和檢疫監(jiān)督崗位責(zé)任制等制度的要求,規(guī)范檢疫監(jiān)督行為,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),全面提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。各級監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自監(jiān)管場所,明確監(jiān)管責(zé)任和目標(biāo),嚴(yán)格按檢疫程序和標(biāo)準(zhǔn)落實責(zé)任,每個崗位責(zé)任人簽訂了責(zé)任狀。緊緊圍繞法律法規(guī)制度的要求,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,同時各監(jiān)督機構(gòu)廣泛征求社會評議,對監(jiān)督執(zhí)法人員進行執(zhí)法行為評議,通過社會評議,全面了解監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)、形象等方面的情況,市監(jiān)督所共收回監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法行為社會評議40余份,總體評價良好,這對我們下一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃要求開展培訓(xùn)活動,通過觀看《動物衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量教育宣傳片》、采取集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合,來提高監(jiān)督執(zhí)法人員的法律素質(zhì),不斷的學(xué)習(xí),使我市的監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和自身理論素質(zhì)有了更大提高,保障了日常監(jiān)管和執(zhí)法過程中處理問題的能力。三是加強動物經(jīng)紀(jì)人的管理,11月29日市監(jiān)督所組織開展了全市動物經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,全市各屠宰企業(yè)的負(fù)責(zé)人也參加了培訓(xùn),這次培訓(xùn)就如何對動物經(jīng)紀(jì)人的管理以及做好屠宰企業(yè)監(jiān)督管理順利交接等方面進行了宣傳,這次培訓(xùn)參加人員達90余人。此外,全市各監(jiān)督機構(gòu)采取各種形式共舉辦宣傳培訓(xùn)等活動18次,參加人員282人,宣傳和培訓(xùn)工作的有效開展為今后更好的做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作打下良好的基礎(chǔ)。
三 規(guī)范管理,明確職責(zé)。
2013年2月4日,XX縣升泰肉品加工廠“事件”發(fā)生后,市監(jiān)督所與XX縣監(jiān)督所及時展開情況調(diào)查,針對該廠的違法行為,市縣兩級監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)真進行了梳理。按照省、市主管部門的通知要求,進一步明確檢疫監(jiān)管職責(zé),全部及時的收回了檢疫(內(nèi)外)標(biāo)志,內(nèi)標(biāo)收回536400枚、外標(biāo)收回148904枚,全部上繳省監(jiān)督所。
四 排查丟棄病死及死因不明動物,進一步規(guī)范無害化處理設(shè)施
一是針對黃浦江死豬漂浮事件, 3月17日我市各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)全面組織人員包括村防疫員等對轄區(qū)內(nèi)的河流、道路兩側(cè)、養(yǎng)殖小區(qū)、村屯等地進行排查,特別對湯河水庫、葠窩水庫沿岸及太子河流域等進行拉網(wǎng)式排查。共排查出死亡鴿子8羽、狗4只、羊3只、豬48頭、雞6321只、其它動物產(chǎn)品2150公斤,全部按規(guī)定進行了無害化處理。二是全面規(guī)范無害化處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)省市主管部門的要求對所有取得《動物防疫條件合格證》的飼養(yǎng)場必須完成無害化處理防滲井建設(shè),各(縣)市區(qū)監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行全面的排查和整治,對無害化處理設(shè)施不符合要求的21家飼養(yǎng)場下達責(zé)令改正通知書限期改正。三是為進一步推進我市病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)工作,根據(jù)省、市畜牧局的統(tǒng)一部署,在XX區(qū)2個養(yǎng)殖場先做試點,建起了2個無害化處理罐,全市21個養(yǎng)殖場在2013年底前也必須完成無害化處理罐的安裝和使用,在2014年底前全市各養(yǎng)殖場必須完成無害化處理罐的安裝,對新建的養(yǎng)殖場沒有無害化處理罐等設(shè)施的將不予發(fā)放《動物防疫條件合格證》。
五 加強病死動物整治,做好與相關(guān)部門的配合。
在2013年3月至5月市監(jiān)督所以及有關(guān)縣區(qū)監(jiān)督所配合市公安局食品藥品犯罪偵查支隊查獲了5起違法屠宰加工病死動物的案件,抓獲違法行為人30余人,已判刑3人,沒收并無害化處理動物及其產(chǎn)品20余噸。市監(jiān)督所對違法出售病死動物及不按規(guī)定處理病死動物的管理相對人進行了行政處罰,結(jié)案3件,罰款1800元。有效的遏制了病害動物及其產(chǎn)品流入市場,保障了人民群眾食肉安全。
六 加強檢疫監(jiān)管,確保動物及其產(chǎn)品無疫安全
一是進一步鞏固產(chǎn)地檢疫工作,繼續(xù)嚴(yán)格落實檢疫申報制度,完善檢疫申報點的建設(shè),在每個行政村建立一個檢疫申報點的基礎(chǔ)上,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個標(biāo)準(zhǔn)的檢疫申報點,全面提升檢疫申報點的建設(shè)和管理水平,嚴(yán)格檢疫申報程序和制度,落實檢疫員或協(xié)檢員到場到戶或指定地點檢疫制度。截止11月份,產(chǎn)地檢疫生豬28.7127萬頭、牛1.0403萬頭、羊1.6751萬只、禽711.5164萬只。二是規(guī)范屠宰檢疫,嚴(yán)把動物屠宰檢疫關(guān),今年全市各級監(jiān)督機構(gòu)進一步加強屠宰檢疫的規(guī)范化管理,嚴(yán)格依法執(zhí)行屠宰檢疫申報制度,對入場的動物必須待宰6小時進行檢疫申報,駐場官方獸醫(yī)受理檢疫申報后,在宰前2小時實施宰前檢查,經(jīng)檢查合格后,準(zhǔn)許待宰動物進行屠宰,并收回動物檢疫合格證明、“未使用瘦肉精保證書”,對屠宰檢疫合格的動物產(chǎn)品屠宰企業(yè)必須出具“瘦肉精”檢測報告,官方獸醫(yī)方可出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明,對經(jīng)檢疫不合格的動物產(chǎn)品決不許出場,保證上市動物產(chǎn)品安全。截止11份,屠宰檢疫生豬23.3916萬頭、牛1.5680萬頭、禽1083.0808萬只。1至11月份無害化處理病死動物及其產(chǎn)品107.83噸。
七 強化監(jiān)督,鞏固動物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)
2013年,全市各級監(jiān)督機構(gòu)進一步加大各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照目標(biāo)量化考核管理的要求,落實崗位責(zé)任制,實行責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。一是深入開展例行性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管機制,加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。使其建立健全各項規(guī)章制度、養(yǎng)殖檔案、各項記錄,完善消毒、無害化處理設(shè)施設(shè)備。對不符合動物防疫條件的養(yǎng)殖場下達了責(zé)令整改要求,全市各級監(jiān)督機構(gòu)對養(yǎng)殖企業(yè)共下達了責(zé)令整改40家。二是強化屠宰場的監(jiān)管,今年以來,由于個別地區(qū)相繼發(fā)生了隨意丟棄病死動物及肉品加工企業(yè)違法行為的事件,市監(jiān)督所高度重視,采取有效措施,進一步規(guī)范屠宰檢疫行為,對每個定點屠宰企業(yè)下發(fā)通知通告,要求其嚴(yán)格按照通告履行職責(zé),防止肉食品安全事件發(fā)生。三是完善追溯體系建設(shè),2013年全市能夠正常使用的智能識讀器只有40左右個,上傳信息總數(shù)5151條。全市2013年申請耳標(biāo)豬170000套、牛45500套、羊55000套;簽收豬170000套、牛45151套、羊54459套。四是加強全運會期間的動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管工作,在8月份,對供全運的3頭牛、25只羊、140只肉鴨、1300斤雞蛋所涉及的4家企業(yè)由各管轄的監(jiān)督機構(gòu)進行從產(chǎn)地、運輸?shù)酵涝兹^程的監(jiān)管押運,實現(xiàn)全過程監(jiān)管鏈,保障了全運期間動物及其產(chǎn)品無疫安全。五是做好“兩病”撲殺工作,2013年全市檢出兩病奶牛56頭、羊57只,全部進行了撲殺和無害化處理。
八 規(guī)范執(zhí)法行為,開展案件評查工作
一是全市各級監(jiān)督機構(gòu)嚴(yán)格按照省市《病死動物及其產(chǎn)品專項整治工作方案》的有關(guān)要求,加大了對違反動物防疫法律法規(guī)的案件查處力度,重點以屠宰加工、流通和倉儲等環(huán)節(jié)為切入點嚴(yán)厲打擊非法處置病死動物及其產(chǎn)品違法行為。到11月份全市各級監(jiān)督機構(gòu)共查處違法案件114件,罰款金額4.3808萬元。二是為切實加強行政執(zhí)法辦案過程規(guī)范化建設(shè),提高依法行政水平和案卷制作質(zhì)量,減少和避免錯案發(fā)生。市監(jiān)督所于8月19日開展了我市上半年執(zhí)法案卷評查暨執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)活動,這次活動,除市本級全部案卷參加外,各縣(市)區(qū)各抽調(diào)2個案卷參加評查。從主體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面認(rèn)真開展評查工作,同時就案卷的制作進行詳細的講解,已案講卷。從總體情況看,各監(jiān)督機構(gòu)能做到執(zhí)法主體合格,對象準(zhǔn)確,事實清楚,證據(jù)確鑿,法律適用正確,程序合法。但也存在一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象,通過案卷評查,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗,找準(zhǔn)了存在的問題,明確了規(guī)范內(nèi)容,達到了預(yù)期的目的。
九 加強動物診療機構(gòu)管理
為進一步規(guī)范動物診療行為,保障公共衛(wèi)生安全,我市各級監(jiān)督機構(gòu)開展了動物診療機構(gòu)專項整治行動。此次整治活動涉及2個縣區(qū)10家動物診療機構(gòu)。重點對動物診療許可證和獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊、醫(yī)療廢棄物處理、職業(yè)獸醫(yī)管理、制度建立、檔案記錄等方面進行了細致的檢查。在清理整頓活動中共收繳《XX省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證》15個,在10家動物診療機構(gòu)中有《國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證》的11人。檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:有的診療機構(gòu)記錄不全,病志、處方簽填寫不全;檢查人員對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象要求立即進行整改,并下達了整改通知書。
十 全面開展動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺建設(shè)
為全面落實動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺建設(shè)工作,XX市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,按照監(jiān)管信息追溯平臺培訓(xùn)方案的各項要求全面組織開展落實工作。及時制定了《XX市動物衛(wèi)生監(jiān)督所制定動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)實施方案》,方案對動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化平臺建設(shè)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)進行了分解,對建設(shè)總體構(gòu)架及建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、工作要求及保障措施進行了詳細闡述。市本級及各縣區(qū)監(jiān)督機構(gòu)要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,在年底前首先將電子出證工作全面落實并有效開展。此方案的制定,為更好地開展動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作提供了重要依據(jù),同時也為全面完成此項工作創(chuàng)造了良好開端。
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