納稅評(píng)估工作總結(jié)范文

　　20xx年，納稅評(píng)估工作在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系初步建立起來，使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。今年共執(zhí)行評(píng)估任務(wù)項(xiàng)，完成縣局下達(dá)評(píng)估任務(wù)的，正常結(jié)論戶次，差異糾正性結(jié)論戶，評(píng)估出稅款萬元。我們的主要做法：

　　一、選優(yōu)擇新，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。

　　強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。我們結(jié)合我局的實(shí)際，一是確立專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以縣局下達(dá)的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保重計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。對(duì)評(píng)估出的突出問題，重點(diǎn)問題和帶有代表性的問題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。二是制定符合我縣實(shí)際工作的納稅評(píng)估管理辦法。在貫徹國(guó)家稅收政策的同時(shí)，結(jié)合我們實(shí)際工作，研究和制定了適合我縣具體工作的評(píng)估管理辦法。探索性地實(shí)施了“三級(jí)評(píng)審”辦法，即主評(píng)小組認(rèn)真核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉征和分析，找出問題的源頭；評(píng)估科進(jìn)行集體評(píng)審，就評(píng)估程序、使用文書、稅收政策等進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)；移交縣局評(píng)審，重點(diǎn)把握問題的定性問題，是否夠移交標(biāo)準(zhǔn)、政策的落實(shí)等等，保證評(píng)估程序的規(guī)范化。三是實(shí)行多元化的評(píng)估方法，由單一稅種的評(píng)估向多稅種全面評(píng)估過度。從整體工作出發(fā)，實(shí)行多稅種同時(shí)評(píng)估的模式，做到評(píng)一戶規(guī)范一戶。就評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜化問題，即現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開發(fā)票收入不入賬、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生，偷稅隱蔽性越來越強(qiáng)。

　　我們?cè)谠u(píng)估過程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解各個(gè)納稅環(huán)節(jié)，采用實(shí)物與數(shù)字相核對(duì)、帳內(nèi)和帳外相核對(duì)等，就財(cái)務(wù)而言我們采用順查法、比對(duì)法等多種方法，從中發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，保證稅源不流失。四是抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，大大地提高了評(píng)估效率，在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

　　二、重服幫改，確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估，融洽征納關(guān)系。

　　納稅評(píng)估是稅收管理的一個(gè)重要組成部分，確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估尤為重要。我們一是以行業(yè)為重點(diǎn)，確立評(píng)改對(duì)象。對(duì)行業(yè)總體進(jìn)行分析總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，分析被評(píng)估對(duì)象存在問題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，從而幫助納稅人進(jìn)行整改，集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討，提高納稅人落實(shí)國(guó)家稅收政策的水平，今年我們集中對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、制造業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，找出問題的共同點(diǎn)五處，差異點(diǎn)3處，涉稅總金額近百萬元，通過輔導(dǎo)，被評(píng)對(duì)象一一改正過來。二是以自查為手段，突出服務(wù)理念。在評(píng)估過程中，我們深入企業(yè)，就疑點(diǎn)問題與財(cái)務(wù)人員一到進(jìn)行逐個(gè)核對(duì)，面與面的交流，研究和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，就出現(xiàn)的問題，通過輔導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，讓納稅人從心理明白自己錯(cuò)在什么地方，該怎樣去做，對(duì)輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法，做到了教育與懲戒相結(jié)合，融洽了稅企關(guān)系。三是以整改為中心，堵塞管理缺口。對(duì)發(fā)生的重大違法行為，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們及時(shí)向相關(guān)部分進(jìn)行移交，保證稅法的剛性；一般性的問題，我們給予了限期整改，同時(shí)認(rèn)真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞，為征管部門提供管理建議，避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生。四是以輔導(dǎo)為己任，落實(shí)稅收政策。通過評(píng)估過程，我們以輔導(dǎo)為中心，貫徹和落實(shí)國(guó)家稅收法律和法規(guī)，從約談開始，到評(píng)估結(jié)束，每個(gè)環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解，做到了評(píng)估過程就是輔導(dǎo)過程。通過經(jīng)常

　　性的納稅評(píng)估分析，有效地對(duì)納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入的控管，糾正納稅人的涉稅違法行為，提高他們依法納稅的自覺性。同時(shí)，將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見面，通過約談或質(zhì)詢等方式讓對(duì)方說明、解釋，提高了被評(píng)估對(duì)象的納稅意識(shí)。減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對(duì)案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能，起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的作用。

　　三、點(diǎn)面求精，提高信息采集量，整合信息。

　　在評(píng)估信息采集過程中，我們做到了點(diǎn)面求精，擴(kuò)大信息的采集量，使更多有效信息進(jìn)行整體整合。一是完善重點(diǎn)行業(yè)資料收錄，做好數(shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，我們從稅務(wù)登記開始，到各種財(cái)務(wù)信息的錄入，從人工到計(jì)算機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)清理，完善重點(diǎn)行業(yè)的各種資料信息，為總結(jié)行業(yè)評(píng)估特別奠定了理論基礎(chǔ)。二是分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，確定管理漏洞。在財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析中，就評(píng)析指標(biāo)，如成本利潤(rùn)率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫(kù)存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等作為重點(diǎn)信息管理，也根據(jù)每個(gè)不同行業(yè)，自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格，取行業(yè)平均數(shù)，計(jì)算出應(yīng)有的銷售收入和稅負(fù)，與各企業(yè)自動(dòng)對(duì)比查找疑點(diǎn)問題。

　　三是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn)，提高信息的加工能力和利用效率，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量。

　　四、求真求范，高度重視約談、舉證工作和檔案管理。

　　在評(píng)估過程中，我們堅(jiān)持執(zhí)法于服務(wù)并重。一是規(guī)范評(píng)估程序，完善評(píng)估辦法。在服務(wù)中以知法程序?yàn)橹行模瑖?yán)格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真貫徹市局下發(fā)的評(píng)估工作管理程序，從選案采用的人機(jī)結(jié)合，到評(píng)估報(bào)告的法律法規(guī)依據(jù)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù)，杜絕了服務(wù)中輕視程序，執(zhí)法中忽視了服務(wù)，使服務(wù)和執(zhí)法并舉。二是規(guī)范評(píng)估文書，使執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。在文書使用上，嚴(yán)格執(zhí)行文書管理辦法，一事一送達(dá)，不跨環(huán)節(jié)使用文書，不缺項(xiàng)使用文書；在文書的填寫上，保證當(dāng)事人和評(píng)估人員親自簽字，完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫，是文書成為評(píng)估過程中一項(xiàng)重要的有效的法律依據(jù)。

　　三是注重約談和舉證，保證評(píng)估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評(píng)估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一，我們?cè)诓殚喥髽I(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等申報(bào)資料，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌，把握約談的主動(dòng)權(quán)。但在實(shí)際工作中，僅憑評(píng)估人員提出的疑點(diǎn)就想通過約談來解決問題，顯然不可能。企業(yè)解釋“市場(chǎng)不好，虧本經(jīng)營(yíng)”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納稅人配合、主動(dòng)承認(rèn)問題外，我們還從生產(chǎn)工序、出入庫(kù)手續(xù)記錄、庫(kù)存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來龍去脈等各方面提問，并對(duì)應(yīng)答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時(shí)分析反應(yīng)，提出不同看法，巧妙利用談話中的矛盾之處，找出疑點(diǎn)深入挖掘不放棄，才不會(huì)被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。四是規(guī)范檔案管理，建立電子與紙制雙重檔案。對(duì)于每戶的評(píng)估

　　資料和評(píng)估過程，我們都形成了管理檔案，并按照規(guī)定進(jìn)行歸口存檔。為適應(yīng)信息共享，我們同時(shí)又制定了電子檔案，形成評(píng)估對(duì)象雙檔制。為強(qiáng)化征管，提高管理水平奠定了基礎(chǔ)。全年共建立標(biāo)準(zhǔn)化雙重檔案14戶，歸檔14

　　五、以案幫學(xué)，促管增收，提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。

　　保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，

　　強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。

　　二是主評(píng)人員逐案講評(píng)，提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中，實(shí)行了一戶一評(píng)的管理辦法，即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上，對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，

　　分析疑點(diǎn)的過程，取證的要件，政策的引用以及征管的合理化建議等，都做詳細(xì)的闡述，組織全體人員進(jìn)行研究分析，一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上，由評(píng)估科依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象；再報(bào)到業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析，從政策上找出易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行符合；最后上報(bào)縣局，實(shí)行集體審議批準(zhǔn)，三級(jí)評(píng)審制度，保證了評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪，保證評(píng)估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交管理分局進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。 誠(chéng)然，我們的評(píng)估工作也只是剛剛開始，有很多需要進(jìn)一步完善的地方，我們會(huì)在今后的工作中不斷的探索，尋求提高評(píng)估質(zhì)量的最佳途徑，為稅收征管服好務(wù)。

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