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農(nóng)委年度工作總結(jié)及工作思路
年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，農(nóng)委按照市委六屆九次全委（擴(kuò)大）會議的要求和全市農(nóng)村工作會議的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年中央1號文件精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，實(shí)施“426”工程，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各方面事業(yè)同步發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、工作完成情況
以“實(shí)施4項(xiàng)工程、抓好2項(xiàng)開發(fā)、突出做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“426”工程為載體，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
實(shí)施四項(xiàng)工程：
�。ㄒ唬⿲�(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施總面積57.622萬畝，達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。其中大豆47.41萬畝，畝產(chǎn)145.7公斤；小麥10.212萬畝，畝產(chǎn)298.4公斤。共建立國家級大豆萬畝示范片2處2.21萬畝，小麥萬畝示范片1處1.012萬畝；落實(shí)大豆示范區(qū)9.2萬畝、輻射區(qū)36萬畝，小麥?zhǔn)痉秴^(qū)4萬畝、輻射區(qū)5.2萬畝。
�。ǘ⿲�(shí)施農(nóng)民素質(zhì)升級工程，塑造新型農(nóng)民。按照“冬抓培訓(xùn)，春抓指導(dǎo)，夏抓博覽，秋抓鑒評”的總體要求，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開展陽光工程、農(nóng)業(yè)科技之冬等農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)活動，重點(diǎn)突出優(yōu)良品種應(yīng)用、測土配方施肥、水稻大中棚育秧、柞蠶高產(chǎn)養(yǎng)殖、脫毒種薯栽培、大豆壟三栽培、病蟲草害防治和大豆寬窄行密植等八項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班850班次，培訓(xùn)各類人員6.5萬人次。其中培訓(xùn)農(nóng)村干部350人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)、畜牧綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員、青年農(nóng)民技術(shù)人員6000人次，培訓(xùn)科技示范戶和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶12650人次。咨詢?nèi)藬?shù)3.5萬人次，發(fā)放科技書籍3700冊、科技宣傳單3萬份。教育廣大農(nóng)民科學(xué)合理用藥，用地與養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合，確保土地長種久豐。
�。ㄈ⿲�(shí)施作物良種普及工程，優(yōu)化作物品質(zhì)。加快新品種“引、試、繁、育、推”步伐，重點(diǎn)推廣近幾年在我市種植性狀表現(xiàn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種。引進(jìn)大豆、小麥、玉米等新品種35個，農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到98%以上。今年，全市播種面積174萬畝，其中：小麥10萬畝、大豆149萬畝、玉米2萬畝、水稻5萬畝、馬鈴薯5萬畝、雜豆1萬畝、蔬菜2萬畝。
�。ㄋ模⿲�(shí)施科技園區(qū)引帶工程，發(fā)揮典型作用。共落實(shí)科技園區(qū)20處15萬畝。其中重點(diǎn)核心園區(qū)5處3萬畝，新發(fā)鄉(xiāng)德安村大豆窄行密植示范園區(qū)5000畝、太平鄉(xiāng)慶豐村大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)5000畝、興隆鄉(xiāng)雙興村土地規(guī)模經(jīng)營整村推進(jìn)示范園區(qū)7000畝、龍鎮(zhèn)開發(fā)村小麥高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)5000畝、市良種場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級科技示范園區(qū)4處7000畝。
抓好2項(xiàng)開發(fā)：
�。ㄒ唬﹥�(yōu)質(zhì)水稻開發(fā)。依托基本農(nóng)田保護(hù)示范項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶利用自流灌、提水灌、組合灌等方式穩(wěn)定水稻種植面積，全市水稻種植面積5萬畝。積極推廣水稻大中棚育秧技術(shù)，并引進(jìn)了適宜我市生長的“黑粳8號”、“三江1號”稻種和其它優(yōu)良的試驗(yàn)品系進(jìn)行試驗(yàn)示范。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品開發(fā)力度，向上申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證260個，綠色食品3個（山野菜、面粉、礦泉大米）。目前已完成區(qū)域內(nèi)認(rèn)定面積160萬畝，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品183個。完成了無公害農(nóng)產(chǎn)品“一體化”項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。全國綠色大豆原料生產(chǎn)基地項(xiàng)目完成向上申報工作，正在審批中，基地規(guī)劃規(guī)模120萬畝。
突出做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作：
�。ㄒ唬┘涌飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在生產(chǎn)過程中不斷提高新技術(shù)應(yīng)用到位率、普及率，重點(diǎn)推廣“三·三”耕暄、測土配方平衡施肥、病蟲草害綜合防治、水稻大棚三膜缽體育秧、大豆寬窄行密植等技術(shù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。今年我市農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金為845萬元，現(xiàn)已落實(shí)完畢，共購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械290臺（套）。各類拖拉機(jī)及配套農(nóng)具全部適時下擺到位，保證了機(jī)械作業(yè)需要。三是加強(qiáng)市場化、信息化建設(shè)。結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快新型農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，多渠道抓好農(nóng)產(chǎn)品流通工作。目前有農(nóng)民專業(yè)合作組織123個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社86個，專業(yè)協(xié)會37個。完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)和“農(nóng)業(yè)110”信息服務(wù)體系建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、政策、法規(guī)等方面的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了科技信息與農(nóng)民的零距離接觸。今年農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6300元，比20xx年增長18.87%。
�。ǘ﹩拥诙罗r(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。按照省新農(nóng)村建設(shè)要求,積極開展第二批新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。立足9個試點(diǎn)村實(shí)際，新村辦與各試點(diǎn)村積極行動，密切配合，深入各試點(diǎn)村進(jìn)行走訪調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部群眾座談，征求其對第二批新農(nóng)村建設(shè)的想法和意見。按照省定標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，謀劃今明兩年建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模約3160萬元，建設(shè)項(xiàng)目主要圍繞道路硬化、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和基層組織等方面進(jìn)行建設(shè)。今年我市第二批新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)投資規(guī)模為900萬元，組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社1個，新建綜合活動室6處，室外綜合活動廣場3處，新建村內(nèi)水泥路6條5公里，硬化邊溝2.7公里。
（三）全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營工作。全市土地規(guī)模經(jīng)營總面積30萬畝，共有三種模式。一是股份合作經(jīng)營模式。經(jīng)營面積8萬畝。由專業(yè)合作社吸納農(nóng)戶自愿將土地折價入股，實(shí)行股份合作統(tǒng)一經(jīng)營。二是家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。經(jīng)營面積4萬畝。以租賃、承包形式從農(nóng)戶手中獲取土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)行連片種植，農(nóng)場化管理，達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營。三是統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營模式。經(jīng)營面積18萬畝。這是最初級、最基礎(chǔ)的經(jīng)營模式，即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種。我市農(nóng)業(yè)保險投保面積由去年的23萬畝增加到40萬畝，落實(shí)財政配套補(bǔ)貼資金90萬元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作力度。一是加大農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳力度。以開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動為主，通過電視、廣播及開設(shè)宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法規(guī)知識。累計(jì)出動60多人次，印發(fā)宣傳單5000份，設(shè)立咨詢臺5處，累計(jì)出動宣傳車輛38臺次，咨詢?nèi)罕?000多人次。二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能。加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動，通過宣傳引導(dǎo)、政策強(qiáng)制、執(zhí)法限制等方式，實(shí)施治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，開展以種子、化肥、農(nóng)藥等為重點(diǎn)的春季農(nóng)資市場大檢查，出動執(zhí)法人員70人次，與工商部門配合深入11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和4個監(jiān)獄、勞教所檢查種子、化肥、農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)。共查處違法經(jīng)營農(nóng)藥、肥料案件14起，有效地清理整頓凈化了我市農(nóng)資市場。
�。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取和建設(shè)力度。目前已爭取到位項(xiàng)目5個，項(xiàng)目資金總額952萬元。其中農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼845萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社3個合計(jì)45萬元，漁業(yè)科技入戶工程20萬元，旱作節(jié)水項(xiàng)目30萬元，院市共建12萬元。正在審批中的項(xiàng)目9個，項(xiàng)目資金總額2000萬元左右，包括標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、秸桿能源化利用項(xiàng)目、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、五大作物科技高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工程、一村一品、馬鈴薯良種生產(chǎn)補(bǔ)貼、共建一片示范田和新農(nóng)村試點(diǎn)等項(xiàng)目。
�。╅_展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化試點(diǎn)工作。一是加快調(diào)整規(guī)劃。龍鎮(zhèn)政府與龍鎮(zhèn)農(nóng)場委托了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對龍鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行修編調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)范圍，將周邊的開發(fā)村、鎮(zhèn)西村、龍鎮(zhèn)村、增產(chǎn)村都納入規(guī)劃區(qū)范圍。我市城市總體規(guī)劃修編將德利村、龍頭村都劃入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)通盤考慮，初稿已經(jīng)形成，正在征求意見。二是加快培育產(chǎn)業(yè)。龍鎮(zhèn)共引進(jìn)5個項(xiàng)目，到位資金1670萬元；加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，在龍鎮(zhèn)發(fā)展村投資360萬元組建農(nóng)機(jī)合作社，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營；推動畜牧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，龍鎮(zhèn)區(qū)域禽存欄1.82萬只，完成計(jì)劃指標(biāo)的115%。青山區(qū)域禽存欄1.81萬只，完成計(jì)劃指標(biāo)的77.2%；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，整合全市旅游資源，圍繞旅游服務(wù)業(yè)加快接待服務(wù)業(yè)軟硬件建設(shè)。加大對龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易市場扶持力度，使之成為發(fā)展糧食和農(nóng)副產(chǎn)品代購、代儲、代銷、發(fā)運(yùn)、交易于一體的現(xiàn)代化物流中心、商品集散地。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)公共交通設(shè)施建設(shè)，9個村屯的村級公路建設(shè)全面展開；加快推進(jìn)住房建設(shè)，今年市區(qū)內(nèi)已拆遷面積1.38萬平方米，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7處8.55萬平方米，解決700左右戶群眾的住房問題。龍鎮(zhèn)拆除、改建了泥草房59戶；加強(qiáng)公用設(shè)施建設(shè)，升級改造東沿河街道路、自來水公司給水干線，實(shí)施綠化、亮化工程。龍鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了大跨越，加強(qiáng)了村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，新植柳樹、云杉4720株，新鋪設(shè)960延長米自來水管道，安放塑鋼垃圾箱4個，清運(yùn)垃圾1300立方米，清理邊溝2400米，有效地改善了城鎮(zhèn)環(huán)境。四是推進(jìn)公共事業(yè)建設(shè)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，第二中學(xué)集中辦學(xué)工程完工后合并6所農(nóng)村中學(xué)，實(shí)行全封閉寄宿制辦學(xué)；文化體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，9個試點(diǎn)村農(nóng)家書屋、信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)、文化體育活動廣場建設(shè)項(xiàng)目前期工作正在順利進(jìn)行；濾布衛(wèi)生工作取得顯著成效，人民醫(yī)院新建總面積為1.2萬平方米綜合樓于年初投入使用，其二期工程和中醫(yī)院新建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)。疾病控制工作得到加強(qiáng)，進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)。五是完善體制機(jī)制。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，9個試點(diǎn)村黨支部及所在黨委與聯(lián)建黨組織完成了城鄉(xiāng)共建黨組織的對接工作；加強(qiáng)民主和精神文明建設(shè)，大力開展“平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”和“星級文明戶評定活動；加快城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)，向鄉(xiāng)村基層農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生選派了“三支一扶”大學(xué)生17名，為青山街道辦和社區(qū)招聘了20名大學(xué)生，通過其他形式實(shí)現(xiàn)新就業(yè)1331人，新增就業(yè)1204人。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┯捎谖沂修r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。特別是近幾年農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)，在傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和思維的束縛下，有效防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對措施少。
（二）受種植習(xí)慣、藥害和市場需求的影響，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難較大。土地規(guī)模經(jīng)營面積雖有所擴(kuò)大，但集約化經(jīng)營水平有待進(jìn)一步提高。
�。ㄈ┤狈堫^企業(yè)對種植業(yè)的強(qiáng)有力拉動，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?jīng)]有明顯提高。
�。ㄋ模┬罗r(nóng)村建設(shè)沒有形成穩(wěn)定的公共財政投入機(jī)制，而且農(nóng)民自主建設(shè)能力有限、主體意識不強(qiáng)�！鞍l(fā)展生產(chǎn)”方面沒有新突破。
（五）開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化工作面臨困難和問題較多，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村發(fā)展金融支持體系薄弱，機(jī)制體制建設(shè)有待完善。
三、明年工作思路和重點(diǎn)工作
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，為全市經(jīng)濟(jì)社會更大更好更快發(fā)展提供有力保障。
（二）工作目標(biāo)
20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%。
（三）工作措施
總體要求是：圍繞“一個主題”，致力“一個提升”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)安全”，完善“三大體系”。
1、圍繞“一個主題”：就是圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這個主題。
堅(jiān)定不移地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是市委、市政府“重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民”四大主攻點(diǎn)之一，是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，也是今后一個時期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。為此，要立足實(shí)際，揚(yáng)長避短，全力發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。著力培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，合力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，全面提升我市農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和競爭能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
2、致力“一個提升”：就是致力穩(wěn)糧增效，提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)檔次。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化科技服務(wù)，加快良種引進(jìn)推廣，大力推進(jìn)測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力培育種糧大戶和糧食、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)與省農(nóng)科院的院市合作共建，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升我市農(nóng)業(yè)科技含量。三是著力培育新型農(nóng)業(yè)主體。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)種植大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模、增加數(shù)量、規(guī)范運(yùn)作，提高產(chǎn)業(yè)帶動能力。
3、強(qiáng)化“兩項(xiàng)安全”：就是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力開展農(nóng)藥殘留檢查，保障農(nóng)業(yè)投入品安全。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識制度和質(zhì)量可追溯制度，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度，全面開展高毒有機(jī)磷監(jiān)測。
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。著力擴(kuò)大測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)肥、節(jié)藥，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染源頭。大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，加強(qiáng)新產(chǎn)品的引進(jìn)和應(yīng)用。
4、完善“三大體系”：就是完善農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系，完善政策投入體系，完善農(nóng)技推廣體系。
一是完善農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系。認(rèn)真調(diào)查研究，摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，注重挖掘亮點(diǎn)、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，做好全市農(nóng)業(yè)發(fā)展近、長期規(guī)劃。二是完善政策投入體系。正確把握國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，抓好項(xiàng)目儲備和申報，想方設(shè)法爭取上級有關(guān)部門支持。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺積極開展農(nóng)業(yè)招商，吸引工商資本、社會資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。逐步建立政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多元化投資的投入機(jī)制。三是完善農(nóng)技推廣體系。健全制度、完善機(jī)制，壓濾機(jī)濾布建立一支機(jī)構(gòu)完善、人員精干、機(jī)制靈活、運(yùn)行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、形式多樣、效能突出的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，建立完善農(nóng)技部門進(jìn)村入社、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，使農(nóng)業(yè)科技成果真正為農(nóng)民所用，落地轉(zhuǎn)化。真正實(shí)現(xiàn)“把論文寫在大地上”的宏偉藍(lán)圖。
（四）重點(diǎn)工作
1、項(xiàng)目爭取。搞好項(xiàng)目爭取和實(shí)施工作，積極申報省級無公害標(biāo)準(zhǔn)示范縣、國家優(yōu)質(zhì)作物（小麥）新品種展示與示范項(xiàng)目、綠色大豆生產(chǎn)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣級質(zhì)檢站建設(shè)、秸桿能源化利用、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、五大作物科技高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工程、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等項(xiàng)目。
2、伏秋整地。強(qiáng)化伏秋整地的組織協(xié)調(diào)，提高作業(yè)規(guī)模、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。全市計(jì)劃完成伏秋整地面積123萬畝，其中深松整地62萬畝，整地地塊全部達(dá)到待播狀態(tài)，為下年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一塊3000畝以上連片整地地塊，每個村至少有一塊1000畝以上連片整地地塊，其它深松連片整地地塊面積不低于500畝。
3、規(guī)模經(jīng)營。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技、大型機(jī)械和合作共建優(yōu)勢，加大宣傳引導(dǎo)力度，積極穩(wěn)妥地推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。制定完善具體的實(shí)施辦法和工作方案，建立獎懲機(jī)制，加大力度，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶積極性，扶持壯大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，提高農(nóng)民組織化程度，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。在保證土地承包關(guān)系長久不變的前提下，選擇基礎(chǔ)條件好、農(nóng)戶積極性高、村干部組織能力強(qiáng)、經(jīng)營主體優(yōu)勢明顯的經(jīng)營業(yè)主，采用股份合作、土地租賃、統(tǒng)分結(jié)合等多種形式，促進(jìn)土地快速流轉(zhuǎn)。
4、園區(qū)建設(shè)。按照“三化五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固已有園區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)的建設(shè)力度，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次。做到鄉(xiāng)有示范區(qū)、村有示范田。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾相互聯(lián)動共建科技園區(qū)、示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。
5、農(nóng)業(yè)保險。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，擴(kuò)大玉米、水稻、小麥、大豆四種糧食作物的保險范圍，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。四大糧食作物參保面積完成40萬畝。
6、農(nóng)業(yè)執(zhí)法。整合執(zhí)法力量，加快組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法向隊(duì)伍專業(yè)化、管理規(guī)范化和手段現(xiàn)代化邁進(jìn)，20xx年全面實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。
7、農(nóng)民增收。努力拓寬農(nóng)民增收渠道，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，確保完成農(nóng)民收入增長的目標(biāo)。一是穩(wěn)定種植業(yè)收入水平；二是發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)；三是開發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；四是擴(kuò)大農(nóng)民勞務(wù)收入。
8、城鄉(xiāng)一體化。按照省委十屆六次全會的部署，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的本質(zhì)要求，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，以加快城市化進(jìn)程為核心，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以加快中心城區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以配套政策為保障，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)有效措施，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動和社會保障、社會管理五個一體化，加快城鄉(xiāng)一體化兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)的工作進(jìn)程。
9、新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。二是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2個試點(diǎn)村通村路和1個試點(diǎn)村村內(nèi)路硬化，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。三是加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。完善室內(nèi)綜合活動場所和室外綜合活動廣場建設(shè)，提升其服務(wù)功能，倡導(dǎo)文明生產(chǎn)新風(fēng)尚。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。加強(qiáng)試點(diǎn)村“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高其帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村致富奔小康的能力。
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