農業(yè)法制處年度工作總結

　　20××年，我處圍繞全年工作目標，切實履行農業(yè)法制工作職能，深入開展涉農普法宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、政務公開和便民服務等工作，積極推進依法行政，農業(yè)法制工作取得較大成績�，F(xiàn)總結如下：

　　㈠ 加強涉農普法宣傳

　　一是開展法制宣傳培訓。為配合《食品安全法》施行，提高局機關干部職工學法、用法、守法意識，我處在認真學習《食品安全法》的基礎上，對全局干部職工進行了《食品安全法》宣講解讀。

　　二是開展多種形式普法活動。為擴大法制宣傳的影響和效果，我處制作了法制宣傳專欄，以《農產品質量安全法》、《食品安全法》及農產品質量安全知識為主要內容，采用圖文并茂、群眾喜聞樂見的形式，于5～6月份在市民活動較多的濠東綠地展出，深受市民歡迎。6月中旬和11月中旬，我處會同市司法局宣教處組織“服務三農”專題送法下鄉(xiāng)活動，分赴海安、如皋、通州、海門等縣(市)區(qū)，采取拉橫幅、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、贈送優(yōu)質農資等形式，向廣大農民宣傳普及農業(yè)法律知識和國家對毒鼠強整治的相關法律、政策，取得了較好的效果。

　　㈡ 強化農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督

　　一是規(guī)范農林行政審批。今年以來，我處加強對局行政審批窗口的日常協(xié)調工作，根據依法、公開、透明、便民的原則，不斷規(guī)范行政審批行為，努力提高行政審批質量，及時調整并公示行政許可依據、項目等內容。今年全局共辦理各類農林行政許可2040件，其中：國內農業(yè)轉基因生物標識審查認可17件，種子生產經營許可25件，調運植物和植物產品檢疫785件，動物診療許可11件，種畜禽生產經營許可2件，核發(fā)出林區(qū)木材運輸證1200件，行政相對人普遍滿意。此外，我處還組織縣(市)區(qū)農業(yè)法制部門對全市行政許可審批案卷進行檢查評議，進一步規(guī)范縣級農林行政審批行為。

　　二是加強行政許可跟蹤監(jiān)管。我處積極開展農林行政審批項目的跟蹤監(jiān)管，參與了部份審批事項的現(xiàn)場核查工作，協(xié)同相關職能部門開展農林行政許可事項執(zhí)行情況檢查，重點監(jiān)督檢查被許可企業(yè)從事許可事項的情況。從督查結果看，未發(fā)現(xiàn)超范圍經營、非法轉讓許可證等違法違規(guī)行為。

　　三是強化行政處罰監(jiān)督。為配合行政權力網上公開透明運行工作的開展，我處組織制定了《南通市農業(yè)行政處罰自由裁量規(guī)范》，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量行為，并通過案件審核和案卷評查等方式，不斷加強對農業(yè)行政處罰案件的監(jiān)督。

　　四是依法辦理行政復議案件。今年我處受理行政復議案件1件，經對行政復議申請的形式審查、下達受理通知書和答復通知書、對被申請人答復書進行書面審查等程序，依法作出行政復議決定。

　　五是督促開展毒鼠強專項整治。根據農業(yè)部和省農委的統(tǒng)一部署，我處即時以局發(fā)文件形式督促各地認真組織毒鼠強專項整治工作。各縣(市)區(qū)農林部門在當地政府的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)同相關部門，落實整治措施，組織開展毒鼠強清查收繳，取締無證經銷鼠藥行為，公布整治毒鼠強舉報電話，消除毒鼠強安全隱患，杜絕毒鼠強危害人民群眾生命安全事件的發(fā)生。

　　六是認真開展執(zhí)法調研。為認真總結《中華人民共和國種子法》和《江蘇省種子條例》實施情況，迎接市人大的專項執(zhí)法檢查，我處協(xié)同各縣(市)區(qū)農林部門及本局相關職能部門認真開展《種子法》貫徹執(zhí)行情況調研，起草了《南通市〈中華人民共和國種子法〉貫徹執(zhí)行情況匯報》，向市人大作了專題匯報。下半年，我處還協(xié)同環(huán)能處組織開展了《農產品質量安全法》貫徹實施情況調研和督查，檢查了解《農產品質量安全法》規(guī)定的各項制度的執(zhí)行情況和專項執(zhí)法情況。

　　㈢ 大力推進政務公開

　　一是開展政府信息報送工作。根據《南通市政府信息公開實施辦法》及《市政府辦公室關于進一步加強政府信息查閱場所建設的通知》精神，我處對我局2003年以來生成的主動公開的政府信息進行了清理匯總，并報送市檔案局。自8月份起，每月按時報送我局新生成的主動公開的政府信息。

　　二是開展企業(yè)信用信息報送工作。根據市社會信用體系建設領導小組的通知要求，我處在全市范圍內開展涉農企業(yè)信用信息采集工作，對2005年以來全市因農業(yè)行政管理所產生的企業(yè)信用信息(各類許可信息、失信信息、良好信息及警示信息)進行采集匯總上報，共采集上報各類許可信息550條、良好信息143條、警示信息336條、失信信息73條。自9月起企業(yè)信用信息實行按月上報制度。

　　三是認真清理規(guī)范性文件。根據市政府法制辦通知要求，我處認真組織開展規(guī)范性文件清理審查工作，對1983年～2007年市政府(辦公室)及本局出臺的涉農規(guī)范性文件進行清理。依據清理工作要求，最終上報建議繼續(xù)有效的規(guī)范性文件6件、建議廢止的規(guī)范性文件41件。

　　四是積極推進行政權力網上公開透明運行。根據全市的統(tǒng)一部署,我處積極配合業(yè)務綜合處重點開展行政權力網上公開透明運行工作。在認真梳理行政權力事項的基礎上，協(xié)助軟件開發(fā)公司完成了行政權力網上公開透明運行程序編制，并組織了相關培訓工作。在系統(tǒng)初步建成并調試完善之后，為推動我局行政權力網上公開透明運行工作有序開展，根據市開展行政權力網上公開透明運行領導小組辦公室要求，我處進一步完善權力庫基礎數據，對我局16項行政許可事項、204項行政處罰事項、6項行政強制事項、3項行政征收事項和1項其他行政事項等230項權力事項，進行了權力庫內容補錄和完善;同時加強網上監(jiān)察監(jiān)控，堅持每天不定時進入電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，及時了解和掌握本局各職能部門行政權力網上運行情況，發(fā)現(xiàn)提醒、預警、報警等異常情況及時按權限進行處理。

　　㈣ 積極開展便民服務

　　一是受理12345服務熱線交辦事項。我處堅持以人為本、服務群眾，認真受理12345服務熱線交辦事項，積極為民排憂解難，答復辦理市民有關農業(yè)方面的建設和意見。今年以來共受理12345服務熱線交辦事項69件，全部及時辦結。

　　二是受理市長信箱交辦辦件。今年我局共受理市長信箱交辦辦件9件，其中投訴2件、咨詢3件、建議3件、其他1件;受理部門信箱辦件19件，其中咨詢13件、投訴3件、舉報1件、其他2件;受理在線咨詢9件;所有辦件全部按期辦結。

　　三是組織處理農作物生產事故。應開發(fā)區(qū)農工局商請，組織有關人員對南通農場部分西瓜生長異常情況進行鑒定，并提出建議對策。接待通州等地群眾投訴和來訪。

　　此外，我處還派員積極參與局基建、工會、文明城市創(chuàng)建以及南通市名特優(yōu)農產品展銷中心籌建等工作。

　　20××年我市農業(yè)法制工作雖然取得了一定的成績，但對照農業(yè)法制工作職能和依法行政要求，在執(zhí)法監(jiān)督、法制調研、對外宣傳等方面，工作還不夠深入、思路還不夠開拓、成效還不夠顯著。

　　20××年，我市農業(yè)法制工作將以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市農林重點工作目標，努力創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)優(yōu)工作方式，加強農業(yè)法制建設和農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，積極推進依法行政。重點是抓好一個確保、強化兩項監(jiān)督、完成三項基本任務。中國文學家園網站秘書網

　　抓好一個確保：確保20××年完成“五五”普法工作的各項目標任務和驗收準備工作，爭取一次性通過上級的驗收。

　　一要加大農業(yè)法制宣傳培訓工作力度，舉辦法制專題培訓，聯(lián)系工作實際，通過以案說法，提高執(zhí)法人員依法辦案能力和水平，不斷完善領導干部與農業(yè)行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學習制度;二要積極開展送法下鄉(xiāng)和放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，繼續(xù)搞好濠東綠地農業(yè)法制專題宣傳布展工作;三要加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，跟蹤農業(yè)行政綜合執(zhí)法建設的典型，挖掘農業(yè)行政執(zhí)法工作閃光點，大力宣傳全市推行農業(yè)行政綜合執(zhí)法和農資整規(guī)方面的經驗成果;四要認真做好“五五”普法掃尾工作，力爭20××年完成“五五”普法工作的各項目標任務和驗收準備工作，爭取一次性通過上級的驗收。

　　強化兩項監(jiān)督：強化農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和農業(yè)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督。

　　一是強化農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。要加強對職能部門辦理行政許可事項的監(jiān)督管理，主動配合局有關職能部門認真開展農林行政許可事項跟蹤監(jiān)督檢查，督促提高工作效能，受理許可事項按時辦結率確保達100%。要加強對行政處罰案件的備案審查和把關，嚴格執(zhí)行重大案件集體討論制度和農業(yè)行政處罰自由裁量規(guī)范，做到執(zhí)法主體合法，事實認定清楚，證據內容合法，證據確鑿充分，證據形式完備，適用依據正確，自由裁量適當，程序合法規(guī)范，確保農業(yè)行政處罰做到公開、公平、公正。

　　二是強化對農業(yè)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要圍繞黨和國家對農業(yè)農村工作的新要求，重點開展涉農法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經驗，提出新對策。要協(xié)同相關部門著力推進農業(yè)投入品監(jiān)管，整頓和規(guī)范農資市場秩序，建立和完善農資監(jiān)管長效機制。

　　完成三項基本任務：按時完成信息報送、行政權力網上公開透明運行日常監(jiān)察監(jiān)控以及政府服務熱線與市長信箱交辦辦件等三項基礎性工作。

　　一要按時完成主動公開的政務信息和企業(yè)信用信息月報工作;

　　二要積極配合協(xié)同局相關處室，加強行政權力網上公開透明運行日常監(jiān)察監(jiān)控工作，建立和完善各項監(jiān)督、考核制度;

　　三要及時受理辦結政府服務熱線與市長信箱、部門信箱交辦的各項辦件，努力提供優(yōu)質便民服務。

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