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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督管理年度工作總結(jié)
按照《區(qū)安委會辦公室關于報送20XX年食品安全總結(jié)工作的通知》文件要求,悅來鄉(xiāng)認真總結(jié),現(xiàn)將一年來食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導,落實工作部署
(一)完善組織機構(gòu)。成立以鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強為組長的食品安全監(jiān)督管理領導小組,分管副鄉(xiāng)長周新民任副組長,成員包括鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室主任帥羅和9個村安全協(xié)管員,辦公室設在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦,進一步完善了食品安全組織機構(gòu),落實鄉(xiāng)政府主體責任,對全鄉(xiāng)開展食品安全檢查。
(二)安排年度工作部署。20XX年年初,悅來鄉(xiāng)召開年度工作部署會,對我鄉(xiāng)年度食品安全工作進行了全面部署,并在每季度工作會上安排好本季度工作。
。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑巍20XX年年初,悅來鄉(xiāng)與上級簽訂2014年食品安全目標責任書,并與全鄉(xiāng)9各村、2家食品加工企業(yè)、17家農(nóng)家樂、7家食品流通經(jīng)營企業(yè)、2所學校、醫(yī)院和獸防站簽訂了食品安全目標責任書,確保責任落實到位。
二、全面落實食品安全監(jiān)管工作
。ㄒ唬┒ㄆ凇⒉欢ㄆ谶M行食品安全檢查。一是每季度例行安全大排查,對全鄉(xiāng)境內(nèi)食品加工流通經(jīng)營企業(yè)、企業(yè)和學校食堂、農(nóng)家樂、小飯館進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改并上報。二是信息員每月向鄉(xiāng)上報告本村范圍內(nèi)巡查檢查的情況,并報告紅白喜事宴席準備情況,鄉(xiāng)安辦及時下村檢查。三是開展生豬屠宰加工行業(yè)專項整治行動。檢查了鄉(xiāng)肉聯(lián)廠、鄉(xiāng)內(nèi)生豬屠宰場點、鄉(xiāng)內(nèi)飼料銷售大戶、鄉(xiāng)內(nèi)獸藥銷售門市和鄉(xiāng)內(nèi)大型養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊場。檢查了生豬屠宰檢疫制度、病死豬無害化處理制度。檢查了飼料添加瘦肉精及其違禁添加劑的使用情況,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違法行為。
(二)宣傳貫徹新《食品安全法》。
選擇群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳形式,在各行政村、企業(yè)、學校開展生動活潑、富有實效的食品安全宣傳教育活動。
——開展食品安全知識“三進”活動。
1.食品安全知識進農(nóng)家。充分運用廣播、標語、圖片、墻報、宣傳資料等形式向廣大村民宣傳新《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,目前發(fā)放宣傳資料共計478份,懸掛橫幅3幅。
2.食品安全知識進集鎮(zhèn)。利用趕場天向村民宣傳食品安全重要性和食品安全內(nèi)容,提高村民科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
3.食品安全知識進學校。與學校合作,利用學校墻報、板報、班會活動、知識競賽、開設食品安全課等多種形式和載體,引導學生形成科學、安全、合理的飲食習慣,提高食品安全意識和防范能力。
——開展食品安全知識培訓
20XX年8月22日,召開了新《食品安全法》宣傳培訓會,鄉(xiāng)全體機關干部、村三職干部和安全員、鄉(xiāng)境內(nèi)涉及食品安全企業(yè)和超市經(jīng)營代表參會,開展了食品安全法律法規(guī)知識集中培訓學習。
。ㄈ┻M一步開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治。
通過對重點品種和重點場所食品安全專項整治排查,與我鄉(xiāng)各食品加工流通經(jīng)營企業(yè)、飯店發(fā)放告知書,做好食品安全檢查登記,檢查食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗、索證索票,對2家食品加工企業(yè)檢查了相關產(chǎn)品加工設備設施;檢查2所學校食堂和8所企事業(yè)食堂食品安全管理員配備情況和食品安全管理制度建立情況;檢查26家餐飲服務單位餐具、飲具等食品用具使用、消毒和食品貨物衛(wèi)生情況;對18家超市、小商店執(zhí)行了食品進貨查驗、從業(yè)人員健康情況、庫存食品是否過期變質(zhì)檢查,要求各食品生產(chǎn)銷售單位按規(guī)定落實進貨查驗和查驗記錄,要求各食品生產(chǎn)銷售單位必須從正規(guī)渠道采購食品或食品原料,不得生產(chǎn)經(jīng)營侵權(quán)仿冒和“五無”食品,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”等劣質(zhì)食品。排查做到了全了解全覆蓋,并建立相關臺賬,實行動態(tài)管理,在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,沒有發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患情況,更沒有發(fā)現(xiàn)“地溝油”、“地腳油”生產(chǎn)和使用情況。但因農(nóng)村食品市場,商販流動性大,無證小商販管理存在難度,仍需要長期堅持不懈的開展此項工作,并加大多區(qū)域、多部門聯(lián)動合作,逐步規(guī)范農(nóng)村食品市場,確保人民群眾食品安全。
。ㄋ模┻M一步做好群體性聚餐管理,切實保障農(nóng)村食品安全。
根據(jù)食藥局對鄉(xiāng)廚管理培訓相關規(guī)定,悅來鄉(xiāng)于20XX年1月14日-16日,對全鄉(xiāng)境內(nèi)鄉(xiāng)廚進行了摸底排查,了解相關情況,進行登記備案。對各村安全員、鄉(xiāng)廚進行了群體性聚餐管理申報程序培訓,強化各村對群體性聚餐的監(jiān)管、上報責任,同時要求承辦宴席者在舉辦宴席前簽訂《悅來鄉(xiāng)群體性聚餐安全承諾書》,嚴格按照承諾內(nèi)容進行宴席舉辦,并完善了《農(nóng)家宴請臺賬》,進行動態(tài)管理,切實保障農(nóng)村食品安全。一年來全鄉(xiāng)共檢查規(guī)模群體性聚餐10余次,均按相關規(guī)定和流程辦理,未發(fā)生食品安全事故。
一年來,我鄉(xiāng)食品安全方面沒有發(fā)生一起事故,更未發(fā)生群體性食品安全事件。但是,我們不能放松警惕,安全工作永遠在路上,我們只有以高度的重視和全方位部署,確保各項檢查落實整改到位,將安全生產(chǎn)的重要性烙在群眾心中,才能確保食品市場的安全。20XX年即將結(jié)束,我們將進一步做好“元旦”、“春節(jié)”期間的全鄉(xiāng)食品安全方面的安全監(jiān)督管理工作,讓全鄉(xiāng)人民過上一個安全的、穩(wěn)定的、和諧的節(jié)日而奮斗。
根據(jù)縣政府年初與我鄉(xiāng)簽訂的《20XX年食品安全工作責任書》和夾食安辦[20XX]3號文件的要求,我鄉(xiāng)黨委政府認真履行職責,主動扎實工作,確保轄區(qū)內(nèi)食品安全,現(xiàn)將20XX年食品安全工作情況總結(jié)匯報如下:
一是領導機構(gòu)落實。政府成立了鄉(xiāng)食品安全委員會,主任為鄉(xiāng)長干杰,副主任為副鄉(xiāng)長xx成員單位有社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、黨政辦、衛(wèi)生院、各村。
二是工作機構(gòu)和工作人員落實。鄉(xiāng)政府設立了鄉(xiāng)食品安全委員會辦公室,由副鄉(xiāng)長楊梅任辦公室主任,負責處理日常工作。各村村委員會主任具體負責轄區(qū)范圍的食品安全工作,并接受縣食藥局的委托,任本村食品安全監(jiān)管協(xié)管員。
三是落實了工作責任。鄉(xiāng)食安委負責對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作的領導,鄉(xiāng)食安辦負責食品安全的日常監(jiān)管和日常事務處理,各村村主任負責本村范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管,并具體負責轄區(qū)內(nèi)群體性聚餐的申報、監(jiān)管、資料報送。
在抓好以上幾個落實的同時,政府主要抓了幾個工作重點工作:
一是狠抓了食品安全宣傳和培訓。在各村都設立了食品安全宣傳欄;在各種會議上也都要講食品安全工作,政府除了組織鄉(xiāng)村廚師、副食品店經(jīng)營者、小作坊經(jīng)營者參加縣食藥局舉辦的培訓,還在街道進行食品安全知識宣傳和咨詢并發(fā)放宣傳資料。
二是特別重視并抓好農(nóng)村群體性聚的監(jiān)管工作。要求各食品藥品監(jiān)管協(xié)管員必須做到,屬于監(jiān)管范圍的群體性聚餐必須每起都要申報并監(jiān)管到位,政府強化工作監(jiān)督并將監(jiān)管工作情況納入村級目標考核。
三是重視學校師生的食品安全,組織鄉(xiāng)食安辦人員到學校、幼兒園檢查食品安全情況,督促學校、幼兒園嚴格執(zhí)行食品安全制度和操作規(guī)范,經(jīng)常排查并及時排除食品安全隱患。
四是在五一、中秋、國慶期間,組織人員開展食品安全集中檢查,主要檢查副食店,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
五是認真開展了農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。對我鄉(xiāng)經(jīng)營者的違規(guī)、違法經(jīng)營行為進行查處,規(guī)范食品市場經(jīng)營行為。
通過以上工作,宣傳了食品安全方面的法律法規(guī)、政策知識,提高了廣大群眾和食品經(jīng)營者的食品安全意識。但是,目前我鄉(xiāng)的食品安全工作仍然存在不少問題,形勢仍然不容樂觀。
當前,我鄉(xiāng)的食品安全工作,主要存在以下問題:
1、群眾的食品安全意識還比較差,不少食品經(jīng)營者守法經(jīng)營意識較差。
2、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),特別是農(nóng)牧產(chǎn)品的食品安全保障存在很大難度,各種農(nóng)藥、化肥、獸藥的使用,各種添加劑和添加物的使用很不安全,也很難監(jiān)管到位。
3、食品安全執(zhí)法難。執(zhí)法依據(jù)不足,存在法律空白,執(zhí)法力量不夠,執(zhí)法條件較差,群眾和經(jīng)營者的法治意識差。對于鄉(xiāng)政府來說,執(zhí)法主體資格缺乏、沒有執(zhí)法專職人員、監(jiān)管協(xié)管人員缺乏專業(yè)知識和水平,食品安全工作人員其他工作任務多等等,導致執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法困難。
4、食品安全工作缺乏經(jīng)費保障,無食品安全方面的專項財政預算。
今年來,伏龍鄉(xiāng)食品藥品安全管理工作在縣食品安全委員會的正確領導和食藥所及相關部門的關心支持下, 加強領導、采取措施、狠抓落實,進一步強化食品安全監(jiān)管,深入推進食品安全整治,進一步規(guī)范食品市場秩序,全鄉(xiāng)食品市場秩序安全穩(wěn)定,無食品安全事故發(fā)生,人民群眾的食品安全得到有效保障,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本概況
伏龍鄉(xiāng)位于縣城東面10公里。轄區(qū)總面積28.5平方公里,轄12個村(社區(qū)),73個村(居)民小組,總?cè)丝?1000余人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有副食品經(jīng)營戶28家、熟食品經(jīng)營戶2家、屠夫12人、餐飲經(jīng)營戶8家、鄉(xiāng)廚6人;村衛(wèi)生室8個、藥品經(jīng)營戶2家、酒類經(jīng)營戶3家、小作坊4家、茶館13家。整個監(jiān)管對象呈現(xiàn)出點多、面廣、量大的特點。
二、主要工作
1、強化領導,抓好食品藥品安全網(wǎng)絡建設
食品藥品安全是關系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定和發(fā)展的大事。鄉(xiāng)黨委、政府以對人民高度負責的精神,全面抓好了食品安全的監(jiān)督檢查和管理工作,并將工作落實到單位、落實到人。為此,調(diào)整充實了伏龍鄉(xiāng)食品藥品安全工作領導小組。鄉(xiāng)長陳信親自擔任組長,分管副鄉(xiāng)長袁倫林擔任副組長,片區(qū)食藥所、工商所、派出所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站、學校和12個村(社區(qū))等相關職能部門和單位組成;調(diào)整并充實了鄉(xiāng)食品安全管理辦公室人員,具體負責食品安全工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查工作;建立和完善了食品安全管理責任追究和考核機制,對不履行職能造成重大影響或后果的,追究相關部門和責任人的責任。鄉(xiāng)政府與各相關單位、12個村(社區(qū))簽訂了食品藥品監(jiān)管責任書,明確各相關單位負責人及其工作人員的“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”等食品安全監(jiān)督管理的責任體系。
2、落實責任主體,強化食品藥品安全監(jiān)管
堅持監(jiān)管為重、重點突破、動態(tài)監(jiān)管、用制度監(jiān)管,形成工作常態(tài)。按照新食品安全法的相關規(guī)定,進一步完善了各類管理制度和考核制度。一是建立了例會制度,堅持一季度一次例會,使食品安全工作有計劃、有要求、有步驟地順利開展;二是建立檢查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活動和平時抽查、專項檢查與日常檢查相結(jié)合的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有食品加工(小作坊、鹵制品、熟食品)、食品經(jīng)營(農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品店)等進行檢查。三是按照“一崗雙責、黨政同責、屬地管理”的要求,將食品安全管理強化延伸到村社,建立日常巡查、監(jiān)督管理、報告制度,鄉(xiāng)食安辦定期對村(社區(qū))食品安全管理情況進行專項督查,對食品安全管理監(jiān)督檢查不力的責任單位負責人、村(社區(qū))干部進行約談和問責。
3、加強宣傳,提高食品藥品安全意識
樹立以人民群眾身體健康和生命安全為本的理念,從提高群眾和經(jīng)營業(yè)主的思想認識著手,引導經(jīng)營業(yè)主自律規(guī)范、誠信經(jīng)營、對超市、市場出售的商品、食品推行以索證索票為主要內(nèi)容的準入制度,對三無產(chǎn)品(無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)單位)一律不允許進入超市、商店和市場,不允許銷售不合格、超過保質(zhì)期以及危害人民群眾身體健康的食品。與此同時,我們把加強食品安全宣傳,提高群眾食品安全意識作為重要內(nèi)容。一是逢會必講,鄉(xiāng)村干部會、村組干部黨員會、戶長院壩會必講食品安全;二是利用場鎮(zhèn)led顯示屏,宣傳食品安全的法律法規(guī);三是利用逢場天開展宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料、手冊進行宣傳;四是張掛標語、村務公開欄、展板等進行廣泛宣傳,增強食品安全的法律法規(guī)意識。20XX年,共召開鄉(xiāng)村干部會1650人次、村組干部黨員會3200余人次、戶長院壩會12000余人次;開展了宣傳咨詢活動2次,共發(fā)放宣傳資料2500余份,接受咨詢1500余人次,張掛標語60幅、12個村(社區(qū))公開欄分別公開4次、制作食品安全展板13個,受到了群眾的一致好評。
4、突出重點,抓好薄弱環(huán)節(jié)
。ㄒ唬╅_展了農(nóng)村食品市場專項整治、學校及校園周邊食品安全專項整治、肉及肉制品安全專項檢查、酒類生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查以及重大節(jié)日食品安全等方面的專項整治和檢查工作,集中時間和人力聯(lián)合執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施。
。ǘ┘訌妼W校食品安全監(jiān)管工作。牢固樹立“學生健康安全第一”的思想,進一步提高學校師生的食品安全意識,落實和完善學校食品安全責任制度,落實各項監(jiān)管責任。學校利用健康教育活動、校園板報、廣播等多種宣傳形式,對學生進行食品安全教育。同時,加強對食堂從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,定期和不定期到學校食堂進行檢查。全年到學校檢查8次。
。ㄈ┖葑マr(nóng)村群體性聚餐的管理。嚴格執(zhí)行群體性聚餐申報、審核、現(xiàn)場監(jiān)管等制度。一年來,全鄉(xiāng)共申報群體性聚餐85件。其中村監(jiān)管的77件、鄉(xiāng)現(xiàn)場監(jiān)管的6件、食藥所現(xiàn)場監(jiān)管的2件,未發(fā)生一例食品安全事故。
(四)加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間,為讓全鄉(xiāng)人民過上一個安定愉快的節(jié)日,鄉(xiāng)政府切實加強組織領導,結(jié)合自身實際,對轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作認真謀劃,及早部署,全面檢查。牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的理念,組織鄉(xiāng)食安辦人員對轄區(qū)內(nèi)的食品加工點、商店、食品攤點、學校食堂、藥品經(jīng)營單位等進行全面的食品安全、醫(yī)療安全大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種隱患。加強應急值守工作,落實請示報告制度,保證各種通訊暢通。要求各村(社區(qū))食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實履行職責,及時了解村(社區(qū))內(nèi)食品安全情況,切實落實安全責任制,堅決杜絕各類責任事故的發(fā)生。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)把食品安全工作列入全鄉(xiāng)的重大民生工程,通過強化領導、加強宣傳、落實責任、突出重點,推動了我鄉(xiāng)食品藥品安全管理工作取得實效,確保了20XX年食品安全“零投訴”、“零事故”,最大限度地保障了人民群眾“舌尖上”的安全。
一是重機制、抓落實,工作機制進一步夯實。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品藥品安全工作,把開展食品安全工作作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核,簽訂目標責任書,將食品監(jiān)管工作細化到村、落實到人。
二是重完善、抓普法,食品藥品安全法制意識進一步增強。采取多種方式,不斷加強宣傳。積極開展《食品安全法》的宣傳,通過會議、標語、公開欄、展板、宣傳單等方式,向群眾宣傳食品安全科普知識、食品安全及相關法律法規(guī)知識,進一步增強人民群眾識假辨劣能力和維權(quán)意識。
三是重監(jiān)管,抓重點,食品藥品安全監(jiān)管合力進一步強化。先后4次組織協(xié)調(diào)片區(qū)工商、食品藥品監(jiān)督所等相關部門,開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“國慶中秋”等各類節(jié)日期間食品安全專項整治行動,不斷提高食品安全應急保障能力建設。
四、存在的問題
一是應對突發(fā)重大食品安全事故應急反應能力和快速處置能力有待進一步提高;二是部分經(jīng)營者、消費者食品安全意識比較淡薄;廣大人民群眾對食品安全的自我保護能力和維權(quán)意識有待加強,需進一步加強宣傳力度;三是食品安全信息來源及信息量偏少。四是我鄉(xiāng)食品藥品安全工作點多面廣,一個鄉(xiāng)兩個集貿(mào)市場,商業(yè)區(qū)塊分散,距離遠,監(jiān)管任務重,監(jiān)管戰(zhàn)線長,外加成貴鐵路和即將開工的仁沐高速路建設施工企業(yè)食堂的監(jiān)管工作,亟需配備執(zhí)法車輛和給予必要的辦公經(jīng)費支持。
五、明年工作的基本思路
20XX年我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督管理工作,以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實新《食品安全法》和食品安全管理的相關規(guī)定,固強補弱、抓住機遇、扎實工作、銳意進取,確保全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全,構(gòu)建平安伏龍、和諧伏龍。
一是繼續(xù)加強食品安全的宣傳教育。重點宣傳食品安全科學知識,提高人民群眾的安全意識和自我保護能力,同時著力提高鄉(xiāng)、村(社區(qū))處置食品安全突發(fā)事故的能力。
二是要繼續(xù)加強食品安全的監(jiān)督檢查,排除隱患。要做好日常性檢查和專項整治相結(jié)合,確保食品安全。由于食品安全監(jiān)管工作涉及面廣,監(jiān)管環(huán)節(jié)多,加大投入,確保食品安全工作有序開展。
三是努力探索鄉(xiāng)村組共管、群眾主動參與的食品安全監(jiān)督管理機制,確保群眾舌尖上的安全。
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